ANEXO

獳NEXO II

Procedimientos y criterios de admisi髇 de residuos en vertedero

Introducci髇

El apartado 1 del presente anexo establece el procedimiento para determinar la admisibilidad de residuos en los vertederos. Este procedimiento se basa en la aplicaci髇 de la siguiente jerarqu韆 de control de tres niveles:

• – Nivel 1: Caracterizaci髇 b醩ica. Consiste en la averiguaci髇 completa del comportamiento a corto y largo plazo del residuo, en lo relativo a lixiviaci髇 y a sus propiedades caracter韘ticas, seg鷑 m閠odos normalizados de an醠isis y de comprobaci髇 de comportamientos. Esta informaci髇 debe permitir tomar una decisi髇 sobre la clase de vertedero (de inertes, no peligrosos o peligrosos) en que puede depositarse el residuo. Tambi閚 servir� para, en el caso de residuos generados de forma regular en un mismo proceso, identificar las variables clave (par醡etros cr韙icos) que deber醤 controlarse en el Nivel 2 (las pruebas de cumplimiento), buscando la m醲ima simplificaci髇 de 閟tas mediante la reducci髇 del n鷐ero de par醡etros a controlar peri骴icamente y del n鷐ero de ensayos a realizar.
• – Nivel 2: Pruebas de cumplimiento. Consiste en la realizaci髇 de pruebas peri骴icas en el caso de residuos producidos de forma regular en un mismo tipo de proceso, aplicando m閠odos normalizados m醩 sencillos de an醠isis y comprobaci髇 de comportamientos, con objeto de determinar si el residuo recibido en un per韔do determinado en un vertedero concreto se ajusta a los resultados de la caracterizaci髇 b醩ica y cumple las condiciones establecidas en la autorizaci髇 del vertedero u otros criterios establecidos espec韋icamente para ese residuo por la autoridad ambiental competente. Las pruebas se centrar醤 en el comportamiento y las variables clave averiguadas en el Nivel 1 (caracterizaci髇 b醩ica).
• – Nivel 3: Verificaci髇 in situ. Consiste en la aplicaci髇 de m閠odos de comprobaci髇 r醦ida para confirmar si cada carga de un residuo que se recibe en un vertedero concreto, y que se describe en los documentos que acompa馻n a dicha carga, es el mismo que ha sido sometido a pruebas de cumplimiento (Nivel 2).

  El apartado 2 del presente anexo establece los criterios de admisi髇 de residuos para cada clase de vertedero (para residuos inertes, para residuos no peligrosos y para residuos peligrosos). S髄o se podr醤 depositar en vertedero residuos que cumplan los criterios de admisi髇 de la clase pertinente.

  El apartado 3 del presente anexo enumera los m閠odos que deber醤 utilizarse para la toma de muestras y los ensayos sobre los residuos destinados a vertedero.

  El anexo A del presente anexo II define la evaluaci髇 de la seguridad que debe efectuarse en instalaciones en las que se autorice el almacenamiento subterr醤eo de residuos.

  El anexo B del presente anexo II tiene car醕ter informativo y contiene una perspectiva general de las opciones de vertederos que prev� la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos y ejemplos de subcategor韆s posibles de vertederos de residuos no peligrosos.

1. Procedimiento de admisi髇 de residuos en los vertederos

1.1 Caracterizaci髇 b醩ica.

La caracterizaci髇 b醩ica es el primer paso del procedimiento de admisi髇 y consiste en la caracterizaci髇 completa del residuo mediante la recogida de toda la informaci髇 necesaria para una eliminaci髇 del residuo en vertedero de forma segura a corto y largo plazo. La caracterizaci髇 b醩ica ser� obligatoria para todo tipo de residuo.

1.1.1 Las funciones de la caracterizaci髇 b醩ica son las siguientes:

• a) Disponer de informaci髇 b醩ica sobre el residuo (tipo y origen, composici髇, grado de homogeneidad, lixiviabilidad y, si es necesario y posible, otras propiedades caracter韘ticas).
• b) Disponer de informaci髇 b醩ica para comprender el comportamiento del residuo en los vertederos y las opciones de tratamiento que establece el apartado 1 del art韈ulo 6 del presente real decreto.
• c) Evaluar los residuos con respecto a valores l韒ite establecidos como criterios de admisi髇 para cada clase de vertedero.
• d) Detectar las variables principales (par醡etros cr韙icos y, en caso necesario, otros factores relevantes, como los que controlan la lixiviabilidad –pH, potential redox, capacidad de neutralizaci髇 de 醕idos–) para las pruebas de cumplimiento y opciones para la simplificaci髇 de 閟tas mediante una reducci髇 significativa del n鷐ero de par醡etros que deben medirse previa demostraci髇 de la informaci髇 pertinente. La caracterizaci髇 podr� servir para obtener proporciones entre la caracterizaci髇 b醩ica y los resultados de los procedimientos de prueba simplificados, as� como la frecuencia de las pruebas de cumplimiento.

Si la caracterizaci髇 b醩ica de un residuo muestra que 閟te cumple los criterios para una clase de vertedero conforme a lo establecido en la secci髇 2 de este anexo, el residuo ser� admisible en esa clase de vertedero. En caso contrario, el residuo no ser� admisible en esa clase de vertedero, pudiendo someterse a tratamiento adicional y verificar de nuevo el cumplimiento de los l韒ites establecidos o destinarse a otra clase de vertedero para la que se cumplan los valores l韒ite.

1.1.2 La caracterizaci髇 b醩ica de los residuos abarcar� los aspectos siguientes:

• a) Fuente y origen del residuo.
• b) Proceso de producci髇 del residuo, que abarca la descripci髇 y caracter韘ticas de las materias primas utilizadas en el proceso en que se genera el residuo (en particular la informaci髇 de las fichas de datos de seguridad de sustancias o preparados u otra informaci髇 relevante disponible derivadas de lo establecido en el Reglamento (CE) n.� 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluaci髇, la autorizaci髇 y la restricci髇 de las sustancias y preparados qu韒icos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qu韒icos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.� 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n.� 1488/94 de la Comisi髇 as� como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisi髇) y la descripci髇 y caracter韘ticas de los productos del proceso.
• c) Descripci髇 del tratamiento previo aplicado, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del art韈ulo 6 del presente real decreto, o una declaraci髇 de las razones por las que ese tratamiento se considera t閏nicamente inviable o innecesario por los motivos citados en el citado art韈ulo.
• d) Datos sobre la composici髇 del residuo, grado de homogeneidad, y el comportamiento de lixiviaci髇, salvo cuando no proceda. En el caso de los residuos para los que no se considere procedente determinar su composici髇 qu韒ica o su comportamiento de lixiviaci髇, as� como en las mezclas de residuos inertes o de residuos dom閟ticos, se indicar醤 las fracciones en peso que lo componen.
• e) Aspecto del residuo (olor, color, forma f韘ica –en particular si se trata de un residuo granular, un lodo, un residuo monol韙ico, etc.–), incluyendo fotograf韆s en las que se aprecie claramente.
• f) C骴igo conforme a la lista europea de residuos ( Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos y la lista europea de residuos).
• g) En lo que se refiere a los residuos peligrosos, en caso de una entrada espejo: las caracter韘ticas de peligrosidad pertinentes con arreglo al anexo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Se denominan residuos con 玡ntrada espejo�, por oposici髇 a 玡ntrada absoluta�, a aquellos residuos de la lista europea de residuos ( Orden MAM/304/2002) cuya descripci髇 es id閚tica y cuya codificaci髇 s髄o depende de si el residuo contiene o no sustancias peligrosas en concentraci髇 tal que le confieren alguna caracter韘tica de peligrosidad (por ejemplo, los c骴igos 060502* y 060503).
• h) Informaci髇 que pruebe que el residuo no est� excluido de admisi髇 en cualquier clase de vertedero en virtud de los criterios mencionados en el apartado 3 del art韈ulo 5 del presente real decreto. En caso necesario, se verificar� espec韋icamente:
  • – La humedad del residuo, que deber� ser inferior al 65 % en peso.
  • – La temperatura del residuo, que deber� ser inferior a 50 篊, y, para aquellos residuos en los que exista duda sobre su inflamabilidad, su punto de inflamaci髇 y que no son susceptibles de experimentar combusti髇 espont醤ea en las condiciones de almacenamiento (temperatura y humedad).
  • – El pH del residuo.
• i) La clase de vertedero en la que puede admitirse el residuo.
• j) En su caso, precauciones adicionales que deben tomarse en el vertedero.
• k) Comprobaci髇 de la posibilidad de reciclado o valorizaci髇 del residuo.
• l) En el caso de residuos de producci髇 regular en un mismo tipo de proceso (apartado 1.1.3, letra a), las variables principales en las que se basar醤 las pruebas peri骴icas de cumplimiento (apartado 1.2.) y la frecuencia de su realizaci髇.
• m) Los m閠odos de comprobaci髇 r醦ida a aplicar, en caso necesario, en la verificaci髇 in situ (apartado 1.3.)

La caracterizaci髇 b醩ica ser� efectuada por el productor del residuo. Tambi閚 podr� ser encargada por el productor del residuo a la entidad que se encargue de su gesti髇, caso en que el productor deber� suministrar informaci髇 suficiente y veraz para dicha caracterizaci髇.

El productor del residuo o la entidad que se encargue de su gesti髇 (cuando 閟ta no sea la entidad explotadora del vertedero en donde pretenda depositarse), inscribir� en el archivo o registro documental, f韘ico o informatizado, la informaci髇 de caracterizaci髇 b醩ica en relaci髇 con los residuos que se env韊n a vertedero, que deber� conservarse durante un plazo m韓imo de tres a駉s y que estar� a disposici髇 de las autoridades ambientales competentes.

En el caso de residuos de producci髇 regular citados en la letra a) del apartado 1.1.3., finalizada la caracterizaci髇 b醩ica, el residuo quedar� solamente sujeto a las pruebas de cumplimiento y a la verificaci髇 in situ. En caso de cambios significativos en el proceso de generaci髇, deber� revisarse la caracterizaci髇 b醩ica del residuo en la medida en que dichos cambios afecten a la informaci髇 que sirvi� de base para dicha caracterizaci髇.

La entidad explotadora del vertedero inscribir� en el archivo o registro documental, f韘ico o informatizado, la informaci髇 de caracterizaci髇 b醩ica en relaci髇 con los residuos que admita, que deber� conservarse hasta la aprobaci髇 de la clausura definitiva del vertedero (apartado 1 del art韈ulo 14 del presente real decreto) y que estar� a disposici髇 de las autoridades ambientales competentes.

1.1.3 Realizaci髇 de pruebas.

Por regla general, los residuos deber醤 someterse a prueba para obtener la informaci髇 arriba mencionada. Entre las pruebas que se utilicen para la caracterizaci髇 b醩ica deber醤 figurar siempre las que deber醤 emplearse en las pruebas de cumplimiento.

La informaci髇 de la caracterizaci髇 b醩ica podr� compararse directamente con los criterios de admisi髇 de cada clase pertinente de vertedero (apartado 2) y, adem醩, podr醤 ofrecer informaci髇 descriptiva (por ejemplo, las consecuencias de efectuar vertidos mezclados con residuos municipales).

El contenido de la caracterizaci髇 b醩ica, la amplitud de las pruebas de laboratorio necesarias y la relaci髇 entre la caracterizaci髇 b醩ica y las pruebas de cumplimiento depender醤 del tipo de residuo, y se establecer� de forma coherente con el plan de muestreo citado en el apartado 3.1.

Puede diferenciarse entre residuos generados de forma regular en un mismo proceso y residuos no generados de forma regular.

• a) Residuos de producci髇 regular en un mismo tipo de proceso: Se trata de residuos espec韋icos y homog閚eos que se generan de forma regular en un mismo tipo de proceso, con independencia de la periodicidad o de la continuidad temporal de su producci髇, cuando:
  • – La instalaci髇 y el proceso que generan el residuo son bien conocidos y los materiales de entrada en el proceso y el propio proceso est醤 bien definidos;
  • – la entidad explotadora de la instalaci髇 aporta toda la informaci髇 necesaria para la caracterizaci髇 b醩ica y revisa dicha caracterizaci髇 b醩ica cuando se produzcan cambios significativos en el proceso que genera el residuo en la medida en que dichos cambios afecten a la informaci髇 que sirvi� de base para dicha caracterizaci髇 (especialmente los referidos al material de entrada en el proceso).

  El proceso tendr� lugar normalmente en una 鷑ica instalaci髇. El residuo tambi閚 podr� proceder de instalaciones diferentes si puede determinarse como un flujo 鷑ico con caracter韘ticas comunes dentro de l韒ites conocidos (por ejemplo, cenizas de fondo de horno procedentes de la incineraci髇 de residuos municipales).

  Para estos residuos, la caracterizaci髇 b醩ica abarcar� los aspectos se馻lados en el apartado 1.1.2 y, adicionalmente, los siguientes:

  • – Rango de composiciones de los residuos;
  • – rango y variabilidad de las propiedades caracter韘ticas;
  • – salvo cuando no proceda, la lixiviabilidad de los residuos determinada mediante una prueba de lixiviaci髇 por lotes y, en caso de que como criterio de admisi髇 se aplique para alg鷑 par醡etro los valores l韒ite de lixiviaci髇 establecidos en la columna C₀ (ensayo de percolaci髇) de las tablas del apartado 2, de los se aplican los del ensayo de percolaci髇, un ensayo de percolaci髇;
  • – principales variables (par醡etros cr韙icos y, en caso necesario, otros factores relevantes, como los que controlan la lixiviabilidad –pH, potential redox, capacidad de neutralizaci髇 de 醕idos–) que deber醤 someterse a prueba peri骴icamente en las pruebas de cumplimiento y frecuencia de su realizaci髇.

  Si el residuo se produce en un proceso efectuado en una 鷑ica instalaci髇, las variaciones de las propiedades del residuo reflejadas en las mediciones ser醤 de escasa significaci髇 en comparaci髇 con los valores l韒ite aplicables.

  Si el residuo se produce en un mismo tipo de proceso efectuado en instalaciones diferentes, deber� darse informaci髇 sobre el alcance de la evaluaci髇. Por lo tanto deber� llevarse a cabo un n鷐ero suficiente de mediciones que reflejen adecuadamente el rango y la variabilidad de las propiedades caracter韘ticas del residuo.

  Salvo cuando el 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma establezca otros distintos, la identificaci髇 de los par醡etros cr韙icos que deber醤 someterse a prueba peri骴icamente y la frecuencia de su realizaci髇 (pruebas de cumplimiento) tendr� en cuenta el rango y variabilidad de la composici髇 y propiedades del residuo, pudiendo concretarse en aquellos par醡etros para los que se supere un determinado umbral (por ejemplo, aquellos par醡etros cuyos resultados anal韙icos superen o igualen el 75% del valor l韒ite fijado para la aceptaci髇 de residuos en la clase de vertedero propuesta) y, en caso de no superaci髇 de dicho umbral, en los par醡etros m醩 relevantes por su variabilidad o cercan韆 a los valores l韒ite de aceptaci髇.

  En la caracterizaci髇 b醩ica de residuos procedentes de instalaciones para el agrupamiento o la mezcla de residuos, de instalaciones de transferencia de residuos o de flujos de residuos recogidos mezclados, deber� evaluarse especialmente si la variabilidad de sus propiedades deriva de una falta de homogeneidad del residuo o del proceso generador en instalaciones diferentes, en grado tal que deban considerarse residuos de producci髇 irregular, abordados en la letra b) siguiente.

• b) Residuos de producci髇 irregular: Se trata de residuos que no se generan de forma regular en un mismo tipo de proceso y que no forman parte de un flujo de residuos bien caracterizado. Cada lote producido de dichos residuos tendr� que caracterizarse. La caracterizaci髇 b醩ica abarcar� los aspectos se馻lados en el apartado 1.1.2. Puesto que cada lote tendr� que caracterizarse, no ser� necesario efectuar pruebas de cumplimiento.

1.1.4 Casos en los que no se exigir� efectuar pruebas.

Se podr� prescindir de las pruebas de caracterizaci髇 b醩ica reguladas en el apartado 1.1.3, en los siguientes casos:

• a) Cuando el residuo est� en una lista de residuos que no necesiten someterse a pruebas con arreglo a lo establecido en el apartado 2 del presente anexo.
• b) Cuando toda la informaci髇 necesaria para la caracterizaci髇 b醩ica se conozca y est� plenamente justificada a entera satisfacci髇 del 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma.
• c) Cuando la realizaci髇 de pruebas con determinados tipos de residuos no sea factible, o cuando no se disponga de procedimientos de prueba y criterios de admisi髇 adecuados. Esta circunstancia deber� justificarse y documentarse mencionando las razones por las que se considera que el residuo es admisible en la clase de vertedero de que se trate.

1.2 Pruebas de cumplimiento.

La funci髇 de las pruebas de cumplimiento es comprobar peri骴icamente flujos de residuos producidos de forma regular en un mismo tipo de proceso, para determinar si se ajustan a los resultados de la caracterizaci髇 b醩ica y si el residuo recibido en un per韔do determinado en un vertedero concreto cumple las condiciones establecidas en la autorizaci髇 del vertedero u otros criterios establecidos por la autoridad ambiental competente, en particular los criterios de admisi髇 establecidos en el apartado 2 del presente anexo.

Una vez que, de acuerdo con la caracterizaci髇 b醩ica efectuada con arreglo al apartado 1.1, un residuo se considere admisible en una clase espec韋ica de vertedero, se condicionar� su admisi髇 en un vertedero concreto a la realizaci髇 de pruebas peri骴icas de cumplimiento.

Las variables que se deber醤 comprobar en las pruebas de cumplimiento ser醤 los determinadas en la caracterizaci髇 b醩ica, y se centrar醤 en el comportamiento y variables clave (par醡etros cr韙icos y, en su caso, otros factores relevantes) averiguadas en dicho procedimiento. Las pruebas de cumplimiento deber醤 demostrar que el residuo cumple los valores l韒ite en lo que se refiere a los par醡etros cr韙icos.

Los ensayos efectuados en las pruebas de cumplimiento ser醤 uno o varios de los empleados para la caracterizaci髇 b醩ica y deber� consistir en al menos un ensayo de lixiviaci髇 por lotes (M閠odo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4, citado en el apartado 3 del presente anexo).

Los residuos para los que no se exijan pruebas de caracterizaci髇 b醩ica en aplicaci髇 de las letras a) o c) del apartado 1.1.4, tampoco deber醤 someterse a pruebas de cumplimiento. No obstante, deber� comprobarse en todo caso la conformidad del residuo con el resto de la informaci髇 disponible sobre caracterizaci髇 b醩ica.

Las pruebas de cumplimiento se efectuar醤 con la frecuencia que se determine en la caracterizaci髇 b醩ica, como m韓imo cada 500 toneladas de residuo enviado al vertedero y, si la entrada anual de residuo en el vertedero es menor de esa cantidad o si el residuo presenta una homogeneidad de composici髇 y propiedades caracter韘ticas y es de una misma procedencia, al menos una vez al a駉.

La entidad explotadora del vertedero deber� garantizar que las pruebas de cumplimiento se efect鷄n en el grado y con la periodicidad determinados en la caracterizaci髇 b醩ica.

Las muestras de los residuos que, en su caso, haya de tomarse para las pruebas de cumplimiento deber醤 conservarse durante un m韓imo de tres meses o un plazo superior si as� lo establece la autoridad competente de la comunidad aut髇oma.

La entidad explotadora del vertedero inscribir� en el archivo o registro documental, f韘ico o informatizado, los resultados de las pruebas de cumplimiento en relaci髇 con los residuos que admita, que deber� conservarse hasta la clausura del vertedero y que estar� a disposici髇 de las autoridades ambientales competentes.

1.3 Verificaci髇 in situ.

Las entidades explotadoras de los vertederos aplicar醤 m閠odos de comprobaci髇 r醦ida sobre cada carga de residuos que se reciba en vertedero, para comprobar que el residuo es el mismo que ha sido sometido a caracterizaci髇 b醩ica y, en su caso, a pruebas de cumplimiento.

Se comprobar� la documentaci髇 que debe acompa馻r cada carga de residuos, incluidos el documento de identificaci髇 indicado en el art韈ulo 25.2 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados, los documentos de control requeridos en el caso de residuos peligrosos y, cuando sea aplicable, los exigidos en el Reglamento (CE) 1013/2006 relativo a los traslados de residuos.

Cada carga de residuos se someter�, como m韓imo, a una inspecci髇 visual antes y despu閟 de su descarga en el vertedero (incluidas, en caso necesario, las tareas de manipulaci髇 del residuo en el vaso de vertido hasta su dep髎ito definitivo en 閘), en la que se comprobar� que el aspecto del residuo coincide con las fotograf韆s del mismo incluidas en la caracterizaci髇 b醩ica. Se comprobar� tambi閚 la temperatura del residuo.

En el caso de residuos depositados por un productor en un vertedero en el que 閘 mismo sea la entidad explotadora, esta verificaci髇 podr� llevarse a cabo en el punto de expedici髇.

El 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma podr� establecer m閠odos r醦idos de prueba a que deber醤 someterse los residuos, en particular teniendo en cuenta la informaci髇 de la caracterizaci髇 b醩ica.

Las muestras de los residuos que, en su caso, haya de tomarse para la aplicaci髇 del procedimiento de verificaci髇 in situ, deber醤 conservarse durante un m韓imo de tres meses o un plazo superior si as� lo establece la autoridad competente de la comunidad aut髇oma.

La entidad explotadora del vertedero inscribir� en el archivo o registro documental, f韘ico o informatizado, los resultados del procedimiento de verificaci髇 in situ y, en su caso, de los m閠odos r醦idos de prueba en relaci髇 con los residuos que admita, que deber� conservarse durante, al menos, tres a駉s y que estar� a disposici髇 de las autoridades ambientales competentes.

Si de la verificaci髇 in situ se concluye que el residuo no coincide con el descrito en la documentaci髇 que acompa馻 a la carga o no es el mismo que ha sido sometido a caracterizaci髇 b醩ica y, en su caso, a pruebas de cumplimiento, la carga ser� rechazada por la entidad explotadora del vertedero, sin perjuicio de las responsabilidades en que pueda haber incurrido el productor o el poseedor que haya enviado el residuo al vertedero.

1.4 Inspecciones.

Las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas someter醤 a las entidades explotadoras de los vertederos y, en su caso, a los productores de los residuos y a otras entidades que puedan encargarse de su gesti髇, a inspecciones peri骴icas adecuadas para comprobar que se cumplen los requisitos aplicables del procedimiento de admisi髇 de residuos en vertedero. Las inspecciones podr醤 incluir la toma de muestras de residuos a fin de comprobar que se cumplen los criterios de admisi髇 en vertedero aplicables.

2. Criterios de admisi髇 de residuos en los vertederos

Este apartado establece los criterios de admisi髇 de residuos en cada clase de vertedero, incluidos los criterios para el almacenamiento subterr醤eo.

El n鷐ero de muestras para las pruebas de caracterizaci髇 b醩ica, de cumplimiento y de verificaci髇 in situ se definir� conforme al plan de muestreo (apartado 3.1) y ser� suficiente para representar adecuadamente la masa de residuos a analizar. La conformidad de los residuos analizados con los valores l韒ite establecidos en el presente apartado se decidir� bas醤dose en criterios estad韘ticos, que se establecer醤 en coherencia con los aspectos fundamentales del plan de muestreo (en particular, el n鷐ero m韓imo de muestras que aseguren que el muestreo representar� adecuadamente el conjunto de la masa de residuo a analizar, la frecuencia del muestreo, la funci髇 de distribuci髇 de probabilidad asumida para cada par醡etro espec韋ico y el nivel de confianza deseado) y tomando en consideraci髇 especialmente la informaci髇 en que se basa la caracterizaci髇 b醩ica y las series hist髍icas de datos que sobre el residuo puedan existir.

Los 髍ganos ambientales competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 fijar en la autorizaci髇 de un vertedero condiciones m醩 restrictivas complementarias a los criterios de admisi髇 recogidos en este apartado. Dichas condiciones complementarias pueden basarse, por ejemplo y sin car醕ter exhaustivo, en: l韒ites adicionales sobre la composici髇 total del residuo, l韒ites sobre la lixiviabilidad de elementos contaminantes del residuo, l韒ites sobre la materia org醤ica contenida en el residuo o en el lixiviado potencial, l韒ites sobre componentes del residuo que pueden atacar los revestimientos de impermeabilizaci髇 o los sistemas de drenaje del vertedero.

Podr醤 admitirse valores l韒ite hasta tres veces superiores para los par醡etros espec韋icos enumerados en el presente apartado (distintos del Carbono org醤ico disuelto (COD) en los apartados 2.1.2.1., 2.2.2, 2.3.1 y 2.4.1, de los BTEX, PCB y aceites minerales en el apartado 2.1.2.2, del Carbono org醤ico total (COT) y pH en el apartado 2.3.2 y de la p閞dida por calcinaci髇 (LOI) o el COT en el apartado 2.4.2, y limitando el posible aumento del valor l韒ite del COT en el apartado 2.1.2.2 a solamente dos veces el valor l韒ite), siempre que:

• – El 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma en que radique el vertedero otorgue una autorizaci髇 para residuos espec韋icos, previamente a su dep髎ito, mediante una decisi髇 caso a caso para el vertedero de que se trate, teniendo en cuenta las caracter韘ticas del vertedero y su entorno, y
• – se realice una evaluaci髇 de riesgo mediante la que se compruebe que las emisiones (incluidos los lixiviados) del vertedero, teniendo en cuenta los l韒ites para esos par醡etros espec韋icos en el presente apartado, no presentan riesgos adicionales para el medio ambiente.

Las Comunidades Aut髇omas informar醤 al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente sobre las autorizaciones concedidas en las que se aplique alguna excepci髇 de las previstas en la anterior disposici髇.

2.1 Criterios de admisi髇 en los vertederos para residuos inertes.

2.1.1 Lista de residuos admisibles sin realizaci髇 previa de pruebas en vertederos para residuos inertes.

Los residuos de la siguiente lista abreviada se consideran que cumplen los criterios establecidos en la definici髇 de residuo inerte que figura en la letra b) del art韈ulo 2 del Real Decreto 1481/2001 y los criterios enumerados en el apartado 2.1.2. Los citados residuos podr醤 admitirse en vertederos de residuos inertes sin realizaci髇 previa de las pruebas de caracterizaci髇 b醩ica reguladas en el apartado 1.1.3.

El residuo deber� ser un flujo 鷑ico (una 鷑ica fuente) de un 鷑ico tipo de residuo. Los residuos que figuran en la lista podr醤 ser admitidos conjuntamente siempre que procedan de la misma fuente.

En caso de que se sospeche una contaminaci髇 (ya sea tras una inspecci髇 visual, ya sea por el origen del residuo), deber� efectuarse una prueba o rechazar el residuo. Si los residuos enumerados est醤 contaminados o contienen otro material o sustancias (tales como metales, amianto, pl醩ticos, productos qu韒icos, etc) en cantidades que aumenten el riesgo asociado al residuo en modo tal que justifique su eliminaci髇 en otras clases de vertederos, los residuos no podr醤 ser admitidos en un vertedero para residuos inertes.

Si hubiese dudas de que el residuo responda a la definici髇 de residuo inerte que figura en la letra b) del art韈ulo 2 del Real Decreto 1481/2001 y a los criterios enumerados en el apartado 2.1.2, o sobre la ausencia de contaminaci髇 del residuo, deber醤 efectuarse pruebas. A tal efecto se emplear醤 los m閠odos enumerados en el apartado 3.

C骴igo LER	Descripci髇	Restricciones
10 11 03	Residuos de materiales de fibra de vidrio.	Solamente sin aglutinantes org醤icos.
15 01 07	Envases de vidrio.	�
17 01 01	Hormig髇.	Solamente residuos seleccionados de construcci髇 y demolici髇 (1) .
17 01 02	Ladrillos.	Solamente residuos seleccionados de construcci髇 y demolici髇*.
17 01 03	Tejas y materiales cer醡icos.	Solamente residuos seleccionados de construcci髇 y demolici髇*.
17 01 07	Mezclas de hormig髇, ladrillos, tejas y materiales cer醡icos.	Solamente residuos seleccionados de construcci髇 y demolici髇*.
17 02 02	Vidrio.	�
17 05 04	Tierra y piedras.	Excluidas la tierra vegetal, la turba y la tierra y las piedras de terrenos contaminados.
19 12 05	Vidrio.	�
20 01 02	Vidrio.	Solamente el vidrio procedente de la recogida selectiva.
20 02 02	Tierra y piedras.	Solamente de residuos de parques y jardines. Excluidas la tierra vegetal y la turba.

• – Ning鷑 residuo de la construcci髇 y demolici髇 contaminado con sustancias org醤icas o inorg醤icas peligrosas a consecuencia de procesos de producci髇 en la construcci髇, contaminaci髇 del suelo, almacenamiento y uso de plaguicidas u otras sustancias peligrosas, salvo si se deja claro que la construcci髇 derribada no estaba contaminada de forma significativa.
• – Ning鷑 residuo de la construcci髇 y demolici髇 tratado, revestido o pintado con materiales que contengan sustancias peligrosas en cantidades significativas.

Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 1.1.4, los residuos que no figuren en esta lista deber醤 someterse a pruebas con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 para determinar si cumplen los criterios para ser considerados residuos admisibles en vertederos para residuos inertes con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2.1.2.

2.1.2 Valores l韒ite para los residuos admisibles en vertederos para residuos inertes.

2.1.2.1 Valores l韒ite de lixiviaci髇.

Los valores l韒ite de lixiviaci髇 siguientes se aplicar醤 a los residuos admisibles en vertederos para residuos inertes, calculados en t閞minos de liberaci髇 total para las proporciones entre l韖uido y s髄ido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C₀ (primer eluato de un ensayo de percolaci髇 con una proporci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405).

Con car醕ter general, los valores l韒ite de referencia ser醤 los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el m閠odo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tama駉 de las part韈ulas < 10 mm). Cuando el 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma as� lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se deber醤 comprobar tambi閚 los valores de la columna C₀ (ensayo de percolaci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405).

Componente	L/S = 10 l/kg (mg/kg de materia seca)	C0 (ensayo de percolaci髇) (mg/l)
As	0,5	0,06
Ba	20	4�
Cd	0,04	0,02
Cr total	0,5	0,1
Cu	2	0.6
Hg	0,01	0,002
Mo	0,5	0,2
Ni	0,4	0,12
Pb	0,5	0,15
Sb	0,06	0,01
Se	0,1	0,04
Zn	4	1,2
Cloruro	800	450
Fluoruro	10	2,5
Sulfato	1.000 (2)	1.500
蚽dice de fenol	1	0,3
COD (3)	500	160
STD (4)	4.000	–

2.1.2.2 Valores l韒ite de contenido total de par醡etros org醤icos.

Adem醩 de los valores l韒ite indicados en el apartado 2.1.2.1, los residuos inertes deber醤 cumplir los valores l韒ite adicionales siguientes:

Par醡etro	Valor l韒ite (mg/kg de materia seca)
COT (Carbono org醤ico total)	30000 (5)
BTEX (Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos)	6
PCB (Policlorobifenilos, 7 cong閚eres)	1
Aceite mineral (C10 a C40)	500
HPA (Hidrocarburos polic韈licos arom醫icos, 16 cong閚eres (6) )	55

2.2 Criterios para los vertederos para residuos no peligrosos.

En este apartado se establecen valores l韒ite solamente para residuos no peligrosos vertidos en la misma celda que residuos peligrosos estables no reactivos.

2.2.1 Residuos admisibles sin realizaci髇 previa de pruebas en vertederos para residuos no peligrosos.

Los residuos dom閟ticos y comerciales, con arreglo a las definiciones de las letras b) y c) del art韈ulo 3 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados, clasificados como no peligrosos en el cap韙ulo 20 de la lista europea de residuos ( Orden MAM/304/2002), las fracciones no peligrosas recogidas separadamente de residuos dom閟ticos y los mismos materiales no peligrosos de otros or韌enes podr醤 ser admitidos en vertederos para residuos no peligrosos sin realizaci髇 previa de las pruebas de caracterizaci髇 b醩ica reguladas en el apartado 1.1.3.

Sin perjuicio de lo anterior, la caracterizaci髇 b醩ica (apartado 1.1.2) de los residuos citados incluir�, salvo cuando no proceda, informaci髇 relativa al contenido de materia org醤ica biodegradable. La entidad explotadora del vertedero remitir� esta informaci髇, junto al resto de la informaci髇 relevante de caracterizaci髇 b醩ica, al 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma y, en el caso de residuos de competencia municipal, a la entidad local competente.

Los residuos no podr醤 ser admitidos sin haber sido sometidos previamente a tratamiento con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del art韈ulo 6 del Real Decreto 1481/2001, o si est醤 contaminados en una medida que aumente el riesgo asociado al residuo en modo tal que justifique su eliminaci髇 en otras instalaciones.

Estos residuos no podr醤 ser admitidos en celdas en las que se viertan residuos peligrosos no reactivos estables con arreglo a la definici髇 de la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 6 del Real Decreto 1481/2001.

2.2.2 Valores l韒ite para residuos no peligrosos.

Los valores l韒ite de lixiviaci髇 siguientes se aplicar醤 a los residuos no peligrosos granulares admitidos en la misma celda que residuos peligrosos no reactivos estables, calculados en t閞minos de liberaci髇 total para una relaci髇 l韖uido/s髄ido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C₀ (primer eluato de un ensayo de percolaci髇 con una relaci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405). Los residuos granulares son todos los residuos que no son monol韙icos.

Con car醕ter general, los valores l韒ite de referencia ser醤 los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el m閠odo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tama駉 de las part韈ulas < 10 mm). Cuando el 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma as� lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se deber醤 comprobar tambi閚 los valores de la columna C₀ (ensayo de percolaci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405).

Componentes	L/S = 10 l/kg (mg/kg de materia seca)	C0 (ensayo de percolaci髇) (mg/l)
As	2	0,3
Ba	100	20
Cd	1	0,3
Cr total	10	2,5
Cu	50	30
Hg	0,2	0,03
Mo	10	3,5
Ni	10	3
Pb	10	3
Sb	0.7	0,15
Se	0.5	0,2
Zn	50	15
Cloruro	15.000	8.500
Fluoruro	150	40
Sulfato	20.000	7.000
COD (7)	800	250
STD (8)	60.000	–

Los 髍ganos ambientales competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 establecer criterios en relaci髇 con los residuos monol韙icos, fijando valores l韒ite espec韋icos a comprobar mediante ensayos de lixiviaci髇 para residuos monol韙icos (ensayo en tanque), que deber醤 ofrecer el mismo nivel de protecci髇 medioambiental que los valores l韒ite establecidos en este apartado para residuos granulares. Por residuo monol韙ico se entiende aqu閘 que tiene unas dimensiones m韓imas de 40 mm en todas las direcciones y unas propiedades f韘icas y mec醤icas que aseguran su integridad y la no presentaci髇 de fisuras durante un per韔do suficiente de tiempo en las condiciones de vertido.

No obstante lo anterior, hasta tanto no se disponga de unos criterios armonizados a nivel comunitario para residuos monol韙icos, se podr� optar por aplicar a los residuos monol韙icos los mismos criterios establecidos en este apartado 2.2.2, previa trituraci髇 de la muestra si fuera necesario para el m閠odo de ensayo aplicado.

2.2.3 Residuos de yeso.

Los materiales no peligrosos a base de yeso deber醤 eliminarse exclusivamente en vertederos de residuos no peligrosos en compartimentos en los que no se admitan residuos biodegradables. Los valores l韒ite de carbono org醤ico total (COT) y carbono org醤ico disuelto (COD) que figuran en los apartados 2.3.2 y 2.3.1 se aplicar醤 a los residuos vertidos juntamente con materiales a base de yeso.

Se except鷄 de lo regulado en este apartado los residuos consistentes en suelos no contaminados y otros materiales naturales excavados que no contengan sustancias peligrosas (c骴igo 17 05 04 de la lista europea de residuos, Orden MAM/304/2002) pero presentan un contenido en yeso de origen natural, cuando se eliminen en vertederos de residuos inertes ubicados en terrenos pertenecientes a la misma unidad geol骻ica yes韋era.

2.3 Criterios para los residuos peligrosos admisibles en vertederos para residuos no peligrosos con arreglo a la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 6 del Real Decreto 1481/2001.

Los residuos estables no reactivos son aquellos cuyo comportamiento de lixiviaci髇 no cambiar� adversamente a largo plazo en las condiciones de dise駉 del vertedero, o en caso de accidentes previsibles:

• – En el residuo considerado de forma aislada (por ejemplo, por biodegradaci髇).
• – Bajo los efectos de condiciones ambientales a largo plazo (por ejemplo, agua, aire, temperatura y restricciones mec醤icas).
• – Por el efecto de otros residuos (incluidos productos de residuos tales como lixiviados y gas).

A los efectos de interpretaci髇 de la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 6 del Real Decreto 1481/2001, s髄o se admitir� como estabilizaci髇 de un residuo peligroso aquellos procesos que cambien la peligrosidad de los constituyentes de dicho residuo, transform醤dolo de peligroso en no peligroso, o que garanticen que los constituyentes peligrosos que no se hayan transformado completamente en constituyentes no peligrosos no pueden propagarse en el medio ambiente a corto, medio o largo plazo.

No se admitir� como estabilizaci髇 completa aquellos procesos que consistan en una mera solidificaci髇 de residuos peligrosos, es decir que s髄o cambien el estado f韘ico del residuo mediante aditivos, sin variar sus propiedades qu韒icas y toxicol骻icas.

2.3.1 Valores l韒ite de lixiviaci髇.

Los valores l韒ite de lixiviaci髇 siguientes se aplicar醤 a los residuos granulares peligrosos admisibles en vertederos para residuos no peligrosos, calculados, en t閞minos de liberaci髇 total para unas proporciones entre l韖uido y s髄ido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C₀ (primer eluato de un ensayo de percolaci髇 con una proporci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405). Se considerar醤 residuos granulares todos aquellos que no sean monol韙icos.

Con car醕ter general, los valores l韒ite de referencia ser醤 los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el m閠odo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tama駉 de las part韈ulas < 10 mm). Cuando el 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma as� lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se deber醤 comprobar tambi閚 los valores de la columna C₀ (ensayo de percolaci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405).

Componentes	L/S = 10 l/kg (mg/kg de materia seca)	C0 (ensayo de percolaci髇) (mg/l)
As	2	0,3
Ba	100	20
Cd	1	0,3
Cr total	10	2,5
Cu	50	30
Hg	0,2	0,03
Mo	10	3,5
Ni	10	3
Pb	10	3
Sb	0.7	0,15
Se	0.5	0,2
Zn	50	15
Cloruro	15.000	8.500
Fluoruro	150	40
Sulfato	20.000	7.000
COD (9)	800	250
TDS (10)	60.000	–

Los 髍ganos ambientales competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 establecer criterios en relaci髇 con los residuos monol韙icos, fijando valores l韒ite espec韋icos a comprobar mediante ensayos de lixiviaci髇 para residuos monol韙icos (ensayo en tanque), que deber醤 ofrecer el mismo nivel de protecci髇 medioambiental que los valores l韒ite establecidos en este apartado para residuos granulares. Por residuo monol韙ico se entiende aqu閘 que tiene unas dimensiones m韓imas de 40 mm en todas las direcciones y unas propiedades f韘icas y mec醤icas que aseguran su integridad y la no presentaci髇 de fisuras durante un per韔do suficiente de tiempo en las condiciones de vertido.

No obstante lo anterior, hasta tanto no se disponga de unos criterios armonizados a nivel comunitario para residuos monol韙icos, se podr� optar por aplicar a los residuos monol韙icos los mismos criterios establecidos en este apartado 2.3.1, previa trituraci髇 de la muestra si fuera necesario para el m閠odo de ensayo aplicado. En el caso de residuos monol韙icos fabricados por mera solidificaci髇 de residuos peligrosos mediante la mezcla con aditivos (ligantes), los criterios establecidos en este apartado deber醤 ser cumplidos por los residuos antes de ser sometidos al tratamiento de solidificaci髇.

2.3.2 Otros criterios.

Adem醩 de los valores l韒ite de lixiviaci髇 mencionados en el apartado 2.3.1, los residuos granulares deber醤 cumplir los criterios adicionales siguientes:

Par醡etro	Valor l韒ite
COT (Carbono org醤ico total)	M醲imo 5 % sobre materia seca (11)
Ph	M韓imo 6
CNA (Capacidad de neutralizaci髇 de 醕idos)	(12)

La entidad explotadora del vertedero deber� asegurarse de que los residuos, granulares o monol韙icos, que admita en vertedero tengan estabilidad f韘ica y capacidad portante suficientes. Se asegurar� de que los residuos monol韙icos que admita en vertedero para residuos no peligrosos sean estables y no reactivos, en el sentido indicado en la introducci髇 del apartado 2.3, y que alcanzan una resistencia a compresi髇 m韓ima de 3 MPa a 28 d韆s.

Los 髍ganos ambientales competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 establecer en las autorizaciones de los vertederos requisitos espec韋icos en relaci髇 con los anteriores aspectos.

2.3.3 Residuos de amianto.

Los materiales de construcci髇 que contengan amianto y otros residuos de amianto podr醤 eliminarse en vertederos para residuos no peligrosos, de conformidad con lo establecido en la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 6 del Real Decreto 1481/2001, sin realizaci髇 previa de pruebas, a condici髇 de que se cumplan los siguientes requisitos:

• – Los residuos no deber醤 contener sustancias peligrosas distintas del amianto aglomerado, incluidas las fibras aglomeradas mediante un aglutinante o envasadas en pl醩tico o sistemas similares que garanticen la imposibilidad de emisi髇 de fibras durante su manipulaci髇,
• – en la celda en que se deposite material de construcci髇 que contenga amianto y otros residuos de amianto no se depositar醤 otro tipo de residuos, y la celda ser� suficientemente estanca,
• – la manipulaci髇 de los residuos de amianto que lleguen al vertedero envasados se realizar� de forma que no se produzca la rotura ni del contenido ni del continente del embalaje
• – para evitar la dispersi髇 de fibras, la zona de dep髎ito se cubrir� diariamente y antes de cada operaci髇 de compactado con material adecuado que no contenga elementos angulosos que puedan producir da駉s por punzonamiento y, si el residuo no est� envasado, se regar� peri骴icamente,
• – para evitar la dispersi髇 de fibras se colocar� sobre el vertedero o la celda una cubierta superior final de material adecuado que no contenga elementos angulosos que puedan producir da駉s por punzonamiento,
• – en el vertedero o la celda no se efectuar� ninguna obra que pudiera provocar la liberaci髇 de fibras (por ejemplo, la perforaci髇 de agujeros),
• – una vez clausurado el vertedero o la celda, la entidad explotadora del vertedero conservar� un plano con la ubicaci髇, en planta y en alzado, de los residuos de amianto, informaci髇 que deber� ser remitida al 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma,
• – se tomar醤 las medidas apropiadas para limitar los usos posibles del suelo tras el cierre del vertedero para evitar el contacto humano con los residuos.

En los vertederos que reciban solamente material de construcci髇 que contenga amianto, si se cumplen los requisitos anteriores podr醤 reducirse los requisitos establecidos en los puntos 3.2 y 3.3 del anexo I del Real Decreto 1481/2001.

Todos los requisitos anteriores se deber醤 cumplir sin perjuicio de que las operaciones o actividades que se desarrollen en el vertedero en las que los trabajadores est閚 expuestos o sean susceptibles de estar expuestos a fibras de amianto o de materiales que lo contengan, deber醤 cumplir con los requisitos aplicables del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones m韓imas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposici髇 al amianto.

2.4 Criterios para los residuos admisibles en vertederos para residuos peligrosos.

2.4.1 Valores l韒ite de lixiviaci髇.

Los valores l韒ite de lixiviaci髇 siguientes se aplicar醤 a los residuos granulares admitidos en vertederos para residuos peligrosos, calculados en t閞minos de liberaci髇 total para una relaci髇 l韖uido/s髄ido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C₀ (primer eluato de un ensayo de percolaci髇 con una proporci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405). Se considerar醤 residuos granulares todos aquellos que no sean monol韙icos.

Con car醕ter general, los valores l韒ite de referencia ser醤 los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el m閠odo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tama駉 de las part韈ulas < 10 mm). Cuando el 髍gano ambiental competente de la comunidad aut髇oma as� lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se deber醤 comprobar tambi閚 los valores de la columna C₀ (ensayo de percolaci髇 L/S = 0,1 l/kg, m閠odo prEN 14405).

Componentes	L/S = 10 l/kg (mg/kg de materia seca)	C0 (ensayo de percolaci髇) (mg/l)
As	25	3
Ba	300	60
Cd	5	1,7
Cr total	70	15
Cu	100	60
Hg	2	0,3
Mo	30	10
Ni	40	12
Pb	50	15
Sb	5	1
Se	7	3
Zn	200	60
Cloruro	25.000	15.000
Fluoruro	500	120
Sulfato	50.000	17.000
COD (13)	1.000	320
TDS (14)	100.000	–

Los 髍ganos ambientales competentes de las comunidades aut髇omas podr醤 establecer criterios en relaci髇 con los residuos monol韙icos, fijando valores l韒ite espec韋icos a comprobar mediante ensayos de lixiviaci髇 para residuos monol韙icos (ensayo en tanque), que deber醤 ofrecer el mismo nivel de protecci髇 medioambiental que los valores l韒ite establecidos en este apartado para residuos granulares. Por residuo monol韙ico se entiende aqu閘 que tiene unas dimensiones m韓imas de 40 mm en todas las direcciones y unas propiedades f韘icas y mec醤icas que aseguran su integridad y la no presentaci髇 de fisuras durante un per韔do suficiente de tiempo en las condiciones de vertido.

No obstante lo anterior, hasta tanto no se disponga de unos criterios armonizados a nivel comunitario para residuos monol韙icos, se podr� optar por aplicar a los residuos monol韙icos los mismos criterios establecidos en este apartado 2.4.1, previa trituraci髇 de la muestra si fuera necesario para el m閠odo de ensayo aplicado. En el caso de residuos monol韙icos fabricados por mera solidificaci髇 de residuos peligrosos mediante la mezcla con aditivos (ligantes), los criterios establecidos en este apartado deber醤 ser cumplidos por los residuos antes de ser sometidos al tratamiento de solidificaci髇.

2.4.2 Otros criterios.

Adem醩 de los valores l韒ite de lixiviaci髇 indicados en el apartado 2.4.1, los residuos peligrosos deber醤 cumplir los criterios adicionales siguientes:

Par醡etro	Valores l韒ite
LOI (P閞dida por calcinaci髇) (15)	M醲imo 10 % sobre materia seca
COT (Carbono org醤ico total) (15)	M醲imo 6 % sobre materia seca (16)
CNA (Capacidad de neutralizaci髇 de 醕idos)	(17)

2.5 Requisitos espec韋icos aplicables al mercurio met醠ico en instalaciones de almacenamiento temporal.

En el caso del mercurio met醠ico almacenado temporalmente por un plazo superior a un a駉 no se aplicar醤 los criterios establecidos en el apartado 2.4 sino los siguientes requisitos.

2.5.1 Composici髇 del mercurio.

El mercurio met醠ico deber� ajustarse a las especificaciones siguientes:

• – Un contenido de mercurio superior al 99,9 % en peso,
• – inexistencia de impurezas que puedan corroer el acero inoxidable o el acero al carbono (por ejemplo, soluci髇 de 醕ido n韙rico, soluciones de sales de cloruro).

2.5.2 Confinamiento.

Los recipientes utilizados para el almacenamiento de mercurio met醠ico ser醤 resistentes a los golpes y a la corrosi髇. Deber醤 evitarse, por tanto, las soldaduras. Los recipientes se ajustar醤 a las especificaciones siguientes:

• – el material del recipiente ser� acero al carbono (m韓imo ASTM A36) o acero inoxidable (AISI 304, 316L),
• – los recipientes ser醤 impermeables a los gases y a los l韖uidos,
• – la superficie exterior del recipiente ser� resistente a las condiciones de almacenamiento,
• – el tipo de dise駉 del recipiente deber� haber superado con 閤ito el ensayo de ca韉a y los ensayos de estanqueidad descritos en los cap韙ulos 6.1.5.3 y 6.1.5.4 de las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al Transporte de Mercanc韆s Peligrosas (Manual de Pruebas y Criterios).

El grado de llenado m醲imo del recipiente ser� del 80 % en volumen para garantizar que exista suficiente altura de espacio vac韔 y que no pueda producirse ninguna fuga ni deformaci髇 permanente del recipiente como consecuencia de una expansi髇 del l韖uido debido a un aumento de la temperatura.

2.5.3 Procedimientos de admisi髇.

Solo se admitir醤 los recipientes que dispongan de un certificado de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado.

Los procedimientos de admisi髇 se ajustar醤 a lo siguiente:

• – solo se aceptar� el mercurio met醠ico que respete los criterios m韓imos de admisi髇 arriba establecidos,
• – los recipientes ser醤 objeto de una inspecci髇 visual antes de su almacenamiento; no se admitir醤 recipientes da馻dos, con fugas o corro韉os,
• – los recipientes llevar醤 un sello duradero (grabado en relieve) en el que figure el n鷐ero de identificaci髇 del recipiente, el material de construcci髇, su peso en vac韔, la referencia del fabricante y la fecha de construcci髇,
• – los recipientes llevar醤 una placa fijada de manera permanente en la que figure el n鷐ero de identificaci髇 del certificado.

2.5.4 Certificado.

El certificado indicado en el apartado 2.5.3 deber� incluir los elementos siguientes:

• – el nombre y la direcci髇 del productor de los residuos,
• – el nombre y la direcci髇 del responsable de las operaciones de llenado,
• – el lugar y la fecha del llenado,
• – la cantidad de mercurio,
• – el grado de pureza del mercurio y, en su caso, una descripci髇 de las impurezas, incluido el informe anal韙ico,
• – confirmaci髇 de que los recipientes se han utilizado exclusivamente para el transporte/almacenamiento de mercurio,
• – los n鷐eros de identificaci髇 de los recipientes, y
• – cualquier otra observaci髇 espec韋ica.

Los certificados ser醤 expedidos por el productor de los residuos o, a falta de este, por la persona responsable de su gesti髇.

2.6 Criterios para el almacenamiento subterr醤eo.

Para admitir residuos en emplazamientos de almacenamiento subterr醤eo deber� efectuarse una evaluaci髇 de la seguridad espec韋ica del emplazamiento con arreglo a lo definido en el anexo A. Solamente podr醤 admitirse residuos compatibles con la evaluaci髇 de la seguridad espec韋ica del emplazamiento.

En los emplazamientos de almacenamiento subterr醤eo para residuos inertes 鷑icamente podr醤 admitirse los residuos que cumplan los criterios establecidos en el apartado 2.1.

En los emplazamientos de almacenamiento subterr醤eo para residuos no peligrosos solamente podr醤 admitirse los residuos que cumplan los criterios establecidos en los apartados 2.2 � 2.3.

En los emplazamientos de almacenamiento subterr醤eo de residuos peligrosos solamente podr醤 admitirse residuos compatibles con la evaluaci髇 de la seguridad espec韋ica del emplazamiento. En este caso, no se aplicar醤 los criterios establecidos en el apartado 2.4. No obstante, los residuos deber醤 someterse al procedimiento de admisi髇 establecido en el apartado 1.

3. M閠odos de muestreo, de toma de muestras y de ensayo

El muestreo, la toma de muestras y los ensayos para la caracterizaci髇 b醩ica, las pruebas de cumplimiento y las verificaciones in situ, se llevar醤 a cabo por personas e instituciones independientes y capacitadas, con un sistema de garant韆 de calidad de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, y con experiencia acreditada en pruebas con los residuos y an醠isis de 閟tos.

En caso de que un laboratorio acreditado subcontrate la realizaci髇 de alguna de las determinaciones anal韙icas, deber� indicarlo as� en su informe y adjuntar al mismo el informe completo de resultados emitido y firmado por cada uno de los laboratorios subcontratados.

Sin perjuicio de lo anterior:

• – El muestreo y la toma de muestras podr醤 llevarla a cabo los productores de los residuos o la entidad responsable de su gesti髇 a condici髇 de que una persona o instituci髇 independiente y capacitada en el 醡bito de los residuos garantice que se cumplen los requisitos establecidos en la presente orden.
• – Los ensayos sobre los residuos podr醤 llevarlos a cabo los productores de los residuos o la entidad responsable de su gesti髇, a condici髇 de que tengan experiencia y capacitaci髇 acreditados en el 醡bito de los residuos y an醠isis de 閟tos, dispongan de un sistema apropiado de garant韆 de calidad que incluya el laboratorio de ensayos de la instalaci髇, y el sistema se someta a comprobaciones peri骴icas independientes.

Se utilizar醤 los m閠odos siguientes:

3.1 Muestreo y toma de muestras.

La toma de muestras para la caracterizaci髇 b醩ica, pruebas de cumplimiento y pruebas de verificaci髇 in situ, se realizar� de acuerdo a un plan de muestreo conforme a los criterios establecidos en la norma UNE-EN 14899 (Caracterizaci髇 de residuos. Toma de muestras de residuos. Esquema para la preparaci髇 y aplicaci髇 de un plan de muestreo), y teniendo en cuenta los Informes T閏nicos de la serie UNE-CEN/TR 15310.

3.2 M閠odos de ensayo.

Propiedades generales de los residuos:

UNE-EN 13137. Caracterizaci髇 de residuos. Determinaci髇 del carbono org醤ico total (COT) en residuos, lodos y sedimentos.

UNE-EN 14346. Caracterizaci髇 de residuos. C醠culo de la materia seca por determinaci髇 del residuo seco o el contenido en agua.

UNE-EN 15169. Caracterizaci髇 de residuos. Determinaci髇 de las p閞didas por calcinaci髇 de residuos, lodos y sedimentos.

Pruebas de lixiviaci髇:

UNE-EN 12920. Caracterizaci髇 de residuos. Metodolog韆 para la determinaci髇 del comportamiento en la lixiviaci髇 de residuos en condiciones especificadas.

UNE-CEN/TS. 15364:2008 EX Caracterizaci髇 de residuos. Ensayos del comportamiento durante la lixiviaci髇. Ensayo de capacidad de neutralizaci髇 醕ida y b醩ica.

prEN 14405. Caracterizaci髇 de residuos. Prueba de comportamiento de lixiviaci髇: ensayo de percolaci髇 de flujo ascendente (para componentes inorg醤icos).

UNE-EN 12457/4. Caracterizaci髇 de residuos. Lixiviaci髇: Prueba de cumplimiento para la lixiviaci髇 de residuos granulares y lodos (ensayo por lotes).

Parte 4: |L/S= 10 l/kg, tama駉 de las part韈ulas < 10 mm.

prEN 14429. Caracterizaci髇 de residuos. Lixiviaci髇: Influencia del pH sobre la lixiviaci髇 con adici髇 inicial de 醕ido/base.

prEN 15862. Caracterizaci髇 de residuos. Ensayo de conformidad de lixiviaci髇. Ensayo de lixiviaci髇 de lote en una etapa para monolitos de una proporci髇 determinada de l韖uido/醨ea de superficie (L/A) para porciones de ensayo con unas dimensiones m韓imas determinadas.

prEN 15863. Caracterizaci髇 de residuos. Ensayo de comportamiento de lixiviaci髇 para caracterizaci髇 b醩ica. Ensayo de lixiviaci髇 monol韙ico din醡ico con renovaci髇 peri骴ica del lecho, bajo condiciones de ensayo determinadas.

prEN 15864. Caracterizaci髇 de residuos. Ensayo de comportamiento de lixiviaci髇 para caracterizaci髇 b醩ica. Ensayo de lixiviaci髇 monol韙ico din醡ico con renovaci髇 continua del lecho bajo condiciones relevantes para escenario(s) espec韋ico(s).

Digesti髇 de los residuos crudos:

UNE-EN 13656. Caracterizaci髇 de residuos. Digesti髇 con una mezcla de 醕ido fluorh韉rico (HF), 醕ido n韙rico (HNO3) y 醕ido clorh韉rico (HCl), asistida con microondas, para la determinaci髇 posterior de elementos (digesti髇 total del residuo s髄ido antes del an醠isis elemental).

UNE-EN 13657. Caracterizaci髇 de residuos. Digesti髇 en agua regia para la determinaci髇 posterior de la porci髇 de elementos en el residuo soluble (digesti髇 parcial del residuo s髄ido antes de su an醠isis elemental, dejando la matriz de silicato intacta).

An醠isis:

UNE-EN 14039. Caracterizaci髇 de residuos. Determinaci髇 del contenido de hidrocarburos en el rango de C10 a C40 por cromatograf韆 de gases.

UNE-EN 15308. Caracterizaci髇 de residuos. Determinaci髇 de bifenilos policlorados (PCB) seleccionados en residuos s髄idos utilizando cromatograf韆 gaseosa capilar con detecci髇 por captura de electrones o espectrometr韆 de masas.

UNE-EN 15527. Caracterizaci髇 de residuos. Determinaci髇 de hidrocarburos polic韈licos arom醫icos (HPA) en residuos por cromatograf韆 en fase gaseosa/espectrometr韆 de masas (CG/EM).

UNE-EN 12506. Caracterizaci髇 de residuos. An醠isis de eluatos: Determinaci髇 del pH, As, Ba, Cd, Cl, Co, Cr, CrVI, Cu, Mo, Ni, NO2, Pb, S total, SO4, V y Zn (an醠isis de los componentes inorg醤icos de los residuos s髄idos y/o sus eluatos; elementos principales, menores y traza).

UNE-EN 13370. Caracterizaci髇 de residuos. An醠isis de eluatos: Determinaci髇 del amon韆co AOX, conductividad, Hg, 韓dice de fenoles, COT, CN f醕ilmente liberable, F [an醠isis de los componentes inorg醤icos de los residuos s髄idos y/o sus eluatos (aniones)].

UNE-EN 15216. Caracterizaci髇 de residuos. Determinaci髇 del total de s髄idos disueltos (STD) en agua y eluatos.

En relaci髇 con las pruebas y an醠isis para las que todav韆 no se disponga de m閠odos aprobados seg鷑 una norma EN, podr� utilizarse el proyecto de norma CEN cuando se disponga en formato prEN, o bien otras normas y procedimientos que garanticen la obtenci髇 de resultados equivalentes a los m閠odos citados, previa aprobaci◇n por los 髍ganos ambientales competentes de las Comunidades Aut髇omas.

ANEXO A DEL ANEXO II

Evaluaci髇 de la seguridad para la admisi髇 de residuos en instalaciones de almacenamiento subterr醤eo

1. Filosof韆 de seguridad para el almacenamiento subterr醤eo: Todos los tipos

1.1 Importancia de la barrera geol骻ica.

El aislamiento de residuos de la biosfera es el objetivo 鷏timo de la eliminaci髇 definitiva de residuos mediante su almacenamiento subterr醤eo. Los residuos, la barrera geol骻ica y las cavidades, incluidas las posibles estructuras artificiales, constituyen un sistema que, juntamente con todos los dem醩 aspectos t閏nicos, deben cumplir los requisitos correspondientes.

Los requisitos de la Directiva marco del agua (2000/60/CE) 鷑icamente se pueden cumplir demostrando la seguridad a largo plazo de la instalaci髇 (v閍se el apartado 1.2.7). La letra (j) del apartado 3 del art韈ulo 11 de la Directiva 2000/60/CE proh韇e con car醕ter general el vertido directo de contaminantes en aguas subterr醤eas. El inciso i) de la letra (b) del apartado 1 del art韈ulo 4 de la Directiva 2000/60/CE obliga a los Estados miembros a tomar medidas para impedir del deterioro del estado de todas las masas de agua subterr醤ea.

1.2 Evaluaci髇 de los riesgos de emplazamientos espec韋icos.

La evaluaci髇 de riesgo exige determinar:

• – El peligro (en este caso, los residuos depositados).
• – Los receptores (en este caso, la biosfera y, posiblemente el agua subterr醤ea).
• – Las v韆s por las que las sustancias de los residuos pueden alcanzar la biosfera.
• – La evaluaci髇 de los efectos de las substancias que puedan alcanzar la biosfera.

Los criterios de admisi髇 en instalaciones de almacenamiento subterr醤eo se derivar醤, entre otros, del an醠isis de la roca hu閟ped, de tal manera que deber� confirmarse que no sea pertinente ninguna de las condiciones relacionadas con el emplazamiento especificadas en el anexo I de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos (con la excepci髇 de los apartados 2, 3, 4 y 5 del anexo I).

Los criterios de admisi髇 en instalaciones de almacenamiento subterr醤eo solamente se podr醤 obtener mediante referencia a las condiciones locales, lo que exigir� demostrar la adecuaci髇 de los estratos a la funci髇 de almacenamiento, es decir, una evaluaci髇 de los riesgos que afectan a la contenci髇, habida cuenta del sistema general de los residuos, las estructuras artificiales y las cavidades y la masa de la roca hu閟ped.

La evaluaci髇 del riesgo espec韋ico del emplazamiento de la instalaci髇 deber� efectuarse tanto para la fase de explotaci髇 como para la posterior al cierre de la misma. Las medidas obligatorias de control y seguridad se podr醤 derivar de estas evaluaciones para elaborar seguidamente los criterios de admisi髇.

Se preparar� un an醠isis integrado de la evaluaci髇 del comportamiento que contenga los siguientes componentes:

• 1. Evaluaci髇 geol骻ica.
• 2. Evaluaci髇 geomec醤ica.
• 3. Evaluaci髇 hidrogeol骻ica.
• 4. Evaluaci髇 geoqu韒ica.
• 5. Evaluaci髇 del efecto sobre la biosfera.
• 6. Evaluaci髇 de la fase operativa.
• 7. Evaluaci髇 a largo plazo.
• 8. Evaluaci髇 de las repercusiones de todas las instalaciones en superficie en el emplazamiento.

1.2.1 Evaluaci髇 geol骻ica.

Es necesario una investigaci髇 o un conocimiento completo de las caracter韘ticas geol骻icas del emplazamiento, lo que implica estudios y an醠isis de los tipos de roca, suelos y topograf韆. La evaluaci髇 geol骻ica deber� demostrar la adecuaci髇 del emplazamiento para el almacenamiento subterr醤eo. La evaluaci髇 deber� tener en cuenta la evaluaci髇, la frecuencia y la estructura de cualquier falla o fractura en los estratos geol骻icos circundantes y el impacto potencial de la actividad s韘mica en estas estructuras. Deber醤 asimismo considerarse ubicaciones alternativas.

1.2.2 Evaluaci髇 geomec醤ica.

La estabilidad de las cavidades deber� demostrarse mediante estudios y predicciones apropiados. Los estudios deber醤 referirse asimismo a los residuos depositados. Los procesos deber醤 analizarse y documentarse de forma sistem醫ica.

Deber醤 demostrarse los siguientes extremos:

• 1. Que durante la formaci髇 de las cavidades y posteriormente, no cabe esperar ninguna deformaci髇 importante, ni en la propia cavidad, ni en la superficie terrestre, que pudiera obstaculizar la explotaci髇 de la instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo o abrir una v韆 hacia la biosfera;
• 2. que la capacidad de carga de la cavidad sea suficiente para impedir su hundimiento durante la fase de explotaci髇;
• 3. que el material depositado tenga la necesaria estabilidad compatible con las propiedades geomec醤icas de la roca hu閟ped.

1.2.3 Evaluaci髇 hidrogeol骻ica.

Ser� necesaria la investigaci髇 completa de las propiedades hidr醬licas para evaluar el patr髇 del flujo del agua subterr醤ea en los estratos circundantes atendiendo a la informaci髇 sobre la conductividad hidr醬lica de la masa rocosa, a las fracturas y a los gradientes hidr醬licos.

1.2.4 Evaluaci髇 geoqu韒ica.

Ser� necesaria una investigaci髇 completa de la roca y del agua subterr醤ea para evaluar la composici髇 actual del agua subterr醤ea y su evoluci髇 potencial con el tiempo, la naturaleza y abundancia de minerales de relleno de fracturas, as� como una descripci髇 mineral骻ica cuantitativa de la roca hu閟ped. Deber� evaluarse el impacto de la variabilidad sobre el sistema geoqu韒ico.

1.2.5 Evaluaci髇 del efecto en la biosfera.

Deber� efectuarse un estudio de la biosfera que pudiera verse afectada por los residuos almacenados en la instalaci髇 subterr醤ea. Deber醤 efectuarse estudios de base para definir las concentraciones de fondo naturales de las sustancias pertinentes.

1.2.6 Evaluaci髇 de la fase de explotaci髇.

En lo que se refiere a la fase de explotaci髇, el an醠isis deber� demostrar los extremos siguientes:

• 1. la estabilidad de las cavidades mencionada en el apartado 1.2.2 anterior;
• 2. la inexistencia de un riesgo inaceptable de que se forme una v韆 entre los residuos y la biosfera;
• 3. la inexistencia de riesgos inaceptables que afecten a la explotaci髇 de la instalaci髇.

Cuando se trate de demostrar la seguridad de la explotaci髇, se efectuar� un an醠isis sistem醫ico de su funcionamiento basado en datos espec韋icos sobre el inventario de los residuos, la gesti髇 de la instalaci髇 y el plan de explotaci髇. Se deber� demostrar que los residuos no reaccionar醤 con la roca en ninguna forma qu韒ica o f韘ica que pudiera debilitar la fortaleza e impermeabilidad de 閟ta y poner en peligro la propia instalaci髇 de almacenamiento. Por estas razones, adem醩 de los residuos prohibidos en virtud del apartado 3 del art韈ulo 5 de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos, no deber醤 admitirse los residuos susceptibles de experimentar combusti髇 espont醤ea en las condiciones de almacenamiento (temperatura y humedad), los productos gaseosos, los residuos vol醫iles y los residuos mixtos no identificados.

Deber醤 determinarse los incidentes particulares que pudieran dar lugar a la formaci髇 de una v韆 entre los residuos y la biosfera durante la fase de explotaci髇. Los diferentes tipos de riesgos de explotaci髇 deber醤 resumirse en categor韆s espec韋icas y deber醤 evaluarse sus posibles efectos. Deber� demostrarse la inexistencia de ning鷑 riesgo inaceptable de fallos en la contenci髇 de la explotaci髇. Deber醤 asimismo preverse medidas de emergencia.

1.2.7 Evaluaci髇 a largo plazo.

Para cumplir los objetivos de sostenibilidad de los vertidos de residuos, deber� efectuarse una evaluaci髇 del riesgo a largo plazo para asegurarse de que no se formar醤 v韆s hacia la biosfera a largo plazo tras el cierre de la instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo.

Las barreras de la instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo (por ejemplo, la calidad de los residuos, las estructuras artificiales, el relleno y sellado de pozos y perforaciones), el comportamiento de la roca hu閟ped, los estratos circundantes y los terrenos de recubrimiento se deber醤 evaluar cuantitativamente a largo plazo sobre la base de datos espec韋icos del emplazamiento o de hip髏esis suficientemente conservadoras. Deber醤 tomarse en consideraci髇 las condiciones geoqu韒icas y geohidrol骻icas tales como el flujo de las aguas subterr醤eas (v閍nse los apartados 1.2.3 y 1.2.4), la eficacia de la barrera, la atenuaci髇 natural y la lixiviaci髇 de los residuos depositados.

La seguridad a largo plazo de una instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo deber� demostrarse mediante una evaluaci髇 de la seguridad que comprenda una descripci髇 del estado inicial en un momento concreto (por ejemplo, el momento de su cierre) seguida de una hip髏esis que contemple los cambios importantes previsibles a lo largo del tiempo geol骻ico. Por 鷏timo, deber醤 evaluarse las consecuencias de la liberaci髇 de sustancias pertinentes de la instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo en diferentes situaciones hipot閠icas que reflejen la posible evoluci髇 a largo plazo de la biosfera, la geosfera y del emplazamiento de la instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo.

Los contenedores y el revestimiento de la cavidad no deber醤 tenerse en cuenta al evaluar los riesgos a largo plazo de los dep髎itos de residuos a causa de su vida 鷗il limitada.

1.2.8 Evaluaci髇 de los efectos de las instalaciones de recepci髇 en superficie.

Si bien los residuos aceptados en el emplazamiento pueden estar destinados a la eliminaci髇 subterr醤ea, previamente se descargar醤, se someter醤 a pruebas y, llegado el caso, se almacenar醤 en superficie antes de ser depositados en un lugar definitivo. Las instalaciones de recepci髇 deber醤 estar dise馻das y explotadas de forma que se impida cualquier da駉 a la salud humana y al medio ambiente local y deber醤 cumplir los mismos requisitos que cualquier otra instalaci髇 de recepci髇 de residuos.

1.2.9 Evaluaci髇 de otros riesgos.

Por razones de protecci髇 de los trabajadores, los residuos solamente deber醤 depositarse en una instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo separada de forma segura de toda actividad minera. No deber醤 admitirse residuos que contengan o puedan generar sustancias peligrosas potencialmente nocivas para la salud humana, por ejemplo, bacterias pat骻enas de enfermedades contagiosas.

2. Criterios de admisi髇 para el almacenamiento subterr醤eo: Todos los tipos

2.1 Residuos excluidos.

A la luz de lo expuesto en los apartados 1.2.1 a 1.2.8, los residuos que puedan sufrir una transformaci髇 f韘ica, qu韒ica o biol骻ica indeseada una vez depositados no deber醤 eliminarse en instalaciones de almacenamiento subterr醤eo. Tal es el caso de los siguientes residuos.

• a) Los residuos enumerados en el apartado 3 del art韈ulo 5 de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos.
• b) Los residuos y los contenedores que puedan reaccionar con el agua o con la roca hu閟ped en las condiciones de almacenamiento, con los siguientes efectos posibles:
  • – Un cambio en el volumen;
  • – generaci髇 de sustancias o gases autoinflamables, t髕icos o explosivos;
  • – cualquier otra reacci髇 que pudiera poner en peligro la seguridad de explotaci髇 o la integridad de la barrera.

  Los residuos que pudieran reaccionar entre s� deber醤 definirse y clasificarse en grupos de compatibilidad que deber醤 almacenarse en compartimentos f韘icamente separados.

• c) Los residuos biodegradables.
• d) Los residuos que desprendan un olor acre.
• e) Los residuos que puedan generar una mezcla de gas y aire t髕ica o explosiva. En particular, se trata de los residuos que:
  • – Den lugar a concentraciones de gases t髕icos debido a las presiones parciales de sus componentes;
  • – formen concentraciones, cuando est閚 saturados dentro de un envase, que sean superiores al 10% de la concentraci髇 que corresponde a su l韒ite inferior de inflamabilidad.
• f) Los residuos con una estabilidad insuficiente para corresponder a las condiciones geomec醤icas.
• g) Los residuos que sean autoinflamables o susceptibles de combusti髇 espont醤ea en las condiciones de almacenamiento, los productos gaseosos, los residuos vol醫iles y los residuos mixtos no identificados.
• h) Los residuos que contengan o pudieran generar g閞menes pat骻enos de enfermedades contagiosas (tal y como establece la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 5 de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos).

2.2 Listas de residuos adecuados para el almacenamiento subterr醤eo.

Los residuos inertes y los residuos peligrosos y no peligrosos que no est閚 excluidos con arreglo a los apartados 2.1 y 2.2 pueden ser adecuados para el almacenamiento subterr醤eo.

2.3 Evaluaci髇 del riesgo de un emplazamiento espec韋ico.

La admisi髇 de residuos en un emplazamiento espec韋ico deber� estar supeditada a la evaluaci髇 del riesgo de dicho emplazamiento espec韋ico.

Las evaluaciones de emplazamientos espec韋icos descritas en el apartado 1.2 anterior en lo que se refiere a los residuos destinados a almacenamiento subterr醤eo deber醤 demostrar que el nivel de aislamiento de la biosfera es aceptable. Los criterios deber醤 cumplirse en las condiciones de almacenamiento.

2.4 Condiciones de admisi髇.

Los residuos podr醤 depositarse solamente en una instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo separada de forma segura de toda actividad minera.

Los residuos que pudieran reaccionar entre s� deber醤 definirse y clasificarse en grupos de compatibilidad que deber醤 estar f韘icamente separados en la instalaci髇 de almacenamiento.

3. Consideraciones adicionales: Minas de sal

3.1 Importancia de la barrera geol骻ica.

De acuerdo con los criterios de seguridad de las minas de sal, la roca que envuelve el residuo tiene una doble funci髇:

• – Sirve de roca hu閟ped en la que se encapsulan los residuos.
• – Junto con los estratos superior e inferior de roca impermeable (por ejemplo, anhidrita), sirve de barrera geol骻ica destinada a impedir que las aguas subterr醤eas penetren en el vertedero y, en caso necesario, para detener efectivamente las fugas de l韖uidos o gases de la zona de vertido. Cuando esta barrera geol骻ica est� atravesada por pozos y perforaciones, estos deber醤 sellarse durante la explotaci髇 para impedir la entrada de agua y deber醤 cerrarse herm閠icamente tras el cierre del vertedero subterr醤eo. Si la extracci髇 de mineral contin鷄 despu閟 del cierre del vertedero, la zona de almacenamiento deber� sellarse con una presa impermeable al agua construida de acuerdo con la presi髇 operativa hidr醬lica calculada seg鷑 la profundidad, de forma que el agua que pudiera filtrarse en la mina que est� todav韆 en explotaci髇 no pueda penetrar a la zona del vertedero.
• – Se considera que el mineral de las minas de sal proporciona una contenci髇 total. Los residuos solamente entrar韆n en contacto con la biosfera en caso de accidente o de sucesos en el tiempo geol骻ico tales como un movimiento de tierra o la erosi髇 (por ejemplo, asociados al aumento del nivel del mar). No es probable que los residuos almacenados experimenten ning鷑 cambio, por lo que deber醤 considerarse las consecuencias de dichos fallos hipot閠icos.

3.2 Evaluaci髇 a largo plazo.

La demostraci髇 de la seguridad a largo plazo del almacenamiento subterr醤eo en una roca de sal descansa principalmente en las propiedades de 閟ta como barrera geol骻ica. La roca de sal cumple los requisitos de ser impermeable a gases y l韖uidos, de ser capaz de encapsular el residuo por su comportamiento convergente y de confinarlo por completo al final del proceso de transformaci髇.

El comportamiento convergente de la roca de sal no est� pues en contradicci髇 con la exigencia de disponer de cavidades estables en la fase de explotaci髇. La estabilidad es importante para garantizar la seguridad de explotaci髇 y para mantener la integridad de la barrera geol骻ica durante un tiempo ilimitado de forma que la biosfera est� constantemente protegida. Los residuos deber醤 quedar permanentemente aislados de la biosfera. El hundimiento controlado de los terrenos de recubrimiento u otros defectos a largo plazo solamente ser醤 aceptables si se puede demostrar que solamente habr� transformaciones sin fracturas, que se mantendr� la integridad de la barrera geol骻ica y que no se formar醤 v韆s por las que el agua pueda entrar en contacto con los residuos o por las que componentes de los residuos puedan migrar a la biosfera.

4. Consideraciones adicionales: Roca dura

A efectos del presente documento, por almacenamiento en profundidad en roca dura se entiende una instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo a varios centenares de metros de profundidad en la que la roca dura puede estar constituida por varias rocas 韌neas, por ejemplo, granito o gneiss, o por rocas sedimentarias como, por ejemplo, roca caliza y arenisca.

4.1 Filosof韆 de seguridad.

El almacenamiento en profundidad en roca dura es un modo factible de evitar cargar a las generaciones futuras con la responsabilidad de los residuos, ya que dichas instalaciones de almacenamiento deber醤 dise馻rse en forma de construcciones pasivas que no necesiten mantenimiento. Adem醩, la construcci髇 no deber� impedir la recuperaci髇 de los residuos u obstruir la capacidad de emprender futuras medidas correctoras. Las instalaciones de almacenamiento deber醤 dise馻rse asimismo de forma que se garantice que los efectos medioambientales negativos o las responsabilidades que se deriven de las actividades de las generaciones actuales no recaigan en las generaciones futuras.

El concepto principal de lo criterios de seguridad de la eliminaci髇 subterr醤ea de residuos es el aislamiento de 閟tos respecto de la biosfera, as� como la atenuaci髇 natural de cualesquiera contaminantes que se fuguen de los residuos. Para determinados tipos de sustancias y residuos peligrosos, se ha determinado la necesidad de proteger a la sociedad y al medio ambiente contra la exposici髇 continua durante largos per韔dos de tiempo del orden de varios miles de a駉s. Esos niveles de protecci髇 se pueden lograr mediante el almacenamiento en profundidad en roca dura. Un almacenamiento en profundidad de residuos en roca dura se puede ubicar o bien en una antigua mina clausurada, o bien en una nueva instalaci髇 de almacenamiento.

El caso del almacenamiento en roca dura, la contenci髇 total no es posible. En este caso, ser� necesario construir una instalaci髇 de almacenamiento subterr醤eo de forma que la atenuaci髇 natural de los estratos circundantes impida que los contaminantes tengan efectos negativos irreversibles sobre el medio ambiente. Esto significa que la capacidad del medio ambiente cercano para atenuar y degradar los contaminantes determinar� la aceptabilidad de una fuga en la instalaci髇 de que se trate.

Los requisitos de la Directiva marco de la pol韙ica de aguas de la UE (2000/60/CE) 鷑icamente se pueden cumplir demostrando la seguridad a largo plazo de la instalaci髇 (v閍se el apartado 1.2.7). El comportamiento de un sistema de almacenamiento en profundidad deber� evaluarse de forma global teniendo en cuenta el funcionamiento coherente de los diversos componentes del sistema. En un almacenamiento subterr醤eo en profundidad en roca dura, el dep髎ito estar� situado por debajo del nivel fre醫ico. La letra j) del apartado 3 del art韈ulo 11 de la Directiva proh韇e en t閞minos generales el vertido directo de contaminantes en aguas subterr醤eas. El inciso i) de la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 4 de la Directiva obliga a los Estados miembros a tomar medidas para impedir el deterioro del estado de todas las masas de aguas subterr醤eas. En lo que se refiere al almacenamiento subterr醤eo en profundidad en roca dura, este requisito se respeta en la medida en que las fugas de sustancias peligrosas del lugar de almacenamiento no alcancen la biosfera, incluidas las partes superiores del sistema de aguas subterr醤eas accesibles a la biosfera, en cantidades o concentraciones que causen efectos adversos. Por consiguiente, deber醤 evaluarse las v韆s de flujo de las aguas hacia y en la biosfera, as� como el impacto de la variabilidad del sistema geohidr醬lico.

En los dep髎itos de almacenamiento subterr醤eo en profundidad en roca dura se puede formar gas debido al deterioro a largo plazo de los residuos, los envases y las estructuras artificiales. Por consiguiente, esta eventualidad debe tenerse en cuenta al dise馻r instalaciones de almacenamiento subterr醤eo en profundidad en roca dura.

ANEXO B DEL ANEXO II

Perspectiva general de las opciones de vertido de residuos previstas en la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos

Introducci髇

La figura 1 muestra una visi髇 general de las posibilidades en materia de vertido de residuos previstas por la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos, junto con algunos ejemplos de subcategor韆s de las principales clases de vertederos. El punto inicial (esquina superior izquierda) es un residuo que debe eliminarse en un vertedero. De conformidad con la letra a) del art韈ulo 6 de la Directiva sobre vertederos, la mayor韆 de los residuos tienen que someterse a tratamiento antes de ser vertidos. La definici髇 general de "tratamiento" es relativamente amplia y en gran medida se deja a la discreci髇 de las autoridades competentes de los Estados miembros. Se supone que el residuo no pertenece a ninguna de las categor韆s enumeradas en el apartado 3 del art韈ulo 5 de la Directiva.

Vertederos de residuos inertes

La primera pregunta a responder podr韆 ser si el residuo est� clasificado como peligroso o no. Si, atendiendo a las disposiciones de la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos y a la lista de residuos establecida en la Decisi髇 2000/532/CE de la Comisi髇, no lo es, la siguiente pregunta ser韆 si el residuo es inerte o no. Si cumple los criterios de admisi髇 en un vertedero de residuos inertes (clase A, v閍se la figura 1 y el cuadro 1), el residuo podr� eliminarse en un vertedero de residuos inertes.

Alternativamente, los residuos inertes podr醤 eliminarse en vertederos de residuos no peligrosos, siempre y cuando dichos residuos cumplan los criterios apropiados.

Vertederos de residuos no peligrosos, incluidas las subcategor韆s

Si el residuo no es peligroso ni inerte, ser� necesariamente no peligroso y, por consiguiente, deber� eliminarse en un vertedero para residuos no peligrosos. Los Estados miembros podr醤 definir subcategor韆s de vertederos para residuos no peligrosos de conformidad con sus estrategias nacionales de gesti髇 de los residuos siempre y cuando se cumplan los requisitos de la Directiva sobre vertederos. En la figura 1 se muestran las tres principales subcategor韆s de vertederos de residuos no peligrosos: los vertederos para residuos inorg醤icos con un contenido bajo en componentes org醤icos biodegradables (B1), los vertederos para residuos org醤icos (B2) y los vertederos para residuos mixtos no peligrosos con un contenido sustancial de materiales org醤icos biodegradables y de materiales inorg醤icos. Los vertederos de la categor韆 B1 pueden adem醩 subdividirse en vertederos para residuos que no cumplan los criterios establecidos en el apartado 2.2.2 en relaci髇 con los residuos inorg醤icos no peligrosos que pueden eliminarse juntamente con residuos peligrosos estables no reactivos (B1a) y en vertederos para residuos que cumplen esos criterios (B1b). Los vertederos de la categor韆 B2 podr醤 subdividirse, por ejemplo, en vertederos biorreactores y en vertederos de residuos menos reactivos tratados biol骻icamente. Los Estados miembros podr醤, si as� lo desean, establecer subcategor韆s adicionales de vertederos de residuos no peligrosos y, dentro de cada subcategor韆, monovertederos y vertederos para residuos solidificados o monol韙icos (v閍se la nota debajo del cuadro 1) y elaborar criterios nacionales de admisi髇 para garantizar que los residuos no peligrosos se encaminen a las subcategor韆s correspondientes de vertederos de residuos no peligrosos. Si no se desea la subclasificaci髇 de vertederos de residuos no peligrosos, todos los residuos de este tipo se podr醤 eliminar en vertederos de residuos no peligrosos mixtos (clase B3), siempre y cuando se cumplan las disposiciones de los art韈ulos 3 y 5 de la Directiva sobre el vertido de residuos.

Eliminaci髇 de residuos peligrosos no reactivos estables en vertederos de residuos no peligrosos

Si de conformidad con la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos y la lista de residuos establecida en la Decisi髇 2000/532/CE de la Comisi髇, se considera que el residuo es peligroso, podr韆 ocurrir que el tratamiento al que se haya sometido le permita cumplir los criterios para el dep髎ito de residuos peligrosos estables y no reactivos en vertederos para residuos no peligrosos en celdas para residuos inorg醤icos con un bajo contenido en materia org醤ica o biodegradable que cumplan los criterios de los apartados 2.2. y 2.3. (clase B1b). Este residuo puede ser granular (siempre y cuando se haya estabilizado qu韒icamente), o solidificado o monol韙ico.

Vertedero para residuos peligrosos

Si el residuo peligroso no cumple los criterios para su eliminaci髇 en un vertedero de la clase B1b o en una celda para residuos no peligrosos, cabr韆 preguntarse si cumple o no los criterios de admisi髇 en un vertedero de residuos peligrosos (clase C). Si se cumplen los criterios, el residuo podr� eliminarse en un vertedero de residuos peligrosos.

Si los criterios de admisi髇 en un vertedero de residuos peligroso no se cumplen, el residuo podr� someterse a un tratamiento adicional y de nuevo comprobar los criterios de admisi髇, hasta que se cumplan.

Almacenamiento subterr醤eo

De forma alternativa, se podr� comprobar si el residuo cumple los criterios para poder almacenarse en una instalaci髇 subterr醤ea. En caso afirmativo, el residuo podr� almacenarse en una instalaci髇 subterr醤ea para residuos peligrosos (vertedero de la clase D_HAZ). Si no se cumplen los criterios para el almacenamiento subterr醤eo, los residuos podr醤 someterse a un tratamiento adicional y a una nueva prueba posterior.

Si bien es probable que el almacenamiento subterr醤eo se reserve a los residuos peligrosos especiales, esta subcategor韆 podr� utilizarse tambi閚 en principio para eliminar residuos inertes (clase D_INERT) y residuos no peligrosos (clase _DNON-HAZ).

Figura 1. Diagrama de las opciones de vertido previstas por la Directiva 1999/31/CE

Cuadro I. Resumen de las clases de vertederos y ejemplos de subcategor韆s

Clase de vertedero.	Subcategor韆s principales (Las instalaciones de almacenamiento subterr醤eas, los monovertederos y los vertederos de residuos monol韙icos (18) solidificados son posibles para todas las clases de vertederos).	ID	Criterios de admisi髇.
Vertederos de residuos inertes.	Vertederos que admiten residuos inertes.	A	Los criterios de lixiviaci髇 y de contenido de componentes org醤icos han sido establecidos por la UE (apartado 2.1.2.). Los Estados miembros podr醤 establecer criterios de contenido de componentes inorg醤icos
Vertederos de residuos no peligrosos.	Vertederos de residuos inorg醤icos no peligrosos con bajo contenido en materia org醤ica o biodegradable, cuando los residuos no cumplen los criterios establecidos en el apartado 2.2.2 en relaci髇 con aquellos residuos inorg醤icos no peligrosos que pueden eliminarse juntamente con residuos peligrosos no reactivos estables.	B1a	�
	Vertederos de residuos inorg醤icos no peligrosos con bajo contenido en materia org醤ica o biodegradable.	B1b	Los criterios de lixiviaci髇 y de contenido en materia org醤ica y otras propiedades han sido establecidos al nivel de la UE (apartados 2.2 y 2.3). Los criterios de lixiviaci髇 son comunes para los residuos granulares no peligrosos y para los residuos peligrosos estables no reactivos. Los Estados miembros podr醤 establecer criterios de estabilidad adicionales.
	Vertederos de residuos org醤icos no peligrosos.	B2	�
	Vertederos de residuos mixtos no peligrosos con un contenido sustancial tanto de residuos org醤icos o biodegradables como de residuos inorg醤icos.	B3	�
Vertederos de residuos peligrosos.	Vertederos de residuos peligrosos en superficie.	C	Los criterios de lixiviaci髇 de residuos granulares peligrosos y de contenido total de determinados componentes han sido establecidos por la UE (apartado 2.4). Los Estados miembros podr醤 establecer criterios adicionales sobre el contenido de contaminantes.
	Instalaciones de almacenamiento subterr醤eo.	DHAZ	En el anexo A se enumeran requisitos especiales dictados por la UE.