Orden PCM/519/2020, de 9 de junio, por la que se concretan determinados aspectos del procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento del pago con dispensa de garant韆 a peque馻s y medianas empresas de alta intensidad inversora en I+D+i, para las cuotas de pr閟tamos de determinadas convocatorias de los subprogramas Investigaci髇 Aplicada Colaborativa, INNPACTO y Retos Colaboraci髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�Expedici髇 de la certificaci髇
  • Art韈ulo 4犛rgano competente
  • Art韈ulo 5燩resentaci髇 de la solicitud
  • Art韈ulo 6燙omunicaciones
  • Art韈ulo 7燛xpedici髇 de la certificaci髇
• CAP蚑ULO III.�Documentaci髇 a presentar en el procedimiento de fraccionamiento o aplazamiento ante la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda
  • Art韈ulo 8燬olicitud de aplazamiento o fraccionamiento con dispensa de garant韆 ante la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda
  • Art韈ulo 9燙oncesi髇 del aplazamiento o fraccionamiento de pago por la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda competente
  • Art韈ulo 10燩rotecci髇 de datos personales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燗plicabilidad de lo establecido en esta orden en procedimientos ya iniciados y pendientes de resoluci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO.燫elaci髇 de convocatorias y c骴igos relativos a los sectores y acciones estrat間icas del Plan Nacional 2008-2011 y del Plan Nacional 2013-2016, prorrogado durante el 2017

Art韈ulo 1 Objeto

Esta orden tiene por objeto regular:

• a) La expedici髇 de una certificaci髇 por parte del Ministerio de Ciencia e Innovaci髇, cuya finalidad ser� la de permitir la identificaci髇 de los expedientes que entran dentro del 醡bito de aplicaci髇 de esta orden.
• b) La identificaci髇 de determinados documentos que las PYMES comprendidas en dicho 醡bito de aplicaci髇 puedan presentar en los procedimientos de aplazamiento y fraccionamiento con dispensa de garant韆 para contribuir a entender cumplidos los requisitos exigidos en los apartados 3.c) y 5.d) del art韈ulo 46 del Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
• c) La concreci髇 de algunos t閞minos y condiciones de dichos aplazamientos o fraccionamientos con dispensa de garant韆 acordados, en su caso, por la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda competente.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Esta orden ser� de aplicaci髇 a las peque馻s y medianas empresas (PYMES) de alta intensidad inversora en I+D+i definidas en el art韈ulo 3 de esta orden.

2. El 醡bito de aplicaci髇 se extiende a los derechos de naturaleza p鷅lica estatal, en periodo voluntario de pago, no tributarios ni aduaneros regulados por la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que se corresponden con cuotas de devoluci髇 de ayudas en forma de pr閟tamo, concedidos en las convocatorias del subprograma de Investigaci髇 Aplicada Colaborativa, en el subprograma INNPACTO, correspondientes a los sectores o acciones estrat間icas del Plan Nacional 2008-2011 de Biotecnolog韆, Farmac閡tico, Salud y Actuaci髇 especial Salud, detallados en el anexo y de las convocatorias de ayudas del subprograma Retos-Colaboraci髇 del Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica y de Innovaci髇 2013-2016, prorrogado durante el 2017 por Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2016.

3. Esta orden ser� de aplicaci髇 a las cuotas no vencidas de los pr閟tamos de las convocatorias anteriormente mencionadas y cuya devoluci髇 corresponda realizarla a partir del momento de entrada en vigor de la presente orden.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de lo establecido en esta orden, se establecen las siguientes definiciones:

• 1. Peque馻s y medianas empresas (PYMES): empresas que ejerzan como actividad primaria una actividad econ髆ica dirigida al mercado, que tengan forma jur韉ica societaria, y que se definan como PYMES de acuerdo con lo establecido en la Recomendaci髇 2003/361/CE de la Comisi髇, de 6 de mayo, sobre la definici髇 de microempresas, peque馻s y medianas empresas, en la que se establecen los siguientes requisitos cumulativos:
  • a) Que empleen a menos de 250 personas.
  • b) Que su volumen de negocio anual no exceda de 50 millones de euros, o su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
  • c) Que el c髆puto de los efectivos y l韒ites en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efect鷈 como disponen los art韈ulos 6.2 y 6.3 del Anexo de la Recomendaci髇 2003/361/CE de la Comisi髇 antes citada.
• 2. Alta intensidad inversora en I+D+i: se considerar� que una empresa tiene una alta intensidad inversora en I+D+i si sus inversiones y gastos en investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica representan al menos el 30 por ciento de los 玤astos operativos totales�, es decir, los gastos de explotaci髇 excluidos de 閟tos las amortizaciones de la misma, durante al menos uno de los tres 鷏timos ejercicios fiscales.

  En concreto, para el c醠culo del 30 por ciento de inversi髇 y gasto en I+D+i se tomar� el esfuerzo en I+D+i del ejercicio, definido como la inversi髇 en I+D+i m醩 el gasto en I+D+i del ejercicio, sobre el total de gastos de la empresa, excluidos de 閟tos los gastos de amortizaci髇 y los gastos financieros.

Art韈ulo 4 觬gano competente

El 髍gano competente para la expedici髇 de la certificaci髇, de las cuotas de los pr閟tamos de las convocatorias de los subprogramas comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta orden, ser� la persona titular de la Secretar韆 General de Investigaci髇 del Ministerio de Ciencia e Innovaci髇.

LE0000699004_20210530Art韈ulo 4 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de la Orden PCM/523/2021, de 27 de mayo, por la que se modifica la Orden PCM/519/2020, de 9 de junio, por la que se concretan determinados aspectos del procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento del pago con dispensa de garant韆 a peque馻s y medianas empresas de alta intensidad inversora en I+D+i, para las cuotas de pr閟tamos de determinadas convocatorias de los subprogramas Investigaci髇 Aplicada Colaborativa, INNPACTO y Retos Colaboraci髇 (獴.O.E.� 29 mayo).Vigencia: 30 mayo 2021

Art韈ulo 5 Presentaci髇 de la solicitud

1. La presentaci髇 de la solicitud para la expedici髇 de la certificaci髇 es voluntaria. El interesado podr� optar por solicitar directamente el fraccionamiento o aplazamiento ante la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda correspondiente, sin que en tal caso le sea de aplicaci髇 lo dispuesto en esta orden.

2. La solicitud de certificaci髇 para el aplazamiento o fraccionamiento de los pagos deber� estar referida a alguno de los siguientes subprogramas, detallados en el anexo de esta orden:

• a) INNPACTO 2010, 2011, 2012.
• b) Investigaci髇 Aplicada Colaborativa 2008,2009.
• c) Retos Colaboraci髇 2013, 2014, 2015, 2016, 2017.

3. No podr� solicitarse certificaci髇 respecto de cuotas ya vencidas.

El plazo de presentaci髇 de solicitudes ser� de un mes a contar desde el 1 de marzo del a駉 anterior al vencimiento de la cuota. Para las cuotas con vencimiento posterior a la entrada en vigor de esta orden, pero anterior al 1 de marzo de 2021, podr醤 realizarse las solicitudes correspondientes durante el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de la orden. La Secretar韆 General de Investigaci髇 emitir� las certificaciones en el plazo de tres meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro.LE0000699004_20210530P醨rafo segundo del n鷐ero 3 del art韈ulo�5 redactado por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico de la Orden PCM/523/2021, de 27 de mayo, por la que se modifica la Orden PCM/519/2020, de 9 de junio, por la que se concretan determinados aspectos del procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento del pago con dispensa de garant韆 a peque馻s y medianas empresas de alta intensidad inversora en I+D+i, para las cuotas de pr閟tamos de determinadas convocatorias de los subprogramas Investigaci髇 Aplicada Colaborativa, INNPACTO y Retos Colaboraci髇 (獴.O.E.� 29 mayo).Vigencia: 30 mayo 2021

La solicitud deber� realizarse a trav閟 de la aplicaci髇 disponible en la sede electr髇ica del Ministerio de Ciencia e Innovaci髇 (https://ciencia.sede.gob.es), utilizando el modelo de impreso existente en dicha aplicaci髇, en el que se deber醤 indicar expresamente las referencias y t韙ulos de los expedientes de las ayudas dependientes del mismos para los que se solicita la expedici髇 de la certificaci髇.

La presentaci髇 deber� completarse mediante firma electr髇ica del representante legal de la entidad solicitante.

Las solicitudes de cada subprograma deber醤 presentarse de forma independiente respecto de las solicitudes de otros subprogramas.

4. La solicitud de certificaci髇 deber� ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Declaraci髇 responsable firmada por el representante legal de la empresa solicitante, con el alcance y efectos previstos en el art韈ulo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, en la que se haga constar que la empresa solicitante es efectivamente una PYME de acuerdo con la definici髇 establecida en el art韈ulo 3.1 de esta orden.
• b) Informe de un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que acredite que los gastos e inversiones del solicitante en investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica representan al menos el 30 por ciento de los gastos totales operativos de la misma, calculados conforme a las previsiones del art韈ulo 3.2 de esta orden, durante por lo menos uno de los tres ejercicios fiscales anteriores al de la presentaci髇 de la solicitud.

5. Cuando la solicitud no cumpla los requisitos exigidos en este art韈ulo o no aporten los documentos exigidos en el apartado anterior, se requerir� al interesado para que en un plazo de diez d韆s subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su solicitud, previa resoluci髇 del 髍gano competente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

6. Si la solicitud de certificado no se refiriese a las ayudas en forma de pr閟tamo concedidas en las convocatorias especificadas en el art韈ulo 2 o a los sectores y acciones estrat間icas que se indican en dicho art韈ulo, el 髍gano competente, indicado en el art韈ulo 4, inadmitir� la solicitud notific醤doselo al interesado.

Art韈ulo 6 Comunicaciones

1. Todas las comunicaciones que se realicen en este procedimiento, se har醤 a trav閟 de los medios electr髇icos que se establecen en esta orden.

2. La utilizaci髇 de los medios electr髇icos establecidos ser� obligatoria tanto para la notificaci髇 de los actos administrativos que se dicten, como para la presentaci髇 por parte de las personas interesadas de solicitudes, escritos y comunicaciones, que deber醤 adjuntarse siempre en formato PDF. Las comunicaciones se realizar醤 a trav閟 de la Carpeta Virtual de Expedientes-Facilit@, ubicada en la sede electr髇ica del ministerio, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 5.3 sobre la forma de presentaci髇 de la solicitud inicial.

Art韈ulo 7 Expedici髇 de la certificaci髇

1. Una vez comprobado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en esta orden, el 髍gano competente expedir� la correspondiente certificaci髇, en la que se acreditar� que las cuotas de devoluci髇 de ayudas para las que se va a solicitar ante las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda el aplazamiento o fraccionamiento de pago, se corresponden con pr閟tamos concedidos en las convocatorias del subprograma de Investigaci髇 Aplicada Colaborativa y el subprograma INNPACTO correspondiente a los sectores o acciones estrat間icas del Plan Nacional de Investigaci髇 Cient韋ica, Desarrollo e Innovaci髇 Tecnol骻ica, 2008-2011: Biotecnolog韆, Farmacia, Salud o Actuaci髇 especial Salud, detallados en el Anexo de esta orden y de las convocatorias de ayudas del subprograma Retos Colaboraci髇 previstos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta orden, a los que hace referencia dicho anexo.

2. No podr醤 acogerse a lo dispuesto en esta orden en materia de aplazamiento y fraccionamiento de pago con dispensa de garant韆, las entidades que no dispongan de la certificaci髇 a que se refiere este art韈ulo. No obstante, la falta de contestaci髇 por el 髍gano competente para su expedici髇 en el plazo se馻lado habilita a la entidad solicitante para instar el aplazamiento o fraccionamiento de la deuda de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudaci髇, sin los efectos de dicha certificaci髇.

Art韈ulo 8 Solicitud de aplazamiento o fraccionamiento con dispensa de garant韆 ante la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda

1. Aquellas empresas que se acojan a lo dispuesto en esta orden efectuar醤 la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento en per韔do voluntario ante la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda competente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 45 del Reglamento General de Recaudaci髇, y en el plazo establecido en el art韈ulo 46.1.a) del mismo.

2. La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento contendr� los datos y se acompa馻r� de los documentos previstos en el art韈ulo 46 del Reglamento General de Recaudaci髇.

3. A la solicitud se deber� acompa馻r la certificaci髇 que se indica en el art韈ulo 7 de esta orden, acompa馻da de al menos uno de los documentos que a continuaci髇 se relacionan. Estos documentos podr醤 contribuir a justificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en los apartados 3.c) y 5.d) del art韈ulo 46 del Reglamento General de Recaudaci髇, en concreto en lo que se refiere a la transitoriedad de las dificultades econ髆ico financieras y al plan de viabilidad:

• a) Informe de un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas de haber obtenido durante el a駉 anterior financiaci髇 en forma de ampliaci髇 de capital o deuda subordinada, de al menos 150.000 euros, y de que esto le ha permitido alcanzar un ratio m醲imo de endeudamiento [(Pasivo Corriente + Pasivo No Corriente) / (Fondos propios + Beneficios a distribuir + Provisiones para riesgos y gastos)] de (1,385).
• b) Declaraci髇 firmada por el representante legal de la empresa solicitante en la que se haga constar que, en el presente ejercicio econ髆ico, la empresa cuenta con inversores dispuestos a invertir, con un compromiso claro e irrevocable en la compa耥a un m韓imo de al menos 150.000 euros en forma de ampliaci髇 de capital o deuda subordinada y esto le permitir� alcanzar un ratio m醲imo de endeudamiento [(Pasivo Corriente + Pasivo No Corriente) / (Fondos Propios + Beneficios a distribuir +Provisiones para riesgos y gastos)] de (1,385). Del mismo modo, se deber醤 aportar los compromisos de inversi髇 en firme por parte de los inversores adecuadamente firmados por el represente legal de las entidades implicadas.
• c) Declaraci髇 firmada por el representante legal de la empresa solicitante en la que se haga constar el inter閟 cierto de otra entidad con capacidad de colaborar en el desarrollo de un proyecto de la empresa solicitante, o en explotar comercialmente o adquirir alguno de los productos o servicios de car醕ter tecnol骻ico de dicha empresa. Deber� acompa馻rse por alguno de los siguientes documentos:
  • 1.� Un acuerdo en vigor de investigaci髇, desarrollo o innovaci髇, bien sea de naturaleza cooperativa o bajo contrato.
  • 2.� Un acuerdo en vigor de transferencia de tecnolog韆 incluyendo, con car醕ter enunciativo, pero no limitativo: un Acuerdo de Transferencia de Material, un Acuerdo de Licencia de Tecnolog韆, un Acuerdo de Cesi髇 de Tecnolog韆 o un Acuerdo de Prueba de Concepto.
• d) Declaraci髇 firmada por el representante legal de la empresa solicitante en el que se haga constar que la empresa solicitante ha iniciado la comercializaci髇 efectiva en su sector, directa o indirectamente a trav閟 de distribuidores, de un producto o servicio que, en base al plan de negocio o viabilidad de la compa耥a, tiene el potencial de dar viabilidad econ髆ica a la compa耥a en un plazo razonable de tiempo. Deber� acompa馻rse de alguno de los contratos firmados con clientes para el inicio del uso o la venta del producto o servicio en cuesti髇.
• e) Declaraci髇 firmada por el representante legal de la empresa solicitante en la que haga constar que la empresa solicitante posee o puede poseer activos de propiedad industrial que, en base al plan de negocio o viabilidad de la compa耥a, tienen el potencial de dar viabilidad econ髆ica a la compa耥a en un plazo razonable de tiempo.

  Deber� acompa馻rse de alguno de los documentos siguientes:

  • 1.� Patente concedida en alguna de las siguientes oficinas: Oficina Espa駉la de Patentes y Marcas, Oficina Europea de Patentes, Oficina Estadounidense de Patentes y Marcas.
  • 2.� Solicitud de patente en alguna de las siguientes oficinas: Oficina Espa駉la de Patentes y Marcas, Oficina Europea de Patentes, Oficina Estadounidense de Patentes y Marcas. Dicha solicitud deber� ir acompa馻da del Informe de B鷖queda de la oficina referida con resultado positivo.
  • 3.� Informe Tecnol骻ico de Patentes (ITP) o informe similar de alguna de las oficinas referidas anteriormente con resultado favorable, solicitado durante la b鷖queda en el campo t閏nico de la invenci髇.

Art韈ulo 9 Concesi髇 del aplazamiento o fraccionamiento de pago por la Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda competente

La Delegaci髇 de Econom韆 y Hacienda competente, tras la verificaci髇 de los documentos y requisitos establecidos en los art韈ulos 46 y 50 del Reglamento General de Recaudaci髇, podr� dictar resoluci髇 acordando el aplazamiento o fraccionamiento con dispensa de garant韆 solicitado, que se realizar� en los siguientes t閞minos:

• a) La deuda aplazada o fraccionada con arreglo a este procedimiento devengar� a favor de la Hacienda p鷅lica los intereses de demora tal y como establece el art韈ulo 53 del Reglamento General de Recaudaci髇.
• b) Previa solicitud de la empresa, se podr� conceder un periodo de aplazamiento para el pago de la deuda de hasta 2 a駉s de duraci髇 desde la fecha de vencimiento que corresponda, y un fraccionamiento posterior de la deuda de hasta 2 a駉s.

Art韈ulo 10 Protecci髇 de datos personales

El tratamiento de los datos de car醕ter personal que resulte de la aplicaci髇 de lo dispuesto en esta orden se realizar� de conformidad con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE y en la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales y su normativa de desarrollo.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Aplicabilidad de lo establecido en esta orden en procedimientos ya iniciados y pendientes de resoluci髇

Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 7.2, lo establecido en esta orden podr� ser aplicado a procedimientos de aplazamiento o fraccionamiento de cuotas que se correspondan con procedimientos ya iniciados y en los que todav韆 no haya reca韉o resoluci髇 en la fecha de entrada en vigor de esta orden.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Se deroga la Orden PRE/20/2016, de 12 de enero, por la que se concretan determinados aspectos del procedimiento para el aplazamiento y fraccionamiento con dispensa de garant韆 a peque馻s y medianas empresas de alta intensidad inversora de I+D+i, para las cuotas de pr閟tamos cuya devoluci髇 corresponda a los a駉s 2015, 2016 y 2017

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Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Esta orden se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.14.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de Hacienda General y Deuda del Estado.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.