Reglamento (UE) 2023/956 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de mayo de 2023, por el que se establece un Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�OBJETO, AMBITO DE APLICACION Y DEFINICIONES
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS DECLARANTES AUTORIZADOS A EFECTOS DEL MAFC
  • Art韈ulo 4營mportaciones de mercanc韆s
  • Art韈ulo 5燬olicitud de autorizaci髇
  • Art韈ulo 6燚eclaraci髇 MAFC
  • Art韈ulo 7燙醠culo de las emisiones impl韈itas
  • Art韈ulo 8燰erificaci髇 de las emisiones impl韈itas
  • Art韈ulo 9燩recio del carbono pagado en un tercer pa韘
  • Art韈ulo 10燫egistro de titulares y de instalaciones en terceros pa韘es
• CAP蚑ULO III.�AUTORIDADES COMPETENTES
  • Art韈ulo 11燗utoridades competentes
  • Art韈ulo 12燙omisi髇
  • Art韈ulo 13燬ecreto profesional y revelaci髇 de informaci髇
  • Art韈ulo 14燫egistro MAFC
  • Art韈ulo 15燗n醠isis de riesgos
  • Art韈ulo 16燙uentas en el registro MAFC
  • Art韈ulo 17燗utorizaci髇
  • Art韈ulo 18燗creditaci髇 de verificadores
  • Art韈ulo 19燫evisi髇 de las declaraciones MAFC
• CAP蚑ULO IV.�CERTIFICADOS MAFC
  • Art韈ulo 20燰enta de certificados MAFC
  • Art韈ulo 21燩recio de los certificados MAFC
  • Art韈ulo 22燛ntrega de certificados MAFC
  • Art韈ulo 23燫ecompra de certificados MAFC
  • Art韈ulo 24燙ancelaci髇 de certificados MAFC
• CAP蚑ULO V.�NORMAS APLICABLES A LA IMPORTACION DE MERCANCIAS
  • Art韈ulo 25燦ormas aplicables a la importaci髇 de mercanc韆s
• CAP蚑ULO VI.�CUMPLIMIENTO
  • Art韈ulo 26燬anciones
  • Art韈ulo 27燛lusi髇
• CAP蚑ULO VII.�EJERCICIO DE LA DELEGACION Y PROCEDIMIENTO DE COMITE
  • Art韈ulo 28燛jercicio de la delegaci髇
  • Art韈ulo 29燩rocedimiento de comit�
• CAP蚑ULO VIII.�PRESENTACI覰 DE INFORMES Y REVISI覰
  • Art韈ulo 30燫evisi髇 y presentaci髇 de informes de la Comisi髇
• CAP蚑ULO IX.�COORDINACION CON LA ASIGNACION GRATUITA DE DERECHOS DE EMISION EN EL MARCO DEL RCDE DE LA UE
  • Art韈ulo 31燗signaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 en el marco del RCDE de la UE y obligaci髇 de entregar certificados MAFC
• CAP蚑ULO X.�DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Art韈ulo 32犃mbito del per韔do transitorio
  • Art韈ulo 33營mportaci髇 de mercanc韆s
  • Art韈ulo 34燨bligaci髇 de presentaci髇 de informes para determinados reg韒enes aduaneros
  • Art韈ulo 35燨bligaci髇 de presentaci髇 de informes
• CAPITULO XI.�DISPOSICIONES FINALES
  • Art韈ulo 36燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Lista de mercanc韆s y gases de efecto invernadero
• ANEXO II.� Lista de mercanc韆s para las que 鷑icamente se tendr醤 en cuenta las emisiones directas, en virtud del art韈ulo 7, apartado 1
  • Fundici髇, hierro y acero
  • Aluminio
  • Sustancias qu韒icas
• ANEXO III.� Terceros pa韘es y territorios no incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento a los efectos del art韈ulo 2
  • 1.TERCEROS PA蚐ES Y TERRITORIOS NO INCLUIDOS EN EL 罬BITO DE APLICACI覰 DEL PRESENTE REGLAMENTO
  • 2.TERCEROS PA蚐ES Y TERRITORIOS NO INCLUIDOS EN EL 罬BITO DE APLICACI覰 DEL PRESENTE REGLAMENTO POR LO QUE RESPECTA A LA IMPORTACI覰 DE ELECTRICIDAD EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA UNI覰
• ANEXO IV.� M閠odos de c醠culo de las emisiones impl韈itas a los efectos del art韈ulo 7
  • 1.DEFINICIONES
  • 2.DETERMINACI覰 DE LAS EMISIONES IMPL虲ITAS ESPEC虵ICAS REALES PARA PRODUCTOS SIMPLES
  • 3.DETERMINACI覰 DE LAS EMISIONES IMPL虲ITAS REALES DE MERCANC虯S COMPLEJAS
  • 4.DETERMINACI覰 DE LOS VALORES POR DEFECTO A QUE SE REFIERE EL ART虲ULO 7, APARTADOS 2 Y 3
  • 5.CONDICIONES PARA APLICAR LAS EMISIONES IMPL虲ITAS REALES EN LA ELECTRICIDAD IMPORTADA
  • 6.CONDICIONES PARA APLICAR LAS EMISIONES IMPL虲ITAS REALES PARA LAS EMISIONES INDIRECTAS
  • 7.ADAPTACI覰 DE LOS VALORES POR DEFECTO A QUE SE REFIERE EL ART虲ULO 7, APARTADO 2, EN FUNCI覰 DE LAS CARACTER蚐TICAS ESPEC虵ICAS DE UNA REGI覰
• ANEXO V.� Requisitos de tenedur韆 de libros respecto de la informaci髇 utilizada para el c醠culo de las emisiones impl韈itas a los efectos del art韈ulo 7, apartado 5
  • 1.DATOS M蚇IMOS QUE DEBE CONSERVAR UN DECLARANTE AUTORIZADO A EFECTOS DEL MAFC PARA LAS MERCANC虯S IMPORTADAS:
  • 2.DATOS M蚇IMOS QUE DEBE CONSERVAR UN DECLARANTE AUTORIZADO A EFECTOS DEL MAFC EN RELACI覰 CON LAS EMISIONES IMPL虲ITAS EN MERCANC虯S IMPORTADAS QUE SE DETERMINAN SOBRE LA BASE DE LAS EMISIONES REALES:
• ANEXO VI.� Principios y contenido de los informes de verificaci髇 a los efectos del art韈ulo 8
  • 1.PRINCIPIOS DE LA VERIFICACI覰
  • 2.CONTENIDO DEL INFORME DE VERIFICACI覰

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente Reglamento establece un Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) para tratar la cuesti髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero impl韈itas en las mercanc韆s enumeradas en el anexo I, en el momento de su importaci髇 en el territorio aduanero de la Uni髇, con el fin de evitar el riesgo de fuga de carbono, reduciendo as� las emisiones mundiales de carbono y apoyando los objetivos del Acuerdo de Par韘, tambi閚 mediante la creaci髇 de incentivos para la reducci髇 de las emisiones de los titulares de terceros pa韘es.

2. El MAFC constituye un complemento del r間imen para el comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero en la Uni髇 establecido en virtud de la Directiva 2003/87/CE (en lo sucesivo, 玆CDE de la UE�) al aplicar una serie de normas equivalentes a las importaciones en el territorio aduanero de la Uni髇 de las mercanc韆s a que se refiere el art韈ulo 2 del presente Reglamento.

3. El MAFC est� llamado a sustituir los mecanismos establecidos en la Directiva 2003/87/CE para prevenir el riesgo de fuga de carbono reflejando en qu� medida los derechos de emisi髇 del RCDE de la UE se asignan gratuitamente de conformidad con el art韈ulo 10 bis de dicha Directiva.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El presente Reglamento se aplicar� a las mercanc韆s enumeradas en el anexo I originarias de un tercer pa韘, cuando dichas mercanc韆s, o los productos transformados a partir de dichas mercanc韆s como resultado del r間imen de perfeccionamiento activo a que se refiere el art韈ulo 256 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, se importen en el territorio aduanero de la Uni髇.

2. El presente Reglamento se aplicar� asimismo a las mercanc韆s enumeradas en el anexo I del presente Reglamento originarias de un tercer pa韘, cuando dichas mercanc韆s, o los productos transformados a partir de dichas mercanc韆s como resultado del r間imen de perfeccionamiento activo a que se refiere el art韈ulo 256 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, se introduzcan en una isla artificial, una estructura fija o flotante, o cualquier otra estructura en la plataforma continental o en la zona econ髆ica exclusiva de un Estado miembro adyacente al territorio aduanero de la Uni髇.

La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 que establezcan los requisitos detallados de aplicaci髇 del MAFC a dichas mercanc韆s, en particular, por lo que se refiere a los conceptos equivalentes a los de importaci髇 en el territorio aduanero de la Uni髇 y a los de despacho a libre pr醕tica, en lo que respecta a los procedimientos relativos a la presentaci髇 de la declaraci髇 MAFC con respecto a dichas mercanc韆s y a los controles que deben efectuar las autoridades aduaneras. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2, del presente Reglamento.

El art韈ulo 2, apartado 2, los art韈ulos 4, 6 a 9, 15 y 19, el art韈ulo 20, apartados 1, 3, 4 y 5, y los art韈ulos 21 a 27 y 31 ser醤 aplicables a partir del 1 de enero de 2026 conforme dispone el art韈ulo 36.2.b) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

3. Como excepci髇 a lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el presente Reglamento no se aplicar� a:

• a) las mercanc韆s enumeradas en el anexo I del presente Reglamento que se importen en el territorio aduanero de la Uni髇, siempre que el valor intr韓seco de dichas mercanc韆s no supere, por env韔, el valor especificado para las mercanc韆s sin valor estimable a que se refiere el art韈ulo 23 del Reglamento (CE) n.� 1186/2009 del Consejo (22) :
• b) las mercanc韆s contenidas en el equipaje personal de viajeros procedentes de un tercer pa韘, siempre que el valor intr韓seco de dichas mercanc韆s no supere el valor especificado para las mercanc韆s sin valor estimable a que se refiere el art韈ulo 23 del Reglamento (CE) n.� 1186/2009;
• c) mercanc韆s que vayan a circular o a utilizarse en el marco de actividades militares en virtud del art韈ulo 1, punto 49, del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisi髇 (23) .

4. Como excepci髇 a lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el presente Reglamento no se aplicar� a las mercanc韆s originarias de los terceros pa韘es y territorios incluidos en el anexo III, punto 1.

5. Las mercanc韆s importadas se considerar醤 originarias de terceros pa韘es de conformidad con las normas de origen no preferencial a que se refiere el art韈ulo 59 del Reglamento (UE) n.� 952/2013.

6. Los terceros pa韘es y territorios se incluir醤 en el anexo III, punto 1, cuando cumplan las condiciones siguientes:

• a) que el RCDE de la UE se aplique a ese tercer pa韘 o territorio, o se haya celebrado un acuerdo entre dicho tercer pa韘 o territorio y la Uni髇 que vincule plenamente el RCDE de la UE con el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 del tercer pa韘 o territorio en cuesti髇;
• b) que el precio del carbono pagado en el pa韘 del que son originarias las mercanc韆s se aplique efectivamente a las emisiones de gases de efecto invernadero impl韈itas en dichas mercanc韆s sin m醩 descuentos que los aplicados de conformidad con el RCDE de la UE.

7. Cuando un tercer pa韘 o territorio tenga un mercado de la electricidad integrado en el mercado interior de la electricidad de la Uni髇 mediante el acoplamiento de mercado y no exista una soluci髇 t閏nica para la aplicaci髇 del MAFC a la importaci髇 de electricidad en el territorio aduanero de la Uni髇 desde dicho tercer pa韘 o territorio, la importaci髇 de electricidad desde dicho tercer pa韘 o territorio al territorio aduanero de la Uni髇 quedar� exenta de la aplicaci髇 del MAFC, siempre que la Comisi髇 estime que se cumplen todas y cada una de las siguientes condiciones de conformidad con el apartado 8:

• a) que el tercer pa韘 o territorio haya celebrado un acuerdo con la Uni髇 en el que se establezca la obligaci髇 de aplicar el Derecho de la Uni髇 en el sector de la electricidad, incluida la legislaci髇 sobre el desarrollo de fuentes de energ韆 renovables, as� como otras normas en el 醡bito de la energ韆, el medio ambiente y la competencia;
• b) que la legislaci髇 nacional de ese tercer pa韘 o territorio aplique las principales disposiciones de la legislaci髇 de la Uni髇 sobre el mercado de la electricidad, en particular, sobre el desarrollo de fuentes de energ韆 renovables y el acoplamiento de mercados de la electricidad;
• c) que el tercer pa韘 o territorio haya presentado a la Comisi髇 una hoja de ruta con un calendario para la adopci髇 de medidas de aplicaci髇 de las condiciones establecidas en las letras d) y e);
• d) que el tercer pa韘 o territorio se haya comprometido a alcanzar la neutralidad clim醫ica a m醩 tardar en 2050 y, en consecuencia, en su caso, haya formulado y comunicado formalmente a la Convenci髇 Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim醫ico (CMNUCC) una estrategia a largo plazo para un desarrollo hasta mediados de siglo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero en consonancia con dicho objetivo, y haya incorporado dicho compromiso a su legislaci髇 nacional;
• e) que el tercer pa韘 o territorio haya demostrado, cuando aplique la hoja de ruta a que se refiere la letra c), el cumplimiento de los plazos fijados as� como avances sustanciales en la adecuaci髇 de la legislaci髇 nacional al Derecho de la Uni髇 en materia de acci髇 por el clima, sobre la base de dicha hoja de ruta, tambi閚 en materia de fijaci髇 de precios del carbono a un nivel equivalente al de la Uni髇, en particular en lo que respecta a la producci髇 de electricidad; la aplicaci髇 de un r間imen de comercio de derechos de emisi髇 para la electricidad, con un precio equivalente al RCDE de la UE, debe haber finalizado para el 1 de enero de 2030;
• f) que el tercer pa韘 o territorio haya establecido un sistema eficaz para impedir la importaci髇 indirecta de electricidad en la Uni髇 procedente de otros terceros pa韘es o territorios que no cumplan las condiciones establecidas en las letras a) a e).

8. Un tercer pa韘 o territorio que cumpla todas las condiciones establecidas en el apartado 7 se incluir� en el anexo III, punto 2, y presentar� dos informes sobre el cumplimiento de dichas condiciones, el primer informe a m醩 tardar el 1 de julio de 2025 y el segundo a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2027. A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2025 y el 1 de julio de 2028, la Comisi髇 evaluar�, en particular sobre la base de la hoja de ruta a que se refiere el apartado 7, letra c), y de los informes recibidos del tercer pa韘 o territorio, si dicho tercer pa韘 o territorio sigue cumpliendo las condiciones establecidas en el apartado 7.

9. Los terceros pa韘es o territorios incluidos en el anexo III, punto 2, ser醤 retirados de dicha lista cuando se cumpla alguna de las condiciones siguientes:

• a) si la Comisi髇 tiene motivos para considerar que el tercer pa韘 o territorio en cuesti髇 no ha progresado suficientemente para cumplir alguna de las condiciones establecidas en el apartado 7, o dicho tercer pa韘 o territorio ha tomado medidas incompatibles con los objetivos establecidos en la legislaci髇 de la Uni髇 en materia de clima y medio ambiente;
• b) el tercer pa韘 o territorio en cuesti髇 ha tomado medidas contrarias a sus objetivos de descarbonizaci髇, como, a modo ilustrativo, facilitar apoyo p鷅lico a la instalaci髇 de nuevas capacidades de generaci髇 que emitan m醩 de 550 g de di髕ido de carbono (CO2) procedente de combustibles f髎iles por kilovatio hora de electricidad;
• c) si la Comisi髇 posee pruebas de que, como resultado del aumento de las exportaciones de electricidad a la Uni髇, las emisiones de electricidad por kilovatio hora producidas en el tercer pa韘 o territorio en cuesti髇 se han incrementado en un 5 % como m韓imo en comparaci髇 con el 1 de enero de 2026.

10. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 28 para completar el presente Reglamento por los que se establezcan requisitos y procedimientos para los terceros pa韘es o territorios que hayan sido retirados de la lista del anexo III, punto 2, a fin de garantizar la aplicaci髇 del presente Reglamento a dichos pa韘es o territorios en lo que respecta a la electricidad. Si, en tales casos, el acoplamiento de mercados sigue siendo incompatible con la aplicaci髇 del presente Reglamento, la Comisi髇 podr� decidir excluir a los terceros pa韘es o territorios en cuesti髇 del acoplamiento del mercado de la Uni髇 y exigir una asignaci髇 expl韈ita de capacidad en la frontera entre la Uni髇 y dichos terceros pa韘es o territorios, de modo que pueda aplicarse el MAFC.

11. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 28 para modificar las listas de terceros pa韘es o territorios incluidos en el anexo III, puntos 1 o 2, a馻diendo o retirando a un tercer pa韘 o territorio, en funci髇 del cumplimiento de las condiciones establecidas en los apartados 6, 7 o 9 del presente art韈ulo con respecto a dicho tercer pa韘 o territorio.

12. La Uni髇 podr� celebrar acuerdos con terceros pa韘es o territorios con el objetivo de tener en cuenta los mecanismos de fijaci髇 del precio del carbono en dichos pa韘es o territorios a efectos de la aplicaci髇 del art韈ulo 9.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos del presente Reglamento, se entender� por:

• 1) 玬ercanc韆s�: las mercanc韆s enumeradas en el anexo I;
• 2) 玤ases de efecto invernadero�: los gases de efecto invernadero especificados en el anexo I en relaci髇 con cada una de las mercanc韆s enumeradas en dicho anexo;
• 3) 玡misiones�: la liberaci髇 a la atm髎fera de gases de efecto invernadero derivados de la producci髇 de mercanc韆s;
• 4) 玦mportaci髇�: el despacho a libre pr醕tica tal como se establece en el art韈ulo 201 del Reglamento (UE) n.� 952/2013;
• 5) 玆CDE de la UE�: el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero en la Uni髇, en relaci髇 con las actividades enumeradas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE distintas de las actividades de aviaci髇;
• 6) 玹erritorio aduanero de la Uni髇�: el territorio definido en el art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n.� 952/2013;
• 7) 玹ercer pa韘�: un pa韘 o territorio situado fuera del territorio aduanero de la Uni髇;
• 8) 玴lataforma continental�: una plataforma continental tal como se define en el art韈ulo 76 de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar;
• 9) 珃ona econ髆ica exclusiva�: una zona econ髆ica exclusiva tal como se define en el art韈ulo 55 de la Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y declarada zona econ髆ica exclusiva por un Estado miembro en virtud de dicha Convenci髇;
• 10) 玽alor intr韓seco�: el valor intr韓seco de las mercanc韆s de car醕ter comercial definido en el art韈ulo 1, punto 48, del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446;
• 11) 玜coplamiento de mercados�: la asignaci髇 de capacidad de transporte a trav閟 de un sistema de la Uni髇 que simult醤eamente casa las 髍denes y asigna capacidad de intercambio interzonal seg鷑 lo establecido en el Reglamento (UE) 2015/1222;
• 12) 玜signaci髇 expl韈ita de capacidad�: la asignaci髇 de capacidad de transporte transfronteriza distinta del comercio de electricidad;
• 13) 玜utoridad competente�: la autoridad designada por cada Estado miembro de conformidad con el art韈ulo 11;
• 14) 玜utoridades aduaneras�: las administraciones de aduanas de los Estados miembros tal como se definen en el art韈ulo 5, punto 1, del Reglamento (UE) n.� 952/2013;
• 15) 玦mportador�: la persona que presenta una declaraci髇 en aduana para el despacho a libre pr醕tica de mercanc韆s en su propio nombre y por su propia cuenta o, en los casos en que un representante aduanero indirecto presente la declaraci髇 en aduana de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 18 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, la persona por cuya cuenta se presenta dicha declaraci髇;
• 16) 玠eclarante en aduana�: el declarante tal como se define en el art韈ulo 5, punto 15, del Reglamento (UE) n.� 952/2013 que presenta una declaraci髇 en aduana para el despacho a libre pr醕tica de mercanc韆s en su propio nombre, o la persona en cuyo nombre se presenta dicha declaraci髇;
• 17) 玠eclarante autorizado a efectos del MAFC�: una persona autorizada por una autoridad competente de conformidad con el art韈ulo 17;
• 18) 玴ersona�: toda persona f韘ica o jur韉ica, as� como cualquier asociaci髇 de personas que no sea una persona jur韉ica pero cuya capacidad para realizar actos jur韉icos est� reconocida por el Derecho de la Uni髇 o nacional;
• 19) 玡stablecida en un Estado miembro�:
  • a) en el caso de las personas f韘icas, cualquier persona cuyo lugar de residencia se encuentre en un Estado miembro;
  • b) en el caso de las personas jur韉icas y de las asociaciones de personas, cualquier persona que tenga su domicilio social, su sede o un establecimiento permanente en un Estado miembro;
• 20) 玭鷐ero de registro e identificaci髇 de los operadores econ髆icos (n鷐ero EORI)�: el n鷐ero asignado por la autoridad aduanera en el registro que se realiza a efectos aduaneros de conformidad con el art韈ulo 9 del Reglamento (UE) n.� 952/2013;
• 21) 玡misiones directas�: las emisiones procedentes de los procesos de producci髇 de mercanc韆s, incluidas las emisiones procedentes de la producci髇 de calefacci髇 y refrigeraci髇 que se consumen durante los procesos de producci髇, independientemente de la ubicaci髇 de la producci髇 de calefacci髇 o refrigeraci髇;
• 22) 玡misiones impl韈itas�: las emisiones directas liberadas durante la producci髇 de mercanc韆s y las emisiones indirectas procedentes de la producci髇 de electricidad que se consume durante los procesos de producci髇, calculadas de conformidad con los m閠odos establecidos en el anexo IV y especificados con m醩 detalle en los actos de ejecuci髇 adoptados en virtud del art韈ulo 7, apartado 7;
• 23) 玹onelada de CO2e�: una tonelada m閠rica de CO2 o una cantidad de cualquier otro gas de efecto invernadero enumerado en la lista del anexo I que tenga un potencial de calentamiento global equivalente;
• 24) 玞ertificado MAFC�: el certificado en formato electr髇ico correspondiente a una tonelada de CO2e de emisiones impl韈itas en las mercanc韆s;
• 25) 玡ntrega�: la compensaci髇 de certificados MAFC en relaci髇 con las emisiones impl韈itas declaradas en las mercanc韆s importadas o con las emisiones impl韈itas en mercanc韆s importadas que deber韆n haber sido declaradas;
• 26) 玴rocesos de producci髇�: los procesos qu韒icos y f韘icos llevados a cabo para producir mercanc韆s en una instalaci髇;
• 27) 玽alor por defecto�: el valor calculado u obtenido a partir de datos secundarios que representan las emisiones impl韈itas en las mercanc韆s;
• 28) 玡misiones reales�, las emisiones calculadas a partir de datos primarios de los procesos de producci髇 de mercanc韆s y de la producci髇 de la electricidad consumida durante dichos procesos, determinadas con arreglo a los m閠odos establecidos en el anexo IV;
• 29) 玴recio del carbono�: el importe monetario pagado en un tercer pa韘, en el marco de un mecanismo de reducci髇 de las emisiones de carbono, en forma de impuesto, tasa o canon o en forma de derechos de emisi髇 en el marco de un r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero, calculado sobre los gases de efecto invernadero contemplados por dicha medida y liberados en la producci髇 de mercanc韆s;
• 30) 玦nstalaci髇�: una unidad t閏nica fija en la que se lleva a cabo un proceso de producci髇;
• 31) 玹itular�: cualquier persona que opere o controle una instalaci髇 en un tercer pa韘;
• 32) 玱rganismo nacional de acreditaci髇�: un organismo nacional de acreditaci髇 designado por cada Estado miembro de conformidad con el art韈ulo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) n.� 765/2008;
• 33) 玠erechos de emisi髇 del RCDE de la UE�: los derechos de emisi髇 tal como se definen en el art韈ulo 3, letra a), de la Directiva 2003/87/CE en relaci髇 con las actividades enumeradas en el anexo I de dicha Directiva, distintas de las actividades de aviaci髇;
• 34) 玡misiones indirectas�: las emisiones procedentes de la producci髇 de electricidad que se consume durante los procesos de producci髇 de mercanc韆s, independientemente de la ubicaci髇 de la producci髇 de la electricidad consumida.

Art韈ulo 4 Importaciones de mercanc韆s

Las mercanc韆s ser醤 importadas en el territorio aduanero de la Uni髇 鷑icamente por un declarante autorizado a efectos del MAFC.

Art韈ulo 5 Solicitud de autorizaci髇

1. Previamente a la importaci髇 de las mercanc韆s en el territorio aduanero de la Uni髇, el importador establecido en un Estado miembro deber� solicitar la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC (en lo sucesivo, 玸olicitud de autorizaci髇�). Cuando dicho importador designe un representante aduanero indirecto de conformidad con el art韈ulo 18 del Reglamento (UE) n.� 952/2013 y dicho representante acepte actuar como declarante autorizado a efectos del MAFC, ser� este quien presente la solicitud de autorizaci髇.

2. Cuando el importador no est� establecido en un Estado miembro, ser� el representante aduanero indirecto quien presente la solicitud de autorizaci髇.

3. La solicitud de autorizaci髇 se presentar� a trav閟 del registro MAFC establecido con arreglo al art韈ulo 14.

4. Como excepci髇 a lo dispuesto en el apartado 1, cuando la capacidad de transporte para la importaci髇 de electricidad se asigne mediante una asignaci髇 expl韈ita de capacidad, la persona a la que se haya asignado la capacidad para la importaci髇 y que nomine dicha capacidad para la importaci髇 se considerar�, a efectos del presente Reglamento, declarante autorizado a efectos del MAFC en el Estado miembro en el que la persona declare la importaci髇 de electricidad en la declaraci髇 en aduana. Las importaciones deber醤 medirse por frontera durante per韔dos de tiempo no superiores a una hora y no podr� deducirse la exportaci髇 o el tr醤sito en la misma hora.

La autoridad competente del Estado miembro en el que se haya presentado la declaraci髇 en aduana registrar� a la persona en el registro MAFC.

5. La solicitud de autorizaci髇 incluir� la siguiente informaci髇 del solicitante:

• a) nombre, direcci髇 e informaci髇 de contacto;
• b) n鷐ero EORI;
• c) principal actividad econ髆ica ejercida en la Uni髇;
• d) certificaci髇 por parte de la autoridad tributaria del Estado miembro en el que est� establecido el solicitante de que este no est� sujeto a una orden de ingreso pendiente por deudas fiscales nacionales;
• e) declaraci髇 jurada de que el solicitante no ha estado implicado en infracciones graves o reiteradas de la legislaci髇 aduanera, la normativa fiscal o las normas sobre abuso de mercado durante los cinco a駉s anteriores al de la solicitud, incluyendo que no ha sido condenado por un delito grave en relaci髇 con su actividad econ髆ica;
• f) la informaci髇 necesaria para demostrar la capacidad financiera y operativa del solicitante para cumplir sus obligaciones derivadas del presente Reglamento y, si as� lo decide la autoridad competente bas醤dose en una evaluaci髇 de riesgo, los documentos justificativos que confirmen esa informaci髇, tales como la cuenta de p閞didas y ganancias y el balance de, a lo sumo, los tres 鷏timos ejercicios financieros cerrados;
• g) el valor monetario y volumen estimados de las importaciones de mercanc韆s en el territorio aduanero de la Uni髇 por tipo de mercanc韆, para el a駉 natural en el que se presente la solicitud y para el a駉 natural siguiente;
• h) nombre y datos de contacto de las personas en cuyo nombre act鷄 el solicitante, si procede.

6. El solicitante podr� retirar su solicitud en cualquier momento.

7. El declarante autorizado a efectos del MAFC informar� sin demora a la autoridad competente, por medio del registro MAFC, de cualquier cambio en la informaci髇 facilitada con arreglo al apartado 5 del presente art韈ulo que se haya producido con posterioridad a la adopci髇 de la decisi髇 por la que se concede la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC de conformidad con el art韈ulo 17 y que pueda influir en dicha decisi髇 o en el tenor de la autorizaci髇 concedida.

8. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 sobre las comunicaciones entre el solicitante, la autoridad competente y la Comisi髇, sobre el formato normalizado de la solicitud de autorizaci髇 y los procedimientos para presentar dicha solicitud a trav閟 del registro MAFC, sobre el procedimiento al que debe atenerse la autoridad competente y los plazos de tramitaci髇 de las solicitudes de autorizaci髇 de conformidad con el apartado 1 del presente art韈ulo, as� como sobre las normas aplicables a la identificaci髇 de los declarantes autorizados a efectos del MAFC para la importaci髇 de electricidad por parte de la autoridad competente. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Los art韈ulos 5, 10, 14, 16 y 17 ser醤 aplicables a partir del 31 de diciembre de 2024 conforme dispone el art韈ulo 36.2.a) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 6 Declaraci髇 MAFC

1. A m醩 tardar el 31 de mayo de cada a駉, y por primera vez en 2027 por lo que respecta al a駉 2026, cada declarante autorizado a efectos del MACF utilizar� el registro MAFC a que se refiere el art韈ulo 14 para presentar una declaraci髇 MAFC correspondiente al a駉 natural anterior.

2. La declaraci髇 MACF deber� contener la informaci髇 siguiente:

• a) la cantidad total de cada tipo de mercanc韆 importada en el a駉 natural anterior, expresada en megavatios/hora, en el caso de la electricidad, y en toneladas para las dem醩 mercanc韆s;
• b) el total de emisiones impl韈itas en las mercanc韆s a que se refiere la letra a) del presente apartado, expresadas en toneladas de emisiones de CO2e por megavatio/hora de electricidad o en toneladas de emisiones de CO2e por tonelada de cada tipo de mercanc韆 para las dem醩 mercanc韆s, calculadas de conformidad con el art韈ulo 7 y verificadas de conformidad con el art韈ulo 8;
• c) el n鷐ero total de certificados MAFC que deban entregarse correspondientes al total de emisiones impl韈itas a que se refiere la letra b) del presente apartado, teniendo en cuenta la reducci髇 por el precio del carbono pagado en un pa韘 de origen, de conformidad con el art韈ulo 9, y el ajuste necesario para reflejar la medida en que los derechos del RCDE de la UE se asignan gratuitamente, de conformidad con el art韈ulo 31;
• d) copias de los informes de verificaci髇, emitidos por verificadores acreditados, en virtud del art韈ulo 8 y del anexo VI.

3. Cuando se importen productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento activo a que se refiere el art韈ulo 256 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, el declarante autorizado a efectos del MAFC comunicar� en la declaraci髇 MAFC las emisiones impl韈itas en las mercanc韆s que fueron incluidas en el r間imen de perfeccionamiento activo y que dieron lugar a los productos transformados importados, aun cuando los productos transformados no figuren en el anexo I del presente Reglamento. El presente apartado se aplicar� tambi閚 cuando los productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento activo sean mercanc韆s de retorno a que se refiere el art韈ulo 205 del Reglamento (UE) n.� 952/2013.

4. Cuando las mercanc韆s importadas que figuran en la lista del anexo I del presente Reglamento sean productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento pasivo a que se refiere el art韈ulo 259 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, el declarante autorizado a efectos del MAFC comunicar� en la declaraci髇 MAFC 鷑icamente las emisiones de la operaci髇 de perfeccionamiento realizada fuera del territorio aduanero de la Uni髇.

5. Cuando las mercanc韆s importadas sean mercanc韆s de retorno a que se refiere el art韈ulo 203 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, el declarante autorizado a efectos del MAFC indicar� por separado, en la declaraci髇 MAFC, 玞ero� para el total de emisiones impl韈itas correspondientes a dichas mercanc韆s.

6. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 en lo referente al formato normalizado de la declaraci髇 MAFC, incluida la informaci髇 detallada por cada instalaci髇 y pa韘 de origen y tipo de mercanc韆s que deban notificarse que justifique los totales a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo, en particular por lo que se refiere a las emisiones impl韈itas y al precio del carbono pagado, al procedimiento de presentaci髇 de la declaraci髇 MAFC a trav閟 del registro MAFC, y a las modalidades para entregar los certificados MAFC a los que se refiere el apartado 2, letra c), del presente art韈ulo, de conformidad con el art韈ulo 22, apartado 1, en particular, por lo que respecta al proceso y la selecci髇 por parte del declarante autorizado a efectos del MAFC de los certificados que deban entregarse. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Art韈ulo 7 C醠culo de las emisiones impl韈itas

1. Las emisiones impl韈itas en las mercanc韆s se calcular醤 con arreglo a los m閠odos establecidos en el anexo IV. En el caso de las mercanc韆s enumeradas en el anexo II, 鷑icamente se calcular醤 y tendr醤 en cuenta las emisiones directas.

2. Las emisiones impl韈itas en mercanc韆s distintas de la electricidad se determinar醤 a partir de las emisiones reales, de acuerdo con los m閠odos establecidos en el anexo IV, puntos 2 y 3. Cuando las emisiones reales no puedan determinarse adecuadamente, al igual que en el caso de las emisiones indirectas, las emisiones impl韈itas se determinar醤 con arreglo a valores por defecto, de conformidad con los m閠odos establecidos en el anexo IV, punto 4.1.

3. Las emisiones impl韈itas en la electricidad importada se determinar醤 a partir de valores por defecto, de conformidad con el m閠odo establecido en el anexo IV, punto 4.2, salvo que el declarante autorizado a efectos del MAFC demuestre que se cumplen los criterios para determinar las emisiones impl韈itas sobre la base de las emisiones reales que figuran en el anexo IV, punto 5.

4. Las emisiones indirectas impl韈itas se calcular醤 de conformidad con el m閠odo establecido en el anexo IV, punto 4.3, y se especificar醤 con m醩 detalle en los actos de ejecuci髇 adoptados en virtud del apartado 7 del presente art韈ulo, salvo que el declarante autorizado a efectos del MAFC demuestre que se cumplen los criterios para determinar las emisiones impl韈itas sobre la base de las emisiones reales que figuran en el anexo IV, punto 6.

5. El declarante autorizado a efectos del MAFC llevar� registros de la informaci髇 necesaria para calcular las emisiones impl韈itas, de conformidad con lo dispuesto en el anexo V. Dichos registros ser醤 suficientemente detallados para permitir a los verificadores acreditados con arreglo al art韈ulo 18 verificar las emisiones impl韈itas, de conformidad con el art韈ulo 8 y el anexo VI, y permitir a la Comisi髇 y a la autoridad competente revisar la declaraci髇 MAFC, de conformidad con el art韈ulo 19, apartado 2.

6. El declarante autorizado a efectos del MAFC conservar� dichos registros de la informaci髇 a que se refiere el apartado 5, incluido el informe del verificador, hasta el final del cuarto a駉 siguiente al a駉 en que se haya presentado o debiera haberse presentado la declaraci髇 MAFC.

7. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 en lo referente a:

• a) la aplicaci髇 de los elementos de los m閠odos de c醠culo establecidos en el anexo IV, incluida la determinaci髇 de los l韒ites del sistema de procesos de producci髇 e insumos (precursores) pertinentes, los factores de emisi髇, los valores espec韋icos por instalaci髇 de las emisiones reales y los valores por defecto, y su respectiva aplicaci髇 a cada mercanc韆, as� como el establecimiento de m閠odos para garantizar la fiabilidad de los datos a partir de los cuales se determinar醤 los valores por defecto, incluido el nivel de desglose y la verificaci髇 de los datos, y tambi閚 otras especificaciones adicionales de las mercanc韆s que deban considerarse 玬ercanc韆s simples� y 玬ercanc韆s complejas� a los efectos del anexo IV, punto 1; dichos actos de ejecuci髇 especificar醤 tambi閚 las condiciones en las que se considera que las emisiones reales no pueden determinarse adecuadamente, as� como los elementos de prueba que demuestren que se cumplen los criterios necesarios para justificar el uso de las emisiones reales de la electricidad consumida en los procesos de producci髇 de mercanc韆s a efectos del apartado 2 que figuran en el anexo IV, puntos 5 y 6, y
• b) la aplicaci髇 de los elementos de los m閠odos de c醠culo con arreglo al apartado 4, de conformidad con el anexo IV, punto 4.3.

Cuando se justifique de manera objetiva, los actos de ejecuci髇 a los que se refiere el p醨rafo primero establecer醤 que los valores por defecto puedan adaptarse a determinadas zonas, regiones o pa韘es para tener en cuenta factores objetivos espec韋icos que afecten a las emisiones, como las fuentes de energ韆 dominantes o los procesos industriales. Dichos actos de ejecuci髇 se basar醤 en la legislaci髇 vigente sobre seguimiento y verificaci髇 de emisiones y datos de actividad de instalaciones regulados por la Directiva 2003/87/CE, en particular el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/2066 de la Comisi髇 (24) , el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/2067 y el Reglamento Delegado (UE) 2019/331 de la Comisi髇 (25) . Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2, del presente Reglamento.

Art韈ulo 8 Verificaci髇 de las emisiones impl韈itas

1. El declarante autorizado a efectos del MAFC velar� por que las emisiones impl韈itas totales declaradas en la declaraci髇 MAFC presentada con arreglo al art韈ulo 6 sean verificadas por un verificador acreditado con arreglo al art韈ulo 18, conforme a los principios de verificaci髇 establecidos en el anexo VI.

2. En el caso de las emisiones impl韈itas en mercanc韆s producidas en instalaciones en un tercer pa韘 registradas de conformidad con el art韈ulo 10, el declarante autorizado a efectos del MAFC podr� optar por utilizar la informaci髇 verificada que se le haya comunicado de conformidad con el art韈ulo 10, apartado 7, para cumplir la obligaci髇 a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo.

3. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 para la aplicaci髇 de los principios de verificaci髇 que figuran en el anexo VI en lo que respecta a:

• a) la posibilidad de eximir, en circunstancias debidamente justificadas y sin poner en peligro una estimaci髇 fiable de las emisiones impl韈itas, al verificador de la obligaci髇 de visitar la instalaci髇 en la que se produzcan las mercanc韆s en cuesti髇;
• b) la definici髇 de los umbrales para determinar la gravedad de las inexactitudes o irregularidades, y
• c) la documentaci髇 justificativa necesaria para el informe de verificaci髇, incluido su formato.

Cuando adopte los actos de ejecuci髇 a que se refiere el p醨rafo primero, la Comisi髇 buscar� la equivalencia y la coherencia con los procedimientos establecidos en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/2067. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2, del presente Reglamento.

Art韈ulo 9 Precio del carbono pagado en un tercer pa韘

1. El declarante autorizado a efectos del MAFC podr� solicitar en la declaraci髇 MAFC una reducci髇 del n鷐ero de certificados MAFC a entregar para tener en cuenta el precio del carbono pagado en el pa韘 de origen por las emisiones impl韈itas declaradas. La reducci髇 鷑icamente podr� solicitarse si el precio del carbono se ha pagado efectivamente en el pa韘 de origen. En tal caso, se tendr� en cuenta cualquier descuento u otra forma de compensaci髇 disponible en ese pa韘 que hubiera dado lugar a una reducci髇 de dicho precio del carbono.

2. El declarante autorizado a efectos del MAFC llevar� un registro de la documentaci髇 necesaria para acreditar que las emisiones impl韈itas declaradas han estado sujetas a un precio del carbono en el pa韘 de origen de las mercanc韆s que se ha pagado efectivamente como se indica en el apartado 1. En concreto, el declarante autorizado a efectos del MAFC conservar� pruebas relativas a cualquier descuento u otra forma de compensaci髇 disponible, en particular las referencias a la legislaci髇 pertinente de dicho pa韘. La informaci髇 contenida en dicha documentaci髇 ser� certificada por una persona independiente del declarante autorizado a efectos del MAFC y de las autoridades del pa韘 de origen. El nombre y la informaci髇 de contacto de dicha persona independiente deber醤 constar en la documentaci髇. El declarante autorizado a efectos del MAFC tambi閚 conservar� pruebas del pago efectivo del precio del carbono.

3. El declarante autorizado a efectos del MAFC conservar� los registros a que se refiere el apartado 2 hasta el final del cuarto a駉 siguiente al a駉 en que se haya presentado o hubiera debido presentarse la declaraci髇 MAFC.

4. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 con respecto a la conversi髇 del precio medio anual del carbono pagado efectivamente, de conformidad con el apartado 1, en una reducci髇 correspondiente del n鷐ero de certificados MAFC que deben entregarse, incluida la conversi髇 en euros del precio del carbono pagado efectivamente en moneda extranjera al tipo de cambio medio anual, las pruebas necesarias del pago efectivo del precio del carbono, ejemplos de cualquier descuento u otra forma de compensaci髇 pertinente a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo, las cualificaciones de la persona independiente a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo, as� como las condiciones para determinar la independencia de dicha persona. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Art韈ulo 10 Registro de titulares y de instalaciones en terceros pa韘es

1. La Comisi髇, a petici髇 del titular de una instalaci髇 situada en un tercer pa韘, registrar� la informaci髇 sobre dicho titular y su instalaci髇 en el registro MAFC al que se refiere el art韈ulo 14.

2. La solicitud de registro a que se refiere el apartado 1 constar� de la siguiente informaci髇 que deber� incluirse en el registro MAFC en el momento del registro:

• a) el nombre, la direcci髇 y la informaci髇 de contacto del titular;
• b) la localizaci髇 de cada instalaci髇, incluida la direcci髇 completa y las coordenadas geogr醘icas expresadas en longitud y latitud, hasta seis decimales;
• c) la principal actividad econ髆ica de la instalaci髇.

3. La Comisi髇 notificar� al titular su registro en el registro MAFC. El registro tendr� una validez de cinco a駉s desde la fecha de su notificaci髇 al titular de la instalaci髇.

4. El titular informar� sin demora a la Comisi髇 de cualquier cambio en la informaci髇 a que se refiere el apartado 2 ocurrido despu閟 de su registro y la Comisi髇 actualizar� la informaci髇 pertinente en el registro MAFC.

5. El titular deber�:

• a) determinar las emisiones impl韈itas calculadas con arreglo a los m閠odos establecidos en el anexo IV, por tipo de mercanc韆 producida en la instalaci髇 a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo;
• b) velar por que las emisiones impl韈itas a que se refiere la letra a) del presente apartado sean verificadas con arreglo a los principios de verificaci髇 establecidos en el anexo VI por un verificador acreditado de conformidad con el art韈ulo 18;
• c) conservar una copia del informe de verificaci髇, as� como los registros de la informaci髇 necesaria para calcular las emisiones impl韈itas en mercanc韆s de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo V, durante un per韔do de cuatro a駉s desde la fecha de la verificaci髇.

6. Los registros a que se refiere el apartado 5, letra c), del presente art韈ulo ser醤 suficientemente detallados para permitir la verificaci髇 de las emisiones impl韈itas de conformidad con el art韈ulo 8 y al anexo VI, y la revisi髇, de conformidad con el art韈ulo 19, de la declaraci髇 MAFC realizada por un declarante autorizado a efectos del MAFC al que se haya comunicado la informaci髇 pertinente de conformidad con el apartado 7 del presente art韈ulo.

7. El titular podr� comunicar la informaci髇 sobre la verificaci髇 de las emisiones impl韈itas a que se refiere el apartado 5 del presente art韈ulo a un declarante autorizado a efectos del MAFC. El declarante autorizado a efectos del MAFC podr� hacer uso de dicha informaci髇 para cumplir la obligaci髇 a que se refiere el art韈ulo 8.

8. El titular podr� solicitar la baja del registro MAFC en cualquier momento. La Comisi髇, tras recibir dicha solicitud y previa notificaci髇 a las autoridades competentes, dar� de baja al titular y suprimir� su informaci髇 y la de su instalaci髇 del registro MAFC, siempre que dicha informaci髇 no sea necesaria para la revisi髇 de las declaraciones MAFC que se hayan presentado. La Comisi髇, tras haber dado al titular en cuesti髇 la posibilidad de ser o韉o y haber consultado a las autoridades competentes pertinentes, tambi閚 podr� cancelar el registro de la informaci髇 si la Comisi髇 considera que la informaci髇 sobre dicho titular ya no es exacta. La Comisi髇 informar� de dichas bajas o cancelaciones a las autoridades competentes.

Los art韈ulos 5, 10, 14, 16 y 17 ser醤 aplicables a partir del 31 de diciembre de 2024 conforme dispone el art韈ulo 36.2.a) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 11 Autoridades competentes

1. Cada Estado miembro designar� a la autoridad competente para cumplir las funciones y obligaciones en virtud del presente Reglamento e informar� de ello a la Comisi髇.

La Comisi髇 pondr� a disposici髇 de los Estados miembros una lista de todas las autoridades competentes y publicar� esa informaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea y la pondr� a disposici髇 en el registro MAFC.

2. Las autoridades competentes intercambiar醤 cualquier informaci髇 esencial o pertinente para el ejercicio de sus funciones y obligaciones en virtud del presente Reglamento.

Art韈ulo 12 Comisi髇

Adem醩 de los dem醩 cometidos que desempe馿 con arreglo al presente Reglamento, la Comisi髇 asistir� a las autoridades competentes en el cumplimiento de sus funciones y obligaciones en virtud del presente Reglamento y coordinar� sus actividades apoyando el intercambio y la publicaci髇 de directrices sobre buenas pr醕ticas dentro del 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento, y promoviendo un intercambio adecuado de informaci髇 y la cooperaci髇 entre las autoridades competentes, as� como entre las autoridades competentes y la Comisi髇.

Art韈ulo 13 Secreto profesional y revelaci髇 de informaci髇

1. Toda informaci髇 obtenida por una autoridad competente o la Comisi髇 en el desempe駉 de sus funciones que sea de naturaleza confidencial o que se haya facilitado con ese car醕ter estar� protegida por el deber de secreto profesional. Dicha informaci髇 no ser� revelada por la autoridad competente o la Comisi髇 sin el consentimiento expreso previo de la persona o autoridad que la haya facilitado o en virtud del Derecho de la Uni髇 o nacional.

2. Como excepci髇 a lo dispuesto en el apartado 1, las autoridades competentes y la Comisi髇 podr醤 compartir dicha informaci髇 entre s�, con las autoridades aduaneras, las autoridades encargadas de las sanciones administrativas o penales y la Fiscal韆 Europea, a efectos de garantizar el cumplimiento por parte de las personas de las obligaciones que les incumben en virtud del presente Reglamento y la aplicaci髇 de la legislaci髇 aduanera. Dicha informaci髇 compartida estar� sujeta al secreto profesional y no se divulgar� a ninguna otra persona o autoridad, salvo en virtud del Derecho de la Uni髇 o nacional.

Art韈ulo 14 Registro MAFC

1. La Comisi髇 crear� un registro MAFC de declarantes autorizados a efectos del MAFC, en forma de base de datos electr髇ica normalizada que incluir� los datos de los certificados MAFC de dichos declarantes autorizados a efectos del MAFC. La Comisi髇 pondr� la informaci髇 en el registro MAFC a disposici髇 de las autoridades aduaneras y las autoridades competentes de forma autom醫ica y en tiempo real.

2. El registro MAFC a que se refiere el apartado 1 incluir� cuentas con informaci髇 sobre cada declarante autorizado a efectos del MAFC, en particular:

• a) el nombre, la direcci髇 y la informaci髇 de contacto del declarante autorizado a efectos de MAFC;
• b) el n鷐ero EORI del declarante autorizado a efectos del MAFC;
• c) el n鷐ero de cuenta MAFC;
• d) el n鷐ero de identificaci髇, precio de venta, fecha de venta y fecha de entrega, recompra o cancelaci髇 de certificados MAFC de cada declarante autorizado a efectos del MAFC.

3. El registro MAFC incluir�, en otra secci髇 del registro, la informaci髇 sobre de los titulares y las instalaciones en terceros pa韘es registrados de conformidad con el art韈ulo 10, apartado 2.

4. La informaci髇 del registro MAFC a que se refieren los apartados 2 y 3 ser� confidencial, a excepci髇 de los nombres, direcciones y la informaci髇 de contacto de los titulares y la localizaci髇 de las instalaciones en terceros pa韘es. El titular podr� optar a que su nombre, direcci髇 e informaci髇 de contacto no sean de acceso p鷅lico. La Comisi髇 har� accesible la informaci髇 p鷅lica del registro MAFC en un formato interoperable.

5. La Comisi髇 publicar� anualmente, para cada una de las mercanc韆s enumeradas en el anexo I, las emisiones agregadas impl韈itas en las mercanc韆s importadas.

6. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 en relaci髇 con la infraestructura y los procesos y procedimientos espec韋icos del registro MAFC, incluido el an醠isis de riesgos a que se refiere el art韈ulo 15, las bases de datos electr髇icas que contengan la informaci髇 a que se refieren los apartados 2 y 3 del presente art韈ulo, los datos de las cuentas del registro MAFC a que se refiere el art韈ulo 16, la transmisi髇 al registro MAFC de la informaci髇 sobre la venta, la recompra y la cancelaci髇 de los certificados MAFC a que se refiere el art韈ulo 20 y la informaci髇 verificada a que se refiere el art韈ulo 25, apartado 3. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Los art韈ulos 5, 10, 14, 16 y 17 ser醤 aplicables a partir del 31 de diciembre de 2024 conforme dispone el art韈ulo 36.2.a) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 15 An醠isis de riesgos

1. La Comisi髇 efectuar� controles basados en el riesgo de los datos y las transacciones registradas en el registro MAFC a que se refiere el art韈ulo 14 para garantizar que no se produzcan irregularidades en la compra, titularidad, entrega, recompra y cancelaci髇 de los certificados MAFC.

2. En caso de que la Comisi髇 detecte irregularidades en los controles efectuados con arreglo al apartado 1, informar� a las autoridades competentes interesadas para que se efect鷈n indagaciones adicionales a fin de corregir las irregularidades detectadas.

El art韈ulo 2, apartado 2, los art韈ulos 4, 6 a 9, 15 y 19, el art韈ulo 20, apartados 1, 3, 4 y 5, y los art韈ulos 21 a 27 y 31 ser醤 aplicables a partir del 1 de enero de 2026 conforme dispone el art韈ulo 36.2.b) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 16 Cuentas en el registro MAFC

1. La Comisi髇 asignar� a cada declarante autorizado a efectos del MAFC un n鷐ero de cuenta MAFC 鷑ico.

2. Todo declarante autorizado a efectos del MAFC podr� acceder a su cuenta en el registro MAFC.

3. La Comisi髇 crear� la cuenta tan pronto como se conceda la autorizaci髇 a que se refiere el art韈ulo 17, apartado 1, y se lo notificar� al declarante autorizado a efectos del MAFC.

4. Cuando el declarante autorizado a efectos del MAFC haya cesado su actividad econ髆ica o se haya revocado su autorizaci髇, la Comisi髇 cerrar� la cuenta de dicho declarante autorizado a efectos del MAFC, siempre que este haya cumplido con todas sus obligaciones derivadas del presente Reglamento.

Los art韈ulos 5, 10, 14, 16 y 17 ser醤 aplicables a partir del 31 de diciembre de 2024 conforme dispone el art韈ulo 36.2.a) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 17 Autorizaci髇

1. Cuando se presente una solicitud de autorizaci髇 de conformidad con el art韈ulo 5, la autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el solicitante conceder� la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC siempre y cuando se cumplan los criterios establecidos en el apartado 2 del presente art韈ulo. La condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC se reconocer� en todos los Estados miembros.

Antes de conceder la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC, la autoridad competente llevar� a cabo un procedimiento de consulta sobre la solicitud de autorizaci髇 a trav閟 del registro MAFC. El procedimiento de consulta contar� con la participaci髇 de las autoridades competentes de los dem醩 Estados miembros y la Comisi髇 y no se prolongar� m醩 de quince d韆s h醔iles.

2. Los criterios para conceder al solicitante la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC ser醤 los siguientes:

• a) no haber estado implicado en infracciones graves o reiteradas de la legislaci髇 aduanera, la normativa fiscal, las normas sobre abuso de mercado o el presente Reglamento y los actos de ejecuci髇 adoptados en virtud de este y, en particular, no haber sido condenado por un delito grave en relaci髇 con su actividad econ髆ica en los cinco a駉s anteriores a la solicitud;
• b) acreditar su capacidad financiera y operativa para cumplir sus obligaciones derivadas del presente Reglamento;
• c) estar establecido en el Estado miembro en el que se presente la solicitud, y
• d) haber recibido un n鷐ero EORI de conformidad con el art韈ulo 9 del Reglamento (UE) n.� 952/2013.

3. En caso de que la autoridad competente constate que no se cumplen los criterios establecidos en el apartado 2 del presente art韈ulo, o si el solicitante no facilita la informaci髇 enumerada en el art韈ulo 5, apartado 5, la concesi髇 de la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC ser� denegada. En dicha decisi髇 de denegaci髇 de la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC se indicar醤 los motivos de denegaci髇 y se incluir� informaci髇 sobre la posibilidad de recurso.

4. La decisi髇 de la autoridad competente por la que se concede la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC se registrar� en el registro MAFC e incluir� la siguiente informaci髇:

• a) el nombre, la direcci髇 y la informaci髇 de contacto del declarante autorizado a efectos de MAFC;
• b) el n鷐ero EORI del declarante autorizado a efectos del MAFC;
• c) el n鷐ero de cuenta MAFC asignado al declarante autorizado a efectos del MAFC de conformidad con el art韈ulo 16, apartado 1;
• d) la garant韆 exigida de conformidad con el apartado 5 del presente art韈ulo.

5. A los efectos del cumplimiento de los criterios establecidos en el apartado 2, letra b), del presente art韈ulo, la autoridad competente exigir� la constituci髇 de una garant韆 si el solicitante no se hubiera establecido en los dos ejercicios anteriores al ejercicio en que se presente la solicitud de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 1.

La autoridad competente fijar� el importe de dicha garant韆 en el importe calculado como el valor agregado del n鷐ero de certificados MAFC que el declarante autorizado a efectos del MAFC deber韆 entregar de conformidad con el art韈ulo 22 con respecto a las importaciones de mercanc韆s notificadas de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 5, letra g). La garant韆 constituida deber� ser una garant韆 bancaria, pagadera a primer requerimiento, en una entidad financiera que opere en la Uni髇 u otra forma de garant韆 que ofrezca una seguridad equivalente.

6. Cuando la autoridad competente determine que la garant韆 constituida no garantiza o ha dejado de ser suficiente para garantizar la capacidad financiera y operativa del declarante autorizado a efectos del MAFC para cumplir sus obligaciones derivadas del presente Reglamento, exigir� al declarante autorizado a efectos del MAFC que elija entre constituir una garant韆 adicional de conformidad con el apartado 5 o sustituir la garant韆 original por una nueva garant韆.

7. La autoridad competente liberar� la garant韆 inmediatamente despu閟 del 31 de mayo del segundo a駉 en que el declarante autorizado a efectos del MAFC haya entregado los certificados MAFC de conformidad con el art韈ulo 22.

8. La autoridad competente revocar� la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC cuando:

• a) el declarante autorizado a efectos del MAFC solicite una revocaci髇, o
• b) el declarante autorizado a efectos del MAFC deje de cumplir los criterios establecidos en los apartados 2 o 6 del presente art韈ulo, o haya estado implicado en una infracci髇 grave o reiterada de la obligaci髇 de entregar los certificados MAFC a que se refiere el art韈ulo 22, apartado 1, o de la obligaci髇 de garantizar un n鷐ero suficiente de certificados MAFC en su cuenta en el registro MAFC al final de cada trimestre a que se refiere el art韈ulo 22, apartado 2.

Antes de revocar la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC, la autoridad competente dar� al declarante MAFC autorizado la posibilidad de ser o韉o y llevar� a cabo un procedimiento de consulta sobre la posible revocaci髇 de dicha condici髇. El procedimiento de consulta contar� con la participaci髇 de las autoridades competentes de los dem醩 Estados miembros y la de la Comisi髇, y no se prolongar� m醩 de quince d韆s h醔iles.

Toda decisi髇 de revocaci髇 deber� contener los motivos de la decisi髇, as� como la informaci髇 sobre el derecho de recurso.

9. La autoridad competente registrar� en el registro MAFC informaci髇 sobre:

• a) los solicitantes cuya solicitud de autorizaci髇 haya sido denegada de conformidad con el apartado 3, y
• b) las personas cuya condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC haya sido revocada de conformidad con el apartado 8.

10. La Comisi髇 adoptar� mediante actos de ejecuci髇 las condiciones para:

• a) la aplicaci髇 de los criterios a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo, incluido el de no haber estado implicado en infracciones graves o reiteradas con arreglo al apartado 2, letra a), del presente art韈ulo;
• b) la aplicaci髇 de la garant韆 a que se refieren los apartados 5, 6 y 7 del presente art韈ulo;
• c) la aplicaci髇 de los criterios de infracci髇 grave o reiterada a que se refiere el apartado 8 del presente art韈ulo;
• d) las consecuencias de la revocaci髇 de la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC a que se refiere el apartado 8 del presente art韈ulo, y
• e) los plazos y el formato espec韋icos del procedimiento de consulta a que se refieren los apartados 1 y 8 del presente art韈ulo.

Los actos de ejecuci髇 a que se refiere el p醨rafo primero se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Los art韈ulos 5, 10, 14, 16 y 17 ser醤 aplicables a partir del 31 de diciembre de 2024 conforme dispone el art韈ulo 36.2.a) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 18 Acreditaci髇 de verificadores

1. Toda persona acreditada de conformidad con el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/2067 para un grupo pertinente de actividades ser� considerado como un verificador acreditado a efectos del presente Reglamento. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 a fin de determinar los grupos pertinentes de actividades mediante la adecuaci髇 de las cualificaciones de los verificadores acreditados que son necesarias para efectuar las verificaciones a efectos del presente Reglamento, al grupo pertinente de actividades que figura en el anexo I del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2018/2067 y que se indica en el certificado de acreditaci髇. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2, del presente Reglamento.

2. Un organismo nacional de acreditaci髇 podr�, previa solicitud, acreditar a una persona para que ejerza como verificador a efectos del presente Reglamento cuando considere, sobre la base de la documentaci髇 presentada, que dicha persona cuenta con la capacidad de aplicar los principios de verificaci髇 a que se refiere el anexo VI realicen el desempe駉 de las tareas de verificaci髇 de las emisiones impl韈itas de conformidad con los art韈ulos 8 y 10.

3. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al art韈ulo 28 a fin de complementar el presente Reglamento, por los que se especifiquen las condiciones para la concesi髇 de la acreditaci髇 a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo, para el control y supervisi髇 de los verificadores acreditados, para la retirada de la acreditaci髇 y para el reconocimiento mutuo y la evaluaci髇 por pares de los organismos de acreditaci髇.

Art韈ulo 19 Revisi髇 de las declaraciones MAFC

1. La Comisi髇 desempe馻r� la funci髇 de supervisi髇 en la revisi髇 de las declaraciones MAFC.

2. La Comisi髇 podr� revisar las declaraciones MAFC, de conformidad con una estrategia de revisi髇 que incluya los factores de riesgo, dentro del plazo de cuatro a駉s contados desde el a駉 siguiente a aquel durante el cual deber韆n haberse presentado las declaraciones MAFC.

La revisi髇 podr� consistir en verificar la informaci髇 facilitada en la declaraci髇 MAFC y en los informes de verificaci髇 sobre la base de la informaci髇 comunicada por las autoridades aduaneras, de conformidad con el art韈ulo 25, cualesquiera otros elementos de prueba pertinentes, y sobre la base de cualquier auditor韆 que se considere necesaria, incluso en los locales del declarante autorizado a efectos del MAFC.

La Comisi髇 comunicar� el inicio y los resultados de la revisi髇 a la autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC a trav閟 del registro MAFC.

La autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC tambi閚 podr� revisar una declaraci髇 MAFC dentro del plazo a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado. La autoridad competente comunicar� a la Comisi髇 el inicio y los resultados de las revisiones a trav閟 del registro MAFC.

3. La Comisi髇 establecer� peri骴icamente factores de riesgo y puntos de atenci髇 espec韋icos, sobre la base de un an醠isis de riesgos en relaci髇 con la aplicaci髇 del MAFC a escala de la Uni髇, teniendo en cuenta la informaci髇 contenida en el registro MAFC, los datos comunicados por las autoridades aduaneras y otras fuentes de informaci髇 pertinentes, incluidos los controles y verificaciones efectuados de conformidad con el art韈ulo 15, apartado 2, y el art韈ulo 25.

La Comisi髇 facilitar� asimismo el intercambio con las autoridades competentes de informaci髇 relativa a actividades fraudulentas y a las sanciones impuestas de conformidad con el art韈ulo 26.

4. Cuando un declarante autorizado a efectos del MAFC no presente una declaraci髇 MAFC de conformidad con el art韈ulo 6 o cuando la Comisi髇 considere, sobre la base de su revisi髇 con arreglo al apartado 2 del presente art韈ulo, que el n鷐ero declarado de certificados MAFC es incorrecto, la Comisi髇 valorar� las obligaciones derivadas del presente Reglamento del declarante autorizado a efectos del MAFC a partir de la informaci髇 de que disponga. La Comisi髇 realizar� un c醠culo preliminar del n鷐ero total de certificados MAFC que deber韆n haber sido entregados, a m醩 tardar el 31 de diciembre del a駉 siguiente a aquel en el que deber韆 haberse presentado la declaraci髇 MAFC, o a m醩 tardar el 31 de diciembre del cuarto a駉 siguiente a aquel en el que se haya presentado la declaraci髇 MAFC incorrecta, seg鷑 proceda. La Comisi髇 proporcionar� a las autoridades competentes dicho c醠culo preliminar, a efectos indicativos y sin perjuicio del c醠culo definitivo realizado por la autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC.

5. Cuando la autoridad competente concluya que el n鷐ero declarado de certificados MAFC a entregar es incorrecto, o que no se ha presentado ninguna declaraci髇 MAFC de conformidad con el art韈ulo 6, determinar� el n鷐ero de certificados MAFC que deber韆n haber sido entregados por el declarante autorizado a efectos del MAFC, teniendo en cuenta la informaci髇 presentada por la Comisi髇.

La autoridad competente notificar� al declarante autorizado a efectos del MAFC su decisi髇 sobre el n鷐ero de certificados MAFC determinado y le exigir� la entrega de los certificados MAFC adicionales en el plazo de un mes.

La decisi髇 de la autoridad competente deber� contener los motivos de la decisi髇, as� como la informaci髇 sobre el derecho de recurso. Asimismo, se notificar� a trav閟 del registro MAFC.

Cuando la autoridad competente, tras recibir el c醠culo preliminar de la Comisi髇 de conformidad con los apartados 2 y 4 del presente art韈ulo, decida no tomar ninguna medida, informar� de ello a la Comisi髇 a trav閟 del registro MAFC.

6. Cuando la autoridad competente concluya que se han entregado m醩 certificados MAFC de los que deber韆n haber sido entregados, informar� sin demora a la Comisi髇. Los certificados MAFC entregados en exceso se recomprar醤 de conformidad con el art韈ulo 23.

El art韈ulo 2, apartado 2, los art韈ulos 4, 6 a 9, 15 y 19, el art韈ulo 20, apartados 1, 3, 4 y 5, y los art韈ulos 21 a 27 y 31 ser醤 aplicables a partir del 1 de enero de 2026 conforme dispone el art韈ulo 36.2.b) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 20 Venta de certificados MAFC

1. Los Estados miembros vender醤 certificados MAFC en una plataforma com鷑 central a los declarantes autorizados a efectos del MAFC establecidos en dicho Estado miembro.

2. La Comisi髇 establecer� y gestionar� la plataforma com鷑 central tras un procedimiento de contrataci髇 conjunta entre la Comisi髇 y los Estados miembros.

La Comisi髇 y las autoridades competentes tendr醤 acceso a la informaci髇 de la plataforma com鷑 central.

3. La informaci髇 sobre la venta, la recompra y la cancelaci髇 de certificados MAFC en la plataforma com鷑 central se transferir� al registro MAFC al final de cada d韆 h醔il.

4. Los certificados MAFC se vender醤 a declarantes autorizados a efectos del MAFC al precio calculado de conformidad con el art韈ulo 21.

5. La Comisi髇 velar� por que se asigne un n鷐ero de identificaci髇 鷑ico a cada certificado MAFC en el momento de su expedici髇. La Comisi髇 registrar� el n鷐ero de identificaci髇 鷑ico y el precio y la fecha de venta del certificado MAFC en la cuenta del registro MAFC del declarante autorizado a efectos del MAFC que haya adquirido dicho certificado.

6. La Comisi髇 adoptar� actos delegados con arreglo al art韈ulo 28 que completen el presente Reglamento por los que se especifiquen con mayor precisi髇 el calendario, la administraci髇 y otros aspectos relacionados con la gesti髇 de la venta y la recompra de certificados MAFC, en aras de la coherencia con los procedimientos del Reglamento (UE) n.� 1031/2010 de la Comisi髇 (26) .

El art韈ulo 2, apartado 2, los art韈ulos 4, 6 a 9, 15 y 19, el art韈ulo 20, apartados 1, 3, 4 y 5, y los art韈ulos 21 a 27 y 31 ser醤 aplicables a partir del 1 de enero de 2026 conforme dispone el art韈ulo 36.2.b) de la presente disposici髇.LE0000752617_20230517

Art韈ulo 21 Precio de los certificados MAFC

1. La Comisi髇 calcular� el precio de los certificados MAFC como el promedio de los precios de cierre de los derechos de emisi髇 del RCDE de la UE en la plataforma de subastas, de conformidad con los procedimientos establecidos en el Reglamento (UE) n.� 1031/2010 para cada semana natural.

Las semanas naturales en que no se hayan programado subastas en la plataforma de subastas, el precio de los certificados MAFC ser� el promedio de los precios de cierre de los derechos de emisi髇 del RCDE de la UE de la 鷏tima semana en que se realizaron subastas en la plataforma de subastas.

2. La Comisi髇 publicar� el precio medio a que se refiere el apartado 1, p醨rafo segundo, en su sitio web o de cualquier otra manera adecuada el primer d韆 h醔il de la semana natural siguiente. Dicho precio se aplicar� desde el primer d韆 h醔il siguiente al de su publicaci髇 hasta el primer d韆 h醔il de la siguiente semana natural.

3. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 sobre la aplicaci髇 del m閠odo de c醠culo del precio medio de los certificados MAFC previsto en el apartado 1 del presente art韈ulo y las modalidades pr醕ticas relativas a la publicaci髇 de dicho precio. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Art韈ulo 22 Entrega de certificados MAFC

1. A m醩 tardar el 31 de mayo de cada a駉, y por primera vez en 2027 por lo que respecta al a駉 2026, el declarante autorizado a efectos del MAFC entregar� a trav閟 del registro MAFC el n鷐ero de certificados MAFC correspondiente a las emisiones impl韈itas declaradas de conformidad con el art韈ulo 6, apartado 2, letra c), y verificadas de conformidad con el art韈ulo 8, para el a駉 natural anterior a la entrega. La Comisi髇 retirar� del registro MAFC los certificados MAFC entregados. El declarante autorizado a efectos del MAFC se asegurar� de que dispone del n鷐ero de certificados MAFC necesario en su cuenta del registro MAFC.

2. El declarante autorizado a efectos del MAFC velar� por que el n鷐ero de certificados MAFC que consten en su cuenta del registro MAFC al final de cada trimestre corresponda al menos al 80 % de las emisiones impl韈itas, determinadas a partir de valores por defecto, de conformidad con los m閠odos establecidos en el anexo IV, de la totalidad de las mercanc韆s que haya importado desde el inicio del a駉 natural.

3. Cuando la Comisi髇 constate que el n鷐ero de certificados MAFC en la cuenta de un declarante autorizado a efectos del MAFC no se ajusta a lo dispuesto en el apartado 2, informar� a trav閟 del registro MAFC a la autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC.

La autoridad competente notificar� al declarante autorizado a efectos del MAFC la necesidad de garantizar un n鷐ero suficiente de certificados MAFC en su cuenta en el plazo de un mes a partir de dicha notificaci髇.

La autoridad competente registrar� la notificaci髇 al declarante autorizado a efectos del MAFC y la respuesta de este en el registro MAFC.

Art韈ulo 23 Recompra de certificados MAFC

1. Cuando un declarante autorizado a efectos del MAFC lo solicite, el Estado miembro en el que est� establecido dicho declarante autorizado a efectos del MAFC recomprar� los certificados MAFC remanentes en la cuenta del declarante en el registro MAFC una vez que los certificados se hayan entregado de conformidad con el art韈ulo 22.

La Comisi髇 recomprar� dichos certificados MAFC remanentes a trav閟 de la plataforma com鷑 central a la que se refiere el art韈ulo 20 en nombre del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC. El declarante autorizado a efectos del MAFC presentar� la solicitud de recompra a m醩 tardar el 30 de junio de cada a駉 durante el cual se hayan entregado los certificados MAFC.

2. El n鷐ero de certificados sujetos a recompra a que se refiere el apartado 1 se limitar� a un tercio del n鷐ero total de certificados MAFC adquiridos por el declarante autorizado a efectos del MAFC durante el a駉 natural anterior.

3. El precio de recompra de cada certificado MAFC ser� el precio pagado por el declarante autorizado a efectos del MAFC por dicho certificado en el momento de la compra.

Art韈ulo 24 Cancelaci髇 de certificados MAFC

El 1 de julio de cada a駉, la Comisi髇 cancelar� todo certificado MAFC adquirido durante el a駉 previo al a駉 natural anterior y que permanezca en la cuenta del registro MAFC del declarante autorizado a efectos del MAFC. Dichos certificados MAFC ser醤 cancelados sin compensaci髇.

Cuando el n鷐ero de certificados MAFC que deben entregarse se impugne en un litigio pendiente en un Estado miembro, la Comisi髇 suspender� la cancelaci髇 de los certificados MAFC en la medida correspondiente a la cantidad impugnada. La autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC comunicar� sin demora a la Comisi髇 cualquier informaci髇 pertinente.

Art韈ulo 25 Normas aplicables a la importaci髇 de mercanc韆s

1. Las autoridades aduaneras no permitir醤 la importaci髇 de mercanc韆s por ninguna persona que no sea un declarante autorizado a efectos del MAFC.

2. Las autoridades aduaneras comunicar醤 a la Comisi髇 informaci髇 espec韋ica sobre las mercanc韆s declaradas a la importaci髇 de manera peri骴ica y autom醫ica y, en particular, mediante el mecanismo de vigilancia establecido en virtud del art韈ulo 56, apartado 5, del Reglamento (UE) n.� 952/2013. Dicha informaci髇 incluir� el n鷐ero EORI y el n鷐ero de cuenta MAFC del declarante autorizado a efectos del MAFC, el c骴igo NC de ocho d韌itos de las mercanc韆s, la cantidad, el pa韘 de origen, la fecha de la declaraci髇 en aduana y el r間imen aduanero.

3. La Comisi髇 comunicar� la informaci髇 a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo a la autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el declarante autorizado a efectos del MAFC y, para cada declarante autorizado a efectos del MAFC, cotejar� dicha informaci髇 con los datos del registro MAFC de conformidad con el art韈ulo 14.

4. De conformidad con el art韈ulo 12, apartado 1, del Reglamento (UE) n.� 952/2013, las autoridades aduaneras podr醤 comunicar a la Comisi髇 y la autoridad competente del Estado miembro que haya concedido la condici髇 de declarante autorizado a efectos del MAFC la informaci髇 confidencial obtenida por las autoridades aduaneras en el ejercicio de sus funciones o facilitada a las autoridades aduaneras con car醕ter confidencial.

5. El Reglamento (CE) n.� 515/97 se aplicar� mutatis mutandis al presente Reglamento.

6. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 relativos al 醡bito de aplicaci髇 de la informaci髇 y la periodicidad, el calendario y los medios de transmisi髇 de dicha informaci髇 de conformidad con el apartado 2 del presente art韈ulo. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Art韈ulo 26 Sanciones

1. El declarante autorizado a efectos del MAFC que, a m醩 tardar el 31 de mayo de cada a駉, no haya entregado el n鷐ero de certificados MAFC que corresponde a las emisiones impl韈itas en las mercanc韆s importadas durante el a駉 natural anterior estar� obligado a pagar una sanci髇. Dicha sanci髇 ser� id閚tica a la sanci髇 por exceso de emisiones establecida en el art韈ulo 16, apartado 3, de la Directiva 2003/87/CE e incrementada con arreglo al art韈ulo 16, apartado 4, de dicha Directiva, aplicable en el a駉 de importaci髇 de las mercanc韆s. Dicha sanci髇 se aplicar� a cada certificado MAFC que el declarante autorizado a efectos del MAFC no haya entregado.

2. Cuando una persona distinta de un declarante autorizado a efectos del MAFC introduzca mercanc韆s en el territorio aduanero de la Uni髇 sin cumplir las obligaciones derivadas del presente Reglamento, dicha persona estar� obligada al pago de una sanci髇. Dicha sanci髇 ser� efectiva, proporcionada y disuasoria y, dependiendo, en particular, de la duraci髇, gravedad, alcance, as� como del car醕ter intencionado y reiterado de dicho incumplimiento y del nivel de cooperaci髇 de la persona con la autoridad competente, ser� de tres a cinco veces la sanci髇 a que se refiere el apartado 1, aplicable en el a駉 en que introdujo las mercanc韆s, por cada certificado MAFC que la persona no haya entregado.

3. El pago de la sanci髇 no eximir� al declarante autorizado a efectos del MAFC de la obligaci髇 de entregar el n鷐ero de certificados MAFC pendientes correspondiente a un a駉 determinado.

4. Cuando la autoridad competente determine, tambi閚 a la luz de los c醠culos preliminares efectuados por la Comisi髇 de conformidad con el art韈ulo 19, que un declarante autorizado a efectos del MAFC ha incumplido la obligaci髇 de entregar los certificados MAFC contemplada en el apartado 1 del presente art韈ulo o que una persona ha introducido mercanc韆s en el territorio aduanero de la Uni髇 sin cumplir las obligaciones derivadas del presente Reglamento seg鷑 lo contemplado en apartado 2 del presente art韈ulo, la autoridad competente impondr� la sanci髇 prevista en los apartados 1 o 2 del presente art韈ulo, seg鷑 proceda. A tal fin, la autoridad competente notificar� al declarante autorizado a efectos del MAFC o, en caso de que se aplique el apartado 2 del presente art韈ulo, a la persona interesada:

• a) que la autoridad competente ha llegado a la conclusi髇 de que el declarante autorizado a efectos del MAFC o la persona interesada a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo ha incumplido las obligaciones derivadas del presente Reglamento;
• b) los motivos de su conclusi髇;
• c) el importe de la sanci髇 impuesta al declarante autorizado a efectos del MAFC o a la persona interesada a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo;
• d) la fecha a partir de la cual la sanci髇 ser� exigible;
• e) las medidas que el declarante autorizado a efectos del MAFC o la persona interesada a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo deben adoptar para abonar la sanci髇, y
• f) el derecho del declarante autorizado a efectos del MAFC o de la persona a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo interesada a recurrir la decisi髇.

5. Cuando no se pague la sanci髇 en la fecha establecida en el apartado 4, letra d), la autoridad competente garantizar� el pago de dicha sanci髇 por todos los medios a su alcance con arreglo al Derecho nacional del Estado miembro de que se trate.

6. Los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 las decisiones en materia de sanciones a que se refieren los apartados 1 y 2 y registrar醤 el pago final a que se refiere el apartado 5 en el registro MAFC.

Art韈ulo 27 Elusi髇

1. La Comisi髇 adoptar� medidas de conformidad con el presente art韈ulo, bas醤dose en datos pertinentes y objetivos, para evitar las pr醕ticas de elusi髇 del presente Reglamento.

2. Las pr醕ticas de elusi髇 se definir醤 como un cambio de pauta en el comercio de mercanc韆s que se derive de una pr醕tica, proceso o trabajo para el que no exista una causa o una justificaci髇 econ髆ica adecuadas distintas de la de eludir, total o parcialmente, cualesquiera de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento. Tal pr醕tica, proceso o trabajo puede consistir, entre otras cosas, en:

• a) modificar ligeramente las mercanc韆s en cuesti髇 para que se clasifiquen en c骴igos NC que no figuran en el anexo I, excepto cuando la modificaci髇 altere sus caracter韘ticas esenciales;
• b) dividir artificialmente los env韔s en env韔s cuyo valor intr韓seco no supere el umbral a que se refiere el art韈ulo 2, apartado 3.

3. La Comisi髇 llevar� a cabo una supervisi髇 continua de la situaci髇 a escala de la Uni髇 con vistas a identificar pr醕ticas de elusi髇, tambi閚 mediante la vigilancia del mercado o sobre la base de cualquier fuente de informaci髇 pertinente, como los informes y otras aportaciones de organizaciones de la sociedad civil.

4. El Estado miembro, o cualquier parte afectada o beneficiaria de cualesquiera de las situaciones descritas en el apartado 2, podr� notificar a la Comisi髇 si observa pr醕ticas de elusi髇. Las partes interesadas que no est閚 afectadas o se beneficien directamente, como las organizaciones medioambientales y las organizaciones no gubernamentales, que constaten pruebas concretas de pr醕ticas de elusi髇, tambi閚 podr醤 notificar sus observaciones a la Comisi髇.

5. La notificaci髇 a que se refiere el apartado 4 expondr� los motivos en que se basa e incluir� los datos y estad韘ticas pertinentes para apoyar la alegaci髇 de elusi髇 del presente Reglamento. La Comisi髇 iniciar� una investigaci髇 sobre una alegaci髇 de elusi髇 notificada por un Estado miembro o por una parte afectada o beneficiaria u otra parte interesada, siempre que la notificaci髇 cumpla los requisitos a que se refiere el presente apartado, o cuando la propia Comisi髇 determine que tal investigaci髇 es necesaria. Al efectuar la investigaci髇, la Comisi髇 podr� contar con la asistencia de las autoridades competentes y las autoridades aduaneras. La Comisi髇 concluir� la investigaci髇 en un plazo de nueve meses a partir de la fecha de notificaci髇. Cuando se inicie una investigaci髇, la Comisi髇 lo notificar� a todas las autoridades competentes.

6. Cuando la Comisi髇, teniendo en cuenta los datos, informes y estad韘ticas pertinentes, incluidos los proporcionados por las autoridades aduaneras, tenga motivos suficientes para creer que las circunstancias a que se refiere el apartado 2, letra a), del presente art韈ulo se est醤 produciendo en uno o varios Estados miembros mediante una pauta establecida, estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 28 con el objeto de modificar la lista de mercanc韆s del anexo I para incluir los correspondientes productos ligeramente modificados a los que se refiere el apartado 2, letra a), del presente art韈ulo con el fin de evitar la elusi髇.

Art韈ulo 28 Ejercicio de la delegaci髇

1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el art韈ulo 2, apartados 10 y 11, el art韈ulo 18, apartado 3, el art韈ulo 20, apartado 6, y el art韈ulo 27, apartado 6, se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de cinco a駉s a partir del 17 de mayo de 2023. La Comisi髇 elaborar� un informe sobre la delegaci髇 de poderes a m醩 tardar nueve meses antes de que finalice el per韔do de cinco a駉s. La delegaci髇 de poderes se prorrogar� t醕itamente por per韔dos de id閚tica duraci髇, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha pr髍roga a m醩 tardar tres meses antes del final de cada per韔do.

3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 2, apartados 10 y 11, el art韈ulo 18, apartado 3, el art韈ulo 20, apartado 6, y el art韈ulo 27, apartado 6, podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo.

4. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

5. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar� a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇.

6. Tan pronto como la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

7. Los actos delegados adoptados en virtud del art韈ulo 2, apartados 10 y 11, el art韈ulo 18, apartado 3, el art韈ulo 20, apartado 6, y el art韈ulo 27, apartado 6, entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art韈ulo 29 Procedimiento de comit�

1. La Comisi髇 estar� asistida por el Comit� del MAFC. Dicho Comit� ser� un comit� en el sentido del Reglamento (UE) n.� 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar� el art韈ulo 5 del Reglamento (UE) n.� 182/2011.

Art韈ulo 30 Revisi髇 y presentaci髇 de informes de la Comisi髇

1. La Comisi髇, en consulta con las partes interesadas pertinentes, recopilar� la informaci髇 necesaria con miras a ampliar el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento como indica, y de conformidad con, el apartado 2, letra a), y a desarrollar m閠odos de c醠culo de las emisiones impl韈itas utilizando los m閠odos de la huella ambiental.

2. Antes de finalizar el per韔do transitorio a que se refiere el art韈ulo 32, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicaci髇 del presente Reglamento.

El informe recoger� una evaluaci髇 de:

• a) la posibilidad de hacer extensivo el 醡bito de aplicaci髇 a:
  • i) las emisiones indirectas impl韈itas en las mercanc韆s enumeradas en el anexo II;
  • ii) las emisiones impl韈itas en el transporte de las mercanc韆s enumeradas en el anexo I y los servicios de transporte;
  • iii) las mercanc韆s que presenten riesgo de fuga de carbono distintas de las enumeradas en el anexo I, y espec韋icamente los productos qu韒icos org醤icos y los pol韒eros;
  • iv) otros insumos (precursores) de las mercanc韆s enumeradas en el anexo I;
• b) los criterios que deben utilizarse para identificar las mercanc韆s que vayan a incluirse en la lista del anexo I del presente Reglamento sobre la base de los sectores que presentan riesgo de fuga de carbono determinado de conformidad con el art韈ulo 10 ter de la Directiva 2003/87/CE; dicha evaluaci髇 ir� acompa馻da de un calendario que finalizar� en 2030 para la inclusi髇 gradual de las mercanc韆s en el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento, teniendo en cuenta, en particular, el nivel de riesgo de sus respectivas fugas de carbono;
• c) los requisitos t閏nicos para calcular las emisiones impl韈itas de otras mercanc韆s que deben incluirse en la lista del anexo I;
• d) los avances realizados en los debates internacionales sobre la acci髇 por el clima;
• e) el sistema de gobernanza, incluidos los costes administrativos;
• f) el impacto del presente Reglamento en las mercanc韆s enumeradas en el anexo I importadas de pa韘es en desarrollo, prestando especial atenci髇 a los pa韘es menos adelantados (PMA) que reconozca Naciones Unidas y a los efectos de la asistencia t閏nica prestada;
• g) el m閠odo para el c醠culo de las emisiones indirectas con arreglo al art韈ulo 7, apartado 7, y al anexo IV, punto 4.3.

3. Al menos un a駉 antes de que finalice el per韔do transitorio, la Comisi髇 presentar� un informe al Parlamento Europeo y al Consejo en el que se se馻len los productos situados en fases posteriores de la cadena de valor de las mercanc韆s enumeradas en el anexo I que recomiende tomar en consideraci髇 para su inclusi髇 en el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento. A tal fin, la Comisi髇 desarrollar�, en el momento oportuno, una metodolog韆 que deber韆 estar basada en la relevancia en t閞minos de emisiones acumuladas de gases de efecto invernadero y riesgo de fuga de carbono.

4. Los informes a que se refieren los apartados 2 y 3 ir醤 acompa馻dos, en su caso, de una propuesta legislativa antes de que finalice el per韔do transitorio, que incluya una evaluaci髇 de impacto detallada, en particular, con miras a ampliar el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento sobre la base de las conclusiones alcanzadas en dichos informes.

5. Cada dos a駉s a partir de la finalizaci髇 del per韔do transitorio, como parte de su informe anual al Parlamento Europeo y al Consejo en virtud del art韈ulo 10, apartado 5, de la Directiva 2003/87/CE, la Comisi髇 evaluar� la eficacia del MAFC para abordar el riesgo de fuga de carbono de las mercanc韆s producidas en la Uni髇 para su exportaci髇 a terceros pa韘es que no apliquen el RCDE de la UE o un mecanismo similar de fijaci髇 de precios del carbono. El informe evaluar�, en particular, la evoluci髇 de las exportaciones de la Uni髇 en los sectores del MAFC y de los flujos comerciales y las emisiones impl韈itas de estas mercanc韆s en el mercado mundial. Cuando el informe concluya que existe un riesgo de fuga de carbono de las mercanc韆s producidas en la Uni髇 para su exportaci髇 a esos terceros pa韘es que no aplican el RCDE de la UE o un mecanismo similar de fijaci髇 de precios del carbono, la Comisi髇 presentar�, en su caso, una propuesta legislativa para abordar dicho riesgo de un modo que se ajuste a la normativa de la Organizaci髇 Mundial del Comercio y tenga en cuenta la descarbonizaci髇 de las instalaciones en la Uni髇.

6. La Comisi髇 supervisar� el funcionamiento del MAFC con el fin de evaluar sus repercusiones y los posibles ajustes en su aplicaci髇.

Antes del 1 de enero de 2028 y posteriormente cada dos a駉s, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicaci髇 del presente Reglamento y el funcionamiento del MAFC. El informe deber� contener al menos los elementos siguientes:

• a) una evaluaci髇 de las repercusiones del MAFC en:
  • i) la fuga de carbono, tambi閚 en relaci髇 con las exportaciones;
  • ii) los sectores afectados;
  • iii) el impacto econ髆ico, territorial y en el mercado interior en toda la Uni髇;
  • iv) la inflaci髇 y el precio de las materias primas;
  • v) el efecto en los sectores industriales que emplean las mercanc韆s enumeradas en el anexo I;
  • vi) el comercio internacional, incluida la redistribuci髇 de recursos, y
  • vii) los pa韘es menos adelantados;
• b) una evaluaci髇 de:
  • i) el sistema de gobernanza, incluida una evaluaci髇 de la aplicaci髇 y la administraci髇 de la autorizaci髇 de los declarantes a efectos del MAFC por los Estados miembros;
  • ii) el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento;
  • iii) las pr醕ticas de elusi髇;
  • iv) la aplicaci髇 de sanciones en los Estados miembros;
• c) los resultados de las investigaciones y las sanciones impuestas;
• d) informaci髇 agregada sobre la intensidad de las emisiones por cada pa韘 de origen para las distintas mercanc韆s enumeradas en el anexo I.

7. Cuando se produzca un acontecimiento imprevisible, excepcional y no provocado que escape al control de uno o varios terceros pa韘es sujetos al MAFC y dicho acontecimiento tenga consecuencias destructivas para la infraestructura econ髆ica e industrial de dicho pa韘 o pa韘es afectados, la Comisi髇 evaluar� la situaci髇 y presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe acompa馻do de una propuesta legislativa, seg鷑 proceda, con el fin de modificar el presente Reglamento estableciendo las medidas provisionales necesarias para abordar tales circunstancias excepcionales.

8. A partir del final del per韔do transitorio a que se refiere el art韈ulo 32 del presente Reglamento, como parte de la presentaci髇 del informe anual con arreglo al art韈ulo 41 del Reglamento (UE) 2021/947 del Parlamento Europeo y del Consejo (27) , la Comisi髇 evaluar� e informar� sobre c髆o la financiaci髇 en virtud de dicho Reglamento ha contribuido a la descarbonizaci髇 de la industria manufacturera en los PMA.

Art韈ulo 31 Asignaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 en el marco del RCDE de la UE y obligaci髇 de entregar certificados MAFC

1. Los certificados MAFC a entregar de conformidad con el art韈ulo 22 del presente Reglamento se ajustar醤 para reflejar los derechos de emisi髇 del RCDE de la UE asignados gratuitamente, de conformidad con el art韈ulo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE, a instalaciones que producen, dentro de la Uni髇, las mercanc韆s enumeradas en el anexo I del presente Reglamento.

2. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 por los que se establezcan normas detalladas para el c醠culo del ajuste seg鷑 dispone el apartado 1 del presente art韈ulo. Dichas normas detalladas se elaborar醤 con referencia a los principios aplicados en el RCDE de la UE para la asignaci髇 gratuita de derechos de emisi髇 en instalaciones productoras, dentro de la Uni髇, de las mercanc韆s enumeradas en el anexo I, teniendo en cuenta los diferentes par醡etros de referencia utilizados en el RCDE de la UE para la asignaci髇 gratuita con miras a combinar esos par醡etros en los valores correspondientes para las mercanc韆s en cuesti髇, y teniendo en cuenta los insumos (precursores) pertinentes. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2.

Art韈ulo 32 羗bito del per韔do transitorio

Durante el per韔do transitorio que se extiende del 1 de octubre de 2023 al 31 de diciembre de 2025, las obligaciones del importador en virtud del presente Reglamento se limitar醤 a las obligaciones de presentaci髇 de informes establecidas en los art韈ulos 33, 34 y 35 del presente Reglamento. Cuando el importador est� establecido en un Estado miembro y nombre a un representante aduanero indirecto de conformidad con el art韈ulo 18 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, y cuando el representante aduanero indirecto as� lo acepte, las obligaciones de presentaci髇 de informes se aplicar醤 a dicho representante aduanero indirecto. Cuando el importador no est� establecido en un Estado miembro, las obligaciones de presentaci髇 de informes recaer醤 en el representante aduanero indirecto.

Art韈ulo 33 Importaci髇 de mercanc韆s

1. A m醩 tardar en el momento del despacho a libre pr醕tica de las mercanc韆s, las autoridades aduaneras informar醤 al importador o, en las situaciones a las que se aplica el art韈ulo 32, al representante aduanero indirecto, de la obligaci髇 de presentar informes a que se refiere el art韈ulo 35.

2. Las autoridades aduaneras comunicar醤 a la Comisi髇 informaci髇 sobre las mercanc韆s importadas, incluidos los productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento pasivo, de manera peri骴ica y autom醫ica y, en particular, mediante el mecanismo de vigilancia establecido en virtud del art韈ulo 56, apartado 5, del Reglamento (UE) n.� 952/2013 o mediante medios electr髇icos de transmisi髇 de datos. Dicha informaci髇 incluir� el n鷐ero EORI del declarante en aduana y del importador, el c骴igo NC de ocho d韌itos, la cantidad, el pa韘 de origen, la fecha de la declaraci髇 en aduana y el r間imen aduanero.

3. La Comisi髇 comunicar� la informaci髇 a que se refiere el apartado 2 a las autoridades competentes del Estado miembro en el que est閚 establecidos el declarante en aduana y, si procede, el importador.

Art韈ulo 34 Obligaci髇 de presentaci髇 de informes para determinados reg韒enes aduaneros

1. Cuando se importen productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento activo a que se refiere el art韈ulo 256 del Reglamento (UE) n.� 952/2013, la obligaci髇 de presentaci髇 de informes a que se refiere el art韈ulo 35 del presente Reglamento se aplicar� a la informaci髇 sobre las mercanc韆s que fueron incluidas en el r間imen de perfeccionamiento activo y dieron lugar a los productos transformados importados, aun cuando los productos transformados no figuren en el anexo I del presente Reglamento. El presente apartado se aplicar� tambi閚 cuando los productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento activo sean mercanc韆s de retorno con arreglo al art韈ulo 205 del Reglamento (UE) n.� 952/2013.

2. La obligaci髇 de informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 35 del presente Reglamento no se aplicar� a la importaci髇 de:

• a) productos transformados resultantes del r間imen de perfeccionamiento pasivo a que se refiere el art韈ulo 259 del Reglamento (UE) n.� 952/2013;
• b) mercanc韆s que se consideren mercanc韆s de retorno, de conformidad con el art韈ulo 203 del Reglamento (UE) n.� 952/2013.

Art韈ulo 35 Obligaci髇 de presentaci髇 de informes

1. Cada importador o, en las situaciones a las que se aplica el art韈ulo 32, el representante aduanero indirecto, que haya importado mercanc韆s durante un trimestre determinado de un a駉 natural presentar�, respecto de dicho trimestre, un informe (en lo sucesivo, 玦nforme MAFC�) en el que informar� sobre las mercanc韆s importadas durante ese trimestre a la Comisi髇 en el plazo m醲imo de un mes despu閟 de finalizado dicho trimestre.

2. El informe MAFC deber� incluir la siguiente informaci髇:

• a) la cantidad total de cada tipo de mercanc韆, expresada en megavatios/hora para la electricidad y en toneladas para las dem醩 mercanc韆s, desglosada por cada instalaci髇 de producci髇 de las mercanc韆s en el pa韘 de origen;
• b) el total de emisiones impl韈itas reales, expresadas en toneladas de emisiones de CO2e por megavatio/hora de electricidad o en toneladas de emisiones de CO2e por tonelada de cada tipo de mercanc韆 para las dem醩 mercanc韆s, calculadas con arreglo al m閠odo establecido en el anexo IV;
• c) el total de emisiones indirectas, calculadas con arreglo al acto de ejecuci髇 a que se refiere el apartado 7;
• d) el precio del carbono pagadero en un pa韘 de origen por las emisiones impl韈itas en las mercanc韆s importadas, teniendo en cuenta cualquier descuento u otra forma de compensaci髇 disponible.

3. La Comisi髇 comunicar� peri骴icamente a las autoridades competentes pertinentes una lista de aquellos importadores o representantes aduaneros indirectos establecidos en el Estado miembro, incluidas las correspondientes justificaciones, respecto de los cuales tenga motivos para creer que han incumplido la obligaci髇 de presentar un informe MAFC de conformidad con el apartado 1.

4. Cuando la Comisi髇 considere que un informe MAFC est� incompleto o es incorrecto, comunicar� a la autoridad competente del Estado miembro en el que est� establecido el importador o, en las situaciones a las que se aplica el art韈ulo 32, el representante aduanero indirecto, la informaci髇 adicional que considere necesaria para completar o corregir dicho informe. Dicha informaci髇 se proporcionar� a efectos indicativos y sin perjuicio de la apreciaci髇 definitiva por parte de dicha autoridad competente. Dicha autoridad competente iniciar� el procedimiento de correcci髇 y notificar� al importador o, en las situaciones a las que se aplica el art韈ulo 32, al representante aduanero indirecto, sobre la informaci髇 adicional necesaria para corregir dicho informe. Cuando proceda, dicho importador o representante aduanero indirecto presentar� un informe corregido a la autoridad competente de que se trate y a la Comisi髇.

5. Cuando la autoridad competente del Estado miembro a que se refiere el apartado 4 del presente art韈ulo inicie un procedimiento de correcci髇, tambi閚 habida cuenta de la informaci髇 recibida de conformidad con el apartado 4 del presente art韈ulo, y determine que el importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, el representante aduanero indirecto, no ha tomado las medidas necesarias para corregir el informe MAFC, o cuando la autoridad competente de que se trate determine, tambi閚 habida cuenta de la informaci髇 recibida de conformidad con el apartado 3 del presente art韈ulo, que el importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, el representante aduanero indirecto, ha incumplido la obligaci髇 de presentar un informe MAFC con arreglo al apartado 1 del presente art韈ulo, dicha autoridad competente impondr� una sanci髇 efectiva, proporcionada y disuasoria al importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, al representante aduanero indirecto. A tal fin, la autoridad competente notificar� al importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, al representante aduanero indirecto, e informar� a la Comisi髇 de lo siguiente:

• a) la conclusi髇, y sus motivos, de que el importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, el representante aduanero indirecto, ha incumplido la obligaci髇 de presentar un informe de un determinado trimestre o de adoptar las medidas necesarias para corregirlo;
• b) el importe de la sanci髇 impuesta al importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, al representante aduanero indirecto;
• c) la fecha a partir de la cual la sanci髇 ser� exigible;
• d) las medidas que el importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, el representante aduanero indirecto, debe adoptar para abonar la sanci髇, y
• e) el derecho del importador o, en el caso de aplicarse el art韈ulo 32, del representante aduanero indirecto, a recurrir la decisi髇.

6. Cuando la autoridad competente, tras recibir la informaci髇 de la Comisi髇 con arreglo al presente art韈ulo, decida no tomar ninguna medida, informar� de ello a la Comisi髇.

7. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos de ejecuci髇 relativos a lo siguiente:

• a) la informaci髇 que debe comunicarse, los medios y el formato de dicha comunicaci髇, incluida la informaci髇 detallada por pa韘 de origen y tipo de mercanc韆s para respaldar los totales a que se refiere el apartado 2, letras a), b) y c), y ejemplos de cualquier descuento pertinente u otra forma de compensaci髇 disponible a que se refiere el apartado 2, letra d);
• b) el intervalo indicativo de sanciones que deben imponerse de conformidad con el apartado 5 y los criterios que deben tenerse en cuenta para determinar el importe real, incluida la gravedad y la duraci髇 del incumplimiento de la obligaci髇 de presentar informes;
• c) las normas detalladas sobre la conversi髇 en euros del precio medio anual del carbono pagadero a que se refiere el apartado 2, letra d), expresado en divisas extranjeras al tipo de cambio medio anual;
• d) las normas detalladas sobre los elementos necesarios de los m閠odos de c醠culo establecidos en el anexo IV, incluida la determinaci髇 de los l韒ites del sistema de procesos de producci髇, los factores de emisi髇, los valores espec韋icos de emisiones reales por instalaci髇 y su respectiva aplicaci髇 a cada mercanc韆, as� como el establecimiento de m閠odos para garantizar la fiabilidad de los datos, incluido el nivel de desglose, y
• e) los medios y el formato de los requisitos de notificaci髇 de las emisiones indirectas de las mercanc韆s importadas; el formato incluir� la cantidad de electricidad usada para la producci髇 de las mercanc韆s enumeradas en el anexo I, as� como el pa韘 de origen, la fuente de generaci髇 y los factores de emisi髇 relacionados con dicha electricidad.

Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 29, apartado 2, del presente Reglamento. Se aplicar醤 a las mercanc韆s importadas durante el per韔do transitorio a que se refiere el art韈ulo 32 del presente Reglamento y se basar醤 en la legislaci髇 vigente para las instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/1773 de la Comisi髇, de 17 de agosto de 2023, por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) 2023/956 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las obligaciones de presentaci髇 de informes a efectos del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono durante el per韔do transitorio (獶.O.U.E.L.� 15 septiembre)LE0000772034_20230916

Art韈ulo 36 Entrada en vigor

1. El presente Reglamento entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

2. Ser� aplicable a partir del 1 de octubre de 2023. No obstante:

• a) los art韈ulos 5, 10, 14, 16 y 17 ser醤 aplicables a partir del 31 de diciembre de 2024;
• b) el art韈ulo 2, apartado 2, los art韈ulos 4, 6 a 9, 15 y 19, el art韈ulo 20, apartados 1, 3, 4 y 5, y los art韈ulos 21 a 27 y 31 ser醤 aplicables a partir del 1 de enero de 2026.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.