Decreto 42/2015, de 24 de marzo, de regulaci髇 de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad correspondientes al departamento competente en materia de seguridad p鷅lica

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO 1.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbitos de actuaci髇
  • Art韈ulo 3燜inalidades
  • Art韈ulo 4燚efiniciones
• CAP蚑ULO 2.�Funcionamiento de las entidades colaboradoras de la Administraci髇
  • Art韈ulo 5燜uncionamiento
  • Art韈ulo 6燜unciones
  • Art韈ulo 7燚erechos
  • Art韈ulo 8燨bligaciones
• CAP蚑ULO 3.�Personal t閏nico habilitado
  • Art韈ulo 9燩ersonal t閏nico habilitado de las entidades colaboradoras
  • Art韈ulo 10燩ersonal t閏nico habilitado en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas
  • Art韈ulo 11燩ersonal t閏nico habilitado en el 醡bito de la protecci髇 civil
  • Art韈ulo 12燫evocaci髇, suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado
• CAP蚑ULO 4.�Procedimiento de autorizaci髇
  • Art韈ulo 13犛rgano competente
  • Art韈ulo 14燫equisitos generales
  • Art韈ulo 15燫equisitos espec韋icos de autorizaci髇 en el 醡bito de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas
  • Art韈ulo 16燫equisitos
  • Art韈ulo 17燬olicitud de autorizaci髇 y documentaci髇 a aportar
  • Art韈ulo 18燛valuaci髇 y propuesta de resoluci髇
  • Art韈ulo 19燫esoluci髇 y autorizaci髇
  • Art韈ulo 20燛fectos y vigencia de las autorizaciones
  • Art韈ulo 21燫enovaci髇 de la autorizaci髇
  • Art韈ulo 22燤odificaci髇 de la autorizaci髇
  • Art韈ulo 23燭asas
  • Art韈ulo 24燫egistro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad
• CAP蚑ULO 5.�Control y revocaci髇, supervisi髇 administrativa, inspecci髇 de entidades colaboradoras de la Administraci髇 y reclamaciones
  • Art韈ulo 25燙ontrol del mantenimiento de los requisitos y revocaci髇
  • Art韈ulo 26燬upervisi髇 administrativa
  • Art韈ulo 27營nspecci髇 de la actividad de las entidades por la Administraci髇 de la Generalidad
  • Art韈ulo 28燫eclamaciones de los usuarios
• CAP蚑ULO 6.�Suspensi髇 de la autorizaci髇
  • Art韈ulo 29燬uspensi髇 a instancia de la entidad y p閞dida de la autorizaci髇
  • Art韈ulo 30燬uspensi髇 de oficio y retirada de la autorizaci髇
• CAP蚑ULO 7.�R間imen sancionador aplicable a las entidades colaboradoras de la Administraci髇
  • Art韈ulo 31燫間imen sancionador
  • Art韈ulo 32犛rganos competentes
  • Art韈ulo 33燙riterios de graduaci髇
  • Art韈ulo 34燤edidas cautelares
  • Art韈ulo 35燬anciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燞abilitaci髇 para la modificaci髇 de los ficheros de datos de car醕ter personal
  • Segunda燫egistro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• ANEXO 1.燫equisitos de independencia e imparcialidad
• ANEXO 2.燜ichero del Registro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad
• ANEXO 3.燜ichero del Personal t閏nico habilitado y certificado de las entidades colaboradoras en materia de prevenci髇 y seguridad

Art韈ulo 1 Objeto

1.1 Este Decreto tiene por objeto regular el sistema de autorizaci髇, el funcionamiento y la supervisi髇 de las entidades colaboradoras de las administraciones p鷅licas catalanas que tienen que llevar a cabo las funciones de evaluaci髇 y de inspecci髇 y control de los establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios respecto a la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y los espect醕ulos p鷅licos, las actividades recreativas y los establecimientos abiertos al p鷅lico, de acuerdo con lo establecido en las normativas espec韋icas en cada una de estas materias, as� como en relaci髇 con las medidas de protecci髇 civil y las condiciones de las actividades y centros con obligaci髇 de autoprotecci髇 en protecci髇 civil, de acuerdo con la normativa de protecci髇 civil.

1.2 El r間imen de intervenci髇 administrativa en los 醡bitos a los que hace referencia este Decreto se ejerce por medio de las entidades colaboradoras de las administraciones p鷅licas catalanas autorizadas para actuar en Catalu馻 por el departamento competente en materia de seguridad p鷅lica de la Administraci髇 de la Generalidad mediante el 髍gano o unidad directiva que espec韋icamente se establece a tal efecto en este Decreto.

Art韈ulo 2 羗bitos de actuaci髇

2.1 A efectos de este Decreto, los 醡bitos de actuaci髇 de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 son:

• a) 羗bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.
• b) 羗bito de la protecci髇 civil.

2.2 Las entidades autorizadas tienen que hacer constar expresamente la condici髇 de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito que corresponda en las actas, los informes, las certificaciones y cualquier otro documento que emitan siempre que act鷈n en virtud de su condici髇 de entidades autorizadas para los 醡bitos mencionados.

Art韈ulo 3 Finalidades

El sistema de autorizaci髇 regulado en este Decreto tiene como finalidades:

• a) Permitir que se acrediten como entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas o en el 醡bito de la protecci髇 civil todas aquellas entidades p鷅licas o privadas que cumplan los criterios de independencia e imparcialidad, de confidencialidad, de compatibilidad, de organizaci髇, de responsabilidad social en materia de oportunidad entre mujeres y hombres, de calidad, de personal, de medios y equipamiento y otros que tiene en cuenta este Decreto, de acuerdo con la normativa aplicable en esta materia.
• b) Disponer de un n鷐ero suficiente de entidades autorizadas para llevar a cabo las funciones que establece la normativa vigente en relaci髇 con la prevenci髇 y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios, con las medidas y condiciones de autoprotecci髇 en materia de protecci髇 civil y con los espect醕ulos p鷅licos y las actividades recreativas.
• c) Unificar y homogeneizar los requisitos y procedimientos para las entidades seg鷑 los diferentes 醡bitos de actuaci髇 a los que hace referencia el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos de este Decreto se entiende por:

• a) Acto de comprobaci髇 en materia de prevenci髇 de incendios: acto de verificaci髇 in situ llevado a cabo por una Administraci髇 o una entidad colaboradora de la Administraci髇 que tiene por objeto verificar que se cumplen todas y cada una de las prescripciones y determinaciones establecidas por la correspondiente legislaci髇 sectorial aplicable y, espec韋icamente, las se馻ladas en la autorizaci髇 o licencia solicitada.
• b) Control preventivo en materia de prevenci髇 de incendios: acto de verificaci髇, llevado a cabo por una Administraci髇 o una entidad colaboradora de la Administraci髇, del cumplimiento de las prescripciones y determinaciones establecidas en la legislaci髇 aplicable sobre prevenci髇 y seguridad en caso de incendio, en la memoria o proyecto t閏nico presentados y las indicadas en los actos administrativos correspondientes, con la emisi髇 del correspondiente informe.
• c) Certificaci髇: emisi髇 de una declaraci髇 o certificado basados en la decisi髇 tomada despu閟 de un acto de comprobaci髇 o verificaci髇, conforme se cumplen las prescripciones y determinaciones que corresponden de acuerdo con la normativa vigente.
• d) Control de verificaci髇 en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas: acto de verificaci髇 in situ llevado a cabo por una entidad colaboradora de la Administraci髇 de la Generalidad que tiene por objeto verificar que las actividades de espect醕ulos p鷅licos y recreativas cumplen todas y cada una de las prescripciones y requisitos establecidos por la legislaci髇 sectorial aplicable correspondiente y, espec韋icamente, los se馻lados en la autorizaci髇, licencia o comunicaci髇 previa.
• e) Control inicial en determinados espect醕ulos p鷅licos: acto de verificaci髇 in situ llevado a cabo por una entidad colaboradora de la Administraci髇, antes del inicio de las actividades en estructuras desmontables e itinerantes de carpas, entoldados o toldos, y de circo, a fin de comprobar que las certificaciones y la documentaci髇 aportada cumplen todas y cada una de las prescripciones y requisitos establecidos por la correspondiente legislaci髇 sectorial aplicable.
• f) Control peri骴ico de funcionamiento en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas: acto de revisi髇 in situ en los establecimientos de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas donde estos se realizan, llevado a cabo por una entidad colaboradora de la Administraci髇, que tiene por objeto revisar peri骴icamente que se cumplen todas y cada una de las prescripciones y requisitos establecidos por la correspondiente legislaci髇 sectorial aplicable y, espec韋icamente, los se馻lados en la autorizaci髇, licencia o comunicaci髇 previa.
• g) Informe de evaluaci髇 sobre las entidades colaboradoras de la Administraci髇: documento que emite la Administraci髇 a fin de controlar la actividad de las entidades colaboradoras y, en su caso, detectar irregularidades o aspectos a mejorar en relaci髇 con su funcionamiento.
• h) Informe de alegaciones sobre los planes de autoprotecci髇: consideraciones que emite la Administraci髇 local de referencia o la entidad colaboradora de la Administraci髇 o, si procede, el organismo sectorial, sobre un plan de autoprotecci髇 de acuerdo con la legislaci髇 de protecci髇 civil.
• i) Informe t閏nico: documento favorable o desfavorable que emite la Administraci髇 o la entidad colaboradora de la Administraci髇, en el marco del acto de comprobaci髇 o de verificaci髇 o control preventivo, con la descripci髇 y an醠isis de las caracter韘ticas t閏nicas del control o comprobaci髇, o en el marco de la normativa de protecci髇 civil de acuerdo con los actos de verificaci髇 de los procedimientos y documentos previstos en su legislaci髇 espec韋ica.
• j) Colaboraci髇 en la inspecci髇: acto de verificaci髇 o control in situ llevado a cabo por una entidad colaboradora de la Administraci髇 que tiene por objeto verificar que se cumplen todas y cada una de las prescripciones y determinaciones establecidas por la legislaci髇 sectorial aplicable, a efectos del correspondiente auxilio y apoyo a la Administraci髇, sin perjuicio de las funciones inspectoras que esta ejerza.

Art韈ulo 5 Funcionamiento

El funcionamiento de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 a las que hace referencia este Decreto est� sujeto a los requerimientos t閏nicos, m閠odos y reg韒enes de gesti髇 que fija la normativa aplicable, a los contenidos de la resoluci髇 de autorizaci髇 y, si procede, a los fijados en las instrucciones t閏nicas, procedimientos y protocolos aprobados por la direcci髇 general competente correspondiente por raz髇 de la materia.

Art韈ulo 6 Funciones

Las funciones que corresponden a las entidades colaboradoras de la Administraci髇 reguladas en este Decreto son las siguientes:

• a) La realizaci髇 del acto de comprobaci髇 y la expedici髇 del correspondiente certificado de acto de comprobaci髇, en las condiciones, t閞minos y supuestos establecidos en los art韈ulos 20 y 25 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios, y la realizaci髇 de funciones de verificaci髇 o de inspecci髇 y control que se establezcan al amparo de los art韈ulos 8 y 20 y, en su caso, el art韈ulo 22 de la Ley 3/2010 mencionada.
• b) La emisi髇 de informes t閏nicos, certificaciones y actas de verificaci髇 para acreditar la veracidad y la idoneidad t閏nica de las solicitudes, de los proyectos y de las construcciones y equipamientos para la tramitaci髇 de comunicaciones previas, licencias y autorizaciones previstas en la ley reguladora de los espect醕ulos p鷅licos y las actividades recreativas, as� como en su normativa de desarrollo.
• c) La elaboraci髇 del informe t閏nico previo preceptivo para la homologaci髇 y para las actualizaciones y revisiones de los planes de autoprotecci髇 de las actividades y centros con obligaci髇 de autoprotecci髇 en protecci髇 civil.
• d) La elaboraci髇 de los informes de evaluaci髇 peri骴ica de la implantaci髇 de los planes de autoprotecci髇 homologados de las actividades y centros con obligaci髇 de autoprotecci髇 en protecci髇 civil, as� como hacer el seguimiento y control de la evoluci髇 de los simulacros que se realicen, en su caso.
• e) Colaborar t閏nicamente en la formulaci髇 y tramitaci髇 de las alegaciones municipales de los ayuntamientos afectados sobre los planes de autoprotecci髇 de las actividades y centros, de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻, as� como, si procede, la formulaci髇 de las alegaciones de los organismos sectoriales afectados sobre los planes de autoprotecci髇 que se requieran.
• f) Colaboraci髇, auxilio y apoyo en la inspecci髇 y control, en relaci髇 con el cumplimiento de la legislaci髇 sectorial aplicable en su 醡bito de actuaci髇, as� como cualquier otra funci髇 que les atribuya la normativa en materia de protecci髇 civil, en materia de prevenci髇 y seguridad en incendios y en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Art韈ulo 7 Derechos

Son derechos de las entidades colaboradoras de la Administraci髇:

• a) Llevar a cabo las actuaciones para las que han obtenido la autorizaci髇.
• b) Recibir informaci髇 sobre las reclamaciones que personas f韘icas o jur韉icas efect鷈n en contra de su actuaci髇.
• c) Pedir a la direcci髇 general competente por raz髇 de la materia seg鷑 el 醡bito de actuaci髇 la suspensi髇 temporal voluntaria de la autorizaci髇 por un periodo m醲imo de un a駉 y, en su caso, que se deje sin efecto definitivamente.
• d) Percibir las contraprestaciones correspondientes, de acuerdo con las tarifas que previamente se hayan fijado.
• e) Recibir de las entidades sometidas a su actuaci髇 toda la informaci髇, documentaci髇 y colaboraci髇 necesarias para llevar a cabo sus funciones.

Art韈ulo 8 Obligaciones

8.1 Son obligaciones de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 de la Generalidad:

• a) Todas las obligaciones de las entidades colaboradoras previstas en la legislaci髇 de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻.
• b) Cumplir en todo momento con la normativa que les sea de aplicaci髇 y con las condiciones establecidas en la resoluci髇 de autorizaci髇, y efectuar las adaptaciones pertinentes, de acuerdo con esta normativa.
• c) Cumplir los requisitos de independencia e imparcialidad previstos en este Decreto en el ejercicio de sus funciones como entidad colaboradora, as� como garantizar la confidencialidad de la informaci髇 obtenida que se conoce por raz髇 de las tareas que se prev閚 en este Decreto.
• d) Responsabilizarse de las actas, informes y certificaciones emitidos en el ejercicio de sus funciones como entidad colaboradora, expedirlos en el formato y plazo establecidos y no emitir estos documentos de forma negligente o con datos falseados.
• e) Comunicar a la direcci髇 general competente por raz髇 de la materia seg鷑 el 醡bito de actuaci髇, siempre que esta lo determine y en la forma que lo establezca, las actuaciones que realiza como entidad colaboradora a fin de que la Administraci髇 las pueda supervisar, si procede.
• f) Justificar que cumplen los requisitos exigibles, cuando la Administraci髇 se lo solicite.
• g) Colaborar con la Administraci髇 y, especialmente, en todo lo que solicite en caso de que la entidad sea inspeccionada o sea supervisada una actuaci髇 suya.
• h) Utilizar los servicios y sistemas de informaci髇 y los medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos de acuerdo con las instrucciones establecidas por la Administraci髇.
• i) Cumplir la funci髇 del control preventivo, en su caso, y la del acto de comprobaci髇 de una manera ajustada a la realidad de los hechos y de la documentaci髇, de acuerdo con la normativa aplicable por raz髇 de la materia sobre prevenci髇 y seguridad de incendios, de acuerdo con las instrucciones, procedimientos y protocolos establecidos por la Administraci髇.
• j) Informar debidamente a las personas titulares de las actividades, espect醕ulos, establecimientos o edificios en los que se haya realizado el acto de comprobaci髇, de las deficiencias o disconformidades detectadas, a fin de que estas puedan emprender las medidas correctoras convenientes.
• k) Cumplir con las funciones de evaluaci髇 y de colaboraci髇, auxilio y apoyo en la inspecci髇 y control sobre las medidas de protecci髇 civil y las condiciones de las actividades y centros con obligaci髇 de autoprotecci髇 en protecci髇 civil, de acuerdo con la normativa de aplicaci髇 y las instrucciones de la Administraci髇, e informar debidamente a las personas titulares de las actividades y centros en los que se haya realizado una inspecci髇 sobre su contenido, en especial en cuanto a los aspectos que se consideren convenientes sobre las condiciones de autoprotecci髇 y las deficiencias detectadas, de acuerdo con las instrucciones establecidas por la Administraci髇.
• l) Realizar todas las actuaciones de control de establecimientos y espect醕ulos para las que est閚 autorizadas que les sean encomendadas formalmente dentro de los plazos legalmente establecidos.
• m) Mantener los expedientes, la documentaci髇, las actas, las certificaciones y los datos de los controles efectuados durante un periodo m韓imo de cinco a駉s, en condiciones que garanticen su fiabilidad, la no manipulaci髇 y la confidencialidad.
• n) Informar a la Administraci髇 de todas las modificaciones respecto de las condiciones que dieron lugar a la autorizaci髇 y cambios de personal t閏nico en la entidad.
• o) Indemnizar por los da駉s y perjuicios que causen con su actuaci髇, de acuerdo con la normativa que sea de aplicaci髇.
• p) Cumplir con las obligaciones derivadas de la aplicaci髇 de la legislaci髇 vigente en materia de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

8.2 Tambi閚 es obligaci髇 de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 adoptar las medidas necesarias para asegurar que:

• a) El personal t閏nico que realiza tareas en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de prevenci髇 y seguridad en caso de incendio, en espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas y en la protecci髇 civil est� debidamente habilitado, de acuerdo con las disposiciones de este Decreto y el resto de normativa que lo regula.
• b) Su personal realiza las tareas con independencia, objetividad y de acuerdo con criterios profesionales y los adecuados est醤dares de calidad.
• c) Su personal cumple la normativa aplicable por raz髇 de la materia y, en su caso, los correspondientes procedimientos, instrucciones y protocolos t閏nicos.

Art韈ulo 9 Personal t閏nico habilitado de las entidades colaboradoras

9.1 Las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad correspondientes al departamento competente en materia de seguridad p鷅lica tienen que disponer del personal t閏nico habilitado para llevar a cabo las tareas que se regulan en este Decreto, de acuerdo con la normativa correspondiente, y tienen que incluir mecanismos que aseguren la no discriminaci髇 por raz髇 de sexo en la selecci髇 de este personal.

9.2 El tratamiento de los datos de car醕ter personal relativos al personal t閏nico habilitado de las entidades colaboradoras se tiene que realizar de acuerdo con lo que establece la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal, mediante el fichero de datos de car醕ter personal que crea este Decreto, cuya estructura y contenido se especifican en el anexo 3.

Referencias a los ficheros de datos de car醕ter personal contenidos en los art韈ulos 9.2 y 24.5, disposici髇 adicional primera y anexos 2 y 3 del presente Decreto, derogados por la disposici髇 derogatoria primera del D 12/2023, 24 enero, de reestructuraci髇 del Departamento de Interior (獶.O.G.C.� 26 enero).LE0000746473_20230127

Art韈ulo 10 Personal t閏nico habilitado en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas

10.1 Las entidades colaboradoras en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas tienen que disponer de personal t閏nico con la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado de nivel b醩ico o de nivel avanzado expedida por la direcci髇 general competente en materia de prevenci髇, extinci髇 de incendios y salvamentos, y con cumplimiento de los requisitos y del procedimiento establecido en la Orden INT/22/2013, de 1 de febrero, por la que se aprueba el procedimiento para la habilitaci髇 de los t閏nicos y t閏nicas de entidades colaboradoras de la Administraci髇 para actuar en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios, o disposici髇 que la sustituya.

10.2 De acuerdo con las disposiciones de la Orden mencionada en el apartado anterior, la habilitaci髇 de nivel b醩ico es la habilitaci髇 m韓ima que permite realizar funciones de emisi髇 de informes t閏nicos, certificaciones y actas de verificaci髇 o control en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios, en el marco de las funciones definidas en los art韈ulos 8 y 20 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, relativas a la competencia municipal de verificaci髇 de las condiciones de seguridad. La habilitaci髇 de nivel avanzado permite realizar las funciones definidas en el art韈ulo 25 de la Ley 3/2010 mencionada.

10.3 Las entidades colaboradoras en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas tienen que disponer de personal t閏nico capacitado para llevar a cabo las funciones en los 醡bitos de actuaci髇 definidos en la reglamentaci髇 en la materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas y, espec韋icamente, sobre control de aforo. La direcci髇 general competente en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas tiene que establecer los procedimientos, protocolos e instrucciones correspondientes y, si procede, puede establecer procedimientos espec韋icos de capacitaci髇 del personal t閏nico para realizar estas funciones.

Art韈ulo 11 Personal t閏nico habilitado en el 醡bito de la protecci髇 civil

11.1 Las entidades colaboradoras en el 醡bito de la protecci髇 civil tienen que disponer de personal con la condici髇 de t閏nico o t閏nica acreditado por el departamento competente en materia de protecci髇 civil para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 en el 醡bito de la protecci髇 civil y con la formaci髇 espec韋ica que se establezca por orden del departamento competente en materia de protecci髇 civil.

11.2 El personal con la condici髇 de t閏nico o t閏nica acreditado para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 de actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil local en el 醡bito de la autoprotecci髇, previa la formaci髇 a la que hace referencia el apartado anterior, solamente puede ejercer las funciones de evaluaci髇 y de colaboraci髇, auxilio y apoyo en la inspecci髇 y control como personal de las entidades colaboradoras sobre dichas actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil local.

11.3 Este personal est� obligado a seguir las directrices y procedimientos de trabajo y los planes de formaci髇 continua que la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil establezca.

Art韈ulo 12 Revocaci髇, suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado

12.1 En el supuesto de que los t閏nicos habilitados para actuar en el 醡bito de las entidades colaboradoras en materia de prevenci髇 y seguridad correspondientes al departamento competente en materia de seguridad p鷅lica pierdan alguno de los requisitos necesarios, o lleven a cabo actuaciones irregulares, carentes de rigor o de profesionalidad, la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil o de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, seg鷑 proceda, iniciar� el correspondiente expediente de revocaci髇 o suspensi髇 temporal de la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado, con la adopci髇 de las medidas cautelares que correspondan. Acreditadas estas circunstancias, previa audiencia de quince d韆s de los interesados, la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil o bien la competente en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, a propuesta si procede de la direcci髇 general competente en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, adoptar� la resoluci髇 correspondiente, que puede implicar la revocaci髇 o suspensi髇 temporal, seg鷑 el procedimiento que se establece en el apartado 2 de este art韈ulo.

12.2 La p閞dida de alguno de los requisitos necesarios para obtener la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado o la constataci髇 de actuaciones carentes de rigor, de profesionalidad o irregulares puede comportar la revocaci髇 de la habilitaci髇.

Los 髍ganos correspondientes de las direcciones generales competentes en cada 醡bito tienen que llevar a cabo la actuaci髇 de supervisi髇 y control de la actuaci髇 de los t閏nicos habilitados, a fin de constatar la p閞dida de alguno de los requisitos necesarios para obtener la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado o la realizaci髇 de actuaciones carentes de rigor, de profesionalidad o irregulares.

A estos efectos, estos 髍ganos pueden efectuar intervenciones in situ a fin de valorar sobre el terreno la competencia del t閏nico habilitado objeto de la intervenci髇, o bien intervenciones a posteriori a fin de comprobar la competencia del t閏nico habilitado mediante la evaluaci髇 de los dict醡enes emitidos durante el transcurso de una actuaci髇 suya. Los procesos de intervenci髇 tienen que llevar asociados siempre un informe que debe contener la evaluaci髇 de la actuaci髇 realizada por el t閏nico habilitado, la cual tiene que especificar el tipo de actuaci髇 seg鷑 los siguientes criterios:

• a) Actuaci髇 favorable: cuando no se detecte ninguna desviaci髇.
• b) Actuaci髇 con desviaciones, cuando se detecten:
  • - Carencias en el sistema de calidad o en la actuaci髇 llevada a cabo que no tienen ninguna repercusi髇 en el resultado de la actuaci髇, ni en el establecimiento.
  • - Carencias que se pueden identificar como errores puntuales del t閏nico de la entidad.
  • - Carencias que no ponen en duda la competencia del t閏nico ni la de la entidad colaboradora.
• c) Actuaci髇 desfavorable, cuando se detecte:
  • - Falta de capacidad t閏nica.
  • - Falsedad o inexactitud en los datos suministrados en los dict醡enes o certificaciones t閏nicas emitidas.
  • - Actuaciones negligentes en la pr醕tica de sus actuaciones.
  • - Falta de mantenimiento de la confidencialidad de la informaci髇 obtenida.

Cuando una intervenci髇 resulte con un informe favorable, se tiene que notificar y remitir el informe a la entidad colaboradora a la que pertenece el t閏nico intervenido, para su conocimiento.

Cuando una intervenci髇 resulte con un informe con desviaciones, se tiene que notificar y remitir el informe a la entidad colaboradora a la que pertenece el t閏nico intervenido, y la persona titular de la direcci髇 general competente por raz髇 de la materia debe acordar:

• - cerrar la intervenci髇 sin m醩 afectaciones que la advertencia y puesta en conocimiento de las desviaciones observadas,
• - o bien realizar la intervenci髇 de otras actuaciones efectuadas por la entidad colaboradora o el t閏nico habilitado objeto de la primera intervenci髇.

Cuando una intervenci髇 resulte con un informe desfavorable, se tiene que notificar y remitir el informe a la entidad colaboradora a la que pertenece el t閏nico intervenido, con la propuesta de resoluci髇 en el siguiente sentido:

• - propuesta de suspensi髇 temporal de la habilitaci髇 del t閏nico con un m醲imo de seis meses;
• - propuesta de revocaci髇 de la habilitaci髇 del t閏nico.

De la propuesta de resoluci髇, se tiene que dar un plazo de audiencia de quince d韆s, transcurrido el cual y valoradas las alegaciones presentadas, la persona titular de la direcci髇 general competente por raz髇 de la materia tiene que adoptar la correspondiente resoluci髇 que acuerde, si procede, la revocaci髇 o suspensi髇 temporal de la habilitaci髇.

12.3 Los criterios de graduaci髇, a efectos de lo indicado anteriormente, tienen que considerar las siguientes circunstancias:

• a) El perjuicio ocasionado con la actividad realizada.
• b) El beneficio derivado de la actividad realizada.
• c) La intencionalidad en cuanto a las acciones llevadas a cabo.
• d) La reincidencia en actuaciones similares.

Asimismo, la direcci髇 general competente por raz髇 de la materia, en la resoluci髇 adoptada, podr� requerir a la entidad colaboradora que repita con las correcciones oportunas la actuaci髇 realizada. Esta repetici髇 ser� a cargo de la entidad colaboradora sin ning鷑 coste para el titular del establecimiento, actividad o edificio.

12.4 Se produce tambi閚 la p閞dida de la condici髇 de t閏nico o t閏nica habilitado en el 醡bito respectivo si esta habilitaci髇 no se renueva de acuerdo con la normativa sectorial espec韋ica que as� lo prevea. En estos supuestos, la entidad colaboradora de la Administraci髇 lo notificar� a la direcci髇 general competente por raz髇 de la materia.

Art韈ulo 13 觬gano competente

13.1 El 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 de las entidades colaboradoras que quieran obtenerla en el 醡bito de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas es la direcci髇 general competente en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios. Con car醕ter previo a la resoluci髇 de autorizaci髇, ser� necesario en todo caso el informe de la direcci髇 general competente en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

13.2 El 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 de las entidades colaboradoras que quieran obtenerla en el 醡bito de la protecci髇 civil es la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil.

13.3 En caso de que una entidad solicite ser autorizada en los dos 醡bitos de los apartados anteriores, se dictar醤 dos resoluciones de acuerdo con lo que regula este art韈ulo tramitadas en un procedimiento 鷑ico.

Art韈ulo 14 Requisitos generales

Pueden solicitar la autorizaci髇 como entidad colaboradora de la Administraci髇 en las materias que corresponden al departamento competente en seguridad p鷅lica las entidades que re鷑an, o est閚 en disposici髇 de reunir antes de iniciar su funcionamiento como tales, los siguientes requisitos:

• a) Tener personalidad jur韉ica propia y, en el caso de entidades que formen parte de una organizaci髇 superior que lleva a cabo actividades diferentes de las propias de entidad colaboradora, ser legalmente identificables dentro de esta organizaci髇.
• b) Disponer de la estructura organizativa y de los medios t閏nicos, de calidad y humanos para realizar las funciones y tareas que les corresponden y que les son asignadas por la normativa de aplicaci髇 de acuerdo, si procede, con las instrucciones, protocolos y procedimientos que correspondan.
• c) Disponer de los locales y de las instalaciones necesarias para llevar a cabo las funciones objeto de su actividad como entidad colaboradora.
• d) Tener los medios y equipos requeridos por la normativa aplicable y por las instrucciones t閏nicas de la direcci髇 general competente en cada 醡bito de actuaci髇, para llevar a cabo todas las funciones y actuaciones que les corresponden en funci髇 de los 醡bitos de actuaci髇.
• e) Disponer de una plantilla de personal t閏nico habilitado suficiente, en funci髇 del correspondiente 醡bito de actuaci髇, para llevar a cabo de forma t閏nicamente competente todas las funciones que le sean encargadas de acuerdo con su autorizaci髇.
• f) Disponer de los medios materiales, electr髇icos e inform醫icos suficientes para desarrollar las funciones para las que han sido autorizadas. De forma particular, la direcci髇 general competente en cada uno de los 醡bitos que corresponden al departamento competente en materia de seguridad p鷅lica podr� determinar, mediante instrucciones, procedimientos o protocolos, necesidades espec韋icas de medios materiales, electr髇icos e inform醫icos para el desarrollo de tareas de control, verificaci髇 o certificaci髇.
• g) Las entidades colaboradoras tienen que adecuarse a la imagen corporativa de identificaci髇 que establezca la direcci髇 general competente en cada uno de los 醡bitos de actuaci髇 de acuerdo, si procede, con las instrucciones, protocolos y procedimientos que correspondan.
• h) Las entidades colaboradoras tienen que garantizar la confidencialidad de la informaci髇 obtenida en el transcurso de sus actuaciones.
• i) Disponer de una p髄iza de seguros u otro sistema que cubra, por importe de un mill髇 de euros (1.000.000 €), las responsabilidades civiles de car醕ter general y los da駉s que se puedan derivar de sus actuaciones como entidades colaboradoras de la Administraci髇. Tambi閚 debe cubrir los gastos derivados de la repetici髇 de las actuaciones, verificaciones o certificaciones en caso de que se declaren inv醠idas, los gastos de la no realizaci髇 o no finalizaci髇 de las tareas contratadas abonadas previamente en caso de suspensi髇 o retirada de su autorizaci髇, as� como los da駉s a terceros que se deriven de una actuaci髇 deficiente por parte de la entidad. El importe mencionado podr� ser actualizado por la persona titular del departamento competente en materia de seguridad p鷅lica.
• j) Constituir y depositar una garant韆 en la Caja General de Dep髎itos de la Generalidad de Catalu馻, de acuerdo con el Reglamento de la Caja General de Dep髎itos de la Generalidad de Catalu馻, por un importe de ciento cincuenta mil euros (150.000 €). Esta garant韆 responde del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por la entidad como entidad colaboradora y el pago, si procede, de las sanciones impuestas de acuerdo con la normativa correspondiente. El importe mencionado podr� ser actualizado por la persona titular del departamento competente en materia de seguridad p鷅lica.
• k) Disponer de un sistema eficaz de formaci髇 y de supervisi髇 peri骴ica de las actuaciones que realice el personal t閏nico habilitado, y mantener un registro actualizado y trazable de estas actuaciones de formaci髇 y supervisi髇 y de las medidas adoptadas en caso de detectar deficiencias.
• l) Disponer de procedimientos que describan los m閠odos de actuaci髇, adecuados a los requerimientos de la normativa aplicable y a los criterios t閏nicos establecidos por la direcci髇 general competente en cada 醡bito de actuaci髇. Los procedimientos tienen que estar al alcance de todo el personal responsable de realizar las actuaciones.
• m) Disponer de un sistema documentado que garantice que las actuaciones de la entidad se llevan a cabo sin ning鷑 tipo de conflicto de inter閟 y que su personal est� libre de cualquier presi髇 comercial, financiera o de otro tipo que pueda afectar su imparcialidad de juicio.
• n) Ajustarse al cumplimiento de los requisitos para el funcionamiento especificados en la norma UNE-EN ISO/IEC 17020, de evaluaci髇 de la conformidad.
• o) Las entidades tienen que cumplir los requisitos de independencia que se fijan en la norma UNE-EN ISO/IEC 17020 y en sus gu韆s europeas de aplicaci髇, con las indicaciones del anexo 1 de este Decreto.

Art韈ulo 15 Requisitos espec韋icos de autorizaci髇 en el 醡bito de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas

Las entidades colaboradoras que quieran obtener la autorizaci髇 en el 醡bito de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas para desarrollar su actividad en Catalu馻, adem醩 de disponer de los requisitos mencionados en el art韈ulo anterior, tienen que ajustarse a los siguientes requisitos espec韋icos:

• a) Disponer de un director t閏nico, con la habilitaci髇 para realizar actuaciones de comprobaci髇 en los establecimientos, actividades y edificios relacionados en el anexo 1 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, que tendr� que formar parte de la plantilla laboral de la entidad colaboradora, contratado a tiempo total y dedicado exclusivamente a las tareas propias de la entidad.
• b) Disponer del personal t閏nico habilitado para el desarrollo de sus funciones en el marco de la citada Ley 3/2010, para los establecimientos, actividades y edificios relacionados en el anexo 1 de la misma Ley. A estos efectos, en la solicitud de autorizaci髇 habr� que indicar el n鷐ero de t閏nicos habilitados, que tiene que ser como m韓imo de dos personas, que se tiene que mantener en todo caso de acuerdo con la resoluci髇 de autorizaci髇 si se considera suficiente. Una de estos t閏nicos habilitados tiene que ser el director t閏nico.
• c) Disponer del personal t閏nico capacitado para llevar a cabo las funciones y actuaciones propias en los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, distintas de las actuaciones referentes a la prevenci髇 y seguridad en materia de incendios. A estos efectos, en la solicitud de autorizaci髇 habr� que indicar el n鷐ero de t閏nicos capacitados, que tiene que ser como m韓imo de una persona, que se tiene que mantener en todo caso de acuerdo con la resoluci髇 de autorizaci髇 si se considera suficiente. Esta persona puede ser la misma que las m韓imas requeridas con la habilitaci髇 en materia de incendios en los apartados anteriores.

Art韈ulo 16 Requisitos

Requisitos espec韋icos de autorizaci髇 en el 醡bito de la protecci髇 civil

Las entidades colaboradoras que quieran obtener la autorizaci髇 en el 醡bito de protecci髇 civil para desarrollar su actividad en Catalu馻, adem醩 de disponer de los requisitos mencionados en el art韈ulo 14, tienen que ajustarse, como m韓imo, a los siguientes requisitos espec韋icos:

• a) Disponer de una persona con la condici髇 de director o directora t閏nico, con la condici髇 de personal t閏nico acreditado para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 de las actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻 y con la formaci髇 espec韋ica que se establezca de acuerdo con el art韈ulo 11, que tiene que formar parte de la plantilla laboral de la entidad colaboradora, contratada a tiempo total y dedicada exclusivamente a las tareas propias de la entidad.
• b) Disponer de un t閏nico con la acreditaci髇 para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 de las actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻 o para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 de las actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil local, en funci髇 de los tipos de planes de autoprotecci髇 sobre los que informar, y que debe tener la formaci髇 espec韋ica a la que hace referencia el art韈ulo 11.

Art韈ulo 17 Solicitud de autorizaci髇 y documentaci髇 a aportar

17.1 Las solicitudes de autorizaci髇 de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en los 醡bitos que prev� este Decreto se tienen que presentar en las oficinas de gesti髇 empresarial o en el portal de tramitaci髇 de la Generalidad para las empresas, o bien por cualquiera de los medios y registros a los que hace referencia la legislaci髇 de procedimiento administrativo, mediante instancia dirigida a la direcci髇 general que corresponda seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 13. Para el supuesto de que una entidad pretenda actuar en los dos 醡bitos que establece el art韈ulo 2, la instancia podr� dirigirse indistintamente a cualquiera de las unidades directivas antes indicadas.

17.2 Con la solicitud de autorizaci髇 se tienen que aportar los documentos que se indican a continuaci髇 o, en su caso, la justificaci髇 acreditativa de estar en disposici髇 de obtenerlos:

• a) Datos de la entidad que comprendan: nombre, domicilio social, NIF, nombre y DNI del representante legal, direcci髇 de las oficinas y de las delegaciones t閏nicas y organigrama de la entidad.
• b) Escritura de constituci髇 y estatutos o la norma por la que se crea la entidad y una memoria de actividades de la empresa.
• c) Datos de la plantilla de personal previsto, aportando curriculum vitae del personal t閏nico debidamente habilitado y del personal directivo, as� como la titulaci髇 acad閙ica i el organigrama de la empresa con indicaci髇 de las relaciones con otras organizaciones.
• d) Relaci髇 de medios y equipos disponibles.
• e) Copia del manual, con inclusi髇 expresa de los procedimientos internos para la determinaci髇 de las tarifas de la entidad, as� como de los procedimientos de calidad y de los procedimientos t閏nicos relativos a las funciones objeto de autorizaci髇.
• f) Copia de la p髄iza de seguros para cubrir las responsabilidades derivadas de sus actuaciones.
• g) Declaraci髇 responsable sobre el hecho de disponer de una pol韙ica asumida por parte de la direcci髇 de la empresa, as� como de los procedimientos adecuados para garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Decreto, o de estar en disposici髇 de cumplirlos y, especialmente, en cuanto a los criterios de independencia, imparcialidad, confidencialidad y ausencia de conflicto de intereses, suscrita por la direcci髇 general de la empresa u 髍gano equivalente, en relaci髇 con las actividades que se desarrollan.

17.3 La direcci髇 general competente en cada caso puede establecer el modelo normalizado de solicitud de autorizaci髇, al que se dar� publicidad en la web departamental.

17.4 No es necesario volver a presentar la documentaci髇 que ya est� en poder de la Administraci髇 o que haya sido presentada a la Administraci髇 en cumplimiento de otra normativa sectorial, sin perjuicio de que de acuerdo con la legislaci髇 vigente en materia de procedimiento administrativo se pueda requerir que se facilite informaci髇 sobre el expediente, actuaci髇 o archivo donde se encuentra el documento.

Art韈ulo 18 Evaluaci髇 y propuesta de resoluci髇

18.1 Una vez recibida la solicitud y la documentaci髇 exigida y efectuadas las visitas de inspecci髇 y las comprobaciones necesarias, en su caso, la direcci髇 general competente en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios o la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil formular醤 la correspondiente propuesta de resoluci髇. Esta propuesta tiene que contener una valoraci髇 de los datos aportados por la entidad solicitante y, en cualquier caso, la propuesta de otorgamiento de la autorizaci髇 o, si procede, de denegaci髇, haciendo constar, en este 鷏timo caso, las razones de orden t閏nico y de cualquier otra naturaleza que hayan motivado la propuesta de resoluci髇 desfavorable.

Asimismo, la direcci髇 general que tramita el expediente debe comunicar, en el plazo de diez d韆s desde la recepci髇 de la solicitud, copia de esta, junto con la documentaci髇 complementaria que considere necesaria, a las entidades asociativas representativas de los entes locales en el 醡bito de Catalu馻 y al Ayuntamiento de Barcelona, al efecto de que en el plazo de veinte d韆s puedan aportar un informe no vinculante que se incorporar� al expediente.

18.2 En caso de que la solicitud de autorizaci髇 no re鷑a todos los requisitos necesarios, se tiene que requerir al solicitante su enmienda de acuerdo con la normativa de procedimiento administrativo com鷑. En caso de que no se d� cumplimiento al requerimiento efectuado en el plazo fijado, se considerar� que se ha desistido de la solicitud.

18.3 Si la propuesta de resoluci髇 es de denegaci髇 de la autorizaci髇 o contiene medidas que sean susceptibles de enmienda, esta tiene que notificarse a la entidad colaboradora y se le tiene que comunicar que dispone de quince d韆s h醔iles, contadores a partir del siguiente al de la recepci髇 de la notificaci髇, para hacer las observaciones que considere oportunas.

Art韈ulo 19 Resoluci髇 y autorizaci髇

19.1 A la vista de los antecedentes, de la propuesta de resoluci髇 y de las alegaciones presentadas, la persona titular de la direcci髇 general que corresponda seg鷑 el 醡bito tiene que dictar la resoluci髇 y conceder o denegar la autorizaci髇.

La resoluci髇 de autorizaci髇 se tiene que dictar y notificar en el plazo m醲imo de seis meses desde que se present� la solicitud de autorizaci髇, sin perjuicio de la posibilidad de suspensi髇 de acuerdo con la legislaci髇 de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻. La falta de notificaci髇 de la resoluci髇 expresa en el plazo indicado tiene los efectos para la entidad interesada de denegaci髇 de la autorizaci髇.

19.2 La parte dispositiva de la resoluci髇 de autorizaci髇 se publicar� en el DOGC.

La resoluci髇 de autorizaci髇 tiene que concretar como m韓imo los siguientes aspectos:

• a) C骴igo de inscripci髇 como entidad autorizada.
• b) Las delegaciones y oficinas abiertas para el 醡bito territorial de la autorizaci髇.
• c) Las condiciones generales y espec韋icas que se impongan a la entidad.
• d) El periodo de vigencia de la autorizaci髇.

Asimismo, la resoluci髇 tiene que contener un anexo con la relaci髇 de personal t閏nico autorizado y la direcci髇 t閏nica.

19.3 Con la notificaci髇 de la resoluci髇 se tiene que indicar el r間imen de recursos pertinente.

Art韈ulo 20 Efectos y vigencia de las autorizaciones

20.1 Las autorizaciones reguladas en este Decreto facultan a la entidad para llevar a cabo las funciones para las que ha sido efectivamente autorizada y que se han descrito en el presente Reglamento.

20.2 Las entidades autorizadas tienen que hacer constar esta condici髇 en todos los documentos que emitan como resultado de sus actuaciones como entidad colaboradora de la Administraci髇.

20.3 La vigencia de la autorizaci髇 es de cinco a駉s a contar desde la fecha de la resoluci髇. En caso de que se hayan emitido resoluciones de modificaci髇 de la autorizaci髇, la vigencia de la autorizaci髇 contar� desde la fecha de la primera resoluci髇.

20.4 Una vez obtenida la condici髇 de entidad colaboradora de la Administraci髇, la entidad tiene que comunicar cualquier cambio que afecte a la composici髇 de la plantilla de personal t閏nico habilitado de la entidad a la correspondiente direcci髇 general.

Art韈ulo 21 Renovaci髇 de la autorizaci髇

La entidad autorizada que quiera efectuar el tr醡ite de renovaci髇 tiene que presentar la correspondiente solicitud con una antelaci髇 m韓ima de seis meses antes de la fecha de finalizaci髇 de su autorizaci髇, junto con una declaraci髇 responsable sobre el mantenimiento de los requisitos y adjuntando 鷑icamente aquellos datos y documentaci髇 que hayan cambiado respecto de los que constaban cuando se otorg� la autorizaci髇 objeto de renovaci髇.

El procedimiento de renovaci髇 de la autorizaci髇 se ajusta al procedimiento de autorizaci髇, habi閚dose de dictar la correspondiente resoluci髇, la cual en caso de que no se dicte de forma expresa se tiene que considerar otorgada por silencio una vez transcurrido el plazo previsto a tal efecto, sin perjuicio de la posibilidad de inspecci髇 o supervisi髇 por parte de la Administraci髇.

Art韈ulo 22 Modificaci髇 de la autorizaci髇

22.1 En caso de modificaciones de la estructura organizativa o de funcionamiento, la entidad tiene que presentar la correspondiente solicitud y aportar los datos y la documentaci髇 actualizada objeto de la modificaci髇. El procedimiento para evaluar estas modificaciones se ajusta al procedimiento de autorizaci髇.

22.2 En caso de modificaciones relativas al personal habilitado de la entidad, esta tiene que comunicarlo a la Administraci髇 y aportar la documentaci髇 actualizada. La direcci髇 general competente por raz髇 del 醡bito de actuaci髇 evaluar� la documentaci髇, realizar� las auditor韆s necesarias y actualizar� el anexo y los datos registrales correspondientes, que se comunicar醤 a la entidad colaboradora.

Art韈ulo 23 Tasas

Las entidades colaboradoras est醤 sujetas al pago de las tasas que sean legalmente establecidas por su autorizaci髇 o por la habilitaci髇 de su personal t閏nico y por la modificaci髇 de la autorizaci髇 y su renovaci髇, as� como por las actuaciones de supervisi髇 o inspecci髇 previstas en este Decreto.

Art韈ulo 24 Registro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad

24.1 En el Registro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad correspondientes al departamento competente en materia de seguridad p鷅lica se inscriben las entidades autorizadas de acuerdo con este Decreto:

• a) Las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.
• b) Las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la protecci髇 civil.

24.2 La direcci髇 general competente en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios o la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil seg鷑 proceda, de oficio, tienen que inscribir en este Registro los siguientes datos de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 de la Generalidad:

• a) Denominaci髇 de la entidad y CIF.
• b) Direcciones y municipios de las delegaciones y oficinas donde est� ubicada.
• c) Tel閒onos y direcci髇 postal y electr髇ica o correo electr髇ico.
• d) Nombre de las personas responsables y del director t閏nico, con sus DNI, NIF o NIE.
• e) Fecha de otorgamiento de la autorizaci髇 y c骴igo de inscripci髇 como entidad autorizada.
• f) 羗bito o 醡bitos en los que est� autorizada.
• g) 羗bito territorial donde desarrolla su actividad.
• h) Condiciones espec韋icas que, en su caso, consten en la resoluci髇 de autorizaci髇.

24.3 La inscripci髇 de una entidad en el Registro es exclusivamente a efectos informativos. Este Registro tiene car醕ter p鷅lico y se adscribe al departamento competente en materia de seguridad p鷅lica, integrado por dos secciones gestionadas, respectivamente, por las direcciones generales competentes en materia de prevenci髇, extinci髇 de incendios y salvamentos y en materia de protecci髇 civil. Los datos relativos al n鷐ero del documento nacional de identidad no ser醤 publicados sin el consentimiento de la persona afectada.

24.4 En los supuestos de revocaci髇, p閞dida y retirada de la autorizaci髇 se tendr� que cancelar, de oficio, la inscripci髇 en el Registro de entidades en materia de prevenci髇 y seguridad. Asimismo, se har� constar tambi閚 la suspensi髇 en los casos que prev� este Reglamento.

24.5 El tratamiento de los datos de car醕ter personal contenidos en este Registro se tiene que realizar de acuerdo con lo que establece la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal, por medio del fichero de datos de car醕ter personal que crea este Decreto, cuya estructura y contenido se especifican en el anexo 2.

Referencias a los ficheros de datos de car醕ter personal contenidos en los art韈ulos 9.2 y 24.5, disposici髇 adicional primera y anexos 2 y 3 del presente Decreto, derogados por la disposici髇 derogatoria primera del D 12/2023, 24 enero, de reestructuraci髇 del Departamento de Interior (獶.O.G.C.� 26 enero).LE0000746473_20230127

Art韈ulo 25 Control del mantenimiento de los requisitos y revocaci髇

25.1 El departamento competente en materia de seguridad p鷅lica, a trav閟 de las direcciones generales competentes en las materias por raz髇 del 醡bito de actuaci髇, tiene que llevar a cabo la actuaci髇 de control de las entidades colaboradoras a fin de determinar el mantenimiento de los requisitos exigidos para su autorizaci髇.

25.2 Las entidades tienen la obligaci髇 de mantener los requisitos durante la vigencia de la autorizaci髇. La p閞dida de alguno de los requisitos comporta la revocaci髇 de la autorizaci髇.

25.3 La propuesta de revocaci髇 se tiene que comunicar a la entidad colaboradora para que, en su caso, pueda formular alegaciones en un plazo de quince d韆s. Corresponde adoptar la resoluci髇 de revocaci髇 al 髍gano que otorg� la autorizaci髇.

Art韈ulo 26 Supervisi髇 administrativa

A efectos de facilitar la supervisi髇 de la correspondiente direcci髇 general sobre las entidades colaboradoras, estas est醤 obligadas a:

• a) Comunicar a la direcci髇 general correspondiente todas las modificaciones de sus datos de inscripci髇, especialmente respecto a las variaciones en oficinas, dependencias de atenci髇 al p鷅lico, en el personal t閏nico contratado y en los medios materiales disponibles.
• b) Facilitar a la direcci髇 general correspondiente la memoria anual de las actuaciones realizadas en Catalu馻 en la materia del 醡bito que les corresponda, junto con una auditor韆 sobre el cumplimiento de los requisitos que tiene que reunir la entidad (incluido lo relativo a la norma UNE-EN ISO/IEC 17020) durante el ejercicio de referencia, que incluya la comprobaci髇 del cumplimiento de las tarifas preestablecidas por la entidad de acuerdo con su propio presupuesto, realizada por una empresa u organismo actuando de tercera parte, siguiendo los criterios y procedimientos que, en su caso, determine la direcci髇 general competente en cada materia. Asimismo, en la memoria se har� referencia expresa, en su caso, a los sistemas de control de aforos gestionados y principales incidencias detectadas.
• c) La direcci髇 general correspondiente debe tener acceso a la informaci髇 de las actividades desarrolladas por las entidades.

A efectos de la comunicaci髇 antes mencionada, se podr醤 utilizar los medios previstos en el art韈ulo 17.1.

Art韈ulo 27 Inspecci髇 de la actividad de las entidades por la Administraci髇 de la Generalidad

Corresponde a las direcciones generales competentes en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, espect醕ulos y actividades recreativas y protecci髇 civil, en funci髇 de su 醡bito competencial, la inspecci髇 de las entidades colaboradoras de la Administraci髇 de la Generalidad en los 醡bitos mencionados y supervisar su actuaci髇, a fin de verificar su correcto funcionamiento de acuerdo con las condiciones de autorizaci髇 que tengan otorgadas, tanto las de car醕ter t閏nico como administrativo, as� como velar por la adecuaci髇 a la normativa vigente en su actuaci髇.

Las entidades colaboradoras tienen que permitir el acceso del personal de la direcci髇 general competente en cada caso a las instalaciones, oficinas y documentaci髇 relacionadas con el servicio.

De cada inspecci髇 se tiene que levantar la correspondiente acta, en la que se tienen que hacer constar las incidencias que se hayan podido observar en la inspecci髇. Levantada el acta, si procede, se podr� iniciar el correspondiente procedimiento de revocaci髇 o sancionador.

Por resoluci髇 de la persona titular de la direcci髇 general competente en cada 醡bito se podr� definir la periodicidad m韓ima de las inspecciones.

Art韈ulo 28 Reclamaciones de los usuarios

28.1 Las entidades colaboradoras tienen que disponer de procedimientos documentados para el tratamiento de las reclamaciones recibidas tanto de parte de las empresas o entidades sujetas a su control como de otras partes afectadas por sus actuaciones, los cuales deben garantizar la audiencia de todas las partes interesadas.

28.2 Las entidades colaboradoras deben tener y mantener un archivo permanentemente actualizado de todas las reclamaciones y actuaciones llevadas a cabo al respecto, a disposici髇 de la Administraci髇.

28.3 En caso de que una reclamaci髇 formulada contra una actuaci髇 llevada a cabo por una entidad colaboradora se resuelva de forma desfavorable o no se resuelva en el plazo de un mes, la persona afectada puede trasladar la reclamaci髇 a la direcci髇 general competente por raz髇 del 醡bito de actuaci髇.

28.4 La direcci髇 general competente por raz髇 del 醡bito de actuaci髇 evaluar� todas las reclamaciones que se formulen contra las entidades colaboradoras y sus actuaciones, y tiene que llevar a cabo las investigaciones e intervenciones que sean oportunas. Si del resultado de las investigaciones se desprende que la reclamaci髇 es fundamentada, la direcci髇 general, previa audiencia a las partes interesadas, resolver� y notificar� sobre la reclamaci髇 formulada en el plazo de dos meses.

Art韈ulo 29 Suspensi髇 a instancia de la entidad y p閞dida de la autorizaci髇

29.1 La entidad colaboradora tiene que solicitar la suspensi髇 de su autorizaci髇 cuando deje de cumplir los requisitos para disponer de esta. La solicitud, que se tiene que presentar con el formato y a trav閟 de los canales que se determinen en las oficinas de gesti髇 empresarial o en el portal de tramitaci髇 de la Generalidad para las empresas, o bien en los registros de las unidades directivas a las que corresponde la autorizaci髇 o por cualquiera de los medios establecidos en la legislaci髇 de procedimiento administrativo, tiene que indicar si se solicita la suspensi髇 total o parcial y el plazo por el que se solicita, que no puede ser superior a un a駉. El plazo de suspensi髇 se computa desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

29.2 Para obtener el levantamiento de la suspensi髇, la entidad colaboradora tiene que presentar la solicitud acompa馻da de la documentaci髇 necesaria para acreditar que cumple los requisitos de la autorizaci髇 suspendida. La solicitud se tiene que presentar, como m醲imo, un mes antes de la finalizaci髇 del plazo de suspensi髇. El 髍gano competente efectuar� las comprobaciones y auditor韆s pertinentes, si procede, y formular� la correspondiente propuesta de resoluci髇.

29.3 Si la entidad colaboradora no solicita el levantamiento de la suspensi髇 o no acredita que cumple los requisitos para disponer de la autorizaci髇 dentro del plazo previsto anteriormente, se producir� la p閞dida de la autorizaci髇 y se dictar� resoluci髇 declarativa de esta circunstancia.

29.4 En caso de que la suspensi髇 o su levantamiento no se concedan en los t閞minos solicitados por la entidad colaboradora, se tiene que dar audiencia previa a la entidad.

Art韈ulo 30 Suspensi髇 de oficio y retirada de la autorizaci髇

30.1 Cuando, en ejercicio de las funciones de supervisi髇 administrativa, como consecuencia de una reclamaci髇, o por informe motivado de una unidad administrativa o de una Administraci髇 local, los servicios t閏nicos de la direcci髇 general competente por raz髇 del 醡bito constaten un incumplimiento grave de las obligaciones a las que est醤 sujetas las entidades autorizadas o sus t閏nicos, de acuerdo con lo que prev閚 el art韈ulo 97 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, y el art韈ulo 59 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, la direcci髇 general competente emitir� una propuesta de resoluci髇 de suspensi髇 debidamente motivada.

Esta propuesta tiene que indicar el plazo y el alcance de la suspensi髇 y se someter� al tr醡ite de audiencia de la entidad y del personal t閏nico afectado por un plazo de diez d韆s. Transcurrido este plazo sin recibir ninguna respuesta, o sin que se aporten pruebas que desvirt鷈n los hechos que motivan la propuesta de suspensi髇, la persona titular de la direcci髇 general competente en cada uno de los 醡bitos acordar� la suspensi髇 por un plazo m醲imo de seis meses. La resoluci髇 se tiene que notificar a la entidad y a los t閏nicos afectados.

30.2 De conformidad con el art韈ulo 97.3 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, una vez transcurrido el plazo de suspensi髇 de la autorizaci髇 sin que la entidad colaboradora haya adoptado medidas correctoras del incumplimiento grave, el director general competente en cada uno de los 醡bitos emitir� la propuesta de retirada definitiva de la autorizaci髇, previa audiencia de la entidad de quince d韆s. La resoluci髇 de retirada de la autorizaci髇 se tiene que notificar a las partes interesadas.

30.3 Cuando la suspensi髇 o retirada de la autorizaci髇 prevista en los apartados anteriores se adopte como consecuencia de la p閞dida de un requisito general que puede afectar a m醩 de un 醡bito, se tiene que proceder a la suspensi髇 o retirada general, en todos los 醡bitos de actuaci髇, de la autorizaci髇 de funcionamiento de la entidad colaboradora de la Administraci髇 al amparo de este Decreto.

Art韈ulo 31 R間imen sancionador

31.1 Las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la prevenci髇 y seguridad est醤 sometidas al r間imen sancionador que establece la legislaci髇 sectorial espec韋ica aplicable, como es la vigente en el 醡bito de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, regulada en el cap韙ulo V del t韙ulo V de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios y, si procede, la legislaci髇 en materia de protecci髇 civil y de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, y supletoriamente, el cap韙ulo II del t韙ulo VII de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻.

31.2 Para la tramitaci髇 de las sanciones previstas en la legislaci髇 mencionada, se aplica el r間imen sancionador general de la Administraci髇 de la Generalidad.

Art韈ulo 32 觬ganos competentes

32.1 Los 髍ganos competentes para incoar el procedimiento sancionador y para imponer las sanciones correspondientes son las personas titulares de las direcciones generales competentes en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios o en materia de protecci髇 civil, seg鷑 el 醡bito que corresponda.

32.2 Las resoluciones sancionadoras que dicte la direcci髇 general competente en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios requerir醤 el informe preceptivo de los servicios t閏nicos de la direcci髇 general competente en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas cuando en la intervenci髇 est� afectada la materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas o tenga relaci髇 con esta.

Art韈ulo 33 Criterios de graduaci髇

Las sanciones a imponer se tienen que graduar teniendo en cuenta las circunstancias previstas en el art韈ulo 57 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, en la legislaci髇 de procedimiento administrativo y, si procede, en la legislaci髇 en materia de protecci髇 civil.

Art韈ulo 34 Medidas cautelares

La persona instructora del procedimiento administrativo sancionador puede proponer al 髍gano que lo haya incoado la adopci髇 de la medida cautelar de suspensi髇 de la autorizaci髇 de la entidad colaboradora o de su personal t閏nico presuntamente responsable de la infracci髇, en caso de infracciones graves, as� como cualquier otra medida adecuada para evitar o minimizar el riesgo que pueda derivarse de la infracci髇.

Art韈ulo 35 Sanciones

Como consecuencia del correspondiente procedimiento sancionador tramitado de acuerdo con los art韈ulos anteriores de este Decreto, se pueden imponer las sanciones previstas en la legislaci髇 sectorial espec韋ica, como son las sanciones establecidas en el art韈ulo 55.1 de la Ley 3/2010, del 18 de febrero, en materia de prevenci髇 y extinci髇 de incendios, y supletoriamente, las previstas en el art韈ulo 100.4 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto.

Primera Habilitaci髇 para la modificaci髇 de los ficheros de datos de car醕ter personal

Los ficheros a los que hacen referencia los art韈ulos 24.5 y 9.2 de este Decreto, contenidos respectivamente en los anexos 2 y 3, pueden ser modificados por orden de la personal titular del departamento competente en materia de seguridad p鷅lica, de acuerdo con lo que prev� la disposici髇 final tercera de la Ley 32/2010, de 1 de octubre, de la Autoridad Catalana de Protecci髇 de Datos.

Referencias a los ficheros de datos de car醕ter personal contenidos en los art韈ulos 9.2 y 24.5, disposici髇 adicional primera y anexos 2 y 3 del presente Decreto, derogados por la disposici髇 derogatoria primera del D 12/2023, 24 enero, de reestructuraci髇 del Departamento de Interior (獶.O.G.C.� 26 enero).LE0000746473_20230127

Segunda Registro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad

–1 A efectos de lo que prev� el art韈ulo 62 de la Ley 3/2010, de 8 de febrero, de prevenci髇 y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios, el Registro de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios se integra en el Registro previsto en el art韈ulo 24.1 de este Decreto.

–2 Asimismo, las entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios, una vez obtenida la correspondiente autorizaci髇 de acuerdo con lo que dispone este Decreto, tienen la condici髇 de entidades colaboradoras de la Administraci髇 en el 醡bito de la prevenci髇 y la seguridad en materia de incendios y de los establecimientos abiertos al p鷅lico, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Primera

–1 Contin鷄n vigentes las autorizaciones y habilitaciones otorgadas antes de la entrada en vigor de este Decreto, si bien cualquier autorizaci髇 a una entidad colaboradora efectuada por una Administraci髇 p鷅lica en los 醡bitos competenciales previstos en este Decreto finalizar� su duraci髇 en el plazo m醲imo de un a駉 a partir de la citada entrada en vigor. Igualmente se mantiene la eficacia de las actuaciones llevadas a cabo por estas entidades y su personal.

–2 Las autorizaciones provisionales otorgadas para actuar como entidades colaboradoras en el 醡bito de la prevenci髇 de incendios al amparo de la disposici髇 transitoria primera de la Ley 3/2010 quedan prorrogadas hasta un a駉 a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto. Sin embargo, las entidades podr醤 solicitar en cualquier momento la suspensi髇 de su autorizaci髇 si es de su inter閟 dejar de actuar como entidad colaboradora en este 醡bito.

Segunda

Si a la entrada en vigor de este Decreto no se ha aprobado la orden a la que hace referencia el art韈ulo 11 sobre personal t閏nico habilitado para realizar su actividad en las entidades colaboradoras en el 醡bito de la protecci髇 civil, podr醤 prestar servicios en ellas los t閏nicos acreditados para elaborar planes de protecci髇 civil, previa la habilitaci髇 provisional a tal efecto de la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil. Esta habilitaci髇 provisional producir� sus efectos en los t閞minos que establezca la resoluci髇 de habilitaci髇 y por una duraci髇 m醲ima de seis meses.

Disposici髇 derogatoria

Queda derogado el anexo II del Decreto 112/2010, de 31 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

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