• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2 燙reaci髇, 醡bito de actuaci髇 y funciones de la Junta de Contrataci髇
• Art韈ulo 3 燙omposici髇 de la Junta de Contrataci髇
• Art韈ulo 4 燜uncionamiento de la Junta de Contrataci髇
• Art韈ulo 5 燙reaci髇 y composici髇 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇
• Art韈ulo 6 燗tribuciones y funcionamiento de la Mesa 鷑ica de contrataci髇
• Art韈ulo 7 燬ecretar韆 de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 鷑ica de contrataci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燛xpedientes iniciados con anterioridad a la constituci髇 de los 髍ganos colegiados creados por esta orden
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Constituye el objeto de esta orden la creaci髇, en el Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad, de la Junta de Contrataci髇, y de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 para los 髍ganos centrales del Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad, las cuales quedan adscritas a la Subsecretar韆 de Econom韆, Industria y Competitividad, as� como la regulaci髇 de sus funciones, y la determinaci髇 de sus composiciones y reg韒enes de funcionamiento.

2. Queda excluida del 醡bito de actuaci髇 de dichos 髍ganos la contrataci髇 de los organismos p鷅licos adscritos al Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad.

Art韈ulo 2 Creaci髇, 醡bito de actuaci髇 y funciones de la Junta de Contrataci髇

1. En virtud del art韈ulo 323 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en adelante, Ley de Contratos del Sector P鷅lico, se crea la Junta de Contrataci髇 en el Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad, que actuar� como 髍gano colegiado de contrataci髇 en los siguientes contratos:

• a) Contratos de obras de reparaci髇 simple y las de conservaci髇 y mantenimiento.
• b) Contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de f醕il deterioro por el uso.
• c) Contratos de servicios.
• d) Contratos de suministro y de servicios, distintos de los atribuidos a la competencia de la Junta con arreglo a las dos letras anteriores que afecten a m醩 de un 髍gano de contrataci髇.
• e) Excepcionalmente, en aquellos contratos incluidos en las letras anteriores cuando el contrato resulte de inter閟 para varios departamentos ministeriales y la tramitaci髇 del expediente deba efectuarse por un 鷑ico 髍gano de contrataci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 323.5 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

2. La aprobaci髇 de los expedientes de contrataci髇 de los contratos a que se refiere el apartado 1 no comprende la aprobaci髇 del gasto, que corresponder� a los 髍ganos con competencia en cada caso en esta materia.

3. Quedan excluidos del 醡bito de actuaci髇 de la Junta de Contrataci髇 los siguientes contratos a que se refiere el apartado 1:

• a) Los contratos de obras, suministros o servicios cuando hayan sido declarados de contrataci髇 centralizada.
• b) Los contratos menores.
• c) Los contratos que se formalicen y ejecuten en el extranjero, regulados en la disposici髇 adicional primera de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.
• d) Los contratos que se adjudiquen por procedimientos con negociaci髇, conforme a los art韈ulos 166 al 171 inclusive de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.
• e) Los contratos que se adjudiquen por procedimiento abierto simplificado, conforme al art韈ulo 159 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

4. Adem醩, corresponder醤 a la Junta de Contrataci髇 las siguientes funciones:

• a) La programaci髇 general de la contrataci髇 en el Departamento, para lo cual la Junta de Contrataci髇 deber� recabar de los distintos centros la informaci髇 relativa a planes y previsi髇 de necesidades en esta materia.
• b) La evaluaci髇 anual de los resultados de la contrataci髇 administrativa en el Ministerio y sus organismos p鷅licos. A estos efectos, la Junta de Contrataci髇 realizar� un informe de la contrataci髇 anual del Departamento.
• c) La elaboraci髇 y difusi髇 de directrices de obligado cumplimiento y de recomendaciones sobre contrataci髇 en el 醡bito del Departamento.
• d) La elaboraci髇 de documentos normalizados y modelos para la tramitaci髇 de las distintas modalidades de contrataci髇, y para la formalizaci髇 del trabajo de la Junta de Contrataci髇.

5. La Junta de Contrataci髇 aprobar�, previo cumplimiento de los requisitos legales, los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares y los pliegos de prescripciones t閏nicas particulares de los contratos de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 122 y 124 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

La Junta de Contrataci髇 podr� aprobar modelos tipo de pliegos de cl醬sulas administrativas particulares para determinadas categor韆s de contratos de naturaleza an醠oga. En estos casos, las condiciones concretas de cada contrato ser醤 aprobadas por la Junta de Contrataci髇 una vez informadas por la Abogac韆 del Estado.

6. La Junta de Contrataci髇 podr� tambi閚 realizar funciones de estudio y programaci髇 referentes a cualquier aspecto de la contrataci髇 de su competencia y cualquier otra funci髇 que le atribuya el titular del Departamento relacionada con la actividad contractual del Ministerio, as� como las que le sean expresamente atribuidas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 3 Composici髇 de la Junta de Contrataci髇

1. La Junta de Contrataci髇 estar� compuesta por los siguientes miembros:

• a) Presidente: el titular de la Subdirecci髇 General de Administraci髇 Financiera e Inspecci髇 de Servicios.
• b) Vicepresidente: el titular de la Vicesecretar韆 General T閏nica.
• c) Un vocal en representaci髇 de cada uno de los siguientes 髍ganos del Departamento:
  • 1.� Secretar韆 de Estado de Econom韆 y Apoyo a la Empresa.
  • 2.� Secretar韆 de Estado de Comercio.
  • 3.� Secretar韆 de Estado de Investigaci髇, Desarrollo e Innovaci髇.
  • 4.� Subsecretar韆 de Econom韆, Industria y Competitividad.
  • 5.� Secretar韆 General de Industria y de la Peque馻 y Mediana Empresa.

  Estos vocales ser醤 nombrados, entre funcionarios que deber醤 tener rango de subdirector general o asimilado, por el titular del Departamento a propuesta de los 髍ganos citados. En ning鷑 caso podr醤 formar parte de la Junta de Contrataci髇 ni emitir informes de valoraci髇 de las ofertas los cargos p鷅licos representativos, los altos cargos, el personal de elecci髇 o designaci髇 pol韙ica ni el personal eventual.

  Podr� formar parte de las Junta de Contrataci髇 personal funcionario interino 鷑icamente cuando no existan funcionarios de carrera suficientemente cualificados y as� se acredite en el expediente. Tampoco podr� formar parte de la Junta de Contrataci髇 el personal que haya participado en la redacci髇 de la documentaci髇 t閏nica del contrato de que se trate.

• d) Ser醤 vocales:
  • 1.� Un abogado del Estado de la Abogac韆 del Estado en el Departamento.
  • 2.� Un interventor de la Intervenci髇 Delegada en el Departamento.

2. La secretar韆 de la Junta de Contrataci髇 corresponder� a un funcionario destinado en la Subsecretar韆 de Econom韆, Industria y Competitividad, con nivel 26 como m韓imo, nombrado por el titular del Departamento a propuesta del Subsecretario.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, y en general, cuando concurra alguna causa justificada, se establece el siguiente r間imen de suplencias de los miembros de la Junta de Contrataci髇:

• a) El presidente ser� sustituido por el vicepresidente.
• b) Los vocales ser醤 sustituidos por sus suplentes, que tendr醤 el mismo rango y ser醤 nombrados por el mismo procedimiento que los titulares.
• c) El secretario podr� ser sustituido por otro funcionario, con nivel 26 como m韓imo, que ser� nombrado por el mismo procedimiento que el titular.

4. Cuando as� lo aconseje el objeto de los contratos y con la aprobaci髇 del presidente, podr醤 incorporarse a las reuniones de la Junta de Contrataci髇 los funcionarios o asesores especializados que sean necesarios, seg鷑 la naturaleza de los asuntos a tratar, los cuales actuar醤 con voz, pero sin voto. Asimismo, tambi閚 podr� incorporarse un representante designado por el titular del 髍gano directivo responsable de la iniciativa que vaya a ser tratada en la sesi髇 correspondiente.

5. La Junta de Contrataci髇 podr� solicitar el asesoramiento de t閏nicos o expertos independientes con conocimientos acreditados en las materias relacionadas con el objeto del contrato. Dicha asistencia deber� ser reflejada expresamente en el expediente, con referencia a las identidades de los t閏nicos o expertos asistentes, su formaci髇 y su experiencia profesional.

Art韈ulo 4 Funcionamiento de la Junta de Contrataci髇

1. La Junta de Contrataci髇 se regir�, en cuanto a su funcionamiento, por lo dispuesto en esta orden y por las normas que pudiera aprobar la Junta de Contrataci髇 con car醕ter interno para el mejor ejercicio de sus funciones y, en lo no contemplado en las mismas, por la Ley de Contratos del Sector P鷅lico; y en lo que no se oponga a la misma por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico; por el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y por los preceptos recogidos en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

2. La Junta de Contrataci髇 podr� decidir la constituci髇 de los grupos de trabajo que considere oportunos, tanto para la preparaci髇 de los documentos que deban ser estudiados y aprobados por ella, como para el an醠isis o valoraci髇 de los expedientes para los que as� estime conveniente.

3. La Junta de Contrataci髇 arbitrar� los mecanismos que se estimen m醩 adecuados para garantizar la coordinaci髇 con otros 髍ganos colegiados del Departamento, especialmente, con la Comisi髇 Ministerial de Administraci髇 Digital del Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad.

Art韈ulo 5 Creaci髇 y composici髇 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇

1. Se crea la Mesa 鷑ica de contrataci髇 en el Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad adscrita a la Subsecretar韆 de Econom韆, Industria y Competitividad, sin perjuicio de que puedan constituirse otras mesas en el 醡bito de los organismos p鷅licos adscritos al mismo.

2. La Mesa 鷑ica de contrataci髇 del Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad estar� compuesta por los siguientes miembros:

• a) Presidente: el titular de la Subdirecci髇 General de Administraci髇 Financiera e Inspecci髇 de Servicios.
• b) Vicepresidente: el titular de la Subdirecci髇 General Adjunta de Administraci髇 Financiera e Inspecci髇 de Servicios.
• c) Vocales:
  • 1.� Un abogado del Estado de la Abogac韆 del Estado en el Departamento.
  • 2.� Un interventor de la Intervenci髇 Delegada en el Departamento.
  • 3.� Un funcionario designado por el Subsecretario de Econom韆, Industria y Competitividad, perteneciente a la Subsecretar韆 de Econom韆, Industria y Competitividad con nivel 28 como m韓imo.
  • 4.� Un funcionario designado por el titular de cada uno de los 髍ganos mencionados en el art韈ulo 3.1.c), que ser� convocado cuando los asuntos a tratar afecten a sus respectivos centros, con nivel 28 como m韓imo.

3. La secretar韆 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 la ostentar� el titular de la secretar韆 de la Junta de Contrataci髇, que tendr� voz pero no voto, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 21.6 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo.

4. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, y en general, cuando concurra alguna causa justificada, se establece el siguiente r間imen de suplencias de los miembros de la Mesa 鷑ica de contrataci髇:

• a) El presidente ser� sustituido por el vicepresidente.
• b) Los vocales ser醤 sustituidos por sus suplentes, que tendr醤 el mismo rango y ser醤 nombrados por el mismo procedimiento que los titulares.
• c) El secretario podr� ser sustituido por otro funcionario, con nivel 26 como m韓imo, que ser� nombrado por el mismo procedimiento que el titular.

5. En ning鷑 caso podr� formar parte de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 ni emitir informes de valoraci髇 de las ofertas los cargos p鷅licos representativos ni el personal eventual. Podr� formar parte de la Mesa 鷑ica personal funcionario interino 鷑icamente cuando no existan funcionarios de carrera suficientemente cualificados y as� se acredite en el expediente. Tampoco podr� formar parte de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 el personal que haya participado en la redacci髇 de la documentaci髇 t閏nica del contrato de que se trate.

6. La Mesa 鷑ica de contrataci髇 podr�, asimismo, solicitar el asesoramiento de t閏nicos o expertos independientes con conocimientos acreditados en las materias relacionadas con el objeto del contrato. Dicha asistencia ser� autorizada por el 髍gano de contrataci髇 y deber� ser reflejada expresamente en el expediente, con referencia a las identidades de los t閏nicos o expertos asistentes, su formaci髇 y su experiencia profesional.

7. La Mesa 鷑ica de contrataci髇 cuando intervenga en el procedimiento abierto simplificado regulado en el art韈ulo 159 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico se considerar� v醠idamente constituida si lo est� por el presidente, el secretario, un funcionario de entre quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el asesoramiento jur韉ico del 髍gano de contrataci髇 y un funcionario que tenga atribuidas las funciones relativas a su control econ髆ico-presupuestario.

Art韈ulo 6 Atribuciones y funcionamiento de la Mesa 鷑ica de contrataci髇

1. La Mesa 鷑ica de contrataci髇 actuar� como 髍gano de asistencia de los 髍ganos de contrataci髇 del Departamento en los supuestos previstos en el art韈ulo 326 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

2. La Mesa 鷑ica de contrataci髇 se reunir� en aquellos casos en que la convoque su presidente o, en su caso, su vicepresidente, en atenci髇 a los expedientes de contrataci髇 que hayan de tramitarse y que, de acuerdo con 閟ta, exijan su intervenci髇.

3. La Mesa 鷑ica de contrataci髇 se regir� en cuanto a su funcionamiento por lo dispuesto en esta orden y, en lo no contemplado en la misma, por la Ley de Contratos del Sector P鷅lico y por las normas que resulten aplicables en su desarrollo, y en lo que no se oponga a la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, por el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo; por el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre; y por los preceptos recogidos en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 7 Secretar韆 de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 鷑ica de contrataci髇

1. La secretar韆 de la Junta de Contrataci髇 y de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 prestar醤 el apoyo administrativo necesario a las anteriores para el adecuado desarrollo de sus funciones.

2. Son funciones de las secretar韆s:

• a) Recibir, tramitar, preparar y llevar el seguimiento de todos los asuntos que hayan de ser tratados por los 髍ganos colegiados regulados en esta orden.
• b) Realizar las actuaciones precisas para el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las distintas sesiones.
• c) Redactar las actas y los acuerdos que hayan de ser sometidos a la aprobaci髇 de la Junta de Contrataci髇 o de la Mesa 鷑ica de contrataci髇.
• d) En general, todas aquellas otras funciones que contribuyan a la consecuci髇 de los fines y objetivos de los 髍ganos colegiados regulados en esta orden, y las que correspondan a las secretar韆s de acuerdo con los art韈ulos 16 y 19 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Expedientes iniciados con anterioridad a la constituci髇 de los 髍ganos colegiados creados por esta orden

1. Los expedientes de contrataci髇 se considerar醤 iniciados cuando se haya publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicaci髇 del contrato. En el caso de procedimientos negociados sin publicidad, para determinar el momento de iniciaci髇 se tomar� en cuenta la fecha de aprobaci髇 de los pliegos.

2. Los expedientes de contrataci髇 que se hayan iniciado con anterioridad a la constituci髇 de los 髍ganos colegiados creados por esta orden se tramitar醤 del siguiente modo:

• a) En los expedientes de contrataci髇 cuya tramitaci髇 se haya llevado a cabo por la Junta de Contrataci髇, o con intervenci髇 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 creada por la Orden EIC/910/2017, de 21 de septiembre, por la que se crean y regulan la Junta de Contrataci髇 y la Mesa 鷑ica de contrataci髇 del Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad, se continuar� su tramitaci髇 por la Junta de Contrataci髇 o con intervenci髇 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 que se regula en esta orden.
• b) En los expedientes de contrataci髇 cuya tramitaci髇 se haya llevado a cabo por la Junta de Contrataci髇 del extinto Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, o con intervenci髇 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇 del mismo:
  • 1.� Si del expediente se deduce que el contrato afecta exclusivamente al Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad, continuar� la tramitaci髇 a trav閟 de la Junta de Contrataci髇, o con intervenci髇 de la Mesa 鷑ica de contrataci髇, en su caso, que se regulan en esta orden.
  • 2.� Si del expediente se deduce que el contrato afecta a los Ministerios de Econom韆, Industria y Competitividad y de Energ韆, Turismo y Agenda Digital, se estar� a lo que se detalle en aquellos convenios o protocolos de actuaci髇 a que se refiere el art韈ulo 323.5 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.
  • 3.� La tramitaci髇 de los expedientes correspondientes a contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, incluido el r間imen de sus pr髍rogas, se llevar� a cabo por los 髍ganos colegiados en materia de contrataci髇 previstos en esta orden que asuman la competencia en cada caso conforme a lo establecido en la misma.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en esta orden.

2. En particular, queda derogada la Orden EIC/910/2017, de 21 de septiembre, por la que se crean y regulan la Junta de Contrataci髇 y la Mesa 鷑ica de contrataci髇 del Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

Esta orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.