• 玠) Interdependencia y coordinaci髇 administrativa basada en la evaluaci髇 y supervisi髇 territoriales, prestando atenci髇 permanente a las entidades locales, as� como al entorno territorial de Arag髇, integrado por las comunidades aut髇omas lim韙rofes, el Estado, el 醡bito de cooperaci髇 transfronteriza con las entidades territoriales francesas y la Uni髇 Europea.
• e) Participaci髇 y sensibilizaci髇 ciudadanas, garantizando que la poblaci髇 pueda intervenir de manera efectiva en aquellos instrumentos de planeamiento territorial que le afecten, facilit醤dole para ello la asistencia metodol骻ica y la informaci髇 territorial que precise.�

�6. Son instrumentos de protecci髇, gesti髇 y ordenaci髇 del paisaje los Mapas de Paisaje.�

�5. Corresponden al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇, adem醩 de cualesquiera funciones de car醕ter activo o consultivo que se le atribuyan en otras disposiciones, las siguientes competencias de conformidad con lo establecido en esta ley:

• a) Emitir informe sobre los instrumentos de ordenaci髇 territorial elaborados por la Comunidad Aut髇oma, as� como sobre todos los anteproyectos de ley del Gobierno de Arag髇 que incidan en la ordenaci髇 del territorio o en cualquiera de sus aspectos.
• b) Emitir informe territorial en el procedimiento de declaraci髇 de inter閟 general de Arag髇 de Planes y Proyectos.
• c) Emitir dictamen sobre los planes y proyectos del Estado con incidencia territorial.
• d) Emitir informe territorial sobre los planes, programas y proyectos con incidencia territorial.
• e) Emitir informe territorial sobre los planes generales de ordenaci髇 urbana de los municipios capitales de provincia, los planes conjuntos de varios municipios de distintas provincias y los de aquellos otros municipios que, por su trascendencia territorial, determine el consejero competente en materia de ordenaci髇 del territorio.
• f) Evacuar las consultas que le sean requeridas por las Cortes de Arag髇, el Gobierno de Arag髇, la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial, el consejero responsable en materia de ordenaci髇 del territorio u otros departamentos.
• g) Promover la realizaci髇 de investigaciones y reuniones cient韋icas, estudios y actuaciones de divulgaci髇 en materia de ordenaci髇 del territorio y, en especial, m骴ulos de formaci髇 sobre concepto y aplicaci髇 del impacto territorial.

6. El Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇, a trav閟 de su presidencia, podr� recabar asistencia t閏nica especializada y solicitar, por v韆 del consejero competente por raz髇 de la materia, la remisi髇, por cualesquiera entes, organismos y entidades integrantes del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma, de cuantos informes t閏nicos y documentaci髇 considere necesarios para el adecuado ejercicio de sus competencias.�

獳rt韈ulo 20 Alteraciones

1. Las alteraciones de la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 pueden revestir forma de revisiones o modificaciones:

• a) Se consideran revisiones los supuestos de nueva elaboraci髇 de la memoria, del documento del modelo territorial y de las normas, as� como la introducci髇 de novedades que alteren el significado general de cualquiera de los contenidos de la Estrategia.
• b) Se consideran modificaciones cualesquiera otras alteraciones de la Estrategia.

2. Las revisiones de la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 se sujetar醤 enteramente a las reglas de contenido y procedimiento para su aprobaci髇 establecidas en los art韈ulos anteriores.

3. Las modificaciones de la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 deben someterse previamente al procedimiento de determinaci髇, caso por caso, de la necesidad de evaluaci髇 ambiental, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 ambiental de Arag髇 y, una vez observados los tr醡ites que correspondan de acuerdo con dicha ley, deben seguir el procedimiento establecido en el art韈ulo anterior de esta ley, con la salvedad de que el Gobierno de Arag髇 puede aprobar la modificaci髇 sin necesidad de someterla a debate de las Cortes de Arag髇, debiendo, en todo caso, remitirle la modificaci髇 aprobada.

4. La Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 podr� tambi閚 ser modificada mediante la aprobaci髇 definitiva de un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 en todos aquellos aspectos derivados de la inserci髇 de dicho Plan o Proyecto en el modelo territorial de Arag髇, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 41.7 de esta ley.�

獵AP蚑ULO II

Instrumentos Especiales de Ordenaci髇 Territorial: Planes y Proyectos de Inter閟 General de Arag髇

Art韈ulo 32 Definici髇

Los Planes y Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 son instrumentos que tienen por objeto autorizar y regular la implantaci髇 de actividades de especial trascendencia territorial que hayan de asentarse en m醩 de un t閞mino municipal o que, aun asent醤dose en uno solo, trasciendan de dicho 醡bito por su incidencia territorial, econ髆ica, social o cultural, su magnitud o sus singulares caracter韘ticas.

Art韈ulo 33 Objeto

1. Podr醤 ser objeto de Planes y Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 actuaciones territoriales relevantes como las siguientes:

• a) La ejecuci髇 de grandes equipamientos, infraestructuras e instalaciones.
• b) La ejecuci髇 de planes y programas propios de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o gestionados conjuntamente con otras Administraciones P鷅licas.
• c) La implantaci髇 de actividades energ閠icas, industriales, de servicios o de ocio de especial importancia, tales como los centros de esqu� y monta馻 definidos en la legislaci髇 tur韘tica.

2. Los Planes y Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 se ubicar醤 preferentemente en suelo urbanizable no delimitado o en suelo no urbanizable gen閞ico. Cuando hubieran de afectar a otras clases o categor韆s de suelo, habr� de justificarse motivadamente tanto la necesidad de la concreta ubicaci髇 como la compatibilidad con los valores propios del suelo afectado.

3. A los efectos previstos en esta ley, los planes con incidencia territorial previstos en otras leyes o reglamentos no tienen la consideraci髇 de Planes de Inter閟 General de Arag髇, salvo que as� se prevea legalmente, por lo que ser醤 objeto del informe territorial del Consejo de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 previsto en los art韈ulos 9.5.d) y 65.

Art韈ulo 34 Promotor inicial

1. Los Planes y Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 podr醤 ser promovidos:

• a) Por iniciativa p鷅lica, que pueden ejercer tanto los departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma como los organismos p鷅licos, las empresas p鷅licas y las dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma.
• b) Por iniciativa privada de cualquier persona natural o jur韉ica.

2. Con independencia de la forma de promoci髇 inicial del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, el Gobierno de Arag髇 podr� reservar la condici髇 definitiva de promotor a un Consorcio de Inter閟 General de Arag髇, a una sociedad urban韘tica o a una persona seleccionada en concurso p鷅lico conforme a lo establecido en el art韈ulo 37 de esta ley.

3. Tambi閚 podr� el Gobierno de Arag髇 vincular la promoci髇 y ejecuci髇 de un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 a los t閞minos de un contrato de colaboraci髇 entre el sector p鷅lico y el sector privado, conforme a lo previsto en la legislaci髇 reguladora de los contratos del sector p鷅lico.

Art韈ulo 35 Declaraci髇 del inter閟 general

1. Con car醕ter previo a la aprobaci髇 de un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, deber� producirse la declaraci髇 formal del inter閟 general por parte del Gobierno de Arag髇.

2. Para iniciar el procedimiento, el promotor habr� de presentar ante la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial la siguiente documentaci髇:

• a) Caracter韘ticas fundamentales del Plan o Proyecto y justificaci髇 del inter閟 general del mismo.
• b) Inserci髇 del Plan o Proyecto en el modelo territorial de la Comunidad Aut髇oma definido en la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 o, en su caso, justificaci髇 de la modificaci髇 que dicho Plan o Proyecto introduce en el modelo territorial de Arag髇.
• c) Previsi髇 del impacto territorial del Plan o Proyecto.
• d) Previsiones organizativas para la gesti髇 del Plan o Proyecto y para el fomento de las actividades econ髆icas y sociales que garanticen la distribuci髇, en el 醨ea de influencia y para las entidades locales afectadas, si el 醡bito de actuaci髇 se halla definido ya en esta fase del proyecto, de los aprovechamientos y otros ingresos derivados de dicho Plan o Proyecto.
• e) En el caso de Planes, deber醤 especificarse los proyectos mediante los cuales se ejecutar醤.
• f) En el caso de Planes, documento inicial estrat間ico o documento ambiental estrat間ico, y, en el caso de Proyectos, estudio de impacto ambiental o documento ambiental, con el contenido establecido en la legislaci髇 vigente en materia de evaluaci髇 ambiental.
• g) Cuantos otros documentos se consideren preceptivos en la normativa aplicable.

3. A la vista de la documentaci髇, la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial podr� designar los departamentos que, por su relaci髇 con la materia objeto del Plan o Proyecto, colaborar醤 con el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio mediante la emisi髇 de informe en el expediente.

4. El departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio otorgar� audiencia a las entidades locales afectadas por plazo m醲imo de un mes y recabar� informe del Consejo Local de Arag髇 y de los departamentos colaboradores, que habr醤 de pronunciarse sobre el contenido de la documentaci髇 a que se refiere el apartado 2.f) de este art韈ulo.

5. Concluido el tr醡ite anterior, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio elaborar� un informe con las conclusiones que, junto al expediente completo, someter� a informe del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 por plazo de un mes.

6. El departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio remitir� la propuesta a la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial, que la elevar� con su informe al Gobierno de Arag髇 para la declaraci髇, en su caso, del inter閟 general del Plan o Proyecto.

7. En cualquier fase del procedimiento, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio, la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial o el Gobierno de Arag髇 podr醤 requerir del promotor la presentaci髇 de la documentaci髇 complementaria que se considere precisa y tambi閚 poner fin al procedimiento por considerar, discrecional, pero motivadamente, que el Plan o Proyecto carece de inter閟 general.

8. La declaraci髇 del inter閟 general por el Gobierno de Arag髇 ser� requisito previo para que pueda seguirse el procedimiento de aprobaci髇 del Plan o Proyecto, pero no condicionar� la resoluci髇 que se derive de dicho procedimiento. En los casos de iniciativa privada, la correspondiente solicitud se entender� desestimada por el transcurso de tres meses desde su presentaci髇 completa sin resoluci髇 expresa.

9. En el acuerdo por el que se declare el inter閟 general de un Plan o Proyecto, el Gobierno de Arag髇 podr� concretar su 醨ea de influencia y las entidades locales que se deben considerar afectadas a los efectos de lo previsto en el presente art韈ulo y en la legislaci髇 urban韘tica y sectorial.

Art韈ulo 36 Declaraci髇 impl韈ita

1. Cuando la actividad susceptible de ser promovida mediante un Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 estuviera contemplada en planes aprobados por el Gobierno de Arag髇 y determinado el municipio o los municipios previstos para su ubicaci髇, podr� considerarse de inter閟 general a los efectos de quedar exenta del tr醡ite previo de declaraci髇 contemplado en el art韈ulo anterior.

2. Del mismo modo, los proyectos contemplados en los Planes cuyo inter閟 general hubiese sido declarado por el Gobierno de Arag髇 y estuviese determinado el municipio o los municipios previstos para su ubicaci髇 quedar醤 tambi閚 exentos del tr醡ite previo de declaraci髇 de su inter閟 general.

3. El promotor de estos proyectos podr� proseguir, en su caso, con el resto de la tramitaci髇 establecida para la aprobaci髇 de Proyectos de Inter閟 General de Arag髇, debiendo iniciar los tr醡ites de la evaluaci髇 ambiental conforme se establece en el art韈ulo 40.

Art韈ulo 37 Promotor definitivo

1. El Gobierno de Arag髇 podr� determinar, en la misma declaraci髇 de inter閟 general del Plan o Proyecto o en cualquier momento posterior, qui閚 asume la condici髇 definitiva de promotor conforme a lo establecido en este art韈ulo.

2. Cuando el Gobierno de Arag髇 opte por la creaci髇 de un Consorcio de Inter閟 General para asumir la condici髇 definitiva de promotor del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, se observar醤 las siguientes reglas:

• a) En el Consorcio de Inter閟 General tendr醤 derecho a participar exclusivamente la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, las entidades locales afectadas, la Administraci髇 General del Estado y las entidades privadas sin 醤imo de lucro que tengan finalidades de inter閟 p鷅lico concurrentes, cuya representaci髇 en los 髍ganos de gobierno estar� en funci髇 de sus respectivas aportaciones.
• b) El Consorcio de Inter閟 General se constituir� en el plazo m醲imo de dos meses desde su designaci髇 como promotor definitivo. Cuando los municipios afectados renuncien a participar en el Consorcio o transcurra dicho plazo sin que la constituci髇 del Consorcio haya tenido lugar, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma asumir� directamente la totalidad de las competencias precisas para la gesti髇 del Plan o Proyecto de Inter閟 General. Las entidades locales afectadas podr醤 asociarse voluntariamente, en la forma que reglamentariamente se determine, a la actividad de la Administraci髇 auton髆ica, cabiendo igualmente, desde que adopten dicha iniciativa y previo convenio interadministrativo, la organizaci髇 en forma consorcial.

3. Cuando el Gobierno de Arag髇 atribuya la condici髇 definitiva de promotor a una sociedad urban韘tica, esta podr� llevar a cabo la gesti髇 y ejecuci髇 del correspondiente Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 bajo la dependencia directa de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o del Consorcio de Inter閟 General.

4. Cuando el Gobierno de Arag髇 confiera definitivamente la promoci髇 a la iniciativa privada, el correspondiente promotor ser� seleccionado en concurso p鷅lico conforme a lo establecido reglamentariamente.

5. Cuando el Gobierno de Arag髇 vincule la promoci髇 a los t閞minos de un contrato de colaboraci髇 entre el sector p鷅lico y el sector privado, se aplicar� lo establecido en la legislaci髇 reguladora de los contratos del sector p鷅lico.

6. Quien hubiese ejercido inicialmente la iniciativa privada, siempre que no se le atribuyese la promoci髇 definitiva del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, tendr� derecho, en los t閞minos previstos reglamentariamente, a resarcirse del valor de la actividad t閏nica y profesional desarrollada incrementado con el correspondiente beneficio empresarial.

Art韈ulo 38 Convocatoria p鷅lica de selecci髇 de la ubicaci髇

1. Cuando la concreta ubicaci髇 del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 no estuviere predeterminada en la correspondiente propuesta de actuaci髇, el consejero competente en materia de ordenaci髇 del territorio podr� seleccionar la ubicaci髇 m醩 adecuada a trav閟 de convocatoria p鷅lica, con objeto de que cualesquiera interesados puedan ofrecer posibles ubicaciones, conforme a las caracter韘ticas fundamentales de la actuaci髇 propuesta, siempre que acrediten la disponibilidad del suelo necesario y el informe previo de los ayuntamientos afectados.

2. En el caso de que se optase por una convocatoria p鷅lica de selecci髇 de la ubicaci髇 del Plan o Proyecto, antes de su resoluci髇 se requerir醤 los siguientes informes:

• a) Informe del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 cuando las propuestas presentadas al concurso excedan del 醡bito de un t閞mino municipal o cuando, estando restringidas a un 鷑ico municipio, tal limitaci髇 no hubiese quedado recogida en la declaraci髇 de inter閟 general del Plan o Proyecto. El informe analizar� la adecuaci髇 de las ubicaciones propuestas al modelo territorial de la Comunidad Aut髇oma.
• b) Informe del departamento competente en materia de urbanismo, que versar� sobre el impacto de las ubicaciones propuestas sobre la ordenaci髇 urban韘tica municipal.
• c) Informe del departamento competente en materia de medio ambiente, que versar� sobre el impacto de las ubicaciones propuestas sobre el medio ambiente. Este informe no condicionar� en modo alguno el resultado de la posterior tramitaci髇 ambiental del proyecto en la ubicaci髇 que finalmente resulte seleccionada.
• d) Informe del departamento competente en materia de patrimonio cultural, que versar� sobre el impacto de las ubicaciones propuestas sobre el patrimonio cultural, y que podr� descartar, con car醕ter vinculante, aquellas ubicaciones claramente incompatibles con su conservaci髇.

3. El consejero competente en materia de ordenaci髇 del territorio podr� seleccionar la ubicaci髇 que considere m醩 adecuada a las caracter韘ticas del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, conforme a las bases de la convocatoria, o declararla desierta de forma motivada.

Art韈ulo 39 Tanteo y retracto

1. Cuando la ubicaci髇 de un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 estuviera determinada en el acuerdo del Gobierno de Arag髇 de declaraci髇 del inter閟 general, el 醡bito correspondiente tendr� la consideraci髇 de 醨ea de tanteo y retracto para el destino especificado en la declaraci髇 de inter閟 general, someti閚dose a tal fin al r間imen establecido en la legislaci髇 urban韘tica.

2. Transcurridos cinco a駉s desde la determinaci髇 de la ubicaci髇 de un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 sin que este hubiere sido definitivamente aprobado, los terrenos correspondientes dejar醤 de estar sujetos al r間imen establecido en el apartado anterior de este art韈ulo.

Art韈ulo 40 Evaluaci髇 ambiental

1. Con la declaraci髇 del inter閟 general por el Gobierno de Arag髇 de un Plan o Proyecto, una vez seguido el procedimiento de selecci髇 del promotor particular cuando sea procedente, se iniciar醤 los tr醡ites correspondientes a la evaluaci髇 ambiental del Plan o Proyecto. A estos efectos, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio remitir� al 髍gano ambiental la documentaci髇 presentada por el promotor, as� como los informes que hubieran sido emitidos por los departamentos y entidades locales consultados.

2. El 髍gano ambiental podr� utilizar la documentaci髇 presentada por el promotor para la declaraci髇 de su inter閟 general a que se refiere el art韈ulo 35.2.f) de esta ley como memoria resumen del Plan o Proyecto. Igualmente, dicho 髍gano ambiental podr� prescindir de consultar, en esta fase, a aquellos 髍ganos administrativos o entidades locales que ya hubiesen sido consultados en el tr醡ite de declaraci髇 del inter閟 general.

Art韈ulo 41 Procedimiento de aprobaci髇

1. Corresponde al promotor formular y presentar ante el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio, cuando este no fuera tambi閚 el promotor, los distintos documentos que hayan de integrar el Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.

2. La aprobaci髇 inicial del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 corresponde al consejero del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio.

3. Una vez aprobado inicialmente el Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, este se someter� a informaci髇 y participaci髇 p鷅lica junto con el estudio ambiental estrat間ico o documento ambiental estrat間ico, en el caso de Planes, o con el estudio de impacto ambiental o documento ambiental para el caso de Proyectos, seg鷑 proceda, por un plazo m韓imo de dos meses, debiendo incluir, al menos, las consultas que hubiere indicado el 髍gano ambiental, as� como audiencia a las entidades locales afectadas, que informar醤 particularmente sobre la delimitaci髇 del 醡bito de ordenaci髇 o actuaci髇. Igualmente, se podr醤 recabar cuantos informes sean preceptivos o se consideren convenientes.

4. Cuando el Plan o Proyecto est� sujeto a evaluaci髇 ambiental y concluido el periodo de informaci髇 y participaci髇 p鷅lica, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio recabar� del 髍gano ambiental la resoluci髇 ambiental que proceda, para lo cual deber� remitir la documentaci髇 completa del expediente, incorporando una memoria explicativa de c髆o se ha tenido en cuenta en el Plan o Proyecto el resultado de las consultas y la informaci髇 p鷅lica. La resoluci髇 ambiental que proceda, cuando resulte exigible, deber� ser notificada en el plazo m醲imo de cuatro meses desde su solicitud.

5. Notificada la resoluci髇 ambiental que resulte exigible en cada caso, podr� aprobarse definitivamente el Plan o Proyecto con las modificaciones que procedieren.

6. La aprobaci髇 definitiva de los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 corresponde al Gobierno de Arag髇, a propuesta del consejero del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio.

7. Cuando la aprobaci髇 de un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 exija la alteraci髇 de la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇, deber� proponerse el nuevo texto, tramit醤dose de forma paralela la modificaci髇 de esta, con la salvedad de que el Gobierno de Arag髇 puede aprobar la modificaci髇 sin necesidad de someterla a debate de las Cortes de Arag髇, debiendo, en todo caso, remitirle la modificaci髇 aprobada.

Art韈ulo 42 Procedimiento de modificaci髇 de Planes y Proyectos de Inter閟 General

1. Las modificaciones de Planes y Proyectos de Inter閟 General pueden ser sustanciales o no sustanciales.

2. El promotor del Plan y/o Proyecto de Inter閟 General que solicite la modificaci髇 deber� presentar la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria justificativa de la necesidad de la modificaci髇.
• b) Definici髇 del nuevo contenido del Plan o Proyecto con el mismo grado de detalle que el original.
• c) Determinaci髇 de los efectos territoriales de la modificaci髇 solicitada.

3. A la vista de la documentaci髇 presentada, el departamento competente en materia de ordenaci髇 territorial, de forma motivada, determinar� el car醕ter sustancial o no sustancial de la modificaci髇, utilizando los siguientes criterios:

• a) Grado de alteraci髇 de los elementos que sustentaron la declaraci髇 de inter閟 general del Plan o Proyecto: caracter韘ticas fundamentales, inserci髇 en el modelo territorial, impacto territorial y previsiones organizativas para su gesti髇.
• b) Coherencia con los instrumentos de ordenaci髇 territorial y en particular con la Estrategia de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.
• c) Alteraci髇 del r間imen urban韘tico.
• d) Modificaci髇 del r間imen de cesiones.

La modificaci髇 de un Plan o Proyecto no podr� declararse no sustancial cuando est� sujeta al tr醡ite de evaluaci髇 ambiental.

4. Las modificaciones sustanciales se tramitar醤 seg鷑 el procedimiento establecido en el art韈ulo anterior.

5. Las declaradas como no sustanciales seguir醤 el procedimiento abreviado que se establece a continuaci髇 y que corresponder� tramitar al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio:

• a) La propuesta de modificaci髇 se someter�, por plazo m醲imo de un mes, a los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica, audiencia e informe de cuantas Administraciones se hubiera consultado en el procedimiento de aprobaci髇 del Plan o Proyecto.
• b) Concluido el tr醡ite anterior, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio elevar� informe-propuesta al consejero de dicho departamento, quien, a la vista de la documentaci髇 recibida, aprobar�, en su caso, la modificaci髇 no sustancial.

Art韈ulo 43 Determinaciones

Los documentos integrantes de los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 establecer醤, como m韓imo, las siguientes determinaciones:

• a) La delimitaci髇 del 醡bito objeto de ordenaci髇 o actuaci髇.
• b) Los estudios previos de las instalaciones o edificaciones objeto de la actuaci髇.
• c) Las previsiones contenidas en los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica aplicables, si los hubiere, y la articulaci髇 con las mismas, incluyendo espec韋icamente la descripci髇 de las posibles discrepancias con aquella ordenaci髇 determinantes de su necesaria alteraci髇 conforme a la legislaci髇 urban韘tica.
• d) El an醠isis de los impactos que la actuaci髇 produce sobre el territorio afectado y las medidas correctoras que se proponen.
• e) La programaci髇 temporal de la ejecuci髇 del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, con previsi髇, en su caso, de distintas fases en la ejecuci髇 de las obras.
• f) Un estudio econ髆ico-financiero en el que se precisar醤 los costes del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, la evaluaci髇 econ髆ica de la implantaci髇 de los servicios y de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 y las fuentes de financiaci髇 a utilizar, con la justificaci髇 de su viabilidad econ髆ica y del canon que, en su caso, deba pagarse al municipio.
• g) Las medidas espec韋icas propuestas para el fomento de actividades econ髆icas y sociales en el 醨ea de influencia del correspondiente Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.

Art韈ulo 44 R間imen urban韘tico

1. En el caso de que la ejecuci髇 del Plan o Proyecto de Inter閟 General llevara aparejada la urbanizaci髇 de los terrenos afectados, se aplicar醤 las reglas siguientes:

• a) El promotor habr� de aportar la propuesta de convenio interadministrativo con el municipio en relaci髇 con el momento y las condiciones de recepci髇 por este de la urbanizaci髇 y, en su caso, la asunci髇 de la tutela de la entidad de conservaci髇, las cesiones obligatorias, la cesi髇 de aprovechamiento y, en general, sobre la gesti髇 del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.
• b) Los Planes de Inter閟 General de Arag髇 incluir醤 tambi閚 la ordenaci髇 que ha de ejecutarse con el grado de detalle del plan parcial y, en todo caso, las determinaciones propias del proyecto de urbanizaci髇. Asimismo, incluir醤 los documentos necesarios para iniciar el expediente expropiatorio o de reparcelaci髇 forzosa, cuando hayan de gestionarse directamente, o el procedimiento de compensaci髇 o urbanizaci髇 a seguir, cuando hayan de gestionarse indirectamente.
• c) Los Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 incluir醤 tambi閚 los proyectos precisos para ejecutar la edificaci髇 que autoricen con el grado de detalle exigible para la obtenci髇 del t韙ulo habilitante de naturaleza urban韘tica que sea necesario y, en su caso, de actividad, incluyendo la urbanizaci髇 complementaria que pudiera precisarse.

2. Los documentos integrantes de los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 podr醤 establecer cuantas determinaciones adicionales sean precisas, incluso las propias del plan general y, entre ellas, las siguientes:

• a) Las determinaciones que afecten a la ordenaci髇 estructural o pormenorizada del suelo urbano o urbanizable delimitado cuando resulte estrictamente indispensable para garantizar su adecuada inserci髇 en la trama urbana y, en particular, su conexi髇 con las infraestructuras supramunicipales o los sistemas generales existentes o previstos, as� como el establecimiento y la prestaci髇 de los servicios, indicando la forma de financiaci髇 de las actuaciones que contemple, que podr� ser, total o parcialmente, a cargo del propio Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 o, previa alteraci髇 del planeamiento urban韘tico, de otros 醡bitos de gesti髇 urban韘tica ajenos al mismo conforme a lo establecido en la legislaci髇 urban韘tica.
  
  El municipio o municipios afectados deber醤 pronunciarse expresamente, en el tr醡ite de informe al que se refiere el art韈ulo 41.3, sobre la adecuaci髇 de estas determinaciones a la ordenaci髇 estructural del plan general, si lo hubiere, y la viabilidad de las formas de financiaci髇 planteadas en el Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇. De no hacerlo, o cuando se manifieste la disconformidad con la ordenaci髇 estructural, la cuesti髇 se someter� a la consideraci髇 del Gobierno de Arag髇 en el tr醡ite de aprobaci髇 definitiva del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, que decidir� lo que proceda.
• b) El canon que pudiera abonarse, como carga de urbanizaci髇, al municipio o los municipios en cuyo territorio hayan de ejecutarse como contraprestaci髇 por la atribuci髇 de aprovechamiento urban韘tico a esa actuaci髇. El canon ser�, como m醲imo, del uno por ciento anual del importe total de la inversi髇 a realizar para la ejecuci髇 del Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 por periodo no superior a cinco a駉s. El canon se devengar� en la fecha de aprobaci髇 del Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 y, en su caso, por a駉s naturales desde la misma, salvo que en el propio Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 se estableciesen fechas diferentes para el devengo. Los recursos obtenidos a trav閟 de dicho canon deber醤 destinarse a los fines propios de los patrimonios p鷅licos de suelo.

Art韈ulo 45 Documentaci髇

1. Los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 contendr醤 la ordenaci髇 estructural y pormenorizada que precisen para su plena funcionalidad en atenci髇 a las actuaciones que autoricen, reflejadas en los proyectos, planos, normas urban韘ticas y restantes documentos que resulten necesarios.

2. Los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 incorporar醤 la documentaci髇 precisa para concretar sus determinaciones y, como m韓imo, la siguiente:

• a) Una memoria justificativa de la ordenaci髇 o la edificaci髇, seg鷑 proceda. Asimismo, se justificar� la viabilidad econ髆ica y financiera de la actuaci髇 y, en su caso, la idoneidad del emplazamiento elegido.
• b) Los planos de informaci髇, ordenaci髇 y proyecto.
• c) Las normas urban韘ticas.
• d) El plan de etapas.
• e) Un estudio econ髆ico-financiero comprensivo de la evaluaci髇 de los costes de urbanizaci髇 y de implantaci髇 de servicios.
• f) La documentaci髇 ambiental precisa para la evaluaci髇 ambiental en cada fase del procedimiento.

Art韈ulo 46 Efectos

1. Atendidas la modalidad de actuaci髇 que autoricen y la clasificaci髇 originaria de los terrenos a los que afecten, siempre que sea necesario en funci髇 de las determinaciones de la ordenaci髇 urban韘tica vigente, la aprobaci髇 de Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 determinar� la clasificaci髇 y calificaci髇 urban韘ticas de los terrenos que constituyan su 醡bito, conforme a los destinos que prevean, quedando adscritos a los correspondientes usos p鷅licos los destinados a dotaciones locales o sistemas generales.

2. El acuerdo de aprobaci髇 del Plan o Proyecto implicar� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica o el inter閟 social de las expropiaciones que, en su caso, sean necesarias para la ejecuci髇 del mismo, llevando impl韈ita la declaraci髇 de necesidad de ocupaci髇, en las condiciones establecidas por la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa. Asimismo, podr� implicar, cuando se establezca motivadamente en el Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, la declaraci髇 de urgencia de las expropiaciones precisas.

3. Las determinaciones de ordenaci髇 contenidas en los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 vincular醤 a los instrumentos de planeamiento de los municipios afectados y prevalecer醤 sobre los mismos. En todo caso, el consejero competente en materia de urbanismo podr� ordenar la iniciaci髇 del procedimiento de alteraci髇 del planeamiento, conforme a la tramitaci髇 establecida en la legislaci髇 urban韘tica, con objeto de adaptarlo en lo que proceda al contenido del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.

4. A los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 les ser醤 de aplicaci髇 las disposiciones sobre suspensi髇 de licencias, efectos, vigencia y alteraci髇 y documentos refundidos de planeamiento que se establecen en la legislaci髇 urban韘tica, en cuanto resulten compatibles con las establecidas en esta ley.

Art韈ulo 47 Urbanizaci髇 y edificaci髇

1. Los Planes de Inter閟 General de Arag髇 podr醤 autorizar la urbanizaci髇, siendo directamente ejecutables. Los correspondientes actos de edificaci髇 y uso del suelo, salvo que hubieran sido declarados Proyectos de Inter閟 General de Arag髇, quedar醤 sujetos a la obtenci髇 del t韙ulo habilitante de naturaleza urban韘tica conforme a la legislaci髇 urban韘tica.

2. Los Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 podr醤 autorizar la edificaci髇, siendo directamente ejecutables sin necesidad de t韙ulo habilitante de naturaleza urban韘tica, no pudiendo ser suspendidos sino por el Gobierno de Arag髇 o la autoridad judicial competente.

Art韈ulo 48 Ejecuci髇

1. La ejecuci髇 tendr� lugar bajo la dependencia del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio, conjuntamente con los departamentos colaboradores que emitir醤 los informes correspondientes en su materia, as� como los actos administrativos necesarios. Corresponder醤 a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, para la ejecuci髇 de los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇, cuantas potestades y competencias atribuye la legislaci髇 urban韘tica a los municipios para la ejecuci髇 del planeamiento urban韘tico.

2. Corresponde al consejero del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio, conjuntamente con los consejeros de los departamentos colaboradores y conforme a los procedimientos establecidos en la legislaci髇 urban韘tica, la aprobaci髇 de planes o proyectos complementarios o modificados, as� como de los expedientes relativos a cualesquiera instrumentos de gesti髇 precisos para la ejecuci髇 del Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.

3. La ejecuci髇 de los Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇 podr� realizarse directa o indirectamente conforme a lo establecido en la legislaci髇 urban韘tica, a elecci髇 de la Administraci髇. Podr醤 delimitarse 醡bitos de gesti髇 directa y de gesti髇 indirecta en un mismo Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.

4. Se podr醤 articular f髍mulas de colaboraci髇 que permitan la delegaci髇 de competencias en las entidades locales afectadas para la tramitaci髇 de los instrumentos de gesti髇 urban韘tica.

5. Los promotores de los Planes y Proyectos de Inter閟 General de Arag髇, tanto si son particulares como si son organismos p鷅licos, consorcios o empresas p鷅licas, incluidas las sociedades urban韘ticas reguladas en la legislaci髇 urban韘tica, tendr醤 la condici髇 de beneficiarios de la expropiaci髇 en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 de expropiaci髇 forzosa. Tambi閚 tendr醤 dicha condici髇 los organismos p鷅licos, consorcios y empresas p鷅licas cuando gestionen o ejecuten Planes o Proyectos de Inter閟 General de Arag髇.

6. La sustituci髇 o subrogaci髇 de un tercero en la posici髇 jur韉ica de la persona o entidad responsable de la ejecuci髇 requerir� autorizaci髇 expresa, previa y conjunta, de los departamentos competentes en materia de ordenaci髇 del territorio y de los departamentos colaboradores.

Art韈ulo 49 R間imen de cesiones y recepci髇 de la urbanizaci髇

Las cesiones obligatorias y gratuitas de terrenos destinados a sistemas generales y dotaciones locales y cualesquiera otras que procedan, as� como la recepci髇 de las obras de urbanizaci髇, tendr醤 lugar conforme a lo establecido en la legislaci髇 urban韘tica para la recepci髇 y conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 y a las siguientes reglas:

• a) El destinatario final de los terrenos objeto de cesi髇 ser� el municipio. La cesi髇 de aprovechamiento en los Planes de Inter閟 General que establezcan como uso dominante el residencial corresponder� 韓tegramente al municipio. En los restantes supuestos, la cesi髇 se distribuir� por mitades entre la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y el municipio.
• b) No obstante, cualquier cesi髇 tendr� lugar a favor de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma para su posterior entrega al municipio, salvo que, mediando el correspondiente convenio interadministrativo simult醤eo o posterior al Plan de Inter閟 General de Arag髇, se pacte la realizaci髇 de las cesiones directamente al municipio. Podr� pactarse la transmisi髇 al municipio de los terrenos correspondientes para su incorporaci髇 al patrimonio municipal del suelo o su afectaci髇 a los usos previstos en el planeamiento mediante la aprobaci髇 definitiva por el 髍gano auton髆ico competente del proyecto de reparcelaci髇.
• c) Salvo que lo haya hecho en un momento anterior, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma deber� entregar al municipio los terrenos correspondientes a las cesiones a las que se refiere la letra anterior cuando este reciba la urbanizaci髇 y, en su caso, asuma la tutela de la entidad de conservaci髇.
• d) Salvo pacto en contrario en el convenio al que se refiere la letra b), el municipio no podr� disponer en forma alguna de los terrenos en los que se localice la cesi髇 de aprovechamiento medio hasta que reciba la urbanizaci髇 y, en su caso, asuma la tutela de la entidad de conservaci髇. Dicha prohibici髇 de disponer se har� constar expresamente en el proyecto de reparcelaci髇, si lo hubiere, y deber� inscribirse, en todo caso, en el Registro de la Propiedad.
• e) En el convenio al que se refiere la letra b), podr� acordarse la realizaci髇 de la cesi髇 de aprovechamiento a favor del Consorcio de Inter閟 General o de la sociedad urban韘tica gestora del Plan de Inter閟 General de Arag髇, pudiendo computarse en tales casos como aportaci髇 al Consorcio o al capital social respectivamente.

Art韈ulo 50 Incumplimiento

1. El Gobierno de Arag髇 podr� declarar caducado un Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇, con prohibici髇 expresa de cualquier acto ulterior de ejecuci髇 del mismo y los dem醩 pronunciamientos que procedan sobre la responsabilidad en que se hubiera podido incurrir, previa audiencia al interesado, en los siguientes supuestos:

• a) Incumplimiento de los plazos de inicio o terminaci髇, o interrupci髇 de la ejecuci髇 por tiempo superior al autorizado o sin causa justificada.
• b) Sustituci髇 o subrogaci髇 de un tercero en la posici髇 jur韉ica de la persona o entidad responsable de la ejecuci髇 sin autorizaci髇 expresa previa.
• c) Ejecuci髇 contraviniendo gravemente las previsiones contenidas en el Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇.

2. La declaraci髇 de caducidad se adoptar� por el Gobierno de Arag髇 a propuesta de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial. No obstante, tambi閚 podr� el Gobierno de Arag髇, a la vista de las circunstancias concurrentes, prorrogar los plazos de ejecuci髇, imponiendo requisitos o condiciones que garanticen el puntual y exacto cumplimiento.

3. Dentro del mes siguiente a la declaraci髇 de la caducidad en los t閞minos previstos en el apartado 1, el Gobierno de Arag髇 podr� asumir la ejecuci髇.

4. Transcurrido el plazo establecido en el apartado anterior sin que el Gobierno de Arag髇 haya asumido la ejecuci髇, se producir醤 los siguientes efectos:

• a) Los terrenos comprendidos por el Plan o Proyecto de Inter閟 General de Arag髇 recuperar醤, a todos los efectos, la clasificaci髇 y la calificaci髇 urban韘ticas que tuvieran al tiempo de la aprobaci髇 de aquel.
• b) La persona o entidad responsable de la ejecuci髇 del Proyecto de Inter閟 General caducado deber� realizar los trabajos precisos para reponer los terrenos al estado que tuvieran antes del comienzo de dicha ejecuci髇 y perder�, en su caso, la garant韆 que tuviera constituida.�

玊蚑ULO IV

Instrumentos de informaci髇 territorial

CAP蚑ULO I

Sistema de Informaci髇 Territorial

Art韈ulo 51 Constituci髇

Se constituye el Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇, como servicio p鷅lico gestionado por el Instituto Geogr醘ico de Arag髇, correspondiendo al Gobierno de Arag髇 establecer las condiciones y facilidades para el ejercicio del derecho de acceso al mismo, especialmente por v韆 telem醫ica, conforme al criterio de libre acceso a los datos disponibles por la Administraci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 52 Contenido

1. El Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇 est� integrado por toda la informaci髇 con trascendencia territorial producida o archivada por los diferentes departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, sus organismos p鷅licos y dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma, a quienes incumbe la responsabilidad de catalogar y mantener adecuadamente la citada informaci髇; por la producida o archivada por las entidades locales, a las que incumbe la responsabilidad de mantenerla adecuadamente, as� como por la informaci髇 facilitada por la Administraci髇 General del Estado.

2. La cartograf韆 constituye un elemento esencial del Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇. La producci髇, el mantenimiento y la gesti髇 de la cartograf韆 b醩ica que corresponda a la Comunidad Aut髇oma se encomiendan al Instituto Geogr醘ico de Arag髇.

3. El Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇 puede comprender tambi閚 toda informaci髇 con trascendencia territorial facilitada por cualesquiera personas y entidades, de conformidad, en su caso, con lo establecido en los correspondientes convenios de colaboraci髇.

4. El Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇 se ajustar� a los est醤dares y protocolos establecidos conforme a la legislaci髇 reguladora de las infraestructuras y los servicios de informaci髇 geogr醘ica en Espa馻.

Art韈ulo 53 Organizaci髇

1. El Instituto Geogr醘ico de Arag髇 proporciona la asistencia t閏nica necesaria y la metodolog韆 para la obtenci髇, el archivo, el intercambio y la difusi髇 de la informaci髇 con trascendencia territorial.

2. Reglamentariamente, se establecer� el r間imen de funcionamiento, intercambio y utilizaci髇 del Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇.

Art韈ulo 54 Obligaci髇

Los departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, sus organismos p鷅licos y dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma, as� como las entidades locales, tienen obligaci髇 de facilitar la informaci髇 disponible de trascendencia territorial que se les solicite para el Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇 en las condiciones previstas en el apartado 1 del art韈ulo 52 de esta ley.

CAP蚑ULO II

Documentos Informativos Territoriales y otros instrumentos de informaci髇 territorial

Art韈ulo 55 Documentos Informativos Territoriales

1. A partir del Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇, corresponde al Instituto Geogr醘ico de Arag髇 elaborar y mantener actualizados los Documentos Informativos Territoriales que constituyan la base del conocimiento territorial para la elaboraci髇 y revisi髇 de la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇, de las diferentes modalidades de Directrices de Ordenaci髇 Territorial y de los Programas de Gesti髇 Territorial.

2. Los Documentos Informativos Territoriales son el conjunto de datos georreferenciados que permitan el an醠isis tem醫ico y estad韘tico del territorio y su representaci髇 cartogr醘ica, gr醘ica o por cualquier otra t閏nica de visualizaci髇.

3. Los Documentos Informativos Territoriales contendr醤, como m韓imo:

• a) Memoria donde se defina el documento, la metodolog韆 aplicada y el an醠isis de datos y conclusiones.
• b) Caracterizaci髇 de los datos y an醠isis geoestad韘ticos, incluyendo tipolog韆, fuente, 醡bito territorial, unidades, m閠odo estad韘tico y representaci髇 gr醘ica y tabular.
• c) Mapas y bases de datos ajustados a los est醤dares y protocolos establecidos conforme a la legislaci髇 reguladora de las infraestructuras y los servicios de informaci髇 geogr醘ica en Espa馻.

Art韈ulo 56 Sistema de Indicadores Territoriales

1. Corresponde al Instituto Geogr醘ico de Arag髇 establecer variables territoriales susceptibles de ser estimadas cualitativa y cuantitativamente, que han de servir como elementos del Sistema de Indicadores Territoriales de la Comunidad Aut髇oma para realizar el seguimiento y la evaluaci髇 del modelo territorial establecido en la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇.

2. El Sistema de Indicadores Territoriales servir� de base para la elaboraci髇 de metodolog韆s que permitan evaluar el impacto territorial de las actuaciones que incidan sobre el uso y la transformaci髇 del territorio.

Art韈ulo 57 Infraestructura de Datos Espaciales de Arag髇

1. La Infraestructura de Datos Espaciales de Arag髇 estar� formada por metadatos, datos georreferenciados distribuidos en diferentes sistemas de informaci髇 y servicio geogr醘icos interconectados de acuerdo con un conjunto de especificaciones normalizadas, que facilitan la b鷖queda y garantizan la interoperabilidad de dichos datos, y que ser� accesible a trav閟 de la red Internet.

2. La informaci髇 territorial generada por los diferentes departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, sus organismos p鷅licos y dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma, as� como por las entidades locales, ser� accesible a trav閟 de la Infraestructura de Datos Espaciales de Arag髇, mediante servicios normalizados.

3. El Instituto Geogr醘ico de Arag髇 definir� las especificaciones normalizadas para la publicaci髇 de los datos, metadatos y servicios, que se alojar醤 preferentemente en la infraestructura tecnol骻ica proporcionada por el Sistema de Informaci髇 Territorial de Arag髇. Estas especificaciones estar醤 orientadas a facilitar la b鷖queda y el acceso a los datos por cualquier persona.

Art韈ulo 58 Mapas de Paisaje

1. Corresponde al Instituto Geogr醘ico de Arag髇 coordinar la elaboraci髇 y mantener actualizados los Mapas de Paisaje, que ser醤 tenidos en cuenta al elaborar el planeamiento y la programaci髇 en materia territorial, urban韘tica, ambiental, de patrimonio cultural, hidrol骻ica, forestal, de protecci髇 civil y de cualesquiera otras pol韙icas p鷅licas con incidencia territorial.

2. Los Mapas de Paisaje regulados en esta ley son otro instrumento de informaci髇 territorial que deber� ser tenido en cuenta en la elaboraci髇 de las pol韙icas sectoriales de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 59 Actualizaci髇 del planeamiento territorial

En el momento en que se produzca la aprobaci髇 definitiva de una alteraci髇 de alguno de los instrumentos de planeamiento territorial, el departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio elaborar� un texto refundido del instrumento afectado que incorpore dicha modificaci髇, con el fin de facilitar el acceso de los ciudadanos a las versiones vigentes de los instrumentos de planeamiento territorial. El texto refundido ser� objeto de publicaci髇 oficial cuando afecte a los documentos enumerados en los art韈ulos 19.9 y 23.7 de esta ley.�

玊蚑ULO V

Instrumentos complementarios de la ordenaci髇 del territorio

CAP蚑ULO I

Dictamen Auton髆ico sobre los planes y proyectos del Estado

Art韈ulo 60 Sujeci髇

1. A fin de garantizar su correcta inserci髇 en el marco territorial definido por los instrumentos y las normas de ordenaci髇 del territorio, deben someterse a dictamen del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 los planes y proyectos del Estado con incidencia territorial, con car醕ter previo a su aprobaci髇.

2. En particular, se someter醤 al dictamen que se establece en el apartado anterior los instrumentos que integran la planificaci髇 de infraestructuras, la planificaci髇 hidrol骻ica y cualesquiera otros instrumentos promovidos en el ejercicio de sus propias competencias por el Estado que, directa o indirectamente, afecten a las competencias de la Comunidad Aut髇oma en materia de ordenaci髇 territorial, as� como las modificaciones o revisiones de todos ellos.

Concretamente, se someter� al dictamen del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 cualquier propuesta de obra hidr醬lica o de transferencia de aguas que afecte a su territorio, en particular las instrumentadas por v韆 de transacci髇 o cesi髇 de derechos al uso privativo del agua, tanto en el momento de elaboraci髇 de la ley de transferencia que prevea la misma como en el momento de la formalizaci髇 y autorizaci髇 de la transferencia transaccional o de cesi髇 de derechos.

Art韈ulo 61 Contenido

1. El dictamen del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 establecido en el art韈ulo anterior versa sobre la coherencia del contenido de los correspondientes planes, proyectos y dem醩 instrumentos del Estado con la pol韙ica de ordenaci髇 del territorio de la Comunidad Aut髇oma, especialmente con sus instrumentos de ordenaci髇 del territorio, teniendo car醕ter no vinculante, pero s� determinante.

2. El dictamen auton髆ico deber� ser tenido en cuenta en la resoluci髇 de los procedimientos tramitados por el Estado que se refieran a planes y proyectos que tengan incidencia en la ordenaci髇 territorial de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇. En todo caso, si existen discrepancias entre ambas Administraciones, el Estado deber� motivar las razones por las que se separa de la posici髇 de la Comunidad Aut髇oma expresada en el dictamen. Ello, sin perjuicio de que pueda plantearse la negociaci髇 para resolver las discrepancias en el seno de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Arag髇-Estado, a instancia de cualquiera de ambas Administraciones.

Art韈ulo 62 Plazo

El plazo de emisi髇 del dictamen es de dos meses, pero en casos de urgencia se reducir� a un mes. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento expreso, se considerar� que tiene car醕ter favorable.

CAP蚑ULO II

Informe territorial sobre planes, programas y proyectos

Art韈ulo 63 Participaci髇 en el procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y programas

En la fase de consultas del procedimiento de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y programas regulado en la legislaci髇 ambiental de Arag髇, el 髍gano ambiental incluir� la solicitud de un informe al departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio sobre la incidencia territorial de dichos planes o programas. El informe deber� ser emitido en el plazo de treinta d韆s, seg鷑 lo previsto en la legislaci髇 ambiental.

Art韈ulo 64 Planes urban韘ticos

1. Los ayuntamientos deber醤 recabar informe territorial del departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio respecto de los planes generales de ordenaci髇 urbana y sus revisiones inicialmente aprobados.

2. Cuando se trate de la aprobaci髇 o revisi髇 de un plan general de ordenaci髇 urbana de un municipio capital de provincia, de un plan conjunto de varios municipios pertenecientes a varias provincias o de aquellos otros municipios que, por su trascendencia territorial, determine el consejero competente en materia de ordenaci髇 del territorio, este informe ser� emitido por el Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

3. El plazo de emisi髇 del informe es de dos meses. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento expreso, se considerar� que tiene car醕ter favorable.

4. Dicho informe versar� sobre la coherencia del plan urban韘tico con la pol韙ica de ordenaci髇 del territorio de la Comunidad Aut髇oma, especialmente con los instrumentos de ordenaci髇 territorial.

Art韈ulo 65 Planes sectoriales y proyectos con incidencia territorial

1. Los planes sectoriales con incidencia territorial formulados por los diversos departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma se someter醤, antes de su aprobaci髇, a informe del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇.

2. Los proyectos que se relacionan en el anexo de esta ley se someter醤 a informe del Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇. No ser� necesario el anterior informe cuando dichos proyectos tuvieran concretada su ubicaci髇 en planes o programas sujetos al procedimiento de evaluaci髇 ambiental o se hubieran tramitado como Proyectos de Inter閟 General de Arag髇, conforme a lo dispuesto en el cap韙ulo II del t韙ulo III de esta ley. En el caso de proyectos del Estado, se aplicar� lo establecido en el cap韙ulo I de este t韙ulo.

3. El informe versar� sobre la coherencia territorial de la actuaci髇 en funci髇 de sus efectos sobre la ordenaci髇 del territorio y se馻lar�, en su caso, las medidas correctoras, preventivas o compensatorias que deban adoptarse.

4. El plazo para la emisi髇 del informe ser� de dos meses a partir de la recepci髇 de la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo siguiente. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento expreso, se considerar� que el mismo tiene car醕ter favorable.

Art韈ulo 66 Contenido de la documentaci髇

A los efectos de lo establecido en el art韈ulo anterior, el promotor de la actuaci髇 adjuntar� la documentaci髇 que permita al Consejo de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 valorar las incidencias previsibles en la ordenaci髇 del territorio.

Esta documentaci髇 contendr� la correspondiente representaci髇 cartogr醘ica georreferenciada, as� como el an醠isis de los efectos de la actuaci髇 sobre los siguientes elementos del sistema territorial:

• a) La poblaci髇, el sistema de asentamientos y la vivienda.
• b) Los principales ejes de comunicaciones y las infraestructuras b醩icas del sistema de transportes, de telecomunicaciones, hidr醬licas y energ閠icas.
• c) Los equipamientos educativos, sanitarios, culturales y de servicios sociales.
• d) Los usos del suelo y la localizaci髇 y el desarrollo de las actividades econ髆icas.
• e) El uso, el aprovechamiento y la conservaci髇 de los recursos naturales b醩icos, del patrimonio natural y del paisaje.
• f) El uso, la sostenibilidad y la conservaci髇, activa y preventiva, del patrimonio cultural.

Art韈ulo 67 Discrepancias

Las discrepancias que pudieran surgir entre los diversos departamentos o entidades promotores respecto al contenido del informe territorial sobre planes sectoriales o proyectos con incidencia territorial ser醤 resueltas por el Gobierno de Arag髇.�

玊蚑ULO VI

Instrumentos de protecci髇, gesti髇 y ordenaci髇 del paisaje

CAP蚑ULO I

Disposiciones generales

Art韈ulo 68 Concepto y 醡bito

1. Los paisajes de Arag髇 quedan reconocidos jur韉icamente como elemento fundamental del entorno humano, expresi髇 de la diversidad de su patrimonio com鷑 cultural y natural, y como fundamento de su identidad.

2. Se entiende por paisaje, a los efectos de esta ley y de acuerdo con la definici髇 del convenio Europeo del Paisaje, cualquier parte del territorio tal como la percibe la poblaci髇, cuyo car醕ter sea el resultado de la acci髇 y la interacci髇 de factores naturales o humanos.

3. Las disposiciones del presente t韙ulo se aplicar醤 a todo el territorio de Arag髇 y abarcar醤 las 醨eas naturales, rurales, urbanas y periurbanas. Se refieren todos los paisajes, desde los excepcionales hasta los degradados.

Art韈ulo 69 Pol韙ica del paisaje

La pol韙ica del paisaje comprender� la formulaci髇 por parte del Gobierno de Arag髇, a propuesta de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para la Pol韙ica Territorial, de acuerdo con la Estrategia de Ordenaci髇 Territorial de Arag髇 y las Directrices que la desarrollen, de los principios generales, las estrategias y las directrices que permitan la adopci髇 de medidas espec韋icas con vistas a la protecci髇, gesti髇 y ordenaci髇 de los paisajes.

Art韈ulo 70 Integraci髇 del paisaje en las pol韙icas p鷅licas

1. Deber� integrarse el paisaje en los instrumentos de planeamiento territorial, constituir un criterio orientativo en los instrumentos urban韘ticos y, en general, ser tenido en cuenta en todas las pol韙icas sectoriales en aras de la consecuci髇 de los objetivos de calidad paisaj韘tica.

2. Las instituciones, la Administraci髇 y las dem醩 entidades que integran el sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma, as� como las entidades locales de la misma, deber醤 garantizar, incrementar y promover la sensibilizaci髇, formaci髇 y educaci髇 en materia de paisaje.

CAP蚑ULO II

Mapas de Paisaje

Art韈ulo 71 Definici髇

Los Mapas de Paisaje son documentos de car醕ter descriptivo, anal韙ico y prospectivo que identifican los paisajes de las diferentes zonas del territorio aragon閟, analizan sus caracter韘ticas y las fuerzas y presiones que los transforman, identifican sus valores y estado de conservaci髇, y proponen los objetivos de calidad paisaj韘tica que deben cumplir.

Art韈ulo 72 Contenido

Los Mapas de Paisaje tienen, como m韓imo, el siguiente contenido:

• a) La delimitaci髇 de las unidades de paisaje, entendidas como 醡bitos visual, estructural o funcionalmente coherentes sobre los que puede recaer, en parte o totalmente, un r間imen espec韋ico de protecci髇, gesti髇 u ordenaci髇.
• b) La determinaci髇 de los tipos de paisaje, los cuales son el resultado de la caracterizaci髇 de los paisajes seg鷑 las variables naturales y antr髉icas intervinientes m醩 significativas.
• c) La enumeraci髇 de los procesos naturales y de las actividades humanas que han incidido e inciden de forma m醩 notoria en la configuraci髇 actual de los paisajes.
• d) El inventario y la zonificaci髇 de los impactos negativos que degradan el paisaje, as� como de los elementos y enclaves paisaj韘ticos de mayor inter閟.
• e) Los estudios de visibilidad que permitan conocer el acceso visual a determinadas zonas y los panoramas observables desde ciertos enclaves.
• f) La valoraci髇 de la calidad del paisaje seg鷑 criterios cient韋icos y sociales, as� como de su fragilidad y aptitud para distintos usos y actividades.
• g) La prospectiva del paisaje, con horizonte temporal a corto-medio plazo.
• h) La definici髇 de los objetivos de calidad paisaj韘tica, conforme a las aspiraciones de la colectividad en cuanto a las caracter韘ticas paisaj韘ticas de su entorno.
• i) La proposici髇 de las medidas y acciones necesarias para alcanzar los objetivos de calidad paisaj韘tica.
• j) El se馻lamiento de los principales recorridos y espacios que permiten apreciar las caracter韘ticas paisaj韘ticas m醩 destacadas del territorio.�

獶isposici髇 adicional s閜tima Cohesi髇 territorial

Los Programas de Gesti髇 Territorial deber醤 contener, entre sus determinaciones, el conjunto de acciones p鷅licas orientadas a compensar las disfunciones territoriales existentes en la Comunidad Aut髇oma, especialmente en las zonas m醩 desfavorecidas, pudiendo articular a estos efectos un Fondo de Cohesi髇 Territorial basado en el sistema de indicadores contemplados en esta ley. Se tendr� en cuenta la coordinaci髇 con el Estado, particularmente en relaci髇 con los instrumentos regulados en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, y en relaci髇 con la ocupaci髇 de los terrenos incluidos en el 醡bito territorial de los municipios en donde se ubican las obras e instalaciones de los aprovechamientos hidroel閏tricos revertidos al Estado a los que hace referencia el art韈ulo 89.4 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, en redacci髇 dada por el Real Decreto 1290/2012, de 7 de septiembre.�

獶isposici髇 adicional d閏ima Equivalencia terminol骻ica

Las menciones realizadas en la ley al Centro de Informaci髇 Territorial se entender醤 efectuadas al Instituto Geogr醘ico de Arag髇.�

獶isposici髇 adicional und閏ima Modificaciones org醤icas

Se autoriza al Gobierno de Arag髇 a modificar las denominaciones de los 髍ganos administrativos referidos en el articulado de esta ley.�

獶isposici髇 adicional duod閏ima Restituci髇 territorial en las zonas afectadas por grandes infraestructuras hidr醬licas

En el marco de lo establecido en las Directrices Parciales de Ordenaci髇 Territorial del Pirineo Aragon閟 y del art韈ulo 96.2 del Real Decreto 129/2014, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Plan Hidrol骻ico de la parte espa駉la de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica del Ebro, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma promover�, a trav閟 del oportuno convenio con la Administraci髇 General del Estado y de acuerdo con los ayuntamientos implicados, que los rendimientos que obtenga el organismo de cuenca procedentes de la explotaci髇 de aprovechamientos hidroel閏tricos (previa extinci髇 o no de derechos concesionales de terceros) o de las reservas de energ韆 se destinen a la restituci髇 econ髆ica, medioambiental y social de los municipios por la ubicaci髇 en sus territorios de obras e instalaciones de aprovechamientos hidroel閏tricos. Los ayuntamientos afectados destinar醤 dicha compensaci髇 a la realizaci髇 de actuaciones de inter閟 p鷅lico y social.�