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LEY 10/2014, de 3 de diciembre, de accesibilidad

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GALICIA
  • Publicado en DOG n鷐. 241 de 17 de Diciembre de 2014 y BOE n鷐. 60 de 11 de Marzo de 2015
  • Vigencia desde 17 de Marzo de 2015. Revisi髇 vigente desde 30 de Enero de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
30/1/2021
LE0000687554_20210130Ir a NormaL 4/2021 de 28 Ene. CA Galicia (medidas fiscales y administrativas)
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N鷐ero 4 del art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo 25 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 29 enero).

LE0000541484_20210130Ir a Norma

Exposici髇 de motivos

1

La mejora de la calidad de vida de toda la poblaci髇 y, especialmente, de las personas con movilidad reducida ha sido uno de los objetivos fundamentales de la actuaci髇 p鷅lica por la que fue aprobada la Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresi髇 de barreras en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, posteriormente desarrollada por el Decreto 35/2000, de 28 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecuci髇 de la ley y el C骴igo de accesibilidad. Estas normas establecieron las bases para la supresi髇 de barreras en la edificaci髇, los espacios urbanos, el transporte y la comunicaci髇, y para la promoci髇 de la accesibilidad y la mejora de la calidad de vida y la autonom韆 de las personas con discapacidad y movilidad reducida.

Esta normativa ha conllevado un importante avance en Galicia, si bien, despu閟 de los a駉s que han transcurrido desde su promulgaci髇, es necesario seguir avanzando para conseguir una sociedad inclusiva y accesible que garantice la autonom韆 de las personas, evite la discriminaci髇 y favorezca la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos, especialmente aquellas personas que tengan una discapacidad f韘ica, sensorial o intelectual, las personas mayores o las que tengan cualquier otra forma de diversidad que conlleve una dependencia funcional.

La Constituci髇 espa駉la, en su art韈ulo 9.2, establece que los poderes p鷅licos promover醤 las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, remover醤 los obst醕ulos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar醤 la participaci髇 de toda la ciudadan韆 en la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social. Por otra parte, en su art韈ulo 49 se establece que los poderes p鷅licos realizar醤 una pol韙ica de previsi髇, tratamiento, rehabilitaci髇 e integraci髇 de los disminuidos f韘icos, sensoriales y ps韖uicos, a quienes prestar醤 la atenci髇 especializada que requieran y amparar醤 especialmente para el disfrute de los derechos que el t韙ulo I otorga a todos los ciudadanos. Asimismo, el art韈ulo 4.2 del Estatuto de autonom韆 de Galicia atribuye a los poderes p鷅licos de Galicia la promoci髇 de las condiciones necesarias para que la libertad e igualdad de los individuos y los grupos en que se integran sean reales y efectivas, removiendo los obst醕ulos que impidan o dificulten su plenitud.

Por otra parte, la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, en su art韈ulo 3, establece como uno de los objetivos del Sistema gallego de servicios sociales el de garantizar la vida independiente y la autonom韆 de las personas en situaci髇 de dependencia.

La Convenci髇 de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, de 13 de diciembre de 2006, ratificada por el Estado espa駉l y publicada en el BOE el 21 de abril de 2008, establece el compromiso de promover, proteger y asegurar el pleno disfrute de los derechos humanos y libertades fundamentales en condiciones de igualdad por parte de las personas con discapacidad y de promover el respeto a su dignidad inherente. La Convenci髇 se convierte en un instrumento, con car醕ter vinculante, que defiende y garantiza los derechos de las personas con discapacidad en todos los 醡bitos de la vida, como son la educaci髇, la salud, el trabajo, la cultura, el ocio y la participaci髇 social y econ髆ica, y considera la accesibilidad como un elemento transversal de cada uno de los 醡bitos.

2

Siguiendo los objetivos de la Convenci髇 de las Naciones Unidas, la Uni髇 Europea elabor la Estrategia europea sobre la discapacidad 2010-2020, con el objetivo de que todas las personas con discapacidad puedan disfrutar de sus derechos y beneficiarse plenamente de su participaci髇 en la econom韆 y la sociedad europeas. La Estrategia identifica ocho 醨eas primordiales de actuaci髇, la primera de las cuales es la accesibilidad a los bienes y servicios, en especial a los servicios p鷅licos, y la utilizaci髇 de los dispositivos de apoyo a las personas con discapacidad. En consecuencia, la presente ley reconoce expresamente que, en un entorno accesible y sin barreras, las personas con discapacidad mejoran, de forma significativa, sus habilidades y su autonom韆, incrementan su participaci髇 y autogesti髇 en la vida diaria y social, evitan situaciones de marginaci髇, reducen la dependencia de terceros e incrementan la prevenci髇 de dicha dependencia.

Asimismo, se reconoce que la accesibilidad al entorno ofrece oportunidades de mejora, al dotar de condiciones adecuadas a los puestos de trabajo, centros escolares, establecimientos, comercios, espacios culturales, transportes, productos y servicios. Unos mayores niveles de accesibilidad proporcionan m醩 actividad productiva, especialmente de renovaci髇 de innovaci髇 y dise駉, e incrementan al n鷐ero de usuarios que, sin condiciones favorables, no podr韆n participar.

La Estrategia europea 2010-2020 se馻la, asimismo, la conveniencia de regular la accesibilidad en los 醡bitos de la comunicaci髇 y de la informaci髇, y en bienes y servicios, que resultan ser de una gran incidencia en la autonom韆 de las personas con discapacidades sensoriales y en la posibilidad de participar en igualdad de condiciones que el resto de las personas usuarias de los servicios. La gran evoluci髇 de las tecnolog韆s de la informaci髇 y de la comunicaci髇 (TIC) que se ha producido en los 鷏timos a駉s exige una nueva regulaci髇 normativa que las contemple, siendo que su presencia en todas las situaciones de la vida diaria es constante, y visto que han sido un elemento esencial para permitir a las personas con discapacidad o con limitaciones en el acceso a la informaci髇 desarrollar una vida normalizada y poder relacionarse, formarse, trabajar y disfrutar del ocio y la cultura en todos sus aspectos.

El marco legal estatal en materia de accesibilidad se configur inicialmente a trav閟 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integraci髇 social de las personas con discapacidad (Lismi), que sent las bases para la eliminaci髇 de barreras arquitect髇icas y de la comunicaci髇 y la promoci髇 de la accesibilidad. Se desarroll, principalmente, a trav閟 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU), dictada al amparo de la competencia exclusiva que se reserva al Estado para garantizar la igualdad de todos los espa駉les en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales, conforme al art韈ulo 149.1.1 de la Constituci;n. La presente ley ampl韆 los 醡bitos de actuaci髇 a las telecomunicaciones y a la sociedad de la informaci髇; espacios p鷅licos urbanizados, infraestructuras y edificaciones; transportes; bienes y servicios a disposici髇 del p鷅lico; y relaciones con las administraciones p鷅licas. La ley se basa en los principios de vida independiente, accesibilidad universal, dise駉 para todos, di醠ogo civil y transversalidad. Tambi閚 establece las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇, sin perjuicio de las competencias constitucional y estatutariamente atribuidas a las comunidades aut髇omas, as como las atribuidas a las corporaciones locales.

A partir de la entrada en vigor de la Ley 51/2003 se produce un amplio desarrollo reglamentario de la normativa sobre accesibilidad, que da lugar a una pluralidad de normas, entre las que cabe destacar las siguientes: el Real decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideraci髇 de persona con discapacidad; el Real decreto 1417/2006, de 1 de diciembre, por el que se establece el sistema arbitral de quejas y reclamaciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad por raz髇 de discapacidad; el Real decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 de las personas con discapacidad para el acceso y utilizaci髇 de los espacios p鷅licos urbanizados y edificaciones; la Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento t閏nico de condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 para el acceso y utilizaci髇 de los espacios p鷅licos urbanizados; el Real decreto 173/2010, de 19 de febrero, por el que se modifica el C骴igo t閏nico de la edificaci髇, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo; el Real decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones b醩icas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnolog韆s, productos y servicios relacionados con la sociedad de la informaci髇 y medios de comunicaci髇 social; el Real decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 para el acceso y utilizaci髇 de los modos de transporte para personas con discapacidad; el Real decreto 1612/2007, de 7 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de voto accesible; y el Real decreto 422/2011, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones b醩icas para la participaci髇 en la vida pol韙ica y en los procesos electorales.

Por otra parte, en relaci髇 con el r間imen sancionador, la Ley estatal 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el r間imen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, establece un r間imen de infracciones y sanciones, con car醕ter b醩ico para todo el Estado, respetando los 醡bitos de decisi髇 propia que constitucionalmente corresponden al legislador auton髆ico para la plena garant韆 y protecci髇 de las personas con discapacidad.

Con posterioridad, la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptaci髇 normativa a la Convenci髇 internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, modific algunas de las normas relacionadas anteriormente para el cumplimiento de los compromisos adquiridos con la ratificaci髇 de la Convenci髇.

En aplicaci髇 de lo previsto en la disposici髇 final segunda de la Ley 26/2011, que establece el mandato de refundici髇, regularizaci髇 y armonizaci髇 de las tres leyes citadas con anterioridad, resulta la publicaci髇 del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, que responde a las modificaciones experimentadas en estos a駉s en la materia, as como al sustancial cambio del marco normativo de los derechos de las personas con discapacidad.

La presente ley pretende constituir un texto integrador que permita desarrollar, en un cuerpo normativo 鷑ico, la diversidad de disposiciones de accesibilidad, que unifique, coordine y establezca los criterios de aplicaci髇, ejecuci髇 y control, de acuerdo con los criterios de proporcionalidad y ajustes razonables, en el marco de las condiciones establecidas por la legislaci髇 b醩ica estatal y las directrices internacionales.

El art韈ulo 27 del Estatuto de autonom韆, en sus apartados 3, 7 y 8, atribuye a la Comunidad Aut髇oma competencia exclusiva en materia de ordenaci髇 del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda, y obras p鷅licas que no tengan la calificaci髇 legal de inter閟 general del Estado o cuya ejecuci髇 o explotaci髇 no afecte a otra comunidad aut髇oma o provincia, as como ferrocarriles y carreteras no incorporadas a la red del Estado y cuyo itinerario se desarrolle 韓tegramente en el territorio de la Comunidad Aut髇oma y, en los mismos t閞minos, el transporte llevado a cabo por estos medios y por cable. Por otro lado, conforme al art韈ulo 34.1 del Estatuto de autonom韆 de Galicia, en el marco de las normas b醩icas del Estado, corresponde a la Comunidad Aut髇oma el desarrollo legislativo y ejecuci髇 del r間imen de radiodifusi髇 y televisi髇, en los t閞minos y casos establecidos en la ley que regule el estatuto jur韉ico de radio y televisi髇.

Asimismo, la Comunidad Aut髇oma tiene competencia exclusiva en materia de asistencia social, seg鷑 el art韈ulo 27.23 del Estatuto de autonom韆.

La presente Ley de accesibilidad se dicta teniendo en cuenta el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, que contempla en el art韈ulo 23 que el Gobierno, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las comunidades aut髇omas y a las corporaciones locales, regular unas condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 que garanticen unos mismos niveles de igualdad de oportunidades a todas las personas con discapacidad, se馻lando que tal regulaci髇 ser gradual en el tiempo y en el alcance y contenido de las obligaciones impuestas y abarcar todos los 醡bitos y 醨eas de las enumeradas en el art韈ulo 5. El Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, se dict al amparo de la competencia exclusiva del Estado para regular las condiciones b醩icas que garanticen la igualdad de todos los espa駉les en el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales, conforme al art韈ulo 149.1.1 de la Constituci;n. Por otro lado, la secci髇 2 del cap韙ulo II del t韙ulo II se dicta al amparo de la competencia del Estado en materia de legislaci髇 procesal, conforme al art韈ulo 149.1.6 de la Constituci;n.

Por todo lo expuesto, la presente Ley de accesibilidad de Galicia tiene como objetivos conseguir una sociedad inclusiva y accesible que garantice la autonom韆 de las personas, evite la discriminaci髇 y favorezca la igualdad de oportunidades para toda la ciudadan韆, especialmente para las personas que tienen discapacidades, en un marco demogr醘ico tendente al incremento de la esperanza de vida y al envejecimiento de la poblaci髇; disponer de un marco normativo propio, simplificado y eficiente, en materia de accesibilidad, adecuado a las directrices internacionales y estatales, en el ejercicio de las competencias de la Comunidad Aut髇oma de Galicia; y hacer realidad el concepto de accesibilidad y dise駉 para todos, en los procesos, proyectos, productos y servicios, de modo que se facilite el uso universal, con plena seguridad, del medio f韘ico, evitando gastos posteriores de eliminaci髇 de barreras.

3

La presente ley comprende un t韙ulo preliminar y cuatro t韙ulos, desarrollados en setenta art韈ulos, adem醩 de ocho disposiciones adicionales, seis disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria y cuatro disposiciones finales.

El t韙ulo preliminar establece el objeto de la ley, as como sus principios y definiciones. Este t韙ulo comprende dos cap韙ulos. En el cap韙ulo I se contemplan el objeto de la ley y los principios en los que se fundamenta, as como las definiciones de conceptos que resultan necesarios para garantizar una interpretaci髇 adecuada de la presente ley. El cap韙ulo II se dedica al 醡bito de la ley, estableci閚dose como novedad el 醡bito de la sociedad de la informaci髇 y de las telecomunicaciones y el acceso a los bienes y servicios de las administraciones p鷅licas.

El t韙ulo I consta de seis cap韙ulos. En el cap韙ulo I se regulan las barreras arquitect髇icas urban韘ticas, pormenoriz醤dose los distintos elementos que acompa馻n la urbanizaci髇 y los espacios p鷅licos, as como el mobiliario urbano. En el cap韙ulo II se contemplan las disposiciones sobre barreras en la edificaci髇, estableci閚dose un r間imen diferente cuando se trata de edificios de uso p鷅lico y de edificios de titularidad privada, residenciales o no residenciales; adem醩, se regulan los requisitos de accesibilidad en caso de viviendas para personas con discapacidad, que se hacen extensivos a todas aquellas viviendas sometidas a alg鷑 r間imen de ayuda p鷅lica. El cap韙ulo III se dedica a las barreras en el transporte p鷅lico, estableci閚dose dos tipos de tarjetas de accesibilidad: la tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad, que se conceder a las personas con movilidad reducida, de cara a favorecer el uso y disfrute de los transportes privados; y la tarjeta de accesibilidad de personas usuarias, que se otorgar a las personas con alguna limitaci髇, de cara a favorecer el uso y disfrute de los transportes colectivos. El cap韙ulo IV, referido a las barreras en la comunicaci髇, contempla la necesidad de hacer accesibles los sistemas de comunicaci髇 y de se馻lizaci髇 a toda la poblaci髇. El cap韙ulo V regula el s韒bolo internacional de accesibilidad, al objeto de identificar el acceso y la posibilidad de uso de espacios, instalaciones y servicios accesibles. Y el cap韙ulo VI aborda la accesibilidad y el dise駉 para todos en el acceso a los bienes y servicios de las administraciones p鷅licas, as como las relaciones con estas.

El t韙ulo II contempla las distintas medidas de control que competen tanto a la Administraci髇 auton髆ica como a las administraciones locales y a los distintos colegios profesionales.

El t韙ulo III, bajo la r鷅rica 玆間imen sancionador, establece el concepto de infracci髇, en el que se introduce la definici髇 de infracci髇 continuada, su clasificaci髇 en muy graves, graves y leves y las figuras de la reincidencia y reiteraci髇. Se introduce la posibilidad de aplicar circunstancias atenuantes; se regula el tipo de sanciones, entre las cuales se establecen las sanciones accesorias, as como las multas coercitivas como medio de ejecuci髇 forzosa, y, adem醩, se establece la actualizaci髇 de la cuant韆 de las sanciones, la graduaci髇 de las mismas y los sujetos responsables. En lo referente al procedimiento sancionador, se hace una remisi髇 a las normas contenidas en los art韈ulos 134 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, y a sus normas de desarrollo. Cabe destacar la consideraci髇 de interesadas de las asociaciones, federaciones y fundaciones relacionadas con el 醡bito de la discapacidad. Se regulan de manera concreta el inicio, las actuaciones previas, el archivo de actuaciones, la colaboraci髇 entre administraciones p鷅licas en el procedimiento y la posibilidad de adopci髇 de medidas provisionales. Por 鷏timo, se establecen los plazos de prescripci髇 de las infracciones y sanciones y el c髆puto de los mismos.

El t韙ulo IV se dedica al Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras, 髍gano de participaci髇 y consulta en materia de accesibilidad, y a la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad, 髍gano administrativo competente para la tramitaci髇 de los expedientes sancionadores derivados de la aplicaci髇 de la presente ley y de su normativa de desarrollo, adscritos ambos al departamento de la Administraci髇 auton髆ica competente en materia de atenci髇 a las personas con discapacidad.

El anteproyecto de la presente ley fue sometido al preceptivo dictamen del Consejo Econ髆ico y Social de Galicia y del Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el art韈ulo 13.2 del Estatuto de Autonom韆 de Galicia y con el art韈ulo 24 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del Rey la Ley de accesibilidad.

T蚑ULO PRELIMINAR
Disposiciones generales

CAP蚑ULO I
Objeto, principios y definiciones

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de oportunidades en relaci髇 con la accesibilidad universal y el dise駉 para todos respecto a los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, as como en relaci髇 con los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, de modo que los mismos se hagan comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas, en igualdad de condiciones de seguridad y comodidad y de la manera m醩 aut髇oma y natural posible.

Art韈ulo 2 Principios

La presente ley se fundamenta en los siguientes principios:

  • a) Accesibilidad universal. Es la condici髇 que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, as como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la manera m醩 aut髇oma y natural posible. Este principio presupone la estrategia de dise駉 por todas las personas y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que hayan de adoptarse.
  • b) Dise駉 para todas las personas. La actividad por la que se conciben o proyectan, desde el origen, y siempre que sea posible, entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas, de tal modo que puedan ser utilizados por todas las personas, en la mayor extensi髇 posible, sin necesidad de adaptaci髇 ni de dise駉 especializado.
  • c) Inclusi髇 social. Es el proceso a trav閟 del cual las personas participan plenamente de la sociedad en la que viven y en la vida econ髆ica, pol韙ica y cultural. El concepto de participaci髇 se entiende como un proceso a trav閟 del cual se tiene control sobre las iniciativas, decisiones y recursos que afectan a la vida social, pol韙ica, econ髆ica y cultural. La inclusi髇 social da lugar a las siguientes actuaciones:
    • 1. Cambios en el marco legislativo.
    • 2. Participaci髇 de las propias personas con discapacidad y de sus familias o de las organizaciones representativas.
    • 3. Promoci髇 de habilidades y capacidades del colectivo de personas con discapacidad.
    • 4. Creaci髇 y fortalecimiento de v韓culos comunitarios.
    • 5. Reducci髇 de los factores de vulnerabilidad derivados de la situaci髇 de discapacidad.
    • 6. Estimulaci髇 de la innovaci髇 y optimizaci髇 en el aprovechamiento de los recursos.
    • 7. Prioridad en los objetivos cualitativos sobre los cuantitativos.
    • 8. Formulaci髇 de un enfoque multidimensional e interdisciplinar.
    • 9. Dise駉 de respuestas espec韋icas para las necesidades particulares.
    • 10. Promoci髇 de la implicaci髇 al m醲imo de los siguientes agentes: instituciones, entidades y organizaciones representativas.
  • d) Igualdad de oportunidades. Es la ausencia de toda discriminaci髇, directa o indirecta, por motivo de o sobre la base de la discapacidad, incluida cualquier distinci髇, exclusi髇 o restricci髇 que tenga el prop髎ito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, disfrute o ejercicio, en igualdad de condiciones, por parte de las personas con discapacidad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los 醡bitos pol韙ico, econ髆ico, social, cultural, civil o de otro tipo. Y se entiende por igualdad de oportunidades la adopci髇 de medidas de acci髇 positiva orientadas a evitar o compensar las desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social.
  • e) Vida independiente. Es la situaci髇 en la que la persona con discapacidad ejerce el poder de decisi髇 sobre su propia existencia y participa activamente en la vida de su comunidad, conforme al derecho al libre desarrollo de la personalidad.
  • f) Di醠ogo civil. Es el principio en virtud del cual las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y de sus familias participan, en los t閞minos que establezcan las leyes y dem醩 disposiciones normativas, en la elaboraci髇, ejecuci髇, seguimiento y evaluaci髇 de las pol韙icas oficiales que se desarrollen en la esfera de las personas con discapacidad, las cuales garantizar醤, en todo caso, el derecho de los ni駉s y ni馻s con discapacidad a expresar su opini髇 libremente sobre todas las cuestiones que les afecten y a recibir asistencia adecuada con arreglo a su discapacidad y edad para poder ejercer ese derecho.
  • g) Normalizaci髇. Es el principio en virtud del cual las personas con discapacidad deben poder llevar una vida normal y acceder a los mismos lugares, 醡bitos, bienes y servicios que est閚 a disposici髇 de cualquier otra persona.
  • h) Transversalidad de las pol韙icas en materia de discapacidad. Es el principio en virtud del cual las actuaciones que desarrollan las administraciones p鷅licas no se limitan 鷑icamente a planes, programas y acciones espec韋icos pensados exclusivamente para estas personas, sino que comprenden las pol韙icas y l韓eas de acci髇 de car醕ter general en cualquiera de los 醡bitos de actuaci髇 p鷅lica, donde se tendr醤 en cuenta las necesidades y demandas de las personas con discapacidad.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de la presente ley, se entiende por:

  • a) Accesibilidad: conjunto de caracter韘ticas que tienen que reunir los entornos, procesos, productos y servicios, as como los objetos e instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles y utilizables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma m醩 aut髇oma y natural posible.
  • b) Accesible: condici髇 de un entorno, producto o servicio que se ajusta a los requerimientos funcionales, dimensionales, de iluminaci髇 y de comunicaci髇 que garanticen su utilizaci髇 aut髇oma, segura y con comodidad para todas las personas.
  • c) Ajustes razonables: medidas de adecuaci髇 del entorno f韘ico y social y actitudinal a las necesidades espec韋icas de las personas con discapacidad que, de manera eficaz y pr醕tica y sin que supongan una carga desproporcionada, faciliten la accesibilidad o participaci髇 de una persona con discapacidad en igualdad de condiciones que el resto de la ciudadan韆. Para determinar si una carga es o no proporcionada, se tendr醤 en cuenta los costes de la medida, los efectos discriminatorios que suponga su no adopci髇 para las personas con discapacidad, la estructura y caracter韘ticas de la persona, entidad u organizaci髇 que ha de ponerla en pr醕tica y la posibilidad que tenga de obtener financiaci髇 oficial o cualquier otra ayuda.
  • d) Barreras: impedimentos, atrancos u obst醕ulos que limiten el acceso al entorno f韘ico, transporte, productos, servicios, informaci髇 y comunicaciones. Se distinguen los grupos siguientes:
    • 1. Barreras arquitect髇icas: impedimentos, atrancos u obst醕ulos f韘icos que limitan o impiden la interacci髇 de la persona con el entorno.
    • 2. Barreras en la comunicaci髇: impedimentos para la expresi髇 y recepci髇 de informaci髇 o mensajes, sea por comunicaci髇 directa o a trav閟 de los medios de comunicaci髇.
    • 3. Barreras actitudinales: actitudes u omisiones que, directa o indirectamente, generan una situaci髇 discriminatoria al obstaculizar el disfrute de los derechos de la persona con discapacidad en igualdad de condiciones respecto a otra en situaci髇 an醠oga.
  • e) Dise駉 para todas las personas: dise駉 de entornos, productos, servicios, procesos, objetos, instrumentos o herramientas que garanticen que estos pueden ser utilizados por todas las personas en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptaci髇. El dise駉 universal no excluye los productos de apoyo para grupos particulares de personas con discapacidad cuando sean necesarios.
  • f) Espacios p鷅licos urbanizados: conjunto de espacios peatonales y vehiculares, de paso o estancia, que forman parte del dominio p鷅lico o est醤 destinados al uso p鷅lico de forma permanente o temporal.
  • g) Espacios libres p鷅licos: 醨eas de uso p鷅lico no edificadas, diferentes de los itinerarios.
  • h) Itinerario peatonal: parte del 醨ea de uso peatonal destinada espec韋icamente al tr醤sito de personas, incluidas las zonas compartidas, de forma permanente o temporal, entre estas y los veh韈ulos.
  • i) Medidas de apoyo: aquellas que act鷄n como intermediario entre el entorno y la persona con discapacidad, que le permiten mejorar la calidad de vida y/o incrementar la autonom韆 personal. Se clasifican en:
    • 1. Productos de apoyo: instrumento o dispositivo que permite a las personas con discapacidad efectuar actividades que sin esta ayuda no podr韆n hacer o requerir韆n un gran esfuerzo para su realizaci髇.
    • 2. Apoyo personal: persona preparada para facilitar la comunicaci髇 y/o la movilidad de las personas con discapacidad, como un int閞prete de signos o un asistente personal.
    • 3. Apoyo animal: animal adiestrado especialmente para cubrir las necesidades concretas de una persona con discapacidad, como un perro de asistencia.
  • j) Mobiliario urbano: conjunto de elementos existentes en los espacios p鷅licos urbanizados y 醨eas de uso peatonal cuya modificaci髇 o traslado no genere modificaciones sustanciales.
  • k) Obras de ampliaci髇, modificaci髇, reforma o rehabilitaci髇: obras que alteren la configuraci髇 arquitect髇ica de los edificios, entendiendo por tales las que tengan car醕ter de intervenci髇 total o las parciales que produzcan una variaci髇 esencial de la composici髇 general exterior, de la volumetr韆 o del conjunto del sistema estructural, o tengan por objeto cambiar los usos caracter韘ticos del edificio.
  • l) Obra de nueva construcci髇: obras de edificaci髇, excepto aquellas construcciones de escasa entidad constructiva y sencillez t閏nica que no tengan, de forma eventual o permanente, car醕ter residencial ni p鷅lico y se desarrollen en una sola planta.
  • m) Discapacidad: situaci髇 que resulta de la interacci髇 entre las personas con deficiencias previsiblemente permanentes y cualquier tipo de barreras que limiten o impidan su participaci髇 plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las dem醩 personas.

    Se distinguen los grupos siguientes:

    • 1. Discapacidad f韘ica: discapacidad que dificulta o impide la movilidad o movimiento del cuerpo, o parte del cuerpo, en las actividades b醩icas de la vida diaria. Se incluyen las discapacidades de origen org醤ico.
    • 2. Discapacidad sensorial: discapacidad que afecta a uno o m醩 sentidos a la vez. En funci髇 del sentido afectado, se distingue:
      • 1. Discapacidad visual: ausencia o disminuci髇 de la capacidad de ver, que dificulta o impide la realizaci髇 normal de las tareas visuales y provoca dificultades de interacci髇 entre el sujeto afectado y su entorno. Incluye la ceguera total y la baja visi髇 en sus diferentes grados.
      • 2. Discapacidad auditiva: falta total o parcial para percibir las formas ac鷖ticas.
      • 3. Sordoceguera: combinaci髇 de discapacidad visual y auditiva, en diferentes grados. Conlleva dificultades para la comunicaci髇, el desplazamiento y el acceso a la informaci髇.
    • 3. Discapacidad intelectual: funcionamiento intelectual inferior a la media de la poblaci髇, con perturbaciones en el aprendizaje, la maduraci髇 y el ajuste social.
    • 4. Discapacidad mental: discapacidad que padecen las personas afectadas por trastornos cognitivos, de afectividad o de conducta que, por su intensidad o gravedad, presentan necesidades de apoyo psicol骻ico y de socializaci髇.
  • n) Personas con movilidad reducida: personas que tienen limitada la posibilidad de desplazarse o de interactuar con el entorno con seguridad y autonom韆, a causa de una determinada discapacidad f韘ica, sensorial o intelectual.
  • ) Transporte p鷅lico: medios de transporte que pueden ser utilizados por el p鷅lico en general, sea o no sea mediante el pago de un precio o similar, para poder desplazarse entre dos lugares y que se llevan a cabo por un tercero. La consideraci髇 de transporte p鷅lico incluye tanto material m髒il como edificios y/o infraestructuras, ya sean en superficie o subterr醤eas, al servicio del mismo.
  • o) Uso residencial de vivienda: uso destinado a satisfacer, con car醕ter permanente, las necesidades de habitaci髇 de las personas mediante la utilizaci髇 de viviendas.
  • p) Discriminaci髇 directa: situaci髇 en que se encuentra una persona con discapacidad cuando es tratada de manera menos favorable que otra en situaci髇 an醠oga por motivo de o por raz髇 de su discapacidad.
  • q) Discriminaci髇 indirecta: existe cuando una disposici髇 legal o reglamentaria, una cl醬sula convencional o contractual, un pacto individual, una decisi髇 unilateral o un criterio o pr醕tica, o bien un entorno, producto o servicio, aparentemente neutros, puedan ocasionar una desventaja particular a una persona respecto a otras por motivo de o por raz髇 de discapacidad, siempre que objetivamente no respondan a una finalidad leg韙ima y que los medios para la consecuci髇 de esta finalidad no sean adecuados y necesarios.
  • r) Discriminaci髇 por asociaci髇: existe cuando una persona o grupo en que se integra es objeto de un trato discriminatorio debido a su relaci髇 con otra por motivo o por raz髇 de discapacidad.
  • s) Acoso: es toda conducta no deseada relacionada con la discapacidad de una persona que tenga por objeto o consecuencia atentar contra su dignidad o crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante, ofensivo o segregador.

CAP蚑ULO II
羗bito de aplicaci髇

Art韈ulo 4 羗bito de aplicaci髇

Est醤 sometidas a las previsiones de la presente ley todas las actuaciones llevadas a cabo en la Comunidad Aut髇oma de Galicia por entidades p鷅licas o privadas, as como por las personas individuales, en materia de:

  • a) Espacios p鷅licos urbanizados, infraestructuras y edificaci髇.
  • b) Transportes.
  • c) Telecomunicaciones y sociedad de la informaci髇.
  • d) Bienes y servicios a disposici髇 del p鷅lico y relaciones con las administraciones p鷅licas.

T蚑ULO I
Barreras arquitect髇icas, en el transporte y en la comunicaci髇. S韒bolo internacional de accesibilidad

CAP蚑ULO I
Disposiciones sobre las condiciones de accesibilidad para el acceso y utilizaci髇 de los espacios p鷅licos urbanizados

Secci髇 1
Caracter韘ticas de las urbanizaciones

Art韈ulo 5 Accesibilidad en espacios p鷅licos urbanizados

1. Las v韆s p鷅licas, parques y dem醩 espacios de uso p鷅lico habr醤 de ser proyectados, construidos, restaurados, mantenidos, utilizados y reurbanizados de forma que resulten accesibles para todas las personas. Para ello, los criterios b醩icos que se establecen en la presente ley, y en su normativa de desarrollo, habr醤 de ser contemplados en los planes de desarrollo (planes de sectorizaci髇, planes parciales, planes especiales y estudios de detalle) o en los planes generales de ordenaci髇, cuando incorporen la ordenaci髇 detallada de un 醡bito de desarrollo.

2. En zonas urbanas consolidadas, cuando no pudiera cumplirse alguna de dichas condiciones, se formular醤 las soluciones alternativas que garanticen la m醲ima accesibilidad posible, para lo cual se requerir dictamen favorable de la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad.

3. En los informes t閏nicos que se emitan con car醕ter previo a la aprobaci髇 definitiva de los instrumentos de planeamiento habr de dejarse constancia expresa, con menci髇 de esta ley, del cumplimiento de los criterios exigidos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.

4. Las v韆s p鷅licas, los parques y los dem醩 espacios de uso p鷅lico existentes, as como las respectivas instalaciones de servicios y mobiliario urbanos, deber醤 ser adaptados gradualmente, de acuerdo con una orden de prioridades que tendr en cuenta la mayor eficacia y la concurrencia o el tr醤sito de personas y las reglas y condiciones previstas reglamentariamente, y sin perjuicio de los plazos establecidos en la normativa b醩ica estatal de aplicaci髇.

A tal efecto, los entes locales tendr醤 que elaborar planes estrat間icos municipales de accesibilidad con formulaci髇 de las actuaciones para adaptar las v韆s p鷅licas, los parques y los dem醩 espacios de uso p鷅lico a las normas de accesibilidad. Con esta finalidad, los proyectos de presupuestos de los entes p鷅licos deber醤 contener, en cada ejercicio presupuestario, las consignaciones espec韋icas para la financiaci髇 de estas adaptaciones, dentro de las disponibilidades presupuestarias.

LE0000687554_20210130Ir a Norma modificadoraN鷐ero 4 del art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo 25 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

Art韈ulo 6 Itinerarios

1. Los itinerarios peatonales, como parte del 醨ea de uso peatonal destinada espec韋icamente al tr醤sito de personas, incluyendo las zonas compartidas de modo permanente o temporal entre estas y los veh韈ulos, se dise馻r醤 y realizar醤 de forma que resulten accesibles a cualquier persona y garanticen un uso no discriminatorio.

2. A estos efectos, se establecer醤 reglamentariamente los diferentes par醡etros y caracter韘ticas que aquellos deben tener para ser considerados accesibles y habr醤 de contemplar, como m韓imo, los siguientes aspectos, sin perjuicio de que existan mayores exigencias contenidas en otras normas de obligado cumplimiento:

  • a) Anchura m韓ima libre de obst醕ulos.
  • b) Pendiente m醲ima longitudinal.
  • c) Pendiente m醲ima transversal.
  • d) Dimensi髇 de vados e isletas.
  • e) Dimensiones de pasos de peatones.
  • f) Dimensiones y caracter韘ticas de escaleras y rampas destinadas a salvar desniveles.
  • g) Limitaciones a los veh韈ulos, especialmente a los motorizados.
  • h) Nivel m韓imo de iluminaci髇.
  • i) Caracter韘ticas del pavimento.
  • j) Condiciones de comunicaci髇 y se馻lizaci髇.

Art韈ulo 7 Parques, jardines y espacios libres p鷅licos

1. Los parques, jardines y dem醩 espacios libres de uso p鷅lico se dise馻r醤 y realizar醤 de forma que resulten accesibles a cualquier persona, ajust醤dose a los criterios que se establezcan reglamentariamente.

2. Cuando en estos espacios se ubiquen, de forma permanente o temporal, cabinas de aseo p鷅lico en las 醨eas peatonales, estas habr醤 de ser accesibles cumpliendo con las normas de accesibilidad universal que emanan de la presente ley y del posterior desarrollo reglamentario.

Art韈ulo 8 Aparcamientos

1. En todas las zonas destinadas al estacionamiento de veh韈ulos ligeros, est閚 situadas en superficie o subterr醤eas, que se ubiquen en v韆s o espacios de uso p鷅lico se reservar醤, con car醕ter permanente y tan cerca como sea posible de los accesos peatonales, plazas debidamente se馻lizadas para veh韈ulos que transporten personas con movilidad reducida; como m韓imo, se reservar una de cada cuarenta plazas o fracci髇. El n鷐ero total de estas plazas no se ver afectado por las pol韙icas restrictivas del aparcamiento que se lleven a cabo para fomentar la movilidad sostenible.

2. Los accesos peatonales a dichas plazas cumplir醤 las condiciones exigidas para ser accesibles.

3. Las plazas reservadas para el uso de personas con movilidad reducida habr醤 de cumplir las especificaciones y poseer las dimensiones que se establezcan reglamentariamente.

Secci髇 2
Caracter韘ticas de los elementos de urbanizaci髇

Art韈ulo 9 Elementos de urbanizaci髇

1. Se consideran elementos de urbanizaci髇 las piezas, partes y objetos reconocibles individualmente que componen el espacio p鷅lico urbanizado, tales como pavimentaci髇, saneamiento, red de alcantarillado, distribuci髇 de la energ韆 el閏trica, gas, redes de telecomunicaciones, suministro y distribuci髇 de aguas, alumbrado p鷅lico, jardiner韆 y todas aquellas que materialicen las previsiones de los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica.

2. El dise駉, colocaci髇 y mantenimiento de los elementos de urbanizaci髇 que hayan de ubicarse en 醨eas de uso peatonal garantizar醤 la seguridad, accesibilidad, autonom韆 y no discriminaci髇 de todas las personas, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

Secci髇 3
Caracter韘ticas del mobiliario urbano

Art韈ulo 10 Normas generales

Todos los elementos de mobiliario urbano de uso p鷅lico se dise馻r醤 y localizar醤 para que puedan ser utilizados de forma aut髇oma y segura por todas las personas, disponi閚dose de manera que no se invada el 醡bito de paso, ni en el plano del suelo ni en altura, de los itinerarios peatonales.

Art韈ulo 11 Se馻les y elementos verticales

1. Las se馻les de tr醤sito, sem醘oros, postes de iluminaci髇 o cualquier otro elemento vertical de se馻lizaci髇 que se sit鷈 en un itinerario peatonal se dise馻r醤 y localizar醤 de manera que no obstaculicen la circulaci髇 de cualquier persona y permitan ser usados con la m醲ima comodidad.

2. Reglamentariamente se establecer醤 los par醡etros y caracter韘ticas que estos elementos habr醤 de cumplir para ser considerados accesibles y comprensibles, debiendo, en todo caso, contemplar, como m韓imo, la altura libre bajo las se馻les, la ubicaci髇 en las aceras y la situaci髇 de pulsadores y mecanismos manuales, as como la implementaci髇 de t閏nicas como la lectura f醕il o el empleo de pictogramas sencillos.

Art韈ulo 12 Elementos vinculados a actividades comerciales

La disposici髇 de quioscos, terrazas de bares y otras instalaciones similares que ocupen parcialmente las aceras o espacios p鷅licos habr醤 de permitir, en todos los casos, el tr醤sito peatonal, ajust醤dose a las normas establecidas para los itinerarios peatonales. Estos elementos deber醤 ser accesibles a todas las personas.

Art韈ulo 13 Otros elementos de mobiliario urbano

1. Los elementos de mobiliario urbano, tales como cabinas u hornacinas telef髇icas, cajeros autom醫icos, m醧uinas expendedoras e informativas y otros elementos an醠ogos que requieran manipulaci髇, instalados en 醨eas de uso peatonal, habr醤 de ser accesibles y se dise馻r醤 y localizar醤 de manera que no obstaculicen la circulaci髇 de las personas y permitan ser usados con la m醲ima comodidad.

2. Tambi閚 habr醤 de ser accesibles en cuanto a dise駉 y situaci髇 las papeleras, los buzones y otros elementos an醠ogos, debiendo estar dispuestos, asimismo, de manera que no interfieran el tr醤sito peatonal.

3. Iguales condiciones habr醤 de poseer los elementos salientes que se ubiquen en un espacio peatonal, tales como toldos y otros an醠ogos, que deber醤 evitar, en todo caso, ser un obst醕ulo para la libre circulaci髇 de las personas.

A estos efectos, se establecer醤 reglamentariamente los diferentes par醡etros y caracter韘ticas que aquellos han de tener para ser considerados accesibles, debiendo, en todo caso, contemplar, como m韓imo, los siguientes aspectos:

  • a) Altura de mecanismos y zonas de uso.
  • b) Ubicaci髇 en las aceras.
  • c) Situaci髇 de interruptores y mecanismos manuales.
  • d) Se馻lizaci髇 f醕ilmente comprensible.
  • e) Altura libre m韓ima bajo salientes.

Art韈ulo 14 Se馻lizaci髇 e informaci髇 accesibles

1. Se garantizar la f醕il localizaci髇 de los principales espacios y equipamientos del entorno, mediante la se馻lizaci髇 direccional que garantice su lectura por parte de los peatones desde los itinerarios peatonales, facilit醤dose su orientaci髇 dentro del espacio p鷅lico en lectura f醕il y con pictogramas sencillos. En especial, se tendr醤 en cuenta el tama駉, color del r髏ulo, inexistencia de deslumbramiento, posici髇, altura y orientaci髇 de este, y la inexistencia de obst醕ulos que impidan o dificulten su lectura. En los espacios en que as se determine, se completar dicha se馻lizaci髇 con mapas urbanos y puntos de informaci髇 que faciliten la orientaci髇 y el desarrollo aut髇omo y comprensible por el espacio p鷅lico.

2. Los itinerarios peatonales dispondr醤 de una completa se馻lizaci髇 que asegure la situaci髇 y orientaci髇 de los peatones con cualquier tipo de discapacidad. En particular, se facilitar la orientaci髇 en el espacio p鷅lico, con la colocaci髇 sistem醫ica y adecuada de placas del nombre de la calle y del n鷐ero de los edificios que garanticen su legibilidad.

Secci髇 4
Obras en la v韆 p鷅lica

Art韈ulo 15 Obras e intervenciones en la v韆 p鷅lica

1. En caso de obras, p鷅licas o privadas, u otras intervenciones que afecten a la v韆 p鷅lica, se garantizar醤 unas condiciones suficientes de accesibilidad y seguridad a los peatones, en particular en lo relativo a la delimitaci髇 de las obras, que se realizar con elementos estables, r韌idos y f醕ilmente detectables, de modo que se garantice la seguridad del peat髇.

2. En los itinerarios peatonales de las obras e intervenciones se garantizar un paso continuo y seguro, sin resaltes en el suelo y sin elementos salientes. Si las obras e intervenciones no permitiesen mantener el itinerario peatonal accesible habitual, se instalar un itinerario peatonal accesible alternativo, debidamente se馻lizado, que habr de garantizar la continuidad en los encuentros entre este y el itinerario peatonal habitual, no acept醤dose en caso alguno la existencia de resaltes.

3. Las zonas de obras dispondr醤 de una se馻lizaci髇 adecuada y rigurosa de delimitaci髇, advertencia y peligro, que debe ser perceptible por personas con cualquier tipo de discapacidad. Se garantizar la iluminaci髇 en todo el recorrido del itinerario de la zona de obras.

CAP蚑ULO II
Disposiciones sobre accesibilidad en la edificaci髇

Secci髇 1
Edificios de uso p鷅lico

Art韈ulo 16 Accesibilidad en edificios de uso p鷅lico

1. Se consideran edificios, establecimientos o instalaciones de uso p鷅lico aquellos destinados a un uso que implique concurrencia de p鷅lico para la realizaci髇 de actividades de inter閟 social, recreativo, deportivo, cultural, educativo, comercial, administrativo, asistencial, residencial, religioso, sanitario u otras an醠ogas o por el p鷅lico en general.

2. Los edificios de titularidad p鷅lica o privada destinados a uso p鷅lico se proyectar醤, construir醤, reformar醤, mantendr醤 y utilizar醤 de forma que garanticen que estos resulten accesibles, en las condiciones que se determinen reglamentariamente.

3. En las ampliaciones o reformas de los edificios de uso p鷅lico que requieran para su adaptaci髇 medios t閏nicos o econ髆icos desproporcionados, podr醤 adoptarse excepcionalmente soluciones alternativas a las exigencias incluidas en la presente ley, que requerir醤 el dictamen favorable de la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad.

Art韈ulo 17 Reserva de plazas de aparcamiento

En los aparcamientos que dan servicio a los edificios de uso p鷅lico se establecer reglamentariamente el m韓imo de plazas que habr醤 de ser reservadas, debidamente se馻lizadas, para su uso por personas con movilidad reducida, as como su localizaci髇 y sus accesos. Este m韓imo de plazas ser independiente de la capacidad de los aparcamientos, de tal modo que no se ver afectado por las pol韙icas restrictivas del aparcamiento que se lleven a cabo para fomentar la movilidad sostenible.

Art韈ulo 18 Accesos al interior de los edificios

Los accesos a todo edificio habr醤 de garantizar la accesibilidad a su interior mediante itinerarios accesibles f醕ilmente localizables que lo comuniquen con la v韆 p鷅lica y las plazas accesibles de aparcamiento. Cuando existan varios edificios integrados en un mismo complejo, estar醤 comunicados entre s y con las zonas comunes mediante itinerarios accesibles.

Art韈ulo 19 Comunicaci髇 horizontal

1. Los espacios que alberguen los diferentes usos o servicios de un edificio p鷅lico tendr醤 caracter韘ticas tales que permitan su utilizaci髇 independiente a las personas con discapacidad y estar醤 comunicados por itinerarios accesibles y comprensibles.

2. Existir al menos un itinerario accesible a nivel que comunique entre s todo punto accesible situado en una misma cota, el acceso y salida de la planta, las zonas de refugio que existan en ella y los n鷆leos de comunicaci髇 vertical accesible.

3. A lo largo de todo el recorrido horizontal accesible quedar醤 garantizados los siguientes requisitos:

  • a) La circulaci髇 de personas en silla de ruedas.
  • b) La adecuaci髇 de la pavimentaci髇 para limitar el riesgo de resbal髇 y facilitar el desplazamiento a las personas con discapacidad.
  • c) La comunicaci髇 visual de determinados espacios, seg鷑 su uso, atendiendo a las necesidades de las personas con discapacidad auditiva.

Art韈ulo 20 Movilidad vertical

1. Entre los espacios accesibles situados en cotas distintas existir al menos un itinerario accesible entre los diferentes niveles que contar, como m韓imo, con un medio accesible alternativo a las escaleras. Los edificios de uso p鷅lico de m醩 de una planta contar醤 siempre con ascensor o rampa accesible.

2. Se dispondr en cada planta, frente a la puerta del ascensor, del espacio que permita el acceso a los usuarios y usuarias en silla de ruedas o a personas con discapacidad con otras ayudas t閏nicas, excepto cuando el espacio disponible no lo permitiera en caso de edificios existentes.

3. Se dispondr醤 elementos de informaci髇 que permitan la orientaci髇 y el uso de las escaleras, rampas y ascensores a todas las personas con independencia de su discapacidad.

Art韈ulo 21 Aseos

Los edificios de uso p鷅lico dispondr醤 de aseos accesibles en las zonas de uso p鷅lico, en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente y procurando la existencia de aseos femeninos y masculinos.

Art韈ulo 22 Reserva de espacios

1. En los salones de actos y salas de espect醕ulos y locales con asientos fijos se dispondr醤 asientos convertibles, bien se馻lizados y localizables, al lado del itinerario accesible, para uso de las personas con movilidad reducida o con discapacidad sensorial; en estos mismos espacios y en las zonas de espera con asientos fijos se dispondr de plazas reservadas para personas usuarias de silla de ruedas.

2. En estas mismas zonas se habilitar tambi閚 una zona donde est instalado, se馻lado de forma adecuada, un bucle de inducci髇 o un sistema alternativo que garantice la accesibilidad a personas con discapacidad auditiva.

3. Dichos espacios habr醤 de contar con dispositivos y nuevas tecnolog韆s que faciliten su interacci髇 y utilizaci髇 por parte de todas las personas, contemplando de forma espec韋ica la atenci髇 a las personas con discapacidad sensorial o cognitiva.

4. Las personas con diversidad funcional que tengan como medida de apoyo perros gozar醤 plenamente del derecho a hacer uso de este tipo de espacios, sin que pueda verse limitada su libertad de circulaci髇 y acceso por esta causa.

Art韈ulo 23 Utilizaci髇 accesible del mobiliario

Las caracter韘ticas del mobiliario fijo y de los elementos de informaci髇 y comunicaci髇, as como la disposici髇 de los mismos, permitir醤 su uso a cualquier persona.

Secci髇 2
Edificios de titularidad privada

Art韈ulo 24 Accesibilidad en edificios de titularidad privada de uso residencial de vivienda

1. Accesibilidad en el exterior del edificio: la parcela dispondr, al menos, de un itinerario accesible que comunique la entrada principal al edificio y, en conjuntos de viviendas unifamiliares, una entrada a la zona privativa de cada vivienda con la v韆 p鷅lica y con las zonas comunes exteriores, tales como aparcamientos exteriores propios del edificio, jardines, piscinas, zonas deportivas, etc.

2. Accesibilidad entre plantas del edificio: los edificios de nueva construcci髇 y las viviendas plurifamiliares o unifamiliares habr醤 de tener itinerarios accesibles que permitan la comunicaci髇 entre la v韆 p鷅lica, la entrada a cada vivienda y las dependencias y zonas de uso comunitario que est閚 a su servicio mediante itinerarios accesibles. En caso de las viviendas unifamiliares y en los edificios plurifamiliares que se establezcan reglamentariamente, el itinerario accesible que comunique la v韆 p鷅lica y la entrada a la vivienda puede sustituirse por una previsi髇 de un espacio suficiente que permita en el futuro la instalaci髇 de los productos de soporte necesarios. Los conjuntos residenciales formados por viviendas unifamiliares se consideran edificios plurifamiliares en cuanto a las condiciones de accesibilidad que deben cumplir sus zonas comunes.

3. Accesibilidad en las plantas del edificio: los edificios dispondr醤 de un itinerario accesible que comunique el acceso accesible a toda planta (entrada principal accesible al edificio, ascensor accesible, rampa accesible) con las viviendas, zonas de uso comunitario y elementos asociados a viviendas accesibles, tales como trasteros, plazas de aparcamiento accesibles, etc., ubicados en la misma planta.

4. Los proyectos de reforma, rehabilitaci髇 o restauraci髇 de edificios de titularidad privada de uso residencial de vivienda que afecten a un porcentaje de la superficie inicial superior al que se establezca reglamentariamente o que sean objeto de cambio de uso habr醤 de realizar las obras necesarias para adecuarse a las condiciones de accesibilidad que se determinen reglamentariamente para cada supuesto, en funci髇 del uso, superficie y grado de intervenci髇. En aquellos casos en que el coste derivado de la adaptaci髇 al cumplimiento de estos requisitos resultase desproporcionado respecto al coste total de la obra, se realizar una propuesta alternativa, que requerir el dictamen favorable de la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad.

5. En cualquier caso, las reformas realizadas no podr醤 menoscabar las condiciones de accesibilidad existentes.

6. En lo que respecta a las obras de adaptaci髇 que lleven a cabo las personas titulares o las personas usuarias de viviendas, habr que estar a lo dispuesto en la Ley 15/1995, de 30 de mayo, sobre l韒ites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras arquitect髇icas a las personas con discapacidad.

Secci髇 3
Informaci髇, se馻lizaci髇 y seguridad en caso de incendio

Art韈ulo 25 Informaci髇 y se馻lizaci髇

1. Los edificios de titularidad privada dispondr醤 de la informaci髇, se馻lizaci髇 e iluminaci髇 que sean necesarias para facilitar la localizaci髇 de las distintas 醨eas y de los itinerarios accesibles, as como la utilizaci髇 del edificio en condiciones de seguridad por cualquier persona.

2. La informaci髇 de seguridad estar situada en un lugar de f醕il localizaci髇 y permitir su comprensi髇 para todo tipo de personas usuarias, mediante el empleo de soportes con un lenguaje sencillo y lectura f醕il.

3. La se馻lizaci髇 de los espacios y equipamientos de los edificios tendr en consideraci髇 la iluminaci髇 y dem醩 condiciones visuales, ac鷖ticas y, en su caso, t醕tiles y en lenguaje sencillo que permitan su percepci髇 a personas con discapacidad sensorial o intelectual.

4. La informaci髇 y se馻lizaci髇 se mantendr actualizada. Todas las adaptaciones, adecuaciones y nuevos servicios de accesibilidad que se lleven a cabo en el edificio estar醤 debidamente se馻lizados, teniendo en cuenta los criterios de f醕il comprensi髇 se馻lados en los apartados anteriores.

Art韈ulo 26 Seguridad en caso de incendio

1. Los edificios dispondr醤 de ascensor de emergencia con accesos desde cada planta, que posibilitar la evacuaci髇 prioritaria de personas con discapacidad f韘ica, en funci髇 de su uso y de la altura de evacuaci髇. Los elementos constructivos que delimitan la caja del ascensor y sus zonas de espera ser醤 resistentes al fuego.

2. Se dispondr醤 zonas de refugio delimitadas por elementos resistentes al fuego para rescate y salvamento de personas con discapacidad en todos los niveles donde no est prevista una salida de emergencia accesible.

3. Los recorridos de evacuaci髇, tanto hacia el espacio libre exterior como hacia las zonas de refugio, estar醤 se馻lizados conforme a lo establecido en el Documento b醩ico sobre seguridad de utilizaci髇, DB SI3, del C骴igo t閏nico de la edificaci髇, contando igualmente con se馻lizaci髇 髉tica, ac鷖tica y t醕til adecuadas para facilitar la orientaci髇 de cualquier persona.

4. El edificio dispondr de los equipos e instalaciones adecuados para hacer posible la detecci髇 del incendio, as como la transmisi髇 髉tica y ac鷖tica de la alarma a los ocupantes, de manera que se facilite su percepci髇 por cualquier persona.

Secci髇 4
Reserva de viviendas para personas con discapacidad

Art韈ulo 27 Reserva de viviendas accesibles

1. Como m韓imo un 4 % de las viviendas totales previstas en los programas anuales de promoci髇 p鷅lica deber醤 reservarse para personas con discapacidad, en la forma que se establezca reglamentariamente.

2. La obligaci髇 establecida en el apartado anterior alcanzar, igualmente, a los proyectos de viviendas de cualquier otro car醕ter que se construyan, promuevan o subvencionen por las administraciones p鷅licas y dem醩 entidades dependientes o vinculadas al sector p鷅lico.

3. En las promociones privadas de viviendas protegidas los promotores habr醤 de reservar la proporci髇 m韓ima que se establezca reglamentariamente, respet醤dose, en todo caso, el m韓imo indicado en el apartado 1, con la excepci髇 de las promovidas para uso propio por parte de comunidades de propietarios, cooperativas de viviendas, asociaciones legalmente constituidas o por una persona individual, siempre que la vivienda constituya su residencia habitual y permanente.

4. Estas viviendas reservadas para personas con discapacidad habr醤 de contar con caracter韘ticas constructivas y de dise駉 que garanticen el acceso y desarrollo c髆odo y seguro de las personas con discapacidad. Las plantas con viviendas accesibles dispondr醤 de ascensor accesible o rampa accesible que las comunique con las plantas de entrada accesible al edificio y con las que tengan elementos asociados a dichas viviendas, tales como trasteros o plazas de aparcamiento de la vivienda accesible y espacios de uso comunitario.

5. En los edificios en los que, de acuerdo con lo establecido anteriormente, se proyecten viviendas adaptadas, habr de reservarse igual n鷐ero de plazas de aparcamiento adaptadas vinculadas a ellas, debiendo establecerse un itinerario adaptado que comunique los garajes con las viviendas.

6. En caso de las viviendas objeto de reserva previstas en este art韈ulo y destinadas al alquiler, podr醤 adjudicarse a personas con discapacidad individualmente consideradas o a asociaciones o fundaciones integradas en el sector no lucrativo de la discapacidad, siempre que en este 鷏timo supuesto se destinen por parte de esas entidades a usos sociales de inclusi髇 y promoci髇 de la vida aut髇oma, como viviendas asistidas, viviendas compartidas o viviendas de apoyo, o a proyectos de vida independiente de personas con discapacidad.

Art韈ulo 28 Garant韆s para la realizaci髇 de obras de adaptaci髇

1. En las promociones privadas de viviendas protegidas podr醤 sustituirse las adaptaciones interiores de viviendas reservadas para personas con discapacidad, al solicitarse la calificaci髇 provisional, por el dep髎ito de un aval suficiente de una entidad financiera legalmente reconocida que garantice la realizaci髇 de las obras necesarias para las adaptaciones correspondientes, seg鷑 el tipo de limitaci髇 que posea la futura persona usuaria, en los t閞minos y condiciones que se establezcan reglamentariamente.

2. En el supuesto de que resultasen vacantes, el/la promotor/a, previa justificaci髇 de falta de demanda ante el organismo competente y obtenida la correspondiente acreditaci髇, podr ofertar las viviendas para su adjudicaci髇 a personas sin discapacidad, con arreglo a los procedimientos establecidos en la normativa reguladora de dichas viviendas, recuperando el aval en su caso. Se determinar reglamentariamente el procedimiento ante el 髍gano responsable de emitir esta acreditaci髇.

Secci髇 5
Edificios de valor hist髍ico-art韘tico

Art韈ulo 29 Edificios de valor hist髍ico-art韘tico

Los bienes declarados protegidos como bienes de inter閟 cultural o incluidos en cat醠ogos municipales o en planes especiales de protecci髇 por raz髇 de su particular valor hist髍ico-art韘tico podr醤 ser objeto de aquellas soluciones alternativas que permitan las mejores condiciones de accesibilidad posibles sin incumplir la normativa espec韋ica reguladora de dichos bienes, incorporando los elementos de mejora que no alteren su car醕ter o los valores por los que son protegidos.

CAP蚑ULO III
Disposiciones sobre accesibilidad en el transporte

Secci髇 1
Accesibilidad en el transporte p鷅lico

Art韈ulo 30 Normas generales

1. Los transportes p鷅licos cuya competencia corresponda a la Administraci髇 auton髆ica o a la Administraci髇 local gallega garantizar醤 que el acceso y la utilizaci髇 se realizar de manera segura por cualquier persona.

2. Los medios de transporte p鷅lico han de garantizar la accesibilidad:

  • a) En el acceso y utilizaci髇 de los espacios interiores y exteriores de uso p鷅lico que formen parte de las infraestructuras.
  • b) En el acceso al material m髒il y a las zonas habilitadas en su interior.
  • c) En los productos y servicios de uso p鷅lico que formen parte del material m髒il, de las infraestructuras o de los sistemas de informaci髇 y de comunicaci髇 con las personas usuarias.

3. En las estaciones de transporte p鷅lico (terrestre, mar韙imo y a閞eo) que sean competencia de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o de la Administraci髇 local, y que se determinen en raz髇 de la relevancia del tr醘ico de viajeros y viajeras, se promover la prestaci髇 de servicio de int閞pretes de lengua de signos y gu韆s int閞pretes, de car醕ter presencial o mediante teleinterpretaci髇, y de medios de apoyo a la comunicaci髇 oral en los puntos de informaci髇 y atenci髇 al p鷅lico.

4. Se establecer醤 reglamentariamente las condiciones de accesibilidad que habr醤 de cumplir los medios de transporte p鷅lico, sin perjuicio de lo establecido en la normativa b醩ica estatal de aplicaci髇.

Art韈ulo 31 Adaptaci髇 de las infraestructuras y del material m髒il existente

Las administraciones p鷅licas competentes en materia de transporte p鷅lico de Galicia realizar醤 y mantendr醤 debidamente actualizado un plan de implantaci髇 progresiva de la accesibilidad de los transportes p鷅licos, as como de los edificios, servicios, instalaciones y mobiliario vinculados a ellos, y sin perjuicio de lo establecido en la normativa b醩ica estatal de aplicaci髇.

Secci髇 2
Tarjetas de accesibilidad

Art韈ulo 32 Tarjetas de accesibilidad

1. Se establecen en la Comunidad Aut髇oma de Galicia dos tipos de tarjetas de accesibilidad: la tarjeta de estacionamiento y la tarjeta de personas usuarias.

2. Podr醤 ser personas beneficiarias de las tarjetas de accesibilidad las personas con movilidad reducida, seg鷑 el baremo establecido en el Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraci髇 y calificaci髇 del grado de discapacidad, o que tengan reconocida una discapacidad visual que implique un grado de las limitaciones en la actividad igual o superior al 75 %.

3. La tarjeta de estacionamiento, acreditativa de la situaci髇 de las personas con movilidad reducida, se conceder a estas, con car醕ter personal e intransferible, de cara a favorecer el uso de los transportes privados y para que su titular pueda gozar de las facilidades de estacionamiento relacionadas con la misma.

Los ayuntamientos tendr醤 que aprobar normativas que garanticen y favorezcan la accesibilidad de personas con movilidad reducida, y que, con respecto a las personas titulares de estas tarjetas, ser醤, como m韓imo, las siguientes:

  • a) Reservas con car醕ter permanente de plazas de aparcamiento debidamente se馻lizadas para veh韈ulos que transporten personas con movilidad reducida. Se ubicar醤 pr髕imas a los accesos peatonales, dentro de las zonas destinadas a aparcamiento de veh韈ulos ligeros, bien sean exteriores, interiores o subterr醤eos. El n鷐ero de estas plazas no se ver afectado por las pol韙icas restrictivas del aparcamiento que se lleven a cabo para fomentar la movilidad sostenible.
  • b) Ampliaci髇 del l韒ite de tiempo cuando este estuviera establecido para el aparcamiento de veh韈ulos de personas con movilidad reducida.
  • c) Autorizaci髇 para que los veh韈ulos ocupados por dichas personas puedan detenerse en la v韆 p鷅lica durante el tiempo imprescindible y siempre que no entorpezcan la circulaci髇 rodada o peatonal.

4. La tarjeta de personas usuarias, acreditativa de la situaci髇 de las personas con movilidad reducida, se conceder a estas, con car醕ter personal e intransferible y con validez en todo el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, de cara a favorecer el uso de los transportes p鷅licos.

Los ayuntamientos tendr醤 que aprobar normativas que garanticen y favorezcan la accesibilidad de personas con movilidad reducida, y que, con respecto a las personas titulares de tarjetas, ser醤, como m韓imo, las siguientes:

  • a) Reserva de plazas en los transportes p鷅licos.
  • b) Condiciones para la bonificaci髇 en las tarifas de los transportes de competencia municipal para las personas que dispongan de la tarjeta de accesibilidad.

5. La Administraci髇 local velar, mediante las acciones de seguimiento y vigilancia que estime oportunas, para evitar el uso indebido de estas tarjetas, pudiendo retirarlas una vez comprobado un uso indebido y reiterado de las mismas.

Art韈ulo 33 Expedici髇 de las tarjetas de accesibilidad

1. Las tarjetas de accesibilidad tendr醤 validez en todo el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, correspondiendo al ayuntamiento en que resida la persona solicitante su expedici髇, previa acreditaci髇 de su condici髇 de persona con movilidad reducida, seg鷑 el baremo establecido en el Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaraci髇 y calificaci髇 del grado de discapacidad.

2. La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma, en la normativa que desarrolle la presente ley, establecer las caracter韘ticas y requisitos a que habr醤 de ajustarse las tarjetas de accesibilidad.

CAP蚑ULO IV
Disposiciones sobre accesibilidad en la comunicaci髇

Art韈ulo 34 Accesibilidad de los sistemas de comunicaci髇 y se馻lizaci髇

1. Las administraciones p鷅licas de Galicia habr醤 de promover la supresi髇 de barreras en la comunicaci髇 y el establecimiento de mecanismos y alternativas t閏nicas y humanas, como los/las int閞pretes de lengua de signos, que hagan accesibles los sistemas de comunicaci髇 y se馻lizaci髇 a toda la poblaci髇, en todos los 醡bitos y seg鷑 lo establecido en la Ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos espa駉las y se regulan los medios de apoyo a la comunicaci髇 oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas. Se emplear, asimismo, el sistema de lectura f醕il y se adaptar醤 los sistemas de comunicaci髇 para hacerlos accesibles y comprensibles para todas las personas.

2. Las administraciones p鷅licas de Galicia fomentar醤 la formaci髇 de profesionales int閞pretes de la lengua de signos y de gu韆s int閞pretes de personas sordas, con discapacidad auditiva y personas sordociegas, de modo que se facilite la comunicaci髇 directa a la persona, promoviendo asimismo la existencia en las distintas administraciones p鷅licas de este personal especializado.

3. Los medios de comunicaci髇 audiovisual dependientes de las administraciones p鷅licas de Galicia realizar醤 y mantendr醤, debidamente actualizado, un plan de medidas t閏nicas que permita gradualmente, mediante la incorporaci髇 de la subtitulaci髇, la audiodescripci髇 y la interpretaci髇 en lengua de signos, garantizar el derecho a la informaci髇 a las personas con discapacidad, en los t閞minos establecidos espec韋icamente en la legislaci髇 general audiovisual.

4. Asimismo, se garantizar el derecho de las personas sordas, con discapacidad auditiva o sordoceguera a acceder acompa馻das de los profesionales de la lengua de signos y de los medios de apoyo a la comunicaci髇 oral a todos los 醡bitos de participaci髇, sean da car醕ter p鷅lico o privado, cuando la persona con discapacidad auditiva o sordoceguera as lo requiera.

Art韈ulo 35 Sociedad de la informaci髇 y de las telecomunicaciones

En el 醡bito de la sociedad de la informaci髇 y de las telecomunicaciones, la Administraci髇 general y el resto del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia velar醤 por la accesibilidad universal y dise駉 para todos, en elementos como la firma electr髇ica y el acceso a p醙inas web p鷅licas, as como en el acceso a los servicios p鷅licos. Asimismo, promover醤 medidas tendentes a garantizar una progresiva mejora en la accesibilidad a webs y servicios privados. En el 醡bito de sus competencias promover醤 programas dirigidos a que por parte de todos los operadores de telecomunicaciones se garantice el acceso universal a los servicios de atenci髇 a la clientela y ciudadan韆 de la Comunidad Aut髇oma. De igual modo, se promover la celebraci髇 de convenios con los operadores de televisi髇 digital y radio que desarrollen su actividad en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma.

CAP蚑ULO V
S韒bolo internacional de accesibilidad

Art韈ulo 36 S韒bolo internacional de accesibilidad

1. Al objeto de identificar el acceso y las posibilidades de uso de espacios, instalaciones y servicios accesibles, deber se馻larse permanentemente con el s韒bolo internacional de accesibilidad homologado lo siguiente:

  • a) Los itinerarios peatonales accesibles dentro de las 醨eas de estancia, cuando existan itinerarios alternativos no accesibles.
  • b) Las plazas de aparcamiento reservadas para personas con movilidad reducida y los itinerarios peatonales accesibles de acceso a ellas, incluidas las reservadas en instalaciones de uso p鷅lico.
  • c) Las cabinas de aseo p鷅lico accesibles.
  • d) Las paradas del transporte p鷅lico accesible, incluidas las de taxi, en las que exista un servicio permanente de veh韈ulo adaptado.

2. El dise駉, estilo, forma y proporci髇 del s韒bolo internacional de accesibilidad se corresponder con lo indicado por la norma internacional ISO 7000, que regula una figura en color blanco sobre fondo azul Pantone Reflex Blue.

CAP蚑ULO VI
Acceso a los bienes y servicios a disposici髇 del p鷅lico y relaciones con las administraciones p鷅licas

Art韈ulo 37 Acceso a los bienes y servicios de las administraciones p鷅licas de Galicia

1. Forman parte del objeto de la presente ley la accesibilidad y el dise駉 para todos en el 醡bito del acceso a los bienes y servicios de las administraciones p鷅licas, especialmente en lo referido a los recursos humanos y materiales y a las oficinas de atenci髇 al p鷅lico, as como en lo relacionado con el acceso electr髇ico de la ciudadan韆 a los servicios p鷅licos y al desarrollo de la Administraci髇 electr髇ica en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

2. Las administraciones p鷅licas de Galicia adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar la efectiva accesibilidad universal de cualquier persona en sus relaciones con la Administraci髇, de acuerdo con el marco normativo aplicable.

T蚑ULO II
Medidas de control

CAP蚑ULO 贜ICO
Instrumentos de control

Art韈ulo 38 Instrumentos de control

Son instrumentos de control las licencias, autorizaciones, visados y pliegos de prescripciones t閏nicas de los contratos administrativos del sector p鷅lico, sin perjuicio de cualquier otro que venga exigido por la normativa sectorial que, en cada caso, resulte de aplicaci髇.

Art韈ulo 39 Licencias y autorizaciones

1. Corresponde a los ayuntamientos y a la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, en el 醡bito de sus competencias, exigir y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley, y en su normativa de desarrollo, en las aprobaciones de instrumentos urban韘ticos y en el otorgamiento de licencias, autorizaciones y calificaciones de viviendas sometidas a alg鷑 r間imen de protecci髇 p鷅lica, as como la comprobaci髇 del cumplimiento de las normas de accesibilidad en aquellas actividades sujetas a comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable.

2. A estos efectos, los distintos instrumentos urban韘ticos, as como los proyectos de edificaci髇 o construcci髇, habr醤 de hacer constar expresamente en su memoria el cumplimiento de la presente ley.

Art韈ulo 40 Contratos administrativos

Las pliegos de prescripciones t閏nicas que rijan los contratos administrativos del sector p鷅lico se definir醤 teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal y de dise駉 para todas las personas, tal como son definidos estos t閞minos en el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social. De no ser posible definir las prescripciones t閏nicas teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal y de dise駉 para todos, habr de motivarse suficientemente esta circunstancia.

Art韈ulo 41 Visado de proyectos t閏nicos

Los colegios profesionales que tengan atribuida competencia en el visado de los proyectos t閏nicos necesarios para la obtenci髇 de licencias, tanto si el visado se efect鷄 con car醕ter obligatorio como si tiene car醕ter voluntario, denegar醤 los visados a los proyectos que contengan alguna infracci髇 de las normas contenidas en la presente ley y disposiciones que la desarrollen.

Art韈ulo 42 Accesibilidad en el transporte y en la comunicaci髇

Las administraciones p鷅licas de Galicia con competencia para regular y autorizar la concesi髇, uso y utilizaci髇 de los medios de transporte, servicios de la sociedad de la informaci髇 y telecomunicaciones a que se refiere esta ley observar醤 en sus disposiciones y har醤 cumplir en los expedientes que a tal efecto se tramiten las determinaciones de la presente ley y las que se establezcan reglamentariamente.

Art韈ulo 43 Controles de ejecuci髇

En todas las actuaciones sujetas al cumplimiento de las determinaciones contempladas en la presente ley y reglamentos que la desarrollen, la Administraci髇 competente en la concesi髇 de la autorizaci髇 administrativa comprobar que la ejecuci髇 se ajusta al proyecto aprobado, de acuerdo con las disposiciones contempladas en la presente ley y reglamentos que la desarrollen.

T蚑ULO III
R間imen sancionador

CAP蚑ULO I
Disposiciones generales

Art韈ulo 44 Competencia sancionadora

Corresponde a la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia la competencia para sancionar las conductas tipificadas como infracciones en materia de accesibilidad en la presente ley que se cometan en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otra 韓dole en que pudiera incurrirse.

Art韈ulo 45 Objeto de las infracciones

Se considerar醤 infracciones administrativas en materia de accesibilidad las acciones y omisiones que ocasionen vulneraciones del derecho a la igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad en los 醡bitos a que se refiere el art韈ulo 4, cuando se produzcan discriminaciones directas o indirectas, acosos o el incumplimiento de las exigencias de accesibilidad y de realizar ajustes razonables, as como el incumplimiento de las medidas de acci髇 positiva legalmente establecidas, especialmente cuando se derivasen beneficios econ髆icos para la persona infractora.

Art韈ulo 46 Actuaciones u omisiones infractoras

1. Cada hecho infractor, ya sea una actuaci髇 o una omisi髇, ser sancionado independientemente aplicando la sanci髇 correspondiente, salvo en el supuesto de que un hecho constituya dos o m醩 infracciones o cuando de la comisi髇 de una infracci髇 se derivase necesariamente la comisi髇 de otra u otras, en cuyo caso se impondr la sanci髇 correspondiente a la infracci髇 m醩 grave.

2. Se considera que un hecho infractor es independiente de otro cuando la comisi髇 de uno pueda realizarse sin la realizaci髇 de otro, y viceversa. En este supuesto se impondr醤 tantas sanciones como hechos realizados.

3. Ser sancionada como infracci髇 continuada la realizaci髇 de una pluralidad de acciones u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos, en ejecuci髇 de un plan preconcebido o aprovechando id閚tica ocasi髇.

CAP蚑ULO II
Infracciones y sanciones

Art韈ulo 47 Clasificaci髇 de las infracciones

Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 48 Infracciones leves

Se consideran infracciones leves las conductas que incurran en cualquier incumplimiento que afecte a las obligaciones meramente formales de lo establecido en el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, y en sus normas de desarrollo, as como en las previsiones de la presente ley y su normativa de desarrollo.

Art韈ulo 49 Infracciones graves

Se consideran infracciones graves las siguientes:

Art韈ulo 50 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves las siguientes:

Art韈ulo 51 Sanciones

1. Las infracciones ser醤 sancionadas con multas que ir醤 desde un m韓imo de 301 euros hasta un m醲imo de 1.000.000 de euros.

2. Para las infracciones leves, el importe de la sanci髇 ir desde un m韓imo de 301 hasta un m醲imo de 30.000 euros.

3. Para las infracciones graves, el importe de la sanci髇 ir desde un m韓imo de 30.001 hasta un m醲imo de 90.000 euros.

4. Para las infracciones muy graves, el importe de la sanci髇 ir desde un m韓imo de 90.001 hasta un m醲imo de 1.000.000 de euros.

Art韈ulo 52 Sanciones accesorias

1. Cuando las infracciones sean muy graves, los 髍ganos competentes podr醤 proponer, adem醩 de la sanci髇 que proceda, la supresi髇, cancelaci髇 o suspensi髇 total o parcial de las ayudas oficiales, consistentes en subvenciones y cualquier otra que la persona sancionada tuviera reconocida o solicitada en el sector de actividad en cuyo 醡bito se produce la infracci髇.

Asimismo, tambi閚 podr acordarse, adicionalmente, la suspensi髇 de la actividad de que se trate por un periodo m醲imo de tres a駉s.

2. Cuando las infracciones sean graves o muy graves, los 髍ganos competentes podr醤 proponer, adem醩 de la sanci髇 que corresponda, la prohibici髇 de concurrir a procedimientos de concesi髇 de subvenciones o cualquier otra ayuda en el sector de actividad en cuyo 醡bito se produce la infracci髇 que sea convocada por la Administraci髇 sancionadora.

Art韈ulo 53 Prescripci髇 de las infracciones

1. Las infracciones a que se refiere la presente ley calificadas como leves prescribir醤 al a駉; las calificadas como graves, a los tres a駉s; y las calificadas como muy graves, a los cuatro a駉s.

2. El plazo de prescripci髇 comenzar a computarse desde el d韆 en que la infracci髇 se cometi. En caso de infracci髇 continuada, el plazo de prescripci髇 empezar a computarse desde el d韆 en que se realiz la 鷏tima de las acciones tipificadas incluidas en aquella.

3. Interrumpir la prescripci髇 la iniciaci髇 del procedimiento sancionador con conocimiento de la persona interesada, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador est paralizado durante seis meses por causa no imputable a la persona presuntamente responsable.

Art韈ulo 54 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones a que se refiere la presente ley calificadas como leves prescribir醤 al a駉; las calificadas como graves, a los cuatro a駉s; y las calificadas como muy graves, a los cinco a駉s.

2. El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar a computarse desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se imponga la sanci髇.

3. Interrumpir la prescripci髇 la iniciaci髇 del procedimiento sancionador con conocimiento de la persona interesada, reanud醤dose el plazo si aquel est paralizado durante seis meses por causa no imputable al infractor.

Art韈ulo 55 Actualizaci髇 de la cuant韆 de las sanciones

La cuant韆 de las multas previstas en la presente ley podr ser actualizada mediante decreto del Consello de la Xunta de Galicia, seg鷑 la evoluci髇 del 韓dice de precios de consumo en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, y de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional cuarta de la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el r間imen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Art韈ulo 56 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones se aplicar醤 en grado m韓imo, medio y m醲imo, seg鷑 los siguientes criterios:

  • a) Intencionalidad de la persona infractora.
  • b) Negligencia de la persona infractora.
  • c) Fraude o connivencia.
  • d) Incumplimiento de las advertencias previas.
  • e) Cifra de negocios o ingresos de la empresa o entidad.
  • f) N鷐ero de personas afectadas.
  • g) Permanencia o transitoriedad de las repercusiones de las infracciones.
  • h) Reincidencia, por comisi髇 en el plazo de un a駉 de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as haya sido declarado por resoluci髇 firme.
  • i) Alteraci髇 social producida por la realizaci髇 de conductas discriminatorias y de acoso o por inobservancia o incumplimiento de las exigencias de accesibilidad y de las exigencias de eliminaci髇 de obst醕ulos y de realizar ajustes razonables.
  • j) Beneficio econ髆ico generado para la persona autora de la infracci髇.

2. Se considerar醤 circunstancias atenuantes la realizaci髇 de actuaciones que hubieran reparado o disminuido el da駉 causado antes del inicio del procedimiento sancionador.

Art韈ulo 57 Multas coercitivas

1. Independientemente de la sanci髇 que corresponda por las infracciones establecidas en la presente ley, podr醤 imponerse multas coercitivas, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

2. El importe de las mismas ser de un diez por ciento sobre la cuant韆 de la sanci髇 impuesta por cada d韆 que pasase desde la notificaci髇 de la resoluci髇 sin haberse cumplido el requerimiento correspondiente.

3. La imposici髇 de multas coercitivas es independiente de la imposici髇 de multas en concepto de sanci髇 que correspondiera imponer, siendo compatible con las mismas.

CAP蚑ULO III
Responsables de las infracciones

Art韈ulo 58 Sujetos responsables

1. Son sujetos responsables de las infracciones las personas f韘icas y/o jur韉icas que incurriesen en las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley como infracciones.

2. Cuando una infracci髇 sea imputada a una persona jur韉ica, ser醤 consideradas personas responsables las personas que formen parte de sus 髍ganos rectores o de direcci髇, siempre que la conducta de las mismas hubiera contribuido, por acci髇 u omisi髇 imprudente, a la comisi髇 de la infracci髇 de que se trate.

3. En caso de infracciones cometidas por personas jur韉icas que se extingan o se encuentren en situaci髇 concursal antes de ser sancionadas, la responsabilidad administrativa habr de exigirse tambi閚 a las personas f韘icas que compongan los 髍ganos de direcci髇 o administraci髇 en el momento de la comisi髇 de la infracci髇, siempre que la conducta de las mismas hubiera contribuido, por acci髇 u omisi髇 imprudente, a la comisi髇 de la infracci髇 de que se trate.

4. La responsabilidad ser solidaria cuando sean varias las personas responsables y no fuera posible determinar el grado de participaci髇 de cada una de ellas en la comisi髇 de la infracci髇.

5. Ser醤 responsables subsidiarios o solidarios las personas f韘icas y jur韉icas privadas por el incumplimiento de las obligaciones que supongan el deber de prevenir la infracci髇 administrativa cometida por otros.

6. Las multas que se impongan a los diferentes sujetos como consecuencia de una misma infracci髇 tendr醤 entre s car醕ter independiente.

CAP蚑ULO IV
Procedimiento sancionador

Art韈ulo 59 Iniciaci髇 del procedimiento sancionador

1. Los procedimientos sancionadores se iniciar醤 de oficio por acuerdo del 髍gano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, por petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia.

Se entiende por:

  • a) Propia iniciativa: la actuaci髇 derivada del conocimiento directo o indirecto de las conductas o hechos susceptibles de constituir infracci髇 por el 髍gano que tiene atribuida la competencia de inicio.
  • b) Orden superior: la orden emitida por un 髍gano administrativo superior jer醨quico de la unidad administrativa que constituye el 髍gano competente para la iniciaci髇, y que habr de expresar, en la medida de lo posible, la persona o personas presuntamente responsables, las conductas o hechos que pudieran constituir infracci髇 administrativa y su tipificaci髇, as como el lugar y la fecha o el periodo de tiempo continuado en que los hechos se han producido.
  • c) Petici髇 razonada: la propuesta de inicio del procedimiento formulada por cualquier 髍gano administrativo que no tiene competencia para iniciarlo y que ha tenido conocimiento de las conductas o hechos que pudieran constituir infracci髇, bien ocasionalmente o bien por tener atribuidas las funciones de inspecci髇, averiguaci髇 o investigaci髇. Las peticiones habr醤 de especificar, en la medida de lo posible, la persona o personas presuntamente responsables, las conductas o hechos que pudieran constituir infracci髇 administrativa y su tipificaci髇, as como el lugar y la fecha o fechas o el periodo de tiempo continuado en que los hechos se han producido.
  • d) Denuncia: el acto por el que cualquier persona, en cumplimiento o no de una obligaci髇 legal, pone en conocimiento de un 髍gano administrativo la existencia de un determinado hecho que pudiera constituir una infracci髇 administrativa. Las denuncias habr醤 de expresar la identidad de la persona o personas que las presentan, el relato de los hechos que pudieran constituir una infracci髇 administrativa y la fecha de su comisi髇 y, cuando sea posible, la identificaci髇 de las personas presuntamente responsables.

2. La formulaci髇 de una petici髇 no vincula al 髍gano competente para iniciar el procedimiento sancionador, si bien habr de comunicar al 髍gano que la hubiera formulado los motivos por los que, en su caso, no procede la iniciaci髇 del procedimiento.

3. Cuando se presente una denuncia, habr de comunicarse a la persona denunciante la iniciaci髇 o no del procedimiento cuando la denuncia fuese acompa馻da de una solicitud de iniciaci髇.

4. Podr醤 iniciarse sucesivos expedientes sancionadores mientras el sujeto responsable persistiese en la realizaci髇 de una actuaci髇 u omisi髇 infractora, aplic醤dose la reincidencia o reiteraci髇 seg鷑 proceda.

Art韈ulo 60 Procedimiento sancionador

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley y su normativa de desarrollo ser醤 sancionadas de acuerdo con la normativa vigente sobre el procedimiento sancionador prevista en los art韈ulos 134 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, y en el Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.

2. Las personas con discapacidad, sus familias y las organizaciones representativas y asociaciones en las que se integran tendr醤 la consideraci髇 de interesadas en estos procedimientos, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

3. Contra el acuerdo de archivo de las actuaciones o resoluci髇 desestimatoria expresa o t醕ita de la denuncia o puesta en conocimiento de la Administraci髇 de posibles infracciones previstas en la presente ley, las organizaciones y asociaciones referidas anteriormente estar醤 legitimadas para interponer los recursos o, en su caso, las acciones que estimen procedentes como representantes de intereses sociales.

Art韈ulo 61 Actuaciones previas

1. Con anterioridad a la iniciaci髇 del procedimiento podr醤 realizarse actuaciones previas, al objeto de determinar con car醕ter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen tal iniciaci髇. En especial, estas actuaciones se orientar醤 a determinar, con la mayor precisi髇 posible, los hechos susceptibles de motivar la incoaci髇 del procedimiento, la identificaci髇 de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurriesen en unos y otros.

2. Las actuaciones previas ser醤 realizadas por los 髍ganos que tengan atribuidas funciones de investigaci髇, averiguaci髇 e inspecci髇 en la materia o por la persona u 髍gano administrativo que determine el 髍gano competente para la iniciaci髇 o resoluci髇 del procedimiento.

Art韈ulo 62 Archivo de actuaciones previas

1. Proceder el archivo definitivo de las actuaciones previas cuando no existan indicios de que se hubiera realizado el hecho susceptible de constituir infracci髇 o el mismo no supusiese la comisi髇 de una infracci髇 en materia de accesibilidad.

2. Proceder el archivo provisional de las actuaciones previas cuando no existan indicios de prueba de un hecho denunciado susceptible de constituir infracci髇 necesarios para la iniciaci髇 de un expediente sancionador o se desconociesen sus presuntos responsables.

3. En los supuestos de archivo provisional, si con posterioridad a este apareciesen indicios de prueba del hecho denunciado susceptible de constituir infracci髇 necesarios para la iniciaci髇 de un expediente sancionador o se identificasen sus presuntos responsables, podr iniciarse el expediente sancionador correspondiente.

Art韈ulo 63 Colaboraci髇 en la tramitaci髇 de los procedimientos

Todas las personas f韘icas y jur韉icas tienen el deber de facilitar el cometido de los 髍ganos y autoridades para la aplicaci髇 de lo dispuesto en la presente ley, aportando para ello en un plazo razonable los datos, documentos, informes o aclaraciones que, siendo necesarios para el esclarecimiento de los hechos, les sean solicitados, y facilitando, previo aviso, el acceso a sus dependencias, salvo que estas coincidan con su domicilio, en cuyo caso habr de obtenerse consentimiento expreso o el mandato judicial correspondiente.

Art韈ulo 64 Medidas de car醕ter provisional

1. Conforme a lo previsto en los art韈ulos 72y 136 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, el 髍gano competente para resolver podr adoptar en cualquier momento, mediante acuerdo motivado, las medidas de car醕ter provisional que resulten necesarias para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer y el buen fin del procedimiento y para evitar el mantenimiento de los efectos de la infracci髇 y salvaguardar los intereses generales.

2. Cuando as lo exigiesen razones de urgencia inaplazable, el 髍gano competente para iniciar el procedimiento o el 髍gano instructor podr醤 adoptar las medidas provisionales que resulten necesarias.

Art韈ulo 65 Caducidad

Si no se hubiera notificado resoluci髇 sancionadora despu閟 de haber transcurrido un a駉 desde el inicio del procedimiento, se producir su caducidad, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 66 觬ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones

Son 髍ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones previstas en la presente ley los siguientes:

  • a) Para las infracciones leves, el secretario o secretaria general o el director o directora general con competencias en materia de atenci髇 a las personas con discapacidad de la conseller韆 competente en dicha materia.
  • b) Para las infracciones graves, la persona titular de la conseller韆 competente en materia de atenci髇 a las personas con discapacidad.
  • c) Para las infracciones muy graves, el Consello de la Xunta.

Art韈ulo 67 Publicidad de las resoluciones sancionadoras

La resoluci髇 firme en v韆 administrativa de los expedientes sancionadores por faltas graves y muy graves se har p鷅lica cuando as lo acuerde la autoridad administrativa que la hubiera adoptado, para lo cual se recabar con car醕ter previo el oportuno informe de la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos o de la autoridad auton髆ica competente.

Art韈ulo 68 Garant韆 de accesibilidad de los procedimientos

Los procedimientos sancionadores que se incoen seg鷑 lo establecido en la presente ley habr醤 de estar documentados en soportes que sean accesibles para las personas con discapacidad, siendo obligaci髇 de la autoridad administrativa facilitar a las personas con discapacidad el pleno ejercicio de los derechos previstos en dichos procedimientos.

T蚑ULO IV
Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras. Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad

CAP蚑ULO I
Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras

Art韈ulo 69 El Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras

1. El Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras, creado por la Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresi髇 de barreras de Galicia, es el 髍gano de participaci髇 y consulta en materia de accesibilidad.

2. El Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras est adscrito a la conseller韆 competente en materia de atenci髇 a las personas con discapacidad, estando compuesto por un n鷐ero m醲imo de quince miembros, en representaci髇 de la Comunidad Aut髇oma, las corporaciones locales, las entidades p鷅licas y privadas y las asociaciones y colegios profesionales con inter閟 en la materia. Su composici髇 tendr en cuenta el cumplimiento de la normativa en materia de igualdad.

3. Son funciones del Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras el asesoramiento, la informaci髇, las propuestas de criterios de actuaci髇 y el fomento de lo dispuesto en la presente ley, as como aquellas otras que se le atribuyan reglamentariamente.

4. La organizaci髇 y funcionamiento del Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras se establecer醤 reglamentariamente.

CAP蚑ULO II
Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad

Art韈ulo 70 La Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad

1. La Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad, creada por la Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresi髇 de barreras de Galicia, es el 髍gano administrativo competente para la tramitaci髇 de los expedientes sancionadores y para el asesoramiento t閏nico en materia de accesibilidad y supresi髇 de barreras, estando adscrita a la conseller韆 competente en materia de atenci髇 a las personas con discapacidad.

2. La Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad estar integrada por representantes de las conseller韆s competentes en materia de atenci髇 a las personas con discapacidad, urbanismo, vivienda y movilidad. Se establecer reglamentariamente su composici髇 y r間imen de funcionamiento.

3. Son funciones de la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad:

  • a) El asesoramiento t閏nico y la informaci髇 en materia de accesibilidad y supresi髇 de barreras.
  • b) La incoaci髇, tramitaci髇 y propuesta de resoluci髇 a la autoridad competente de los expedientes sancionadores en materia de accesibilidad.
  • c) Cualquier otra funci髇 que le pueda ser encomendada reglamentariamente.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Adaptaci髇 y supresi髇 de barreras existentes

Las administraciones p鷅licas de Galicia, en el 醡bito de sus competencias, elaborar醤 los planes de adaptaci髇 y supresi髇 de barreras previstos en la presente ley, respetando los plazos establecidos en el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social.

Las administraciones p鷅licas de Galicia establecer醤 anualmente, seg鷑 sus disponibilidades presupuestarias, fondos para inversiones destinadas al cumplimiento de las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇.

Disposici髇 adicional segunda Planes de evacuaci髇 y seguridad

Se determinar醤 reglamentariamente los planes de evacuaci髇 y seguridad de los espacios, edificaciones y servicios de concurrencia o uso p鷅lico, en orden a garantizar su adecuaci髇 a las necesidades de las personas con movilidad reducida.

Disposici髇 adicional tercera Acciones formativas y sensibilizaci髇 social

La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia promover campa馻s informativas y educativas dirigidas a la poblaci髇 en general, a fin de sensibilizarla en la discriminaci髇 que sufren las personas con discapacidad cuando no existe accesibilidad.

Asimismo, fomentar la realizaci髇 de jornadas, cursos y publicaciones dirigidos a responsables pol韙icos/as, funcionarios/as, profesorado gallego e inspecci髇 educativa, t閏nicos/as y colectivos de personas con discapacidad, al objeto de divulgar el contenido de la presente ley y dem醩 normativa aplicable en materia de accesibilidad y eliminaci髇 de barreras.

Disposici髇 adicional cuarta Excepciones

Cuando existiesen circunstancias espec韋icas que no permitan que un espacio, servicio o instalaci髇 pueda conseguir el cumplimiento estricto de la normativa vigente sin requerir medios t閏nicos y econ髆icos desproporcionados, las administraciones p鷅licas que hayan de otorgar licencias y autorizaciones de cualquier tipo podr醤 adoptar soluciones alternativas. Se establecer reglamentariamente en qu supuestos y con qu limitaciones pueden aceptarse dichas soluciones alternativas y en qu casos ser preceptivo el informe favorable de la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad.

Disposici髇 adicional quinta Instalaci髇 de ascensores y viviendas de uso exclusivo para personas con discapacidad

La exigencia de la instalaci髇 de ascensor en los edificios de vivienda de obra nueva se ajustar a lo establecido en el apartado I.B.3.4 (獳scensores) del anexo I de las Normas de habitabilidad de viviendas NHV-2010, del Decreto 29/2010, de 4 de marzo, por el que se aprueban las normas de habitabilidad de viviendas de Galicia.

En las viviendas de obra consolidada se estar a lo dispuesto en la Ley de propiedad horizontal, as como en las actualizaciones de la regulaci髇 auton髆ica correspondiente que resulten de aplicaci髇.

Disposici髇 adicional sexta Accesibilidad y dise駉 para personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas

Los aspectos de accesibilidad universal y dise駉 para todas las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas se ajustar醤 a lo establecido en la Ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocen las lenguas de signos espa駉las y se regulan los medios de apoyo a la comunicaci髇 oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas, y en su normativa de desarrollo.

Disposici髇 adicional s閜tima Viviendas de promoci髇 p鷅lica

Las viviendas de promoci髇 p鷅lica reservadas a personas con discapacidad habr醤 de adaptarse a las necesidades derivadas de la discapacidad de la persona adjudicataria. El promotor estar obligado a realizar las mencionadas adaptaciones.

Disposici髇 adicional octava Informaci髇 al Parlamento

El departamento de la Xunta de Galicia competente en materia de accesibilidad remitir al Parlamento, con car醕ter bienal, un informe sobre la aplicaci髇 de la presente ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Planes urban韘ticos e instrumentos de planeamiento

Los planes generales de ordenaci髇 urbana, las normas subsidiarias de planeamiento y los dem醩 instrumentos de planeamiento que los desarrollan aprobados definitivamente a la entrada en vigor de la presente ley se adaptar醤 a las determinaciones y criterios t閏nicos contemplados en la misma y en el reglamento de desarrollo en su primera revisi髇, no super醤dose, en todo caso, el plazo de cinco a駉s desde la entrada en vigor de la presente ley y sin perjuicio de lo establecido en el r間imen transitorio previsto en el Real decreto 173/2010, de 19 de febrero, por el que se modifica el C骴igo t閏nico de la edificaci髇, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, en materia de accesibilidad y no discriminaci髇 de las personas con discapacidad.

No obstante lo anterior, las prescripciones contempladas en la presente ley prevalecer醤 sobre las eventuales determinaciones que se opusieran a ella contempladas en los planes urban韘ticos y dem醩 instrumentos de planeamiento, as como en las ordenanzas municipales vigentes, a la fecha de su entrada en vigor.

Disposici髇 transitoria segunda Proyectos de edificaci髇 y urbanizaci髇 en tramitaci髇

No ser de aplicaci髇 lo dispuesto en la presente ley a los proyectos de edificaci髇 y urbanizaci髇 que tuvieran concedida licencia de obra en la fecha de su entrada en vigor o la tuvieran solicitada y les fuese concedida en un plazo no superior a un a駉.

Disposici髇 transitoria tercera Tarjetas de accesibilidad

En tanto no se produzca el desarrollo reglamentario a que se refiere el art韈ulo 33 de la presente ley, permanecer vigente la regulaci髇 contenida al respecto en el Decreto 35/2000, de 28 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecuci髇 de la Ley de accesibilidad y supresi髇 de barreras de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Disposici髇 transitoria cuarta Normativa vigente

Las normas sobre accesibilidad vigentes en el momento de la entrada en vigor de la presente ley mantendr醤 su vigencia hasta la entrada en vigor del desarrollo normativo contemplado en ella, siempre que no se opongan a lo establecido en la misma ni en la normativa b醩ica estatal en la materia.

Disposici髇 transitoria quinta Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras

En tanto no se produzca el desarrollo reglamentario a que se refiere el art韈ulo 69 de la presente ley, permanecer醤 vigentes la organizaci髇 y el funcionamiento establecidos en el t韙ulo VI del Decreto 35/2000, de 28 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecuci髇 de la Ley de accesibilidad y supresi髇 de barreras en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Disposici髇 transitoria sexta Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad

En tanto no se produzca el desarrollo reglamentario a que se refiere el art韈ulo 70 de la presente ley, permanecer醤 vigentes las funciones y la composici髇 de la Comisi髇 T閏nica de Accesibilidad establecidas en el art韈ulo 72 del Decreto 35/2000, de 28 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecuci髇 de la Ley de accesibilidad y supresi髇 de barreras en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley y, en concreto, la Ley 8/1997, de 20 de agosto, de accesibilidad y supresi髇 de barreras en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, salvo lo establecido en el p醨rafo primero del apartado 1 del art韈ulo 40 y en el apartado 1 del art韈ulo 44 de dicha ley.

LE0000017314_20150317Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Desarrollo reglamentario

En el plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de la ley, la Xunta de Galicia aprobar el reglamento de desarrollo y el c骴igo de accesibilidad que contemple todas las normas t閏nicas aplicables en la materia.

En el reglamento y en el c骴igo de accesibilidad que se aprueben en desarrollo de la presente ley habr醤 de adoptarse, como m韓imo, para definir la condici髇 de accesible, los par醡etros de accesibilidad que se definen en el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, y en su normativa de desarrollo.

Previamente a la aprobaci髇 del reglamento de desarrollo y del c骴igo de accesibilidad, y adem醩 de los dict醡enes previos necesarios, tales instrumentos normativos habr醤 de ser informados por las entidades locales a trav閟 de sus 髍ganos representativos, en aquellos aspectos en que pudieran resultar afectadas.

Disposici髇 final segunda Plan gallego de accesibilidad

La Xunta de Galicia, en el plazo m醲imo de dos a駉s desde la entrada en vigor de la presente ley, aprobar un Plan gallego de accesibilidad. En su dise駉, aplicaci髇 y seguimiento participar el Consejo Gallego para la Promoci髇 de la Accesibilidad y la Supresi髇 de Barreras, y previamente a su aprobaci髇 se dar cuenta al Parlamento de Galicia. Igualmente, de forma anual remitir al Parlamento un informe del seguimiento y grado de cumplimiento.

Disposici髇 final tercera Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consello de la Xunta para dictar las disposiciones precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de lo previsto en la presente ley.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor a los tres meses de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.