Decreto 221/2013, de 3 de septiembre, por el que se regula el Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico y se aprueba su organizaci髇 y su funcionamiento

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Regulaci髇, competencias y 醡bito de actuaci髇 del Tribunal
  • Art韈ulo 1燫egulaci髇 del Tribunal
  • Art韈ulo 2燦aturaleza jur韉ica
  • Art韈ulo 3犃mbito de actuaci髇
  • Art韈ulo 4燬ede del Tribunal
• CAP蚑ULO II.�Composici髇 del Tribunal, estatuto y funciones de sus miembros
  • SECCI覰 1.�Composici髇 y estatuto personal
    • Art韈ulo 5燙omposici髇 del Tribunal
    • Art韈ulo 6燫equisitos para ser miembro del Tribunal
    • Art韈ulo 7燤andato
    • Art韈ulo 8燛statuto personal
  • SECCI覰 2.�Funciones
    • Art韈ulo 9燜unciones
• CAP蚑ULO III.�Adopci髇 de acuerdos
  • Art韈ulo 10燗sistencia y adopci髇 de acuerdos
  • Art韈ulo 11燨bjetividad, imparcialidad y sigilo
  • Art韈ulo 12燗ctas de las sesiones del Tribunal
  • Art韈ulo 13燬oporte y asistencia
• CAP蚑ULO IV.�Normas de procedimiento
  • Art韈ulo 14燦ormas de procedimiento
  • Art韈ulo 15營nadmisi髇 a tr醡ite de asuntos presentados
  • Art韈ulo 16燣egitimaci髇
  • Art韈ulo 17營nterposici髇 del recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad
  • Art韈ulo 18燣ugar de presentaci髇
  • Art韈ulo 19燩lazos
  • Art韈ulo 20燗cumulaci髇 de recursos
  • Art韈ulo 21燬uspensi髇 del acto de adjudicaci髇 y adopci髇 de medidas provisionales
  • Art韈ulo 22燫emisi髇 del expediente
  • Art韈ulo 23燗cceso al expediente y alegaciones
  • Art韈ulo 24燩rueba
  • Art韈ulo 25營ndemnizaci髇 de da駉s y perjuicios
  • Art韈ulo 26燫esoluci髇
  • Art韈ulo 27燛jecuci髇 de las resoluciones
  • Art韈ulo 28燙ancelaci髇, devoluci髇 y ejecuci髇 de garant韆s
  • Art韈ulo 29營mpugnaci髇 de las resoluciones y de los actos del Tribunal
  • Art韈ulo 30燛nv韔 del expediente a los juzgados o tribunales y notificaci髇 a los interesados
• CAP蚑ULO V.�Utilizaci髇 de medios electr髇icos
  • Art韈ulo 31燭ramitaci髇 electr髇ica del recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad y de las medidas provisionales
  • Art韈ulo 32燩ersonas y entidades obligadas a la utilizaci髇 de medios electr髇icos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燤edios personales y materiales del Tribunal
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燩rimer nombramiento del presidente del Tribunal y duraci髇 de su mandato inicial
  • Disposici髇 transitoria segunda燩rocedimientos en curso
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Regulaci髇 del Tribunal

Se transforma el 觬gano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu馻 en 髍gano colegiado con la denominaci髇 de Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico, y se aprueba su organizaci髇 y su funcionamiento.

Se adscribe al departamento competente en el establecimiento de criterios y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 2 Naturaleza jur韉ica

El Tribunal es un 髍gano administrativo colegiado de car醕ter especializado que ejerce sus funciones con plena independencia, objetividad e imparcialidad, sin estar sujeto a ning鷑 v韓culo jer醨quico, ni a instrucciones de ning鷑 tipo de los 髍ganos de las administraciones p鷅licas afectadas.

Art韈ulo 3 羗bito de actuaci髇

1. El Tribunal ejerce sus funciones en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻, de las entidades y los organismos que forman parte de su sector p鷅lico que tienen la consideraci髇 de poderes adjudicadores y, en su caso, de las administraciones locales integradas en su territorio y de las entidades y los organismos de la Administraci髇 local que tienen la consideraci髇 de poderes adjudicadores.

2. El Parlamento de Catalu馻 y las instituciones y entidades dependientes del mismo, as� como el resto de instituciones y entidades de la Generalidad creadas por el Estatuto de Autonom韆, pueden atribuir la competencia para resolver los recursos y las reclamaciones al Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico mediante la formalizaci髇 del convenio correspondiente.

V閍se Res [CATALU袮]燰EH/182/2020,�28爀nero, por la que se da publicidad al Convenio de colaboraci髇 entre la Oficina Antifraude de Catalu馻 y el Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico (獶.O.G.C.� 3 febrero).LE0000659011_20200117

3. El Tribunal tiene competencia material sobre los actos siguientes:

• - Resolver los recursos especiales en materia de contrataci髇 interpuestos contra los actos relacionados en el apartado 2 del art韈ulo 40 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, cuando se refieren a los tipos de contratos especificados en el apartado 1 del mismo art韈ulo y no se trate de procedimientos de adjudicaci髇 que se sigan por el tr醡ite de emergencia del art韈ulo 113 del mismo texto refundido.
• - Decidir sobre la adopci髇 de medidas provisionales solicitadas en los t閞minos establecidos en el texto refundido mencionado, con anterioridad a la interposici髇 del recurso especial en materia de contrataci髇.
• - Resolver las cuestiones de nulidad basadas en los supuestos especiales de nulidad contractual establecidos en el art韈ulo 37 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
• - Resolver las reclamaciones en los procedimientos de adjudicaci髇 de los contratos, las medidas provisionales y la cuesti髇 de nulidad a que se refieren los art韈ulos 101, 103, 109, 110 y 111 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contrataci髇 en los sectores del agua, la energ韆, los transportes y los servicios postales.

Art韈ulo 4 Sede del Tribunal

El Tribunal tiene la sede en el mismo lugar en el que est閚 ubicados los 髍ganos centrales del departamento competente en el establecimiento de criterios y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 5 Composici髇 del Tribunal

1. El Tribunal se compone del presidente/a y cuatro personas como vocales, todos con voz y voto. En caso de que el volumen y la complejidad de los de asuntos sometidos al conocimiento del Tribunal lo aconsejen por causas debidamente acreditadas, el n鷐ero de vocales puede ser incrementado por decreto del Gobierno. En la composici髇 del Tribunal tiene que haber paridad de mujeres y hombres.

LE0000638886_20210623N鷐ero 1 del art韈ulo 5 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final爏閜tima del D [CATALU袮] 43/2019, 25 febrero, de reestructuraci髇 del Departamento de la Vicepresidencia y de Econom韆 y Hacienda (獶.O.G.C.� 28 febrero).Vigencia: 1 marzo 2019

2. El presidente/a y las personas vocales son nombrados por la persona titular del departamento competente en el establecimiento de criterios y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica, entre personas funcionarias que re鷑an los requisitos establecidos en el art韈ulo 6.1 de este Decreto. La resoluci髇 del nombramiento deber� publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

3. El presidente/a es nombrado, mediante convocatoria p鷅lica y por el procedimiento de libre designaci髇, entre candidatos funcionarios de la Administraci髇 de la Generalidad o de la Administraci髇 local de Catalu馻 que re鷑an el resto de requisitos establecidos por el art韈ulo 6.1.

LE0000715872_20220729N鷐ero 3 del art韈ulo 5 redactado por la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 2/2021, 29 diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

3 bis. Una de las personas vocales es nombrada mediante convocatoria p鷅lica y por el procedimiento de libre designaci髇, entre candidatos funcionarios de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻 que re鷑an el resto de requisitos establecidos por el art韈ulo 6.1.

LE0000715872_20220729N鷐ero 3 bis del art韈ulo 5 introducido por la letra燽) del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 2/2021, 29 diciembre, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector p鷅lico (獶.O.G.C.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

4. El otro vocal es nombrado entre candidatos funcionarios de la Administraci髇 local de Catalu馻 que re鷑an el resto de requisitos establecidos en el art韈ulo 6.1, a propuesta conjunta de la Federaci髇 de Municipios de Catalu馻 y de la Asociaci髇 Catalana de Municipios y Comarcas. En el caso de que estas entidades no efectuasen una propuesta conjunta en el plazo m醲imo de un mes, desde que fueran requeridas por el 髍gano competente de la Administraci髇 de la Generalidad para hacerlo, podr� ser nombrado el candidato propuesto por cualquiera de aqu閘las.

En los t閞minos establecidos en este apartado, podr� ser nombrada como vocal una persona que re鷑a los requisitos del apartado 3 de este art韈ulo en el caso de que no se presentaran candidatos funcionarios de la Administraci髇 local que reunieran el resto de requisitos del art韈ulo 6.1.

5. El Tribunal dispone de un secretario/a t閏nico/a, con voz pero sin voto, que no tiene la condici髇 de miembro del Tribunal. Ser� nombrado/a por el 髍gano correspondiente del departamento competente en el establecimiento de criterios y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica, mediante el sistema de provisi髇 de puestos de trabajo por concurso espec韋ico, entre personas funcionarias de carrera de cuerpos o escalas del grupo A1 de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻, con una antig黣dad superior a 5 a駉s y que posean el t韙ulo de licenciatura o grado en derecho. Para su designaci髇 se valorar醤 sus conocimientos y experiencia en materia de contrataci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 6 Requisitos para ser miembro del Tribunal

1. Para ser designado miembro del Tribunal se deben cumplir los requisitos siguientes:

• - Ser funcionario o funcionaria de carrera del cuerpo A1, subgrupo A1 de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻 o equivalente de la Administraci髇 local de Catalu馻.
• - Haber desempe馻do la actividad profesional por un tiempo superior a quince a駉s, preferentemente en el 醡bito del derecho administrativo relacionado directamente con la contrataci髇 p鷅lica.
• - Tener la licenciatura o grado en derecho.
• - Disponer de competencia profesional acreditada en las materias propias del Tribunal.

2. La provisi髇 del puesto de miembro del Tribunal se debe ajustar a los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad. El proceso de selecci髇 y designaci髇 se inicia con la convocatoria p鷅lica correspondiente en la que puede participar el personal funcionario que re鷑a los requisitos y las condiciones que establece la normativa vigente.

3. Las personas aspirantes deben presentar la solicitud para participar en la convocatoria juntamente con la declaraci髇 correspondiente de datos profesionales, donde debe constar la titulaci髇 acad閙ica y la pertinencia a los cuerpos o las escalas exigidos, los a駉s de servicios prestados, los puestos de trabajo desempe馻dos en las administraciones p鷅licas, con indicaci髇 de las caracter韘ticas de cada puesto y de los niveles, y cualquier otro m閞ito que consideren adecuados, especialmente para acreditar de una manera fehaciente la experiencia y la dedicaci髇 en el 醡bito del derecho p鷅lico relacionado con la contrataci髇 p鷅lica.

4. Las personas participantes deben acreditar documentalmente los datos profesionales que aleguen en el plazo de presentaci髇 de solicitudes, excepto aquellos que consten en el expediente personal mecanizado en el Registro Inform醫ico de Personal, hecho que deber醤 hacer constar las personas concursantes en su solicitud de participaci髇.

Art韈ulo 7 Mandato

El mandato de los miembros del Tribunal tiene una duraci髇 de cinco a駉s, a contar desde la toma de posesi髇, que se debe realizar una vez publicado el nombramiento. Los miembros pueden ser reelegidos por per韔dos sucesivos de la misma duraci髇, sin necesidad de efectuar un nuevo proceso de selecci髇, y publicando en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la resoluci髇 por la que se acuerde la reelecci髇.

Art韈ulo 8 Estatuto personal

El estatuto personal de los miembros del Tribunal es el siguiente:

• 1. Los miembros del Tribunal est醤 sujetos al mismo r間imen de incompatibilidades que el que corresponde a los altos cargos de la Generalidad.
• 2. Las retribuciones a percibir por los miembros del Tribunal deben asimilarse a las correspondientes al personal funcionario de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻. La convocatoria correspondiente establecer� las retribuciones y el r間imen jur韉ico aplicable.
• 3. El nombramiento como miembro del Tribunal comporta la declaraci髇 de la situaci髇 administrativa de servicios especiales.
• 4. Los miembros del Tribunal son inamovibles, si bien podr醤 ser removidos o cesados por alguna de las causas siguientes:
  • - Defunci髇.
  • - Finalizaci髇 del mandato sin reelecci髇.
  • - Renuncia formalizada por escrito y aceptada por el titular o la titular del departamento competente en el establecimiento de criterios y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica.
  • - P閞dida de la condici髇 de funcionario o funcionaria.
  • - Incumplimiento grave de sus obligaciones.
  • - Condena, por sentencia firme, a pena privativa de libertad o de inhabilitaci髇 absoluta o especial para ocupaciones o cargos p鷅licos.
  • - Incapacidad sobrevenida para el ejercicio del cargo.
  • - P閞dida de la nacionalidad.

  El cese o la remoci髇 se producen cuando se da la circunstancia o cuando tiene efectos el acto que la determina, y debe publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. En su caso, la remoci髇 ser� acordada por el titular o la titular del departamento competente en el establecimiento de criterios, y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica, una vez realizada la instrucci髇 del expediente correspondiente con audiencia a la persona interesada.

  En los supuestos b) y c) mencionados anteriormente, los miembros cesantes del Tribunal continuar醤 en ejercicio de sus funciones hasta que no tome posesi髇 de su puesto de trabajo quien les deba suceder.

• 5. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, el presidente/a del Tribunal ser� sustituido por el/la vocal propuesto/a por el 髍gano competente de la Generalidad de Catalu馻 y, en los casos de vacante, ausencia, o enfermedad que afecte a alguno de los vocales, el presidente/a proveer� la distribuci髇 de los asuntos atribuidos a aquel. No obstante, en caso de que la ausencia del vocal se prevea de larga duraci髇 podr� nombrarse, en los t閞minos del art韈ulo 45 de la Ley 13/1989, de 14 de septiembre, de organizaci髇, procedimiento y r間imen jur韉ico de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻, un vocal sustituto de forma temporal que re鷑a los mismos requisitos requeridos para la persona titular.

  En los casos de vacante, ausencia o enfermedad del secretario/a t閏nico/a del Tribunal, podr� ser sustituido por un funcionario/a al servicio del Tribunal o, si no fuera posible, del departamento competente en materia de evaluaci髇 y supervisi髇 de la contrataci髇 p鷅lica, designado por el secretario/a general de aquel.

Art韈ulo 9 Funciones

1. El presidente del Tribunal ejerce las funciones siguientes:

• - La representaci髇 del Tribunal.
• - La direcci髇 org醤ica y funcional del Tribunal.
• - Proponer, cuando sea procedente, la no admisi髇 a tr醡ite de los asuntos presentados al Tribunal.
• - La direcci髇 del personal asignado al Tribunal, sin perjuicio de las funciones que corresponden al secretario/a t閏nico/a.
• - El reparto de atribuciones y la distribuci髇 y asignaci髇 de los asuntos, las tramitaciones y las ponencias para resolver los recursos, las reclamaciones y las cuestiones de nulidad.
• - Preparar la propuesta de resoluci髇 de los asuntos que tenga asignados y efectuar la ponencia de los mismos ante el resto de miembros del Tribunal, debidamente convocados al efecto.
• - La firma de las resoluciones y de los acuerdos del Tribunal.

2. Corresponden a los vocales las funciones siguientes:

• - Preparar la propuesta de resoluci髇 de los asuntos que tengan asignados y efectuar la ponencia de los mismos ante el resto de miembros del Tribunal, debidamente convocados al efecto.
• - Proponer, cuando sea procedente, la inadmisi髇 a tr醡ite de los asuntos presentados al Tribunal.
• - Resolver de forma unipersonal cualquier otro asunto que le haya sido atribuido y realizar las tareas que le hayan sido asignadas por el presidente/a.

3. Corresponden al secretario/a t閏nico/a las funciones siguientes:

• - Actuar de fedatario de los actos y acuerdos del Tribunal.
• - Coordinar la tramitaci髇 de los recursos y de las reclamaciones.
• - Dictar los actos de tr醡ite y de notificaci髇 e impulsar de oficio el procedimiento.
• - Gestionar el registro y custodiar los documentos del Tribunal.
• - Gestionar la ejecuci髇 de las resoluciones adoptadas y cualquier otra actuaci髇 de car醕ter administrativo que se derive del procedimiento.
• - Ejercer funciones de gesti髇 del personal.

Art韈ulo 10 Asistencia y adopci髇 de acuerdos

1. Todos los miembros del Tribunal est醤 obligados a asistir a las sesiones a las que sean convocados y a participar en las deliberaciones necesarias para la adopci髇 de acuerdos o resoluciones.

2. Para la v醠ida constituci髇 del Tribunal, a los efectos de poder realizar sesiones, hacer deliberaciones y poder adoptar acuerdos, se requiere la asistencia de la mayor韆 absoluta de sus miembros, siempre que entre ellos figure el presidente/a o el vocal que le sustituya. Tambi閚 debe estar presente el secretario/a t閏nico/a o la persona que le sustituya, por su funci髇 de redacci髇 del acta.

3. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 de los asistentes, con voto de calidad del presidente/a en caso de empate.

4. Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 28 de la Ley 30/992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, ninguno de los asistentes podr� abstenerse de votar, y el que disientese de la mayor韆, podr� formular voto particular por escrito en el plazo de 48 horas. El voto particular figurar� en la resoluci髇 del Tribunal.

Art韈ulo 11 Objetividad, imparcialidad y sigilo

1. Los miembros del Tribunal tienen la obligaci髇 de inhibirse del conocimiento de los asuntos en los que concurra alguna de las causas de abstenci髇 y recusaci髇 establecidas en la legislaci髇 en materia de procedimiento administrativo com鷑, as� como de aquellos en los que concurra situaci髇 de conflicto de intereses.

2. Cualquier miembro del Tribunal que tenga conocimiento de la concurrencia de alguno de los supuestos previstos en el apartado anterior, deber� ponerlo en conocimiento del Tribunal, a fin de que este decida, en funci髇 de las circunstancias concretas de cada caso, si aquel debe abstenerse o no del estudio y votaci髇 del asunto correspondiente. El Tribunal adoptar� el acuerdo que proceda en la misma sesi髇 en que se plantee la cuesti髇, sin necesidad de ponencia previa. Los miembros afectados por posibles causas de abstenci髇 no pueden participar en el estudio, deliberaci髇 y votaci髇 sobre la apreciaci髇 de aquella causa que lleve a cabo el Tribunal, y quedan vinculados por el acuerdo que este adopte.

3. Los miembros del Tribunal deben guardar secreto sobre los asuntos sometidos a su conocimiento y sobre las propuestas de acuerdos o resoluciones mientras no sean aprobadas por el propio Tribunal, y siempre respecto a las deliberaciones del Tribunal.

Art韈ulo 12 Actas de las sesiones del Tribunal

1. Se deber� extender acta de todas las sesiones que celebre el Tribunal. En el acta se indicar醤 los asistentes, el lugar, la duraci髇 de la sesi髇, los recursos examinados, el resultado de las votaciones y el sentido de las resoluciones, as� como de los dem醩 acuerdos adoptados.

2. Las actas se aprobar醤 en la misma o posterior sesi髇 del Tribunal, se firmar醤 por el secretario/a t閏nico/a, con el visto bueno del presidente/a, y se conservar醤 correlativamente numeradas.

Art韈ulo 13 Soporte y asistencia

El Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico podr� contar con el soporte de personal experto que asistir� a sus miembros en la elaboraci髇 de las resoluciones.

Art韈ulo 14 Normas de procedimiento

La tramitaci髇 procesal de los recursos especiales en materia de contrataci髇, de las reclamaciones y de las cuestiones de nulidad, as� como la relativa a la adopci髇 de medidas provisionales ante el Tribunal se regir� por las normas b醩icas de la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico en esta materia, sus normas de desarrollo y las normas espec韋icas de procedimiento desarrolladas en este Decreto y por la normativa reguladora del r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 15 Inadmisi髇 a tr醡ite de asuntos presentados

La inadmisi髇 a tr醡ite de un recurso especial en materia de contrataci髇, de una reclamaci髇 o de una cuesti髇 de nulidad, cuando sea procedente y previo acuerdo del Tribunal al respecto, comportar� su devoluci髇 a la persona interesada, mediante diligencia del secretario/a t閏nico/a, que contendr� la indicaci髇 de la fecha en la que se hubiera presentado y de la causa de la inadmisi髇.

Art韈ulo 16 Legitimaci髇

1. Podr� interponer el correspondiente recurso especial, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad en materia de contrataci髇 cualquier persona f韘ica o jur韉ica cuyos derechos o intereses leg韙imos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad.

2. En el caso de que diversas empresas concurran a una licitaci髇, bajo el compromiso de constituir uni髇 temporal de empresas, si resultaran adjudicatarias del contrato, cualquiera de ellas podr� interponer el recurso, la reclamaci髇 o la cuesti髇 de nulidad, siempre que sus derechos o intereses leg韙imos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad.

Art韈ulo 17 Interposici髇 del recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad

1. La incoaci髇 del procedimiento y el plazo de interposici髇 del recurso especial, de la reclamaci髇 y de la cuesti髇 de nulidad en materia de contrataci髇 deben ajustarse las previsiones establecidas en la normativa b醩ica.

2. Para subsanar los defectos que puedan afectar al escrito del recurso, la reclamaci髇 o la cuesti髇 de nulidad debe requerirse a la persona interesada para que, en un plazo de tres d韆s h醔iles, proceda a ello o aporte los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si no lo hace, se le tendr� por desistida de su petici髇 y quedar� suspendida la tramitaci髇 del expediente con los efectos que prev� el apartado 5 del art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 18 Lugar de presentaci髇

1. El recurso especial en materia de contrataci髇 s髄o podr� presentarse en el registro del 髍gano de contrataci髇 o en el del Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico.

2. La reclamaci髇 prevista en el art韈ulo 101 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, y la cuesti髇 de nulidad del art韈ulo 37 del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, s髄o podr醤 presentarse en el registro del Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico.

3. La presentaci髇 en la oficina de correos o en cualquier otro registro administrativo diferente de los mencionados en los apartados anteriores no interrumpir� el plazo de presentaci髇.

Art韈ulo 19 Plazos

1. Cuando el recurso se interponga contra el anuncio de licitaci髇, publicado en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, el plazo empezar� a contarse a partir del d韆 siguiente de su publicaci髇, salvo que la normativa b醩ica prevea que se difunda 鷑icamente por otro medio.

2. En las notificaciones que el 髍gano de contrataci髇 remita a los licitadores/as o adjudicatarios/as deber� hacerse constar de forma clara la fecha de remisi髇. En caso contrario, se tomar� como fecha inicial para el c髆puto del plazo de interposici髇 del recurso el d韆 siguiente a la fecha de recepci髇 de la notificaci髇.

Art韈ulo 20 Acumulaci髇 de recursos

Podr� acordarse la acumulaci髇 de dos o m醩 recursos, reclamaciones o cuestiones de nulidad, en cualquier momento previo a la finalizaci髇, ya sea de oficio como a solicitud del recurrente o de cualquiera de las personas interesadas comparecidas en el procedimiento, cuando exista identidad de objeto o conexi髇 韓tima.

Contra el acuerdo de acumulaci髇 o contra el de su denegaci髇, que deber醤 ser motivados, no podr� interponerse ning鷑 recurso.

Art韈ulo 21 Suspensi髇 del acto de adjudicaci髇 y adopci髇 de medidas provisionales

1. Cuando el recurso o la reclamaci髇 se interpongan ante el 髍gano de contrataci髇 contra el acto de adjudicaci髇, el 髍gano de contrataci髇 suspender� inmediatamente la tramitaci髇 del expediente de contrataci髇. Tambi閚 suspender� la tramitaci髇 en el momento de recibir el requerimiento del Tribunal para remitirle el expediente de contrataci髇.

La suspensi髇 deber� mantenerse mientras no se acuerde su alzamiento por parte del Tribunal.

2. Cuando el Tribunal acuerde la adopci髇 de medidas provisionales a instancia de parte y considere que puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza para el 髍gano de contrataci髇, para la entidad contratante, o para cualquier persona interesada en la adjudicaci髇 del contrato, podr� condicionarse la eficacia de las medidas a la constituci髇 de una garant韆. En este caso, el Tribunal fijar� en el mismo acuerdo de establecimiento de medidas provisionales el importe de la garant韆 y el plazo para constituirla, que no podr� exceder de diez d韆s h醔iles.

3. Con car醕ter general, el importe de la garant韆 ser� del cinco por ciento del presupuesto de licitaci髇 del contrato, siempre que no se hubiera procedido a鷑 a su adjudicaci髇, y del cinco por ciento del importe de adjudicaci髇 en caso que se hubiera producido. Sin embargo, el Tribunal podr� reducir o incrementar el importe de la garant韆 a constituir siempre que lo considere procedente en funci髇 del importe de los posibles perjuicios.

En los procedimientos en los que no exista presupuesto de licitaci髇 o importe de adjudicaci髇, el Tribunal fijar� el importe de la garant韆, exclusivamente, en base de la estimaci髇 que haga de los posibles da駉s.

S髄o se admitir醤 como garant韆s el aval bancario, el contrato de seguro de cauci髇 y el dep髎ito en met醠ico o valores de deuda p鷅lica del Estado o de la Generalidad de Catalu馻 constituidos de conformidad con las disposiciones vigentes y depositados en la Caja General de Dep髎itos.

Las garant韆s exigidas ser醤 constituidas a disposici髇 del Tribunal y responder醤 de los da駉s que se puedan ocasionar, como consecuencia de las medidas provisionales adoptadas al 髍gano de contrataci髇 o a las personas interesadas en el procedimiento de adjudicaci髇.

El secretario/a del Tribunal, una vez recibido el resguardo acreditativo del dep髎ito, y verificado el cumplimiento de los requisitos indicados en los p醨rafos anteriores, declarar� firmes las medidas provisionales acordadas, que tendr醤 efectos desde ese instante; en caso contrario, las declarar� deca韉as y quedar醤 sin efecto.

Art韈ulo 22 Remisi髇 del expediente

1. El expediente de contrataci髇, as� como los actos posteriores que est閚 directamente relacionados, ser醤 transmitidos por el 髍gano de contrataci髇 al Tribunal por medios electr髇icos, siempre que sea posible.

El 髍gano de contrataci髇 o la entidad contratante acompa馻r醤 al env韔 del expediente un informe sobre la tramitaci髇 del procedimiento objeto de recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad, que podr� contener tambi閚 las alegaciones correspondientes respecto al fondo de la cuesti髇 planteada y, en su caso, respecto de las medidas provisionales solicitadas.

2. Si el 髍gano de contrataci髇 o entidad contratante no enviaran la referida documentaci髇 dentro del plazo establecido legalmente, el secretario/a del Tribunal requerir� su remisi髇. Transcurridos dos d韆s h醔iles desde la fecha del requerimiento sin que se hubiera efectuado el env韔, se podr� comunicar este hecho al recurrente para que alegue lo que considere conveniente respecto de este incidente y aporte, en el plazo de cinco d韆s h醔iles desde la fecha de notificaci髇, los documentos que considere oportunos para la resoluci髇 del recurso o de la reclamaci髇.

Finalizado este plazo, el procedimiento proseguir�, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiesen podido incurrir las autoridades y el personal al servicio del sector p鷅lico.

3. La presentaci髇 de escritos y/o documentos de cualquier clase redactados en lengua no oficial en Catalu馻, no producir� efecto alguno ante el Tribunal, excepto que se acompa馿n de la correspondiente traducci髇 a una lengua oficial de Catalu馻 con los requisitos legalmente establecidos.

4. A los efectos de la efectiva entrada del expediente del 髍gano de contrataci髇 ante el Tribunal, deber醤 enviarse todos los documentos que integran el expediente, debidamente identificados cada uno de ellos con el correspondiente t韙ulo y paginaci髇, indexados por n鷐ero de documento, numerados y ordenados cronol骻icamente.

Art韈ulo 23 Acceso al expediente y alegaciones

1. En el supuesto que proceda la inadmisi髇 a tr醡ite del recurso, de la reclamaci髇, o de la cuesti髇 de nulidad, no se dar� traslado del expediente a las restantes personas interesadas.

2. Los escritos de alegaciones deben presentarse en el registro del Tribunal o por v韆 telem醫ica al correo electr髇ico del Tribunal.

Art韈ulo 24 Prueba

1. La solicitud de prueba debe hacerse en los siguientes momentos procedimentales:

• - Cuando deba solicitarse, con el escrito de interposici髇.
• - Cuando deba solicitarse por cualquier otra persona interesada, con el escrito de alegaciones que se presente.
• - Cuando sea formulada por el 髍gano de contrataci髇, autor del acto recurrido, con el informe enviado al Tribunal con el expediente de contrataci髇.

2. La solicitud de pr醕tica de prueba pericial debe identificar las cuestiones concretas que el perito debe valorar, que no podr醤 referirse a la aplicaci髇 de criterios dependientes de juicios de valor en la puntuaci髇 de las ofertas, y proponer la persona o personas para practicarla.

3. Acordada la pr醕tica de la prueba, se abre el plazo para su realizaci髇 y se notifica a las personas interesadas en el recurso, la reclamaci髇 o la cuesti髇 de nulidad, dentro de los cinco d韆s h醔iles siguientes.

4. Los gastos derivados de la pr醕tica de la prueba van a cargo de quien la hubiera solicitado, sin perjuicio de lo que dispone el art韈ulo 25 de este Decreto.

Art韈ulo 25 Indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios

1. El Tribunal, a solicitud del interesado y si procede, podr� establecer, en su resoluci髇, los da駉s y perjuicios derivados de la actuaci髇 del 髍gano de contrataci髇 o de la entidad contratante y fijar la indemnizaci髇 a satisfacer por este concepto a la persona interesada.

2. La cuantificaci髇 econ髆ica de la indemnizaci髇 procedente podr� incluir el importe de los gastos originados a la persona interesada, incluidos los derivados de la pr醕tica de prueba.

Art韈ulo 26 Resoluci髇

1. La resoluci髇 que se dicte en el procedimiento de recurso, de reclamaci髇 o de cuesti髇 de nulidad estimar� en todo o en parte, o desestimar�, las pretensiones formuladas, o declarar� su inadmisi髇, decidiendo motivadamente todas las cuestiones que se hayan planteado durante la instrucci髇 del expediente. En todo caso, la resoluci髇 ser� congruente con la petici髇 y, si se considera procedente, se pronunciar� sobre la anulaci髇 de las decisiones ilegales adoptadas durante el procedimiento de adjudicaci髇, incluyendo la supresi髇 de las caracter韘ticas t閏nicas, econ髆icas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitaci髇, anuncio indicativo, pliegos, condiciones reguladoras del contrato y cualquier otro documento relacionado con la licitaci髇 o adjudicaci髇, as� como, si procede, sobre la retroacci髇 de las actuaciones. En caso de que se aprecie la existencia de alguna causa de inadmisi髇 del recurso, de la reclamaci髇 o de la cuesti髇 de nulidad, el Tribunal se abstendr� de resolver sobre el fondo del asunto.

Si, como consecuencia del contenido de la resoluci髇, se precisara que el 髍gano de contrataci髇 debiera acordar la adjudicaci髇 del contrato correspondiente a otro licitador, se conceder� a este un plazo de diez d韆s h醔iles para que cumplimente lo establecido en la normativa b醩ica de contratos sobre la aportaci髇 de la documentaci髇 correspondiente por parte del licitador que hubiera presentado la oferta econ髆icamente m醩 ventajosa.

2. Cuando el Tribunal aprecie temeridad o mala fe en la interposici髇 del recurso, la reclamaci髇 o la cuesti髇 de nulidad, o en la solicitud de medidas cautelares, podr� acordar, en la resoluci髇 que dicte, la imposici髇 de una sanci髇 pecuniaria a quien lo haya interpuesto, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 vigente, exponiendo las causas que la motiven y las circunstancias determinantes de su cuant韆. En cualquier caso, la imposici髇 de sanci髇 pecuniaria requerir� tambi閚 que se hubieran desestimado totalmente las pretensiones formuladas en el recurso.

3. Asimismo, a solicitud del interesado, y si se considera procedente, podr� interponerse al 髍gano de contrataci髇 la obligaci髇 de indemnizar a la persona interesada por los da駉s y perjuicios que le hubiera podido ocasionar la infracci髇 legal motivadora de la interposici髇 del recurso.

4. El Tribunal, al dictar la correspondiente resoluci髇, dejar� sin efecto la suspensi髇 autom醫ica del procedimiento cuando esta se hubiera producido, as� como el resto de medidas provisionales que hubiera acordado. Si la resoluci髇 fuera total o parcialmente estimatoria, el Tribunal tambi閚 ordenar� la devoluci髇 de las garant韆s que se hubieran podido constituir para responder de los perjuicios derivados de la adopci髇 de medidas provisionales; en caso de que la resoluci髇 del recurso fuera desestimatoria, se proceder� seg鷑 dispone el art韈ulo 28.

Art韈ulo 27 Ejecuci髇 de las resoluciones

1. Las resoluciones que acuerden la suspensi髇 del procedimiento de contrataci髇 deber醤 notificarse al 髍gano de contrataci髇 o a la entidad contratante el mismo d韆 que se dicten. Una vez recibida la notificaci髇, el 髍gano de contrataci髇 o la entidad contratante suspender� inmediatamente el procedimiento.

2. Las resoluciones que pongan fin al procedimiento de recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad se ejecutar醤 por el 髍gano de contrataci髇 o por la entidad contratante autora del acto impugnado con sujeci髇 estricta a sus t閞minos.

3. Si la resoluci髇 acordara la anulaci髇 del procedimiento de licitaci髇, ser� necesaria la convocatoria de una nueva licitaci髇 para la adjudicaci髇 del contrato. En caso de que aquella dispusiera la retroacci髇 del procedimiento, la anulaci髇 de tr醡ites ordenada por el Tribunal no ser� obst醕ulo para que se mantengan los actos y tr醡ites del procedimiento cuya validez no se vea afectada por la infracci髇 declarada por el Tribunal.

4. El pago de las multas impuestas i el abono de las indemnizaciones acordadas por el Tribunal se har醤 efectivos en el plazo de un mes. Transcurrido este plazo sin que el pago se haya efectuado o la indemnizaci髇 satisfecha, el Tribunal podr� exigir su abono por la v韆 de apremio en los t閞minos previstos en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 28 Cancelaci髇, devoluci髇 y ejecuci髇 de garant韆s

1. Las garant韆s constituidas para la adopci髇 de medidas provisionales solicitadas antes de la interposici髇 del recurso especial, quedar醤 sin efecto y ser醤 canceladas si la resoluci髇 dictada del Tribunal no fuera totalmente desestimatoria de las pretensiones del recurrente. En este caso, previa solicitud del/de la recurrente, el secretario/a del Tribunal acordar� la cancelaci髇 de las garant韆s y lo comunicar� a la Caja General de Dep髎itos con objeto de que contin鷈 su tramitaci髇 de la forma que proceda.

2. Si la resoluci髇 del Tribunal fuera totalmente desestimatoria del recurso, el secretario/a de aquel 鷑icamente acordar� la devoluci髇 de las garant韆s una vez constatado que no existieran responsabilidades exigibles. Con esta finalidad, se requerir� al 髍gano de contrataci髇 autor del acto impugnado y a las personas interesadas comparecidas en el procedimiento para que, en el plazo de quince d韆s h醔iles contadores desde el siguiente al de la notificaci髇, comuniquen por escrito si el procedimiento les ha ocasionado da駉s o perjuicios y, en caso afirmativo, acrediten el importe de estos.

En caso de que no se formulase ninguna reclamaci髇 de da駉s y perjuicios, el secretario/a del Tribunal acordar� la devoluci髇 de las garant韆s sin m醩 tr醡ite, procediendo seg鷑 se ha establecido anteriormente.

En el supuesto de que fuera presentado al Tribunal escrito de reclamaci髇 de da駉s y perjuicios, se dar� traslado al/la recurrente para que tambi閚 en el plazo de quince d韆s h醔iles contados desde el siguiente al de la notificaci髇, formule las alegaciones que considere pertinentes. Previo an醠isis de los escritos y documentos presentados por las partes, el Tribunal resolver�, teniendo en cuenta si los da駉s reclamados derivan directamente de la adopci髇 de las medidas provisionales, si son econ髆icamente evaluables y si la cuant韆 en que se eval鷄n se corresponde con el da駉 efectivamente producido, sobre la procedencia y, en su caso, cuantificaci髇 de la indemnizaci髇 reclamada.

3. Acordada la indemnizaci髇, el secretario/a del Tribunal lo notificar� al/la recurrente concedi閚dole el plazo de un mes para efectuar el ingreso correspondiente en el Tesoro de la Generalidad. Transcurrido el plazo anterior sin que el abono hubiera sido efectuado, el secretario/a acordar� la ejecuci髇 de la garant韆 y, si su importe fuera insuficiente para cubrir 韓tegramente la cuant韆 de la indemnizaci髇, el Tribunal podr� exigir el importe restante por la v韆 de apremio en los t閞minos previstos en la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 29 Impugnaci髇 de las resoluciones y de los actos del Tribunal

Conforme establece la normativa vigente en materia de contrataci髇 administrativa y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicci髇 contencioso-administrativa, las resoluciones y los actos dictados por el Tribunal no son objeto de recurso en v韆 administrativa y contra ellos s髄o podr� interponerse recurso contencioso-administrativo.

Art韈ulo 30 Env韔 del expediente a los juzgados o tribunales y notificaci髇 a los interesados

1. Cuando se interponga recurso contencioso administrativo contra les resoluciones del Tribunal, este remitir� al 髍gano contractual que ha llevado a cabo originariamente el acto impugnado, la documentaci髇 correspondiente a la tramitaci髇 del recurso, a fin de que se incorpore al expediente de contrataci髇 y lo remita al juzgado o tribunal correspondiente.

2. La notificaci髇 a las personas que han comparecido en el recurso administrativo a fin de que puedan comparecer ante el juzgado o tribunal correspondiente, la debe efectuar el 髍gano de contrataci髇 autor del acto recorrido originariamente.

Art韈ulo 31 Tramitaci髇 electr髇ica del recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad y de las medidas provisionales

La tramitaci髇 de los escritos de interposici髇 de recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad, las comunicaciones y notificaciones a realizar en el procedimiento, la elaboraci髇 y la remisi髇 del expediente, as� como la consulta del estado de tramitaci髇 de este y cualquier otro tr醡ite necesario para el desarrollo del procedimiento se tramitar醤 preferentemente por v韆 electr髇ica. En este caso, la identificaci髇 y autentificaci髇 de las personas interesada en el procedimiento podr� realizarse por cualquiera de los sistemas de firma electr髇ica admitidos por la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 32 Personas y entidades obligadas a la utilizaci髇 de medios electr髇icos

Las personas recurrentes o reclamantes y las personas interesadas en el procedimiento, que sean personas jur韉icas o personas f韘icas que tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnol骻icos necesarios conforme al art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos, deben utilizar los medios electr髇icos en el procedimiento de recurso, reclamaci髇 o cuesti髇 de nulidad, en los t閞minos previstos en este cap韙ulo.

Disposici髇 adicional 鷑ica Medios personales y materiales del Tribunal

El departamento competente en el establecimiento de criterios y en la direcci髇 y el control de la contrataci髇 p鷅lica adoptar� las disposiciones y las medidas personales y materiales necesarias para dotar convenientemente al Tribunal a fin de garantizar su correcto funcionamiento.

En este sentido, el Tribunal dispondr�, en todo momento, de los medios personales y los recursos necesarios para el correcto ejercicio de sus funciones.

Disposici髇 transitoria primera Primer nombramiento del presidente del Tribunal y duraci髇 de su mandato inicial

El director del 觬gano Administrativo de Recursos Contractuales de Catalu馻 pasa a ocupar el cargo de presidente del Tribunal y finaliza su primer mandato el d韆 1 de junio de 2017, fecha en la que habr醤 transcurrido 5 a駉s desde su nombramiento.

Disposici髇 transitoria segunda Procedimientos en curso

Los procedimientos en curso adaptar醤 su tramitaci髇 a las disposiciones de este Decreto a partir de la constituci髇 del Tribunal, siendo v醠idos todos los tr醡ites realizados hasta aquel momento.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al presente Decreto.

Disposici髇 final primera

En todo aquello no especialmente previsto en los cap韙ulos I, II y III de este decreto, ser醤 de aplicaci髇 al Tribunal Catal醤 de Contratos del Sector P鷅lico las disposiciones sobre constituci髇, organizaci髇 y funcionamiento previstas en la normativa reguladora del r間imen jur韉ico y procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻, y las dem醩 disposiciones vigentes en materia de 髍ganos colegiados de la Generalidad de Catalu馻.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Este Decreto entra en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.