Ley de Cantabria 1/2018, de 21 de marzo, de Transparencia de la Actividad P鷅lica

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • CAP蚑ULO I.�Objeto, sujetos y principios generales
    • Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
    • Art韈ulo 2燩rincipios generales
    • Art韈ulo 3燚efiniciones
    • Art韈ulo 4燬ujetos obligados
    • Art韈ulo 5燨tros sujetos obligados
    • Art韈ulo 6燨bligaci髇 de suministrar informaci髇
  • CAP蚑ULO II.�Ejercicio del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 7燚erecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 8燣韒ites al derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 9燬olicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 10燬olicitudes incompletas o imprecisas
    • Art韈ulo 11營nformaci髇 previa
    • Art韈ulo 12燙ausas de inadmisi髇 a tr醡ite
    • Art韈ulo 13燩lazo m醲imo para resolver y notificar
    • Art韈ulo 14燗fectaci髇 de los derechos e intereses de terceros
    • Art韈ulo 15燫esoluci髇
    • Art韈ulo 16燜ormalizaci髇 del acceso a la informaci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 17燝ratuidad en el acceso a la informaci髇
    • Art韈ulo 18燫eclamaci髇 en materia de acceso a la informaci髇 p鷅lica
  • CAP蚑ULO III.�De la reutilizaci髇 de la informaci髇
    • Art韈ulo 19燫eutilizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 20燨bjetivos de la reutilizaci髇
    • Art韈ulo 21燙ondiciones para la reutilizaci髇
    • Art韈ulo 22營nteroperabilidad
  • CAP蚑ULO IV.�Publicaci髇 de estad韘ticas
    • Art韈ulo 23營nformaci髇 estad韘tica
• T蚑ULO II.�Publicidad activa
  • CAP蚑ULO I.�Caracteres generales de la transparencia
    • Art韈ulo 24燦ormas generales
  • CAP蚑ULO II.�羠eas y materias sujetas a transparencia
    • Art韈ulo 25燭ransparencia organizativa e institucional
    • Art韈ulo 26燭ransparencia pol韙ica
    • Art韈ulo 27燭ransparencia en la contrataci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 28燭ransparencia en los convenios de colaboraci髇, encomiendas de gesti髇, encargos de ejecuci髇 a medios propios y subvenciones
    • Art韈ulo 29燭ransparencia en las cuentas bancarias
    • Art韈ulo 30燭ransparencia en la gesti髇 econ髆ica, presupuestaria y patrimonial
    • Art韈ulo 31燭ransparencia en la ordenaci髇 del territorio, urbanismo y medio ambiente
    • Art韈ulo 32燭ransparencia en la informaci髇 de relevancia jur韉ica
• T蚑ULO III.�Auditor韆, seguimiento y control de la transparencia
  • Art韈ulo 33燙onsejo de Transparencia de Cantabria
  • Art韈ulo 34燫間imen Jur韉ico del Consejo de Transparencia de Cantabria
  • Art韈ulo 35燙ompetencias del Consejo de Transparencia de Cantabria
  • Art韈ulo 36營ntegraci髇 de la transparencia en la gesti髇
  • Art韈ulo 37燜ormaci髇 de empleados p鷅licos
  • Art韈ulo 38犛rgano competente en materia de transparencia
  • Art韈ulo 39燩ortal de Transparencia de Cantabria
  • Art韈ulo 40燭ransparencia en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria
  • Art韈ulo 41營nformaci髇 espec韋ica sobre las relaciones del Gobierno de Cantabria con el Parlamento de Cantabria
• T蚑ULO IV.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 42燫間imen jur韉ico sancionador
  • Art韈ulo 43燫esponsabilidad
  • Art韈ulo 44營nfracciones de car醕ter disciplinario
  • Art韈ulo 45營nfracciones de otras entidades
  • Art韈ulo 46營nfracciones de los sujetos con obligaci髇 de suministrar informaci髇
  • Art韈ulo 47燬anciones disciplinarias
  • Art韈ulo 48燬anciones no disciplinarias
  • Art韈ulo 49燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 50燩rocedimiento
  • Art韈ulo 51燙ompetencia sancionadora
  • Art韈ulo 52燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA燩ortal de Transparencia de Cantabria y Portal de Participaci髇 Ciudadana
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA燩lazo para el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA燤edidas de sensibilizaci髇 y formaci髇 para el personal al servicio de las Administraciones p鷅licas y otros
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA燬implificaci髇 de los tr醡ites y accesibilidad
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA燗decuaci髇 de los datos y la informaci髇 p鷅lica a la Ley
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA燭asas
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA燚atos comprensibles
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA燫eglas de supletoriedad
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL NOVENA燗poyo y colaboraci髇 a las entidades locales para el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL D蒀IMA燗daptaci髇 de la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los Conflictos de Intereses de los Miembros del Gobierno y los Altos Cargos de la Administraci髇 de Cantabria
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL D蒀IMO PRIMERA燗plicaci髇 de la Ley por el Parlamento de Cantabria
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA燬olicitudes de acceso a la informaci髇 en tr醡ite
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA犛rgano independiente de Cantabria
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA燞abilitaci髇 para el desarrollo de la Ley
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA燗ctualizaci髇 de las cuant韆s de las sanciones
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. Esta Ley tiene por objeto regular la transparencia de la actividad p鷅lica en Cantabria en su doble vertiente de publicidad activa y de derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica por parte de todos los ciudadanos, as� como la reutilizaci髇 de 閟ta, siendo un instrumento para facilitar el conocimiento por la ciudadan韆 de la actividad p鷅lica tanto de las entidades p鷅licas como de las privadas con financiaci髇 o participaci髇 p鷅lica.

2. La Ley garantiza:

• a) La transparencia de la toma de decisiones y de la propia actividad de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma y el sector p鷅lico auton髆ico.
• b) El derecho de acceso a la informaci髇 que obra en poder de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y el sector p鷅lico auton髆ico, de forma accesible, comprensible y a trav閟 de datos procesables, as� como el derecho a la veracidad y objetividad de esa informaci髇.

Art韈ulo 2 Principios generales

Los principios generales en materia de transparencia son:

• 1. Principio de transparencia, en cuya virtud toda la informaci髇 p鷅lica es en principio accesible, y s髄o puede ser retenida para proteger otros derechos e intereses leg韙imos de acuerdo con la Ley.
• 2. Principio de libre acceso a la informaci髇 p鷅lica, en cuya virtud cualquier persona puede solicitar el acceso a la informaci髇 p鷅lica.
• 3. Principio de accesibilidad universal y dise駉 para todos, en virtud del cual la informaci髇 estar� a disposici髇 de las personas en una modalidad suministrada por medios o en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, sin merma de derechos de los ciudadanos ni restricciones o discriminaciones de cualquier naturaleza.
• 4. Principio de responsabilidad, en cuya virtud los sujetos sometidos a lo dispuesta en la presente Ley son responsables del cumplimiento de sus prescripciones, asumiendo de forma expresa sus obligaciones ante la ciudadan韆, las responsabilidades derivadas de sus decisiones y promoviendo la cultura de la evaluaci髇.
• 5. Principio de cooperaci髇, colaboraci髇 y lealtad entre las diferentes Administraciones P鷅licas para hacer posible la efectiva aplicaci髇 de esta Ley.
• 6. Principio de veracidad, en virtud del cual la informaci髇 p鷅lica ha de ser cierta y exacta, asegurando que procede de documentos respecto de los que se ha verificado su autenticidad, integridad, disponibilidad y conservaci髇 de su contenido.
• 7. Principio de utilidad, en cuya virtud la informaci髇 p鷅lica que se suministre, siempre que sea posible, ha de ajustarse rigurosamente al contenido de la petici髇 del solicitante.
• 8. Principio de gratuidad, en cuya virtud el acceso a la informaci髇 y las solicitudes de acceso ser醤 gratuitas, sin perjuicio de las exacciones que puedan establecerse por la expedici髇 de copias o trasposici髇 de la informaci髇 a soporte diferente al original.
• 9. Principio de simplicidad, facilidad y comprensi髇, en cuya virtud la informaci髇 se facilitar� de la forma que resulte m醩 simple e inteligible atendiendo a la naturaleza de la misma y a las necesidades concretas de las personas.
• 10. Principio de interoperabilidad, en cuya virtud la informaci髇 ser� publicada conforme al Esquema Nacional de Interoperabilidad, aprobado por el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.
• 11. Principio de reutilizaci髇, en cuya virtud se fomentar� que la informaci髇 sea publicada en formatos que permitan su reutilizaci髇, de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.
• 12. Principio de neutralidad tecnol骻ica, apostando por la utilizaci髇 y promoci髇 de software de c骴igo abierto en su funcionamiento, as� como por el uso de est醤dares abiertos y neutrales en materia tecnol骻ica e inform醫ica, favoreciendo esas soluciones abiertas, compatibles y reutilizables en la contrataci髇 administrativa de aplicaciones o desarrollos inform醫icos.
• 13. Principio de calidad y mejora continua, configurando procesos que permitan evaluar los servicios p鷅licos, tanto por los usuarios, los profesionales que los gestionan, as� como los t閏nicos que los implementan, con el fin de detectar sus deficiencias y corregirlas a los efectos de poderles garantizar unos servicios p鷅licos eficaces, eficientes y de calidad.
• 14. Principio de seguridad, en cuya virtud la informaci髇 ser� p鷅lica conforme al Esquema Nacional de Seguridad, aprobado por el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de la presente Ley, se entiende por:

• 1. Informaci髇 p鷅lica: Cualesquiera contenidos o documentos, independientemente de su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos sometidos a la presente Ley, y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
• 2. Publicidad activa: la obligaci髇 de los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de esta Ley de hacer p鷅lica y en los t閞minos previstos en la Ley, de forma permanente, veraz y objetiva la informaci髇 p鷅lica de relevancia que garantice la transparencia de la actividad p鷅lica.
• 3. Acceso a la informaci髇 p鷅lica: posibilidad de acceder a la informaci髇 p鷅lica que obre en poder de los sujetos obligados por la presente Ley en cualquier tipo de soporte, incluido el soporte digital que ser� estandarizado y abierto, que seguir� una estructura clara que permita su comprensi髇 y reutilizaci髇 y con seguridad sobre su veracidad y sin m醩 limitaciones que las contenidas en esta Ley y en la normativa estatal.
• 4. Reutilizaci髇: publicaci髇 de la informaci髇 en formatos que permitan nuevas utilidades, productos o servicios sin m醩 limitaciones de las que se deriven de la normativa auton髆ica y estatal.
• 5. Solicitante: cualquier persona f韘ica o jur韉ica, que solicite informaci髇 p鷅lica, requisito suficiente para adquirir, a efectos de lo establecido en el T韙ulo I, la condici髇 de interesado.
• 6. Evaluaci髇: proceso integral de observaci髇, an醠isis y consideraci髇 de la intervenci髇 p鷅lica, encaminado a valorar su dise駉, desarrollo y ejecuci髇, el cumplimiento de los objetivos, su impacto y las correcciones necesarias para la mejora de las estrategias p鷅licas.
• 7. Interoperabilidad: capacidad de los sistemas de informaci髇 y de los procedimientos a los que 閟tos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de informaci髇 y conocimiento entre ellos, sin perjuicio del Esquema Nacional de Seguridad, aprobado por Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.
• 8. Informaci髇 accesible: Obligaci髇 de la Administraci髇 de facilitar a las personas con discapacidad el acceso a la informaci髇 mediante el uso de instrumentos, herramientas y dispositivos que hagan que la misma sea comprensible, utilizable y practicable por todas las personas en condiciones de seguridad, comodidad y de la forma m醩 aut髇oma y natural posible, lo que incluye la posibilidad de acceder a la informaci髇 mediante el uso del braille, auto descripci髇, lengua de signos o lectura f醕il.

Art韈ulo 4 Sujetos obligados

1. Esta Ley ser� aplicable a:

• a) La Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.
• b) Cualesquiera organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.
• c) Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.
• d) La Universidad de Cantabria y las entidades vinculadas o dependientes de ella.
• e) Las corporaciones de Derecho p鷅lico y entidades asimilables, como federaciones y clubes deportivos, en lo relativo a las actividades sujetas al Derecho administrativo.
• f) El Parlamento de Cantabria, as� como cualquier 髍gano estatutario que se pueda crear, en relaci髇 con sus actividades sujetas al derecho administrativo.
• g) Los consorcios dotados de personalidad jur韉ica propia en que participen cualesquiera de las entidades que conforman el sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria cuando uno o varios de los sujetos enumerados en este art韈ulo hayan participado en su financiaci髇 en un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento, cuando se hayan comprometido, en el momento de su constituci髇, a financiar mayoritariamente dicha entidad, o cuando sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de un 髍gano de la Comunidad Aut髇oma.
• h) Las entidades constituidas por las Administraciones, organismos y entidades previstos en este art韈ulo. Se incluyen los 髍ganos de cooperaci髇 previstos en la legislaci髇 b醩ica estatal sobre r間imen jur韉ico del sector p鷅lico, en la medida en que, por su peculiar naturaleza y por carecer de una estructura administrativa propia, le resulten aplicables las disposiciones de este t韙ulo. En estos casos, los cumplimientos de las obligaciones derivadas de la presente Ley ser醤 llevadas a cabo por la Administraci髇 que ostente la secretar韆 del 髍gano de cooperaci髇.
• i) Las entidades con personalidad jur韉ica propia creadas espec韋icamente para satisfacer necesidades de inter閟 general que no tengan car醕ter industrial o mercantil siempre que uno o varios sujetos p鷅licos financien mayoritariamente su actividad, controlen su gesti髇 o nombren a m醩 de la mitad de los miembros de su 髍gano de administraci髇, direcci髇 o vigilancia.

2. Las entidades que integran la Administraci髇 Local en el 醡bito territorial de Cantabria, as� como cualesquiera organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico y privado vinculados o dependientes de aquellas, en los t閞minos establecidos en el apartado anterior.

3. A los efectos de lo previsto en este t韙ulo, se entiende por Administraciones P鷅licas la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, la de las Entidades que integran la Administraci髇 Local en el 醡bito territorial de Cantabria, as� como los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de las mismas.

Art韈ulo 5 Otros sujetos obligados

Esta Ley, en lo que respecta a la publicidad activa, ser� aplicable a:

• 1. Los partidos pol韙icos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores, las organizaciones sindicales y organizaciones empresariales, as� como las asociaciones y fundaciones vinculadas a ellas.
• 2. Las entidades privadas y las entidades de iniciativa social que perciban durante el per韔do de un a駉 ayudas o subvenciones p鷅licas en una cuant韆 superior a 25.000 euros o cuando al menos el 40 por ciento del total de sus ingresos anuales tengan car醕ter de ayuda o subvenci髇 p鷅lica, siempre que alcancen como m韓imo la cantidad de 5.000 euros.

Art韈ulo 6 Obligaci髇 de suministrar informaci髇

1. Las personas f韘icas y jur韉icas distintas de las referidas en los art韈ulos anteriores que presten servicios p鷅licos o ejerzan potestades administrativas, estar醤 obligadas a suministrar al sujeto mencionado en el art韈ulo 4 de la presente Ley al que se encuentren vinculadas, previo requerimiento, toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento por aquel de las obligaciones previstas en esta Ley, en un plazo de quince d韆s h醔iles sin perjuicio de los plazos que puedan establecer las entidades locales en el ejercicio de su autonom韆.

2. Esta obligaci髇 se extender� a los adjudicatarios de contratos del sector p鷅lico y de conciertos para prestaci髇 de servicios p鷅licos. A estos efectos, los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares o el documento contractual recoger醤 de forma expresa esta obligaci髇.

Por lo que respecta a los beneficiarios de subvenciones o ayudas p鷅licas, las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones, las resoluciones de concesi髇 o los convenios que instrumenten la concesi髇 de subvenciones, recoger醤 la obligaci髇 de suministrar informaci髇 al sujeto mencionado en el art韈ulo 4, y en particular, la informaci髇 del art韈ulo 28.6 de la presente Ley

LE0000715718_20220101N鷐ero 2 del art韈ulo 6 redactado por el art韈ulo 15 de la L 11/2021, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.C.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 7 Derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

Para hacer efectivo el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica, las personas f韘icas y jur韉icas podr醤 ejercer los siguientes derechos:

• 1. Acceder a la informaci髇 p鷅lica que, en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente t韙ulo, deba estar a disposici髇 de la ciudadan韆.
• 2. Obtener, previa solicitud, la informaci髇 p鷅lica que obre en poder de los sujetos afectados por esta Ley, sin que para ello se est� obligado a declarar inter閟 alguno, y sin m醩 limitaciones que las contempladas en esta Ley y en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• 3. Ser informados de los derechos que les otorga la normativa vigente en materia de transparencia y su correcto ejercicio.
• 4. Recibir la informaci髇 que soliciten, dentro de los plazos m醲imos establecidos en este t韙ulo y en el formato elegido, en los t閞minos previstos en esta Ley.
• 5. Obtener resoluciones motivadas por las que se inadmite a tr醡ite una solicitud o no se facilita la informaci髇, total o parcialmente en el formato solicitado.
• 6. Conocer, con car醕ter previo, el listado de las tasas que sean exigibles para la obtenci髇 de la informaci髇 solicitada en un soporte concreto, as� como las causas de exenci髇 en los t閞minos del art韈ulo 17 de la presente Ley.
• 7. Usar la informaci髇 obtenida sin necesidad de autorizaci髇 previa y sin m醩 limitaciones que las contenidas en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• 8. Cuando las entidades locales celebren sesiones plenarias, facilitar醤, salvo que concurran causas justificadas de imposibilidad t閏nica o econ髆ica, su acceso a trav閟 de Internet, bien transmitiendo la sesi髇, bien dando acceso al archivo audiovisual grabado una vez celebrada la misma.

Art韈ulo 8 L韒ites al derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

1. Para ejercer el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica se aplicar醤 los l韒ites establecidos en el art韈ulo 14 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno y los establecidos en las Leyes de car醕ter sectorial. En todo caso, su aplicaci髇 se llevar� a cabo seg鷑 lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal, debiendo ser interpretados, siempre que sea posible, en sentido favorable al acceso a la informaci髇 p鷅lica.

2. Cuando la informaci髇 solicitada contuviera datos de car醕ter personal tanto de la persona solicitante como de terceras personas se estar� a lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

3. En el caso de que a la informaci髇 solicitada le resulte de aplicaci髇 alguno de los l韒ites a que se refiere el apartado primero de este art韈ulo se otorgar�, siempre que sea posible, el acceso parcial a la informaci髇 p鷅lica, de conformidad con lo previsto en la normativa b醩ica de acceso a la informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 9 Solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica

1. Todas las personas, tanto a t韙ulo individual y en su propio nombre, como en nombre y representaci髇 de las personas jur韉icas legalmente constituidas, tienen derecho a acceder a la informaci髇 p鷅lica mediante solicitud previa.

2. El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciar� con la presentaci髇 de la correspondiente solicitud, que deber� dirigirse al titular del 髍gano administrativo o entidad que posea la informaci髇. Cuando se trate de informaci髇 en posesi髇 de personas f韘icas o jur韉icas que presten servicios p鷅licos o ejerzan potestades administrativas, la solicitud se dirigir� a la Administraci髇, organismo o entidad de las previstas en el art韈ulo 4 de la presente Ley a las que se encuentren vinculadas.

3. La solicitud podr� presentarse por cualquier medio que permita tener constancia de:

• a) La identidad del solicitante.
• b) La informaci髇 que se solicita.
• c) Una direcci髇 de contacto, preferentemente electr髇ica, a efectos de comunicaciones.
• d) En su caso, el formato que se prefiera para acceder a la informaci髇 solicitada.

4. El solicitante no est� obligado a motivar su solicitud de acceso a la informaci髇. Sin embargo, podr� exponer los motivos por los que solicita la informaci髇 y que podr醤 ser tenidos en cuenta cuando se dicte la resoluci髇. No obstante, la ausencia de motivaci髇 no ser� por si sola causa de rechazo de la solicitud.

5. Cuando la solicitud se formule de forma oral, sea por comparecencia en las unidades administrativas o en las oficinas de informaci髇, o mediante comunicaci髇 telef髇ica, la misma ser� recogida en formato electr髇ico haciendo constar los extremos se馻lados en el apartado 3 del art韈ulo 9 de la presente Ley.

6. El solicitante tiene derecho a recibir orientaci髇 y asesoramiento para el ejercicio de este derecho a trav閟 de la Oficina de Atenci髇 a la Ciudadan韆 y del Servicio de Atenci髇 Telef髇ica de Cantabria.

7. Los sujetos mencionados en el art韈ulo 4 de la presente Ley promover醤 la presentaci髇 de las solicitudes por v韆 electr髇ica y en todo caso, tendr醤 disponibles en sus respectivas sedes electr髇icas, portales o p醙inas web, los modelos normalizados de solicitud, que deber醤 incluir un apartado relativo a la situaci髇 econ髆ica del solicitante para los casos previstos en el art韈ulo 17.3 de la presente Ley.

8. Las solicitudes de informaci髇 se contabilizar醤 y clasificar醤 para lo previsto en el apartado 3 del art韈ulo 38 de la presente Ley con el objeto de detectar las m醩 frecuentes y reiterativas. Esta informaci髇 pasar� a ser considerada informaci髇 p鷅lica de relevancia que deber� ser sometida a publicidad activa, siempre que la solicitud se resuelva concediendo el acceso.

Art韈ulo 10 Solicitudes incompletas o imprecisas

1. Si la solicitud no identificara de forma suficiente la informaci髇, se advertir� al solicitante de tal circunstancia y se le conceder� un plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles para su concreci髇, con indicaci髇 de la suspensi髇 del plazo para dictar resoluci髇 y que, en caso de no hacerlo, se le tendr� por desistido. Para la concreci髇 de la solicitud se ofrecer� asistencia.

2. Transcurrido el plazo sin haber concretado la solicitud se proceder� a su archivo por desistimiento. Esto no ser� obst醕ulo para presentar una nueva solicitud.

Art韈ulo 11 Informaci髇 previa

1. Presentada la solicitud, el 髍gano competente para su tramitaci髇 informar� al solicitante de la recepci髇 de la misma con indicaci髇 de:

• a) La fecha en que la solicitud ha sido recibida por el 髍gano competente.
• b) N鷐ero de referencia que permita su seguimiento.
• c) El plazo m醲imo para la resoluci髇 y notificaci髇.
• d) El 髍gano competente para resolver la solicitud.
• e) Los efectos que pueda producir el silencio administrativo.
• f) Si la informaci髇 solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, debidamente identificados, se le comunicar� del traslado a estos para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas.
• g) Los derechos que le asisten como solicitante al amparo tanto de esta Ley como de la legislaci髇 b醩ica estatal reguladora del procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. Si la informaci髇 solicitada no obra en poder del sujeto al que se dirige, este deber� remitir la solicitud al competente, si lo conociera, e informar� de esta circunstancia al solicitante, con indicaci髇 de la fecha de remisi髇 e identificaci髇 del 髍gano al que se ha dirigido la solicitud.

3. Si la informaci髇 solicitada no existiera, se comunicar� al interesado a fin de aclarar la petici髇 y, si persistiera la inexistencia, se atender� al art韈ulo 12 de la presente Ley.

Art韈ulo 12 Causas de inadmisi髇 a tr醡ite

1. Ser醤 inadmitidas a tr醡ite, mediante resoluci髇 motivada y notificada al solicitante, las solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica en los supuestos del art韈ulo 18 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno:

• a) Que se refieran a informaci髇 que est� en curso de elaboraci髇 o de publicaci髇 general.
• b) Referidas a informaci髇 que tenga car醕ter auxiliar o de apoyo como la contenida en notas, borradores, opiniones, res鷐enes, comunicaciones e informes internos o entre 髍ganos o entidades administrativas. Los informes preceptivos no podr醤 ser considerados como de car醕ter auxiliar o de apoyo para justificar la inadmisi髇 de las solicitudes referidas a los mismos.
• c) Relativas a informaci髇 para cuya divulgaci髇 sea necesaria una acci髇 previa de reelaboraci髇. No se estimar� como reelaboraci髇 la informaci髇 que pueda obtenerse mediante tratamiento informatizado de uso corriente.
• d) Dirigidas a un 髍gano en cuyo poder no obre la informaci髇 cuando se desconozca el competente.
• e) Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un car醕ter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.

2. En el caso en que se inadmita la solicitud por concurrir la causa prevista en la letra d), el 髍gano que acuerde la inadmisi髇 deber� indicar en la resoluci髇 el 髍gano que, a su juicio, es competente para conocer de la solicitud, remiti閚dola a la entidad u 髍gano que disponga de la informaci髇 solicitada.

Art韈ulo 13 Plazo m醲imo para resolver y notificar

1. La resoluci髇 en la que se conceda o deniegue el acceso deber� notificarse al solicitante y a los terceros afectados que as� lo hayan solicitado en el plazo m醲imo de un mes desde la recepci髇 de la solicitud por el 髍gano competente para tramitar.

2. Este plazo podr� ampliarse por otro mes en el caso de que el volumen o la complejidad de la informaci髇 que se solicita as� lo hagan necesario y previa notificaci髇 al solicitante.

3. Transcurrido el plazo m醲imo para resolver y notificar sin que se haya dictado y notificado resoluci髇 expresa, se entender� que la solicitud ha sido desestimada.

Art韈ulo 14 Afectaci髇 de los derechos e intereses de terceros

1. Cuando la informaci髇 solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, identificables o debidamente identificados, se les conceder� un plazo de quince d韆s h醔iles para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas.

2. El traslado de la solicitud deber� indicar los motivos de la misma, si se han expresado, sin revelar la identidad del solicitante, y producir� la suspensi髇 del plazo m醲imo para resolver y notificar hasta que se reciban las alegaciones o transcurra el plazo para su presentaci髇 a contar desde su notificaci髇. Si el tercero no responde en el plazo requerido se presumir� que no est� conforme con que se otorgue el acceso a la informaci髇 solicitada.

3. Se deber� informar al solicitante del traslado de la solicitud a terceros y de la suspensi髇 del plazo m醲imo para resolver y notificar hasta que se hayan recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo para su presentaci髇.

4. Se podr� poner en conocimiento del solicitante la existencia de alegaciones y su contenido. En este caso, se le conceder� un plazo de quince d韆s h醔iles para que pueda realizar las alegaciones que estime oportunas, quedando suspendido el plazo m醲imo para resolver y notificar hasta que se hayan recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo para su presentaci髇 a contar desde el d韆 siguiente de la notificaci髇.

5. El 髍gano competente, sobre la base de lo manifestado de forma expresa o presunta por los terceros y atendiendo a lo recogido en esta Ley, emitir� la resoluci髇 que estime procedente.

6. Si la resoluci髇 dictada por el 髍gano competente o cualquier actuaci髇 administrativa se fundamentara en el art韈ulo 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, no podr� contener datos o circunstancias que supongan conocimiento directo o indirecto de los datos personales cuya protecci髇 motive la denegaci髇 del acceso.

Art韈ulo 15 Resoluci髇

1. La resoluci髇 que se adopte podr� inadmitir la solicitud, conceder o denegar el acceso total o parcial y, en su caso, fijar la modalidad de acceso a la informaci髇 solicitada.

2. Ser醤 motivadas, en todo caso, las resoluciones que inadmitan a tr醡ite las solicitudes, las que denieguen el acceso o lo concedan de forma parcial, las que concedan acceso a trav閟 de una modalidad diferente a la solicitada o que permitan acceso con la oposici髇 de tercero afectado. En caso de que la negativa a facilitar la informaci髇 est� fundada en la existencia de derechos de propiedad intelectual o industrial de terceros, se incluir� la referencia a la persona f韘ica o jur韉ica titular de los derechos cuando esta sea conocida o, alternativamente, a la persona cedente de la que se haya obtenido la informaci髇 solicitada.

3. Cuando la mera indicaci髇 de la existencia o no de la informaci髇 suponga incurrir en alguna de las limitaciones al derecho de acceso, se pondr� de manifiesto para desestimar la solicitud. Si la resoluci髇 estimara en todo o en parte la solicitud, indicar� la modalidad de acceso y el plazo y condiciones del mismo, garantizando la efectividad del derecho y la integridad de la informaci髇 solicitada.

4. En el caso de que la informaci髇 ya haya sido publicada, la resoluci髇 podr� limitarse a indicar al solicitante c髆o puede acceder a ella.

5. La competencia para resolver las solicitudes de informaci髇 corresponde a las personas titulares de los departamentos o a quienes ostenten la alcald韆, presidencia, direcci髇, gerencia o cargo asimilado en la entidad a la que se solicita la informaci髇. Cuando la solicitud de informaci髇 se dirija al Gobierno de Cantabria, corresponder� al titular correspondiente por raz髇 de materia. En el caso de organismos p鷅licos vinculados o dependientes de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, la competencia se ejercer� por sus presidentes o directores.

6. Las resoluciones en esta materia ponen fin a la v韆 administrativa y son recurribles ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer la reclamaci髇 potestativa prevista en el art韈ulo 18 de la presente Ley.

7. No obstante, contra las resoluciones dictadas por el Parlamento de Cantabria y otros 髍ganos estatutarios que se pudieran crear, solo cabr� la interposici髇 de recurso contencioso-administrativo.

8. Las resoluciones que se dicten se publicar醤 por medios electr髇icos en la p醙ina web de la instituci髇, previa disociaci髇 de los datos de car醕ter personal que contuvieran.

Art韈ulo 16 Formalizaci髇 del acceso a la informaci髇 p鷅lica

1. Cuando la resoluci髇 de una solicitud sea estimatoria, total o parcialmente, se adjuntar� como anexo la informaci髇 solicitada.

Si esto no fuera posible debido a su tama駉, extensi髇 o naturaleza, se indicar� el soporte de la informaci髇, el plazo, no superior a diez d韆s h醔iles, y las circunstancias del acceso que deber醤 garantizar la efectividad del derecho y la integridad de la informaci髇.

2. Si ha existido oposici髇 de tercero, el acceso s髄o tendr� lugar cuando, habi閚dose concedido dicho acceso, haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo sin que se haya formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a recibir la informaci髇.

3. Se deber� poner a disposici髇 la informaci髇 en el soporte o modalidad solicitada, a menos que concurra alguna de las circunstancias que se indican a continuaci髇, que deber醤 ser debidamente justificadas en la resoluci髇:

• a) Que la informaci髇 ya haya sido difundida previamente en otro soporte y el solicitante pueda acceder a 閘 f醕ilmente. En este caso, se deber� informar al solicitante de d髇de y c髆o puede acceder a dicha informaci髇 o, en su caso, remit韗sela en el soporte disponible. Cuando este fuera en papel y pudiera convertirse en electr髇ico sin costes excesivos ni grandes dificultades t閏nicas, y el solicitante hubiera manifestado su opci髇 por ese soporte, se proceder� a su conversi髇 y se facilitar� en el mismo.
• b) Que se considere m醩 adecuado poner a disposici髇 del solicitante la informaci髇 en otro soporte, cuando, entre otras razones, el acceso in situ pueda ocasionar la p閞dida o deterioro del soporte original, no sea posible la copia en un soporte determinado debido a la inexistencia de equipos t閏nicos disponibles, cuando la modalidad de acceso solicitada pueda afectar al derecho de propiedad intelectual, o cuando otro soporte resulte m醩 sencillo o econ髆ico para el erario p鷅lico.

4. En todo caso, si la informaci髇 que se proporcionase en respuesta a una solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica fuese en soporte electr髇ico, deber� suministrarse en est醤dar abierto o, en su defecto, deber� ser legible con aplicaciones inform醫icas que no requieran licencia comercial de uso.

5. A estos efectos, los sujetos sometidos a esta Ley procurar醤 conservar la informaci髇 p鷅lica que obre en su poder, o en el de otros sujetos en su nombre, en formas o soportes de f醕il reproducci髇 y acceso mediante medios electr髇icos.

6. El examen de la informaci髇 solicitada se har� en el sitio en que se encuentre.

7. Se podr� entregar informaci髇 por correo electr髇ico o sistema electr髇ico equivalente.

Art韈ulo 17 Gratuidad en el acceso a la informaci髇

1. El acceso a la informaci髇 ser� gratuito.

2. La expedici髇 de copias o la trasposici髇 a formatos diferentes al original en que se contenga la informaci髇 podr� someterse al pago de una tasa que no exceda del coste real de reproducci髇 y distribuci髇. Para el establecimiento de la misma, se estar� a lo previsto en la normativa vigente en materia de tasas auton髆ica o local que corresponda.

3. Quedar醤 en todo caso exentos del abono de las tasas quienes acrediten percibir la renta social b醩ica, una pensi髇 no contributiva, la renta activa de inserci髇 y aquellos cuyos ingresos de la unidad familiar sean iguales o inferiores en c髆puto anual a 1,5 veces el 蚽dice P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM).

Art韈ulo 18 Reclamaci髇 en materia de acceso a la informaci髇 p鷅lica

1. Frente a toda resoluci髇 expresa o presunta en materia de acceso, salvo las dictadas por el Parlamento de Cantabria y otros 髍ganos estatutarios que se pudieran crear, que estar醤 a lo dictado en el apartado 7 del art韈ulo 15 de la presente Ley, podr� interponerse una reclamaci髇 ante el Consejo de Transparencia de Cantabria previsto en el art韈ulo 33 de esta Ley, con car醕ter potestativo y previo a su impugnaci髇 en v韆 contencioso-administrativa, ya sea por el solicitante del acceso como por terceros afectados en la solicitud.

2. La reclamaci髇 se interpondr� en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de la notificaci髇 del acto impugnado. La presentaci髇 de una reclamaci髇 frente a la desestimaci髇 de una solicitud de acceso a la informaci髇 por silencio, no estar� sujeta a plazo.

3. La tramitaci髇 de la reclamaci髇 se ajustar� a lo dispuesto en materia de recursos en la legislaci髇 b醩ica estatal reguladora del procedimiento administrativo. Cuando la denegaci髇 del acceso a la informaci髇 se fundamente en la protecci髇 de derechos o intereses de terceros, se otorgar�, previamente a la resoluci髇 de la reclamaci髇, tr醡ite de audiencia a las personas que pudieran resultar afectadas para que aleguen lo que a su derecho convenga.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 ser� de tres meses, transcurrido el cual, la reclamaci髇 se entender� desestimada.

5. Las resoluciones del Consejo de Transparencia de Cantabria se publicar醤, previa disociaci髇 de los datos de car醕ter personal que contuvieran, por medios electr髇icos en el Portal de Transparencia del Gobierno de Cantabria y en la sede electr髇ica, portal o p醙ina web correspondiente, una vez se hayan notificado a los interesados.

6. En el caso en que la resoluci髇 del 髍gano competente se fundamente en lo dispuesto en el art韈ulo 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, aquella no podr� contener datos o circunstancias que supongan conocimiento directo o indirecto de los datos personales cuya protecci髇 motive la denegaci髇 del acceso, al objeto de evitar una posible indefensi髇.

7. Asimismo, en el caso de cualquier actuaci髇 administrativa que se tramite frente a una denegaci髇 de acceso que se fundamente en lo dispuesto en el art韈ulo 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, no podr� contener datos o circunstancias que supongan conocimiento directo o indirecto de los datos personales cuya protecci髇 motive esa denegaci髇.

8. El Consejo de Transparencia de Cantabria comunicar� al Defensor del Pueblo del Estado o, si lo hubiera, al Defensor del Pueblo C醤tabro, las resoluciones que dicte en aplicaci髇 de este art韈ulo.

Art韈ulo 19 Reutilizaci髇 de la informaci髇 p鷅lica

1. Los sujetos afectados por esta Ley deber醤 facilitar el acceso a la informaci髇 p鷅lica o, en su caso, suministrarla, en formatos que permitan su reutilizaci髇 por personas f韘icas o jur韉icas para la creaci髇 de valor mediante nuevos productos y servicios, siempre que se respeten los l韒ites establecidos en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico, y que dicho uso no constituya una actividad administrativa p鷅lica.

2. Toda la informaci髇 publicada o puesta a disposici髇 p鷅lica por los sujetos afectados por esta Ley ser� reutilizable sin someterse a ninguna licencia previa o condici髇 espec韋ica para facilitar su reutilizaci髇, sin perjuicio de las condiciones generales establecidas en el art韈ulo 21 de la presente Ley.

3. La reutilizaci髇 de documentos que contengan datos de car醕ter personal se regir� por lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

4. En ning鷑 caso, podr� ser objeto de reutilizaci髇, la informaci髇 en la que la ponderaci髇 a la que se refieren los art韈ulos 5.3 y 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, arroje como resultado la prevalencia del derecho fundamental a la protecci髇 de datos de car醕ter personal, a menos que el acceso se efect鷈 previa disociaci髇 de los datos de car醕ter personal de modo que se impida la identificaci髇 de las personas afectadas, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 15.4 de la citada Ley.

5. El incumplimiento de estas obligaciones se regir� por el r間imen sancionador recogido en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.

Art韈ulo 20 Objetivos de la reutilizaci髇

La reutilizaci髇 perseguir� los objetivos fundamentales siguientes:

• 1. Publicar toda la informaci髇 sometida a publicidad activa de los sujetos afectados por esta Ley, con pleno respeto a las restricciones de privacidad, seguridad y propiedad en los t閞minos establecidos en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.
• 2. Permitir a la ciudadan韆 un mejor conocimiento de la actividad del sector p鷅lico.
• 3. Favorecer la creaci髇 de productos y servicios de informaci髇 basados en los datos de libre disposici髇 que obren en poder de los entes p鷅licos.
• 4. Facilitar el uso de los datos para que las empresas privadas ofrezcan productos y servicios de informaci髇 de valor a馻dido.
• 5. Favorecer la competencia en el mercado, limitando su falseamiento.

Art韈ulo 21 Condiciones para la reutilizaci髇

1. La reutilizaci髇 de la informaci髇 publicada en la correspondiente sede electr髇ica, portal o p醙ina web de los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de la presente Ley, estar� sometida a las siguientes condiciones generales:

• a) Que el contenido de la informaci髇, incluyendo sus metadatos, no sea alterado.
• b) Que no se desnaturalice el sentido de la informaci髇.
• c) Que se cite la fuente.
• d) Que se mencione la fecha de la 鷏tima actualizaci髇.
• e) Cuando la informaci髇 contenga datos de car醕ter personal, la finalidad o finalidades concretas para las que es posible la reutilizaci髇 futura de los datos.
• f) Cuando la informaci髇, aun siendo facilitada de forma disociada, contuviera elementos suficientes que pudieran permitir la identificaci髇 de los interesados en el proceso de reutilizaci髇, la prohibici髇 de revertir el procedimiento de disociaci髇 mediante la adici髇 de nuevos datos obtenidos de otras fuentes.

2. La mencionada sede electr髇ica, portal o p醙ina web especificar� el tipo de reutilizaci髇 aplicable a la informaci髇 que contiene, y tambi閚 debe incluir un aviso legal sobre las condiciones de la reutilizaci髇.

Art韈ulo 22 Interoperabilidad

Se estar� a lo dispuesto en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el esquema nacional de interoperabilidad en el 醡bito de la administraci髇 electr髇ica.

Art韈ulo 23 Informaci髇 estad韘tica

1. Los ciudadanos tienen derecho a solicitar la siguiente informaci髇 estad韘tica si la misma no estuviese publicada previamente en la correspondiente sede electr髇ica, portal o p醙ina web de los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de la presente Ley:

• a) Tipo de contratos adjudicados por unidad de gasto, n鷐ero y procedimiento.
• b) La informaci髇 estad韘tica necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios p鷅licos.
• c) Ingresos por tributos.
• d) Subvenciones concedidas de forma directa y de las concedidas previa convocatoria p鷅lica.
• e) Las solicitudes de informaci髇 p鷅lica recibidas, las admitidas a tr醡ite, las que se encuentran en tramitaci髇, las resueltas, las concedidas y las denegadas, as� como el tipo de informaci髇 solicitada, n鷐ero de resoluciones, sentido de las mismas, plazos de resoluci髇 y en general cualquier informaci髇 que permita conocer con exactitud la experiencia adquirida en la aplicaci髇 de esta Ley, garantizando en todo caso la confidencialidad de los solicitantes.
• f) El porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a trav閟 de cada uno de los procedimientos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.
• g) Datos estad韘ticos sobre el importe global y el porcentaje en volumen presupuestario de las subvenciones concedidas de forma directa y de las concedidas en r間imen de concurrencia competitiva.
• h) N鷐ero de personas beneficiarias y tipo de servicios de los diferentes derechos reconocidos en el Sistema P鷅lico de Servicios Sociales de Cantabria. En el caso de los derechos del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a Persona en situaci髇 de Dependencia, el sistema de informaci髇 estad韘tico reconocer� al menos los mismos datos que los recogidos por el sistema de informaci髇 del IMSERSO.

2. La informaci髇 estad韘tica facilitar� las fuentes, notas metodol骻icas y modelos utilizados.

Art韈ulo 24 Normas generales

1. Los sujetos enumerados en los art韈ulos 4 y 5 de la presente Ley publicar醤 de forma peri骴ica, veraz, objetiva, accesible, comprensible y actualizada, la informaci髇 p鷅lica cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y el control de la actuaci髇 p鷅lica por parte de la sociedad, as� como para favorecer la participaci髇 ciudadana en las pol韙icas p鷅licas.

En este sentido, adoptar醤 las medidas oportunas para asegurar la difusi髇 de la informaci髇 p鷅lica y su puesta a disposici髇 de la ciudadan韆 de la manera m醩 amplia y sistem醫ica posible, estructurada y compresible para las personas, garantizando la no discriminaci髇 tecnol骻ica y accesibilidad universal.

2. Las obligaciones de transparencia contenidas en este t韙ulo tienen car醕ter de m韓imas y generales y se entienden sin perjuicio de la aplicaci髇 de otras disposiciones espec韋icas que prevean un r間imen m醩 amplio en materia de publicidad.

3. La informaci髇 se conservar� en los t閞minos establecidos en la normativa vigente, y deber� presentarse en formatos abiertos que garanticen su longevidad, manteniendo la capacidad de transformarlos autom醫icamente en formatos de f醕il reproducci髇 y acceso.

4. Ser醤 de aplicaci髇, en su caso, los l韒ites contemplados en el art韈ulo 8 de la presente Ley. A este respecto, cuando la informaci髇 contuviera datos especialmente protegidos, la publicidad s髄o se llevar� a cabo previa disociaci髇 de los mismos.

5. Toda la informaci髇 estar� a disposici髇 de las personas con discapacidad en una modalidad adecuada, entendiendo por tal aquella suministrada por medios o formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad y dise駉 para todos.

6. En la redacci髇 de la informaci髇 que tenga la consideraci髇 de publicidad activa, se prestar� especial atenci髇 en lo referente a la utilizaci髇 de lenguaje no sexista ni discriminatorio.

Art韈ulo 25 Transparencia organizativa e institucional

1. Los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de la presente Ley publicar醤 informaci髇 relativa a:

• a) Las funciones que desarrollan y la normativa que les sea de aplicaci髇 y, en particular, los estatutos y normas de organizaci髇 y funcionamiento de sus entes instrumentales.
• b) Su estructura organizativa. A estos efectos, incluir醤 un organigrama actualizado que identifique a las personas responsables de los diferentes 髍ganos y su perfil y trayectoria profesional.
• c) Su sede f韘ica, horarios de atenci髇 al p鷅lico, tel閒ono y direcci髇 de correo electr髇ico.

2. Asimismo, los sujetos a los que se refiere el art韈ulo 4 de la presente Ley publicar醤:

• a) Delegaciones de competencias vigentes y r間imen de sustituciones por ausencia del titular.
• b) La plantilla org醤ica de plazas, la relaci髇 de puestos de trabajo o instrumento an醠ogo de planificaci髇 de los recursos humanos y retribuci髇 econ髆ica anual, indicando si est� cubierto o vacante y con indicaci髇 del tipo de provisi髇 por el que est� ocupado y la fecha de su ocupaci髇. De la misma forma, las plazas reservadas a personal eventual, la entidad, el nombre y apellidos de quienes las ocupan, el centro directivo u 髍gano al que se encuentren adscritos y retribuci髇 韓tegra anual, y las plazas cuyo titular se encuentra en servicios especiales o excedencia por prestaci髇 de servicio en el sector p鷅lico o excedencia forzosa por ejercer un cargo representativo, ya sea de elecci髇 directa o de designaci髇 pol韙ica.
• c) Acuerdos o pactos reguladores de las condiciones de trabajo y convenios colectivos vigentes.
• d) La oferta p鷅lica de empleo u otro instrumento similar de gesti髇 de la provisi髇 de necesidades de personal.
• e) Los procesos de selecci髇 del personal con el fin de que permitan a cada aspirante conocer el puesto que ocupa en cada momento.
• f) La identificaci髇 de las personas que forman parte de los 髍ganos de representaci髇 del personal y el n鷐ero de liberados sindicales, detallando el cr閐ito horario anual del que disponen.

3. Las Administraciones P鷅licas publicar醤, adem醩, la siguiente informaci髇:

• a) Relaci髇 de 髍ganos colegiados adscritos y normas por las que se rigen.
• b) Las resoluciones de autorizaci髇 y reconocimiento de compatibilidad que afecten a los empleados p鷅licos, a los 髍ganos directivos y a los altos cargos, o asimilados.
• c) Con antelaci髇 diaria, las agendas institucionales de los gobiernos auton髆icos, locales y los altos cargos o asimilados, atendiendo al art韈ulo 26.5 de la presente Ley y siempre que tengan lugar en ejercicio de las funciones p鷅licas que tienen conferidas y en su condici髇 de responsables p鷅licos, permaneciendo dichas agendas publicadas al menos un a駉.
• d) Las directrices, instrucciones, circulares, acuerdos y las respuestas a consultas planteadas por los particulares u otros 髍ganos en la medida en que supongan una interpretaci髇 de los derechos garantizados en esta Ley. Asimismo, se publicar醤 las solicitudes de informaci髇 m醩 frecuentes y reiteradas a las que se refiere el art韈ulo 9.6 de la presente Ley.
• e) El informe anual de la Inspecci髇 General de Servicios sobre conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria y las cartas de servicios.
• f) Inventario de entidades del sector p鷅lico administrativo, empresarial y fundacional.
• g) Los bienes y derechos de las Administraciones P鷅licas, en los t閞minos del art韈ulo 30.2 de la presente Ley.
• h) Los anteproyectos de Ley y los proyectos de reglamentos cuya iniciativa les corresponda con indicaci髇, al menos, de la fase de tramitaci髇 en la que se encuentra el proyecto, as� como la fecha prevista para su aprobaci髇 definitiva.
• i) Los informes p鷅licos o privados recabados para la elaboraci髇 de cualquier proyecto normativo en los t閞minos del art韈ulo 32 de la presente Ley.
• j) Los informes sobre mejora de la regulaci髇 y los de evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas y de calidad de los servicios p鷅licos.
• k) Informe anual sobre consulta p鷅lica en la elaboraci髇 de los proyectos normativos.
• l) Las resoluciones firmes elaboradas por la entidad que tenga la potestad en el 醡bito de esta Ley.
• m) La identificaci髇 de las personas que ejerzan cargo representativo de designaci髇 pol韙ica, de confianza o asesoramiento especial, o de alto cargo o asimilado. Su identificaci髇 se har� en los t閞minos del art韈ulo 26.1 de la presente Ley.
• n) Los planes y programas anuales y plurianuales de la actividad de sus distintos 髍ganos en el plazo de un mes desde su aprobaci髇 y durante toda su vigencia, en los que se definir醤 los objetivos concretos y las actividades y medios necesarios para ejecutarlos, as� como el tiempo estimado para su consecuci髇.
• �) Su grado de cumplimiento y resultados deber醤 ser objeto de evaluaci髇 y publicaci髇 peri骴ica, al menos una vez al a駉, junto con los indicadores de medida y valoraci髇, en la forma que se determine para cada entidad.
• o) Las resoluciones a las que se refiere el art韈ulo 15.8 de la presente Ley.
• p) Las resoluciones del Consejo de Transparencia de Cantabria en los t閞minos del art韈ulo 18.5 de la presente Ley.

Art韈ulo 26 Transparencia pol韙ica

1. Los sujetos enumerados en el art韈ulo 4 de la presente Ley deber醤 hacer p鷅lica, respecto de los miembros del Gobierno, altos cargos y asimilados de los entes integrantes del sector p鷅lico, as� como los miembros de las corporaciones locales y personas que desempe馻n puestos considerados de confianza o de asesoramiento especial, seg鷑 la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administraci髇 de Cantabria y la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de bases de r間imen local, respectivamente, la siguiente informaci髇:

• a) Identificaci髇 y nombramiento.
• b) Curr韈ulos profesionales y acad閙icos.
• c) Funciones asignadas.
• d) 觬ganos colegiados y consejos de direcci髇 y administraci髇 de organismos p鷅licos y sociedades mercantiles en los que participe o haya participado en los 鷏timos cuatro a駉s, as� como asociaciones, fundaciones y entidades privadas de cuyos 髍ganos directivos forme parte o haya formado parte en los 鷏timos cuatro a駉s.
• e) Retribuciones percibidas anualmente, indemnizaciones y dietas con indicaci髇 expresa de los diferentes conceptos retributivos y el importe de los gastos de representaci髇 de los que haya hecho uso, indicando el motivo, la fecha y el importe concreto de cada uno de ellos. En el caso concreto de gastos y facturas de comidas se indicar� el lugar, los comensales y la raz髇 del evento. As� mismo declarar醤 los beneficios tales como tel閒onos m髒iles u otros aparatos electr髇icos, veh韈ulos o, en su caso, tarjetas de cr閐ito.
• f) Las indemnizaciones que, en su caso, han de percibir al dejar de ejercer su cargo, de conformidad con el art韈ulo 30.1.c) de la presente Ley y, respecto al personal que desempe馻 puestos considerados de confianza o asesoramiento especial, el 髍gano al que presta sus servicios y el coste que representa este personal para cada entidad.
• g) Actividades p鷅licas y privadas para las que se haya autorizado o reconocido la compatibilidad. Las declaraciones de bienes y derechos patrimoniales se har醤 p鷅licas en la forma que se desarrolle reglamentariamente.

2. Las entidades integrantes de la Administraci髇 Local en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria tendr醤 el Registro de Actividades y el Registro de Bienes Patrimoniales de los miembros de la Corporaci髇 Local debidamente actualizado en los mismos t閞minos que el existente para los miembros del Gobierno de Cantabria y de los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

3. El contenido de las declaraciones incluidas en ambos registros ser� p鷅lico y f醕ilmente accesible en la sede electr髇ica o portal web correspondiente. De acuerdo con el art韈ulo 8.1. e) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, en todo caso, se omitir醤 los datos relativos a la localizaci髇 concreta de los bienes inmuebles y se garantizar� la privacidad y seguridad de sus titulares.

4. El Registro de Actividades e Intereses de los Altos Cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria quedar� depositado en la Inspecci髇 General de Servicios.

5. En relaci髇 a la publicaci髇 de las agendas institucionales a las que se refiere al art韈ulo 25.3.c) de la presente Ley, se estar� a lo dispuesto en los art韈ulos 14 y el 15.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

6. Se har醤 p鷅licos los gastos realizados en campa馻s de publicidad, promoci髇 y comunicaci髇 institucional, desglosando los criterios de planificaci髇 y ejecuci髇 de los distintos conceptos de la campa馻 y el gasto por cada uno de ellos, adem醩 de lo dispuesto en el art韈ulo 27 de la presente Ley. Asimismo, se publicar� el detalle de cu醠es son los medios concretos, ya sean de comunicaci髇 o de otro tipo, a trav閟 de los que el adjudicatario ejecuta las diferentes campa馻s de publicidad, promoci髇 y comunicaci髇 institucional, as� como el gasto que corresponde a cada uno de ellos. Esta informaci髇 se mantendr� de forma permanente.

Art韈ulo 27 Transparencia en la contrataci髇 p鷅lica

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa reguladora de los contratos del sector p鷅lico respecto de los procedimientos de adjudicaci髇 y modificaci髇 de los contratos, los sujetos comprendidos en el art韈ulo 4 de la presente Ley deber醤 publicar, en sus respectivas sedes electr髇icas, portales o p醙inas web, la informaci髇 relativa a los contratos que se cita a continuaci髇:

• a) Objeto, tipo de contrato y 髍gano de contrataci髇.
• b) Fecha de formalizaci髇.
• c) Fecha de inicio de ejecuci髇.
• d) Duraci髇.
• e) Procedimiento de adjudicaci髇 utilizado para su celebraci髇.
• f) Importes de licitaci髇 y de adjudicaci髇.
• g) Instrumentos a trav閟 de los que, en su caso, se ha publicitado.
• h) N鷐ero de licitadores participantes en el procedimiento.
• i) Identidad del adjudicatario, as� como su solvencia econ髆ica y financiera, y t閏nica o profesional, o en su caso, clasificaci髇.
• j) Modificaciones aprobadas.
• k) En su caso, las cesiones del contrato y subcontrataciones, con identificaci髇 de los cesionarios y subcontratistas, as� como la solvencia t閏nica y econ髆ica de estos y las condiciones de los acuerdos alcanzados entre estos y los contratistas siempre que la normativa sectorial lo permita.
• l) Criterios de adjudicaci髇, tanto los criterios cuantificables mediante la mera aplicaci髇 de f髍mulas como los criterios cuya cuantificaci髇 dependa de un juicio de valor, previstos en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares.
• m) Informe de valoraci髇 de las ofertas.
• n) En su caso, las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos. �) Las actas de las mesas de contrataci髇.
• o) ...
• LE0000715718_20220101Letra o) del n鷐ero 1 del art韈ulo 27 derogada por el art韈ulo 15 de la L 11/2021, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.C.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

La publicaci髇 de la informaci髇 relativa a los contratos menores podr� realizarse trimestralmente, debiendo cumplir al menos con lo establecido en los apartados anteriores, incluidas las diferentes ofertas que se realizaron.

2. Se dar� publicidad de la ejecuci髇 de los contratos y comprender� al menos informaci髇 sobre las ampliaciones del plazo de ejecuci髇, pr髍rogas del contrato, contratos complementarios, modificaciones del contrato, fecha de la recepci髇 e importe de la liquidaci髇 practicada y, en su caso, de las penalizaciones previstas y las impuestas, de la cesi髇 o resoluci髇 del contrato, as� como la subcontrataci髇, con indicaci髇 de la identidad de los subcontratistas, el importe de cada subcontrataci髇 y el porcentaje en volumen de cada contrato que ha sido subcontratado.

3. Respecto a los proyectos y obras p鷅licas de inter閟 para la Comunidad Aut髇oma se dar� publicidad a la siguiente informaci髇:

• a) La declaraci髇 de proyecto y obra p鷅lica de inter閟 para la Comunidad Aut髇oma.
• b) Respecto de los proyectos y obras: los informes previos en los que se incluya informaci髇 sobre su coste estimado, los tr醡ites realizados y los pendientes.
• c) Respecto de los contratos formalizados: adjudicatario, plazo de ejecuci髇, fechas previstas de inicio, de finalizaci髇 y de puesta en servicio.

4. En los contratos de concesi髇 de servicios, deber醤 hacerse p鷅lico, adem醩, los siguientes datos para facilitar su conocimiento a los usuarios:

• a) Las condiciones y obligaciones asumidas por los gestores con relaci髇 a la calidad, el acceso al servicio y los requisitos de prestaci髇 del servicio.
• b) Los derechos y deberes de los usuarios.
• c) Las facultades de inspecci髇, control y sanci髇 que puede ejercer la Administraci髇 con relaci髇 a la prestaci髇 del servicio.
• d) El procedimiento para formular quejas o reclamaciones.

5. La exigencia de transparencia contenida en este art韈ulo quedar� expresamente incluida en los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares.

6. Los sujetos mencionados en el art韈ulo 5 de la presente Ley deber醤 publicar toda la informaci髇 que corresponda a los contratos celebrados con una Administraci髇 p鷅lica, en los mismos t閞minos exigidos en los apartados anteriores.

Art韈ulo 28 Transparencia en los convenios de colaboraci髇, encomiendas de gesti髇, encargos de ejecuci髇 a medios propios y subvenciones

1. Los sujetos comprendidos en el art韈ulo 4 de la presente Ley deber醤 hacer p鷅licos los convenios suscritos con menci髇 de las partes firmantes, su objeto, plazo de duraci髇, modificaciones realizadas, obligados a la realizaci髇 de las prestaciones y, en su caso, las obligaciones econ髆icas convenidas. Asimismo, los sujetos mencionados en el art韈ulo 5 de la presente Ley deber醤 publicar la informaci髇 relativa a los convenios suscritos con una Administraci髇 p鷅lica en los t閞minos expuestos.

2. Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria deber醤 dar publicidad a las encomiendas de gesti髇 que se firmen, con indicaci髇 de la actividad o actividades a que se refieran, naturaleza y alcance de la gesti髇 encomendada, plazo de vigencia, supuestos en que proceda la finalizaci髇 anticipada de la encomienda o su pr髍roga y, en su caso, obligaciones econ髆icas.

3. Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria dar醤 publicidad a los encargos de ejecuci髇 a medios propios, con indicaci髇 de la actividad o actividades a que se refieran, naturaleza y alcance del encargo, plazo de vigencia, los supuestos en que proceda la finalizaci髇 anticipada o su pr髍roga y, en su caso, obligaciones econ髆icas, as� como la dem醩 informaci髇 prevista en el art韈ulo 27.1 de la presente Ley. Asimismo, indicar醤 anualmente el porcentaje de actividad realizada por el medio propio a favor de los 髍ganos de control de la Administraci髇 P鷅lica correspondiente.

4. Los sujetos enumerados en el art韈ulo 4 de la presente Ley deber醤 hacer p鷅lica la siguiente informaci髇:

• a) Las subvenciones, avales y ayudas p鷅licas concedidas, con indicaci髇 de su importe, objetivo o finalidad y personas o entidades beneficiarias. Las ayudas concedidas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea se regular醤 por la normativa de publicidad espec韋ica de cada fondo.
• b) Los programas anuales y plurianuales de ayudas y subvenciones p鷅licas, donde constar醤 las bases reguladoras y los plazos de presentaci髇, as� como las dotaciones presupuestarias previstas.

5. Los sujetos mencionados en el art韈ulo 5 de la presente Ley deber醤 publicar toda la informaci髇 que corresponda a las ayudas y subvenciones que hayan percibido cuando el 髍gano concedente sea un sujeto mencionado en el art韈ulo 4 de la presente Ley, con indicaci髇 del concedente, objetivo o finalidad para la que se concede, plazo de ejecuci髇, importe concedido y porcentaje que la subvenci髇 concedida supone sobre el coste total de la obra o servicio subvencionado, e indicaci髇 de si es compatible o no con otras ayudas o subvenciones y de si se han obtenido otras ayudas o subvenciones para ese mismo objetivo o finalidad.

6. Las bases reguladoras, las resoluciones de concesi髇 o los convenios que instrumenten la concesi髇 de subvenciones o ayudas p鷅licas, deber醤 incluir la obligaci髇 de comunicar por las personas jur韉icas beneficiarias de subvenciones o ayudas p鷅licas por importe m韓imo de 10.1 euros, las retribuciones anuales e indemnizaciones de los titulares de los 髍ganos de administraci髇 o direcci髇, tales como presidente, secretario general, gerente, tesorero y director t閏nico, al efecto de hacerlas p鷅licas. El incumplimiento de esta obligaci髇 dar� lugar a la revocaci髇 de las ayudas o subvenciones y, en su caso, el reintegro de las cantidades percibidas.

Art韈ulo 29 Transparencia en las cuentas bancarias

1. Los sujetos mencionados en el art韈ulo 4 de la presente Ley deber醤 publicar mensualmente los saldos de sus cuentas bancarias.

2. Los l韒ites a esta publicaci髇 vendr醤 determinados por lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de protecci髇 de datos de car醕ter personal y por otras Leyes que reserven expresamente el car醕ter secreto de alg鷑 dato.

3. En todo caso, deber醤 aparecer los siguientes datos de cada cuenta:

• a) Clase de cuenta.
• b) Denominaci髇.
• c) Titularidad.
• d) Radicaci髇 e identificaci髇.
• e) Entidad bancaria, financiera o de cr閐ito y ocho 鷏timos d韌itos de la cuenta.
• f) N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal asociado a la cuenta.

4. La informaci髇 ser� presentada conforme a los est醤dares ordinarios de la actividad bancaria, favoreciendo en todo momento la f醕il comprensi髇 de los datos mostrados.

5. Todos los datos publicados lo ser醤 en formato de datos abiertos, de manera que sean descargables y reutilizables.

6. La publicaci髇 de la informaci髇 a la que se refiere este art韈ulo se llevar� a cabo previa disociaci髇 de los datos de car醕ter personal que pudieran incluirse en la misma, de forma que de esa informaci髇 no pueda derivarse el acceso a datos relacionados con personas f韘icas identificadas o identificables.

7. La transparencia de las cuentas bancarias del sector p鷅lico se llevar� a cabo de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Interoperabilidad y la legislaci髇 existente respecto de la reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.

Art韈ulo 30 Transparencia en la gesti髇 econ髆ica, presupuestaria y patrimonial

1. Los sujetos mencionados en el art韈ulo 4 de la presente Ley deber醤 hacer p鷅lica la informaci髇 con repercusi髇 econ髆ica o presupuestaria que se indica a continuaci髇:

• a) Los presupuestos anuales, con descripci髇 de las principales partidas presupuestarias.
• b) La ejecuci髇 trimestral a nivel concepto o partida presupuestaria detallando aquellas desviaciones significativas sobre los presupuestos aprobados.
• c) Informaci髇 mensual, elaborada por la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones P鷅licas. Este informe detallar�, en su caso, las posibles desviaciones de estos objetivos, sus causas y las medidas destinadas a volver a la estabilidad presupuestaria.
• d) Las cuentas anuales que deban rendirse y los informes de auditor韆 de cuentas y de fiscalizaci髇 por parte de los 髍ganos de control interno y externo que sobre ellos se emitan atendiendo a los l韒ites del art韈ulo 8.1 de la presente Ley.
• e) Las retribuciones percibidas anualmente, indemnizaciones y dietas de sujetos mencionados en el art韈ulo 26.1 de la presente Ley. Igualmente, se har醤 p鷅licas las indemnizaciones que han de percibir al dejar de ejercer su cargo.
• f) Los acuerdos de no disponibilidad detallados a nivel de concepto.

2. Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria deber醤 hacer p鷅lica tambi閚 la siguiente informaci髇:

• a) La relaci髇 de los bienes muebles de car醕ter hist髍ico, art韘tico o de considerable valor econ髆ico e inmuebles que sean de su propiedad o sobre los que ostenten alg鷑 derecho real, indicando, su ubicaci髇, superficie, caracter韘ticas principales, referencia catastral, 髍gano al que est醤 adscritos y uso actual, salvo por razones justificadas de protecci髇 a las personas.
• b) Informe de car醕ter trimestral sobre la deuda p鷅lica de los 鷏timos 10 a駉s que contenga los siguientes elementos:
  • 1. Deuda p鷅lica seg鷑 el Protocolo de D閒icit Excesivo (PDE). Resumen general.
  • 2. Deuda p鷅lica seg鷑 el Protocolo de D閒icit Excesivo (PDE). Por instrumentos.
  • 3. Deuda p鷅lica seg鷑 el Protocolo de D閒icit Excesivo (PDE). Por agrupaciones institucionales, detallando de forma individual cada una de las entidades que conforman el Sector P鷅lico Empresarial y Fundacional.

  Estos informes detallar醤 las estad韘ticas anteriores en t閞minos de volumen de deuda (importe), porcentaje sobre el PIB regional y endeudamiento por habitante.

• c) Estad韘ticas en materia tributaria, conforme a par醡etros geogr醘icos, poblacionales o econ髆icos, respetando el car醕ter reservado de los datos tributarios regulado en el art韈ulo 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Adem醩, se publicar� un informe de periodicidad mensual con la recaudaci髇, a nivel de concepto, de los cap韙ulos I a VII de Ingresos de los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

3. Las personas f韘icas y jur韉icas que presten servicios p鷅licos o ejerzan potestades administrativas, mencionadas en el art韈ulo 6 de la presente Ley, deber醤 suministrar al sujeto del art韈ulo 4 de esta Ley al que se encuentren vinculadas, previo requerimiento, las retribuciones percibidas por presidentes, directores o m醲imos responsables similares, as� como su personal directivo.

Art韈ulo 31 Transparencia en la ordenaci髇 del territorio, urbanismo y medio ambiente

Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria deber醤 publicar:

• 1. Instrumentos de planeamiento territorial y urban韘tico, y dem醩 expedientes que, seg鷑 la legislaci髇 sectorial vigente, deban estar sometidos a un per韔do de informaci髇 p鷅lica durante su tramitaci髇, as� como las memorias, informes y alegaciones que conformen tales expedientes. La publicaci髇 de la informaci髇 a la que se refiere este apartado se llevar� a cabo previa disociaci髇 de los datos de car醕ter personal que pudieran incluirse en la misma, de forma que de esa informaci髇 no pueda derivarse el acceso a datos relacionados con personas f韘icas identificadas o identificables.
• 2. Resoluciones firmes de expedientes de disciplina urban韘tica.
• 3. Informes de sostenibilidad ambiental, tanto previos como definitivos.
• 4. Memorias ambientales.
• 5. Informes de evaluaci髇 de impacto ambiental, alegaciones recabadas en per韔do de informaci髇 p鷅lica y la declaraci髇 definitiva de impacto ambiental.
• 6. Planes de protecci髇 medioambiental y animal.
• 7. Informes relativos a los seguimientos de estado de las masas de agua.
• 8. Informes relativos a la calidad del agua de los diferentes municipios.
• 9. Planes regionales y sectoriales de gesti髇 de residuos.
• 10. Resoluciones firmes de expedientes de disciplina ambiental, as� como sus actas de inspecci髇 ambiental.
• 11. Autorizaciones ambientales integradas y sus modificaciones.

Art韈ulo 32 Transparencia en la informaci髇 de relevancia jur韉ica

1. Las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria estar醤 a lo dispuesto en el art韈ulo 7 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno. En particular, la de la Comunidad Aut髇oma, en el 醡bito de sus competencias, publicar�:

• a) Normativa vigente, incluyendo la versi髇 consolidada de las normas.
• b) Las directrices, instrucciones, acuerdos, circulares o respuestas a consultas planteadas por los particulares u otros 髍ganos que se indican en la forma prevista del art韈ulo 25.3.d) de la presente Ley.
• c) La relaci髇 circunstanciada y motivada de los procedimientos de elaboraci髇 de anteproyectos de Ley y de disposiciones administrativas de car醕ter general que est閚 en tramitaci髇, a partir del momento en el que se produzca la aprobaci髇 del anteproyecto, indicando su objeto y estado de tramitaci髇, as� como la posibilidad que tienen las personas de remitir sugerencias y la forma de hacerlo.
• d) Los proyectos de disposiciones administrativas de car醕ter general cuya iniciativa les corresponda, cuando se soliciten los dict醡enes a los 髍ganos consultivos correspondientes.
• e) Las memorias, informes y dict醡enes que conformen los expedientes de elaboraci髇 de los textos normativos con ocasi髇 de la emisi髇 de los mismos.
• f) Los textos de las resoluciones judiciales firmes que afecten a la vigencia o interpretaci髇 de las normas dictadas por la Administraci髇 p鷅lica competente.
• g) Los documentos que se sometan a consulta p鷅lica o a un per韔do de informaci髇 p鷅lica, seg鷑 la legislaci髇 b醩ica estatal reguladora del procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones P鷅licas y la legislaci髇 sectorial respectivamente, durante su tramitaci髇, as� como las alegaciones que se realicen durante ese tr醡ite y la respuesta a las mismas.
• h) Actas de reuniones, de liberatorias o decisorias, de 髍ganos consultivos y de todos los 髍ganos asesores o colegiados de direcci髇 o supervisi髇.
• i) ...
• LE0000684968_20210101Letra i) del n鷐ero 1 del art韈ulo 32 derogada por el art韈ulo 5 de la燣ey de Cantabria 12/2020, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.C.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2021

2. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, se publicar� una relaci髇 actualizada de los procedimientos de elaboraci髇 de normas que est閚 en curso, indicando su objeto, los tr醡ites exigibles y estado de los mismos, as� como los mecanismos de participaci髇 ciudadana previstos, incluyendo, en su caso, las alegaciones que se hayan presentado, con indicaci髇 de quienes las presentaron y sus fechas de registro.

3. Para el efectivo cumplimiento de lo contenido en este art韈ulo se crear� una base de datos p鷅lica, a trav閟 del portal de Transparencia del Gobierno de Cantabria, donde se podr� acceder a toda la informaci髇 contenida en las letras a) y b) del apartado primero de este art韈ulo, de forma sistem醫ica, actualizada e incluyendo las versiones consolidadas de las normas.

Art韈ulo 33 Consejo de Transparencia de Cantabria

1. Una Ley de Cantabria crear� el Consejo de Transparencia de Cantabria como 髍gano con personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar. Actuar� con autonom韆 y plena independencia en el cumplimiento de sus fines.

2. El Consejo tendr� como finalidad promover la transparencia de la actividad p鷅lica, garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la informaci髇 y velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad.

3. Su relaci髇 con la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma se llevar� a cabo a trav閟 del 髍gano directivo competente en materia de transparencia.

Art韈ulo 34 R間imen Jur韉ico del Consejo de Transparencia de Cantabria

El Consejo de Transparencia de Cantabria, en cuanto a su r間imen jur韉ico, atender� a su Ley de creaci髇 sin perjuicio de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de r間imen jur韉ico del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Art韈ulo 35 Competencias del Consejo de Transparencia de Cantabria

El Consejo de Transparencia de Cantabria ejercer� las siguientes competencias:

• 1. Conocimiento y resoluci髇 de las reclamaciones que se presenten contra las resoluciones expresas o presuntas en materia de acceso a la informaci髇.
• 2. Asesorar en materia de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica en las cuestiones que se le planteen.
• 3. Evaluar el grado de aplicaci髇 y cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia. Para ello, elaborar� anualmente una memoria en la que se incluir� informaci髇 sobre el cumplimiento de las obligaciones previstas y que ser� presentada ante el Parlamento de Cantabria. Esta memoria se publicar� en el Portal de Transparencia de Cantabria.
• 4. Ejercer el control de la publicidad activa en los t閞minos previstos en esta Ley.
• 5. Aquellas otras que le sean atribuidas por norma de rango legal o reglamentario.

Art韈ulo 36 Integraci髇 de la transparencia en la gesti髇

Los sujetos mencionados en el art韈ulo 4 de la presente Ley:

• 1. Establecer醤 sistemas para garantizar la gesti髇 de solicitudes de informaci髇 de la ciudadan韆 en el funcionamiento de su organizaci髇 interna.
• 2. En los t閞minos del art韈ulo 24.3 de esta Ley, conservar醤 la informaci髇 p鷅lica que obre en su poder o en el de otras personas o entidades en su nombre, en formatos abiertos que garanticen su longevidad, manteniendo la capacidad de transformarlos autom醫icamente en formatos de f醕il reproducci髇 y acceso.
• 3. Fomentar醤 la interoperabilidad de la informaci髇 entre administraciones p鷅licas y entidades.
• 4. Favorecer醤 los mecanismos de participaci髇 ciudadana mediante las nuevas tecnolog韆s, entre otros medios, e implementaci髇 progresiva de procesos de participaci髇 a trav閟 de medios electr髇icos como foros de consulta, paneles ciudadanos o el propio Portal de Participaci髇 Ciudadana que, dentro del Portal de Transparencia, servir� de enlace para acceder a las acciones y mecanismos que en esta materia se promueven en cada momento por parte de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

Art韈ulo 37 Formaci髇 de empleados p鷅licos

Las Administraciones P鷅licas incluir醤 planes de formaci髇 para los empleados p鷅licos, en especial los que desempe馿n funciones de informaci髇 en el 醡bito de la transparencia, as� como los que tramiten las solicitudes formuladas en ejercicio del derecho de acceso.

Art韈ulo 38 觬gano competente en materia de transparencia

1. El Gobierno de Cantabria atribuir� a la Direcci髇 General competente en materia de atenci髇 a la ciudadan韆 las competencias de dise駉, coordinaci髇, evaluaci髇 y seguimiento de las pol韙icas de transparencia que se desarrollen por el Gobierno de Cantabria conforme a lo dispuesto en esta Ley y sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 40 de la presente Ley.

2. En concreto, corresponder� a este 髍gano directivo:

• a) La direcci髇 de todas las actuaciones precisas en materia de transparencia institucional e informaci髇 p鷅lica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.
• b) El impulso e iniciativa en la elaboraci髇 de la normativa de desarrollo necesaria en esta materia.
• c) La adopci髇 de las medidas dirigidas a garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales con relaci髇 a la transparencia de la actividad administrativa e informativa.
• d) El fomento de la mejora y modernizaci髇 de los canales de acceso a la informaci髇 p鷅lica y participaci髇 ciudadana. La promoci髇 de plataformas de gobierno abierto con el objeto de impulsar la participaci髇 ciudadana en las actuaciones p鷅licas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

3. Adem醩, crear� un registro de las solicitudes de acceso a la informaci髇 dirigidas a la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, as� como a los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de la misma, a efectos del seguimiento del plazo de resoluci髇 y del car醕ter estimatorio o desestimatorio de las resoluciones. Este registro estar� a disposici髇 de las secretar韆s generales de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria para cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 40 de la presente Ley.

Art韈ulo 39 Portal de Transparencia de Cantabria

1. El Portal de Transparencia de Cantabria se configura como un punto de acceso dentro del portal web institucional cabecera de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, que tiene por objeto poner a disposici髇 de la ciudadan韆 toda clase de informaci髇 relacionada con la Comunidad Aut髇oma de manera totalmente gratuita.

2. La Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, as� como los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la misma publicar醤 la informaci髇 que les concierne en el Portal de Transparencia de Cantabria, de conformidad con el procedimiento que se establezca reglamentariamente.

El resto de entidades mencionadas en el art韈ulo 4 de la presente Ley publicar醤 la informaci髇 en sus propios portales o p醙inas web, sin perjuicio de enlaces a los mismos desde el Portal de Transparencia de Cantabria.

3. Los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de esta Ley publicar醤 de forma peri骴ica y actualizada en la correspondiente sede electr髇ica, portal o p醙ina web, la informaci髇 de la que dispongan y cuyo conocimiento se considere relevante para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuaci髇 p鷅lica, en los t閞minos de lo dispuesto en los art韈ulos 6 a 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno y en la presente Ley.

4. La titularidad, gesti髇 y administraci髇 del Portal de Transparencia de Cantabria corresponde al 髍gano competente en materia de transparencia, que garantizar� la accesibilidad en todos sus 醡bitos.

5. Las consejer韆s y los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma deber醤 poner a disposici髇 del 髍gano competente en materia de transparencia la informaci髇 correspondiente para su publicaci髇 en el Portal de Transparencia de Cantabria en la forma que se se馻le reglamentariamente pudiendo, asimismo, articularse el punto de acceso de los datos correspondientes con el portal a fin de optimizar el cumplimiento de las obligaciones se馻ladas, como se indica en el art韈ulo 40 de la presente Ley.

6. Los sujetos mencionados en los art韈ulos 5 y 6 de esta Ley deber醤 garantizar la publicaci髇 de la informaci髇 a que est醤 obligadas por esta Ley a trav閟 de sus p醙inas web en un apartado espec韋ico sobre transparencia, sin perjuicio de las medidas de colaboraci髇 interadministrativa que, en su caso, pudieran instrumentarse. En caso de no disponer de p醙ina web propia, la publicar醤 en las p醙inas web de las federaciones, organizaciones, asociaciones o agrupaciones, a las que pertenecen. En caso de que no dispongan de p醙ina web, deber� comunicarse esta circunstancia al 髍gano concedente de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica para su publicidad. En caso de publicaci髇 en el Portal de Transparencia de Cantabria, el 髍gano concedente remitir� la informaci髇 al 髍gano mencionado en el art韈ulo 38 de la presente Ley

LE0000715718_20220101N鷐ero 6 del art韈ulo 39 redactado por el art韈ulo 15 de la L 11/2021, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.C.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

7. Reglamentariamente se establecer醤 los criterios para incorporar al Portal de Transparencia de Cantabria la informaci髇 que se solicite con mayor frecuencia de acuerdo con las previsiones del art韈ulo 9.6 de la presente Ley.

8. El Gobierno de Cantabria pondr� en marcha todas las medidas necesarias para facilitar el acceso a la informaci髇 p鷅lica en el Portal de Transparencia de Cantabria, implantando un sistema de b鷖queda de informaci髇 efectivo y promocionando con celeridad y eficiencia la informaci髇 que los ciudadanos quieran consultar.

Art韈ulo 40 Transparencia en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria

1. Las Secretar韆s Generales de las Consejer韆s de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma coordinar醤 la transparencia con el fin de impulsarla en el 醡bito de su Consejer韆 y los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes.

2. El 髍gano competente en materia de transparencia reclamar� informaci髇 a cada Secretar韆 General para su publicaci髇 en el Portal de Transparencia de Cantabria en la forma que se se馻le reglamentariamente, pudiendo, asimismo, articularse un punto de acceso de los datos correspondientes con el portal a fin de optimizar el cumplimiento de las obligaciones se馻ladas.

3. En materia de transparencia, las Secretar韆s Generales de las Consejer韆s de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma deber醤 ejecutar las competencias siguientes:

• a) Obtener y elaborar la informaci髇 a que se refiere el t韙ulo II, facilitando el acceso a la misma.
• b) Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la informaci髇 dirigidas a su Consejer韆.
• c) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informaci髇 dirigidas tanto a su Consejer韆 como a sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes, efectuando su seguimiento y control, y comunicar al 髍gano competente en materia de transparencia del art韈ulo 38.3 de la presente Ley los datos correspondientes a las solicitudes de acceso a la informaci髇.

  Se establecer醤 sistemas de intercomunicaci髇 y coordinaci髇 entre este registro y el que lleve el 髍gano competente en materia de transparencia citado.

• d) Proponer y, en su caso, poner en marcha las medidas que se consideren necesarias para desarrollar en su 醨ea las previsiones contenidas en esta Ley.

Art韈ulo 41 Informaci髇 espec韋ica sobre las relaciones del Gobierno de Cantabria con el Parlamento de Cantabria

1. El Gobierno de Cantabria publicar� en el Portal de Transparencia de Cantabria la relaci髇 de los acuerdos aprobados en el Parlamento de Cantabria que afecten a sus competencias, detallando la fecha de aprobaci髇 y el organismo competente para su cumplimiento. A su vez, publicar� aquellos acuerdos que la insten a dirigirse a otras entidades.

2. De forma trimestral, el Gobierno de Cantabria elaborar� y publicar� en el Portal de transparencia de Cantabria un informe respecto al grado de cumplimiento de los acuerdos aprobados por el Parlamento en ese a駉.

3. El Gobierno de Cantabria presentar� ante el Parlamento de Cantabria un informe anual sobre el cumplimiento de la transparencia de la actividad p鷅lica en Cantabria.

Art韈ulo 42 R間imen jur韉ico sancionador

1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley se sancionar� conforme a lo previsto en este t韙ulo, sin perjuicio de otras responsabilidades que pudieran concurrir.

2. La potestad sancionadora respecto de las infracciones tipificadas en esta Ley se ejercer� de conformidad con lo dispuesto en ella y en la legislaci髇 b醩ica estatal reguladora del procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y del r間imen jur韉ico del sector p鷅lico.

3. Las infracciones disciplinarias se regir醤 por la normativa prevista para el personal funcionario, estatutario o laboral que resulte de aplicaci髇 en cada caso y podr醤 originar la incoaci髇 del correspondiente expediente disciplinario conforme a la normativa espec韋ica en materia de funci髇 p鷅lica que resulte de aplicaci髇 para los funcionarios y la respectiva para el personal laboral.

Art韈ulo 43 Responsabilidad

1. Son responsables de las infracciones, las personas f韘icas o jur韉icas, cualquiera que sea su naturaleza, que realicen acciones o que incurran en las omisiones tipificadas en la presente Ley con dolo, culpa o negligencia.

2. En particular, son responsables:

• a) Los altos cargos o asimilados de la Comunidad Aut髇oma y de los municipios, de conformidad con lo previsto en la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administraci髇 de Cantabria y el art韈ulo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del r間imen local, los miembros de las corporaciones locales de las entidades que integran la Administraci髇 Local.
• b) El personal al servicio de los sujetos incluidos en el art韈ulo 4, apartados 1 y 2 de la presente Ley.
• c) Las personas jur韉icas a las que se refiere el art韈ulo 5 de esta Ley.
• d) Las personas f韘icas y jur韉icas a las que se refiere el art韈ulo 6 de la presente Ley.

Art韈ulo 44 Infracciones de car醕ter disciplinario

Son infracciones imputables a los responsables mencionados en el art韈ulo 43.2.a) de la presente Ley:

• 1. Infracciones muy graves:
  • a) El incumplimiento de las obligaciones de publicidad activa previstas o de suministro de informaci髇 p鷅lica que les sean de aplicaci髇 cuando se haya desatendido el requerimiento expreso del Consejo de Transparencia de Cantabria.
  • b) La denegaci髇 arbitraria del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica.
  • c) El incumplimiento de las resoluciones dictadas en materia de acceso por el Consejo de Transparencia de Cantabria en las reclamaciones que se le hayan presentado.
  • d) La reincidencia en la comisi髇 de infracciones graves.
• 2. Infracciones graves:
  • a) El incumplimiento reiterado de las obligaciones de publicidad activa previstas.
  • b) El incumplimiento reiterado de la obligaci髇 de resolver en plazo la solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica.
  • c) La falta de colaboraci髇 reiterada en la tramitaci髇 de las reclamaciones que se presenten ante el Consejo de Transparencia de Cantabria.
  • d) El suministro de la informaci髇 incumpliendo de forma relevante las exigencias derivadas del principio de veracidad.
  • e) La reincidencia en la comisi髇 de infracciones leves.
• 3. Infracciones leves:
  • a) El incumplimiento de las obligaciones de publicidad activa previstas.
  • b) El incumplimiento de la obligaci髇 de resolver en plazo la solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica.
  • c) Cualquier otro incumplimiento reiterado de las obligaciones de esta Ley siempre que no sea calificado como infracci髇 muy grave o grave.
• 4. Se entiende por reincidencia la comisi髇 en el t閞mino de un a駉 de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme en v韆 administrativa. Se entiende por reiteraci髇 la comisi髇 de una infracci髇 de la misma naturaleza, al menos, en dos ocasiones, sin que constituya reincidencia, al no haber sido declarado todav韆 por resoluci髇 firme en v韆 administrativa el primer incumplimiento.

Art韈ulo 45 Infracciones de otras entidades

Son infracciones imputables a las personas jur韉icas a las que se refiere el art韈ulo 5 de la presente Ley:

• 1. Infracciones muy graves:
  • a) El incumplimiento de las obligaciones de publicidad activa previstas o de suministro de informaci髇 p鷅lica que les sean de aplicaci髇 cuando se haya desatendido el requerimiento expreso del Consejo de Transparencia de Cantabria o de las Administraciones P鷅licas competentes.
  • b) El incumplimiento de las resoluciones dictadas en materia de acceso por el Consejo de Transparencia de Cantabria en las reclamaciones que se le hayan presentado.
  • c) La reincidencia en la comisi髇 de infracciones graves.
• 2. Infracciones graves:
  • a) El incumplimiento reiterado de las obligaciones de publicidad activa previstas.
  • b) El suministro de la informaci髇 incumpliendo de forma relevante las exigencias derivadas del principio de veracidad.
  • c) La reincidencia en la comisi髇 de infracciones leves.
• 3. Infracciones leves:
  • a) El incumplimiento de las obligaciones de publicidad activa previstas.
  • b) El retraso reiterado en el suministro de la informaci髇.
  • c) Cualquier otro incumplimiento reiterado de las obligaciones de esta Ley siempre que no sea calificado como infracci髇 muy grave o grave.
• 4. Se entiende por reincidencia la comisi髇 en el t閞mino de un a駉 de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme en v韆 administrativa. Se entiende por reiteraci髇 la comisi髇 de una infracci髇 de la misma naturaleza, al menos, en dos ocasiones, sin que constituya reincidencia, al no haber sido declarado todav韆 por resoluci髇 firme en v韆 administrativa el primer incumplimiento.

Art韈ulo 46 Infracciones de los sujetos con obligaci髇 de suministrar informaci髇

Son infracciones imputables a las personas f韘icas y jur韉icas a las que se refiere el art韈ulo 6 de la presente Ley:

• 1. Infracciones muy graves:
  • a) El incumplimiento de la obligaci髇 de suministro de informaci髇 p鷅lica que les sea de aplicaci髇 y que haya desatendido el requerimiento expreso del Consejo de Transparencia de Cantabria o de las Administraciones p鷅licas competentes.
  • b) La reincidencia en la comisi髇 de infracciones graves.
• 2. Infracciones graves:
  • a) El suministro de la informaci髇 incumpliendo de forma relevante las exigencias derivadas del principio de veracidad.
  • b) La reincidencia en la comisi髇 de infracciones leves.
• 3. Infracciones leves:
  • a) El retraso reiterado en el suministro de la informaci髇.
  • b) Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones de esta Ley siempre que no sea calificado como infracci髇 muy grave o grave.
• 4. Se entiende por reincidencia la comisi髇 en el t閞mino de un a駉 de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme en v韆 administrativa. Se entiende por reiteraci髇 la comisi髇 de una infracci髇 de la misma naturaleza, al menos, en dos ocasiones, sin que constituya reincidencia, al no haber sido declarado todav韆 por resoluci髇 firme en v韆 administrativa el primer incumplimiento.

Art韈ulo 47 Sanciones disciplinarias

1. A las infracciones disciplinarias cometidas por el personal funcionario, estatutario o laboral, se les aplicar醤 las sanciones que correspondan con arreglo a su r間imen disciplinario.

2. Cuando las infracciones sean imputables a los responsables mencionados en el art韈ulo 43.2.a) de la presente Ley se les aplicar醤 las siguientes sanciones:

• a) En el caso de infracciones leves: amonestaci髇.
• b) En el caso de infracciones graves:
  • 1.� Declaraci髇 del incumplimiento y publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Cantabria.
  • 2.� Cese en el puesto de alto cargo o asimilado e imposibilidad de ocupar cargos similares durante un per韔do entre uno y cinco a駉s.
• c) En el caso de infracciones muy graves:
  • 1.� Declaraci髇 del incumplimiento y publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Cantabria.
  • 2.� Cese en el puesto de alto cargo o asimilado e imposibilidad de ocupar cargos similares durante un per韔do entre seis y diez a駉s.

Art韈ulo 48 Sanciones no disciplinarias

A las infracciones previstas en los art韈ulos 45 y 46 de la presente Ley, les ser醤 aplicables las siguientes sanciones:

• a) Las infracciones leves se sancionar醤 con multa desde 150 hasta 600 euros.
• b) Las infracciones graves se sancionar醤 con multa comprendida entre 601 y 6.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa comprendida entre 6.001 y 12.000 euros.
• d) Las infracciones graves y muy graves podr醤 conllevar como sanci髇 accesoria el reintegro total o parcial de la subvenci髇 concedida o, en su caso, la resoluci髇 del contrato, concierto o v韓culo establecido. Para la imposici髇 y graduaci髇 de estas sanciones accesorias, se atender� a la gravedad de los hechos y su repercusi髇, de acuerdo con el principio de proporcionalidad.

Art韈ulo 49 Graduaci髇 de las sanciones

En la graduaci髇 de las sanciones se tendr醤 en cuenta los criterios recogidos en la legislaci髇 b醩ica estatal sobre r間imen jur韉ico del sector p鷅lico, as� como la existencia de perjuicios para el inter閟 p鷅lico y, en su caso, los da駉s econ髆icos o patrimoniales producidos.

Art韈ulo 50 Procedimiento

1. Para la imposici髇 de las sanciones establecidas en el presente t韙ulo se seguir醤 las disposiciones previstas en la legislaci髇 b醩ica estatal reguladora del procedimiento administrativo com鷑 de las Administraciones P鷅licas y del r間imen jur韉ico del sector p鷅lico o, en el caso de infracciones imputables al personal al servicio de los sujetos mencionados en el art韈ulo 4 de la presente Ley, el r間imen disciplinario funcionarial, estatutario o laboral que en cada caso resulte aplicable.

2. En todo caso, el procedimiento se iniciar� de oficio, por acuerdo del 髍gano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petici髇 razonada de otros 髍ganos o denuncia.

3. El Consejo de Transparencia de Cantabria, cuando constate incumplimientos en esta materia susceptibles de ser calificados como alguna de las infracciones previstas en este t韙ulo, instar� la incoaci髇 del procedimiento. En este 鷏timo caso, el 髍gano competente estar� obligado a incoar el procedimiento y a comunicar al Consejo el resultado del mismo.

Art韈ulo 51 Competencia sancionadora

1. La competencia para la imposici髇 de sanciones tanto disciplinarias como no disciplinarias, corresponder� al 髍gano que determine la normativa aplicable en la Administraci髇 o entidad a la que se encuentre vinculada la persona infractora.

En particular, respecto de los responsables mencionados en el art韈ulo 43.2.a) de la presente Ley vinculados a la Comunidad Aut髇oma, se atender� a la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los Conflictos de Intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administraci髇 de Cantabria.

2. Respecto a las sanciones no disciplinarias, la competencia sancionadora la ejercer�:

• a) La Consejer韆 competente en materia de transparencia, respecto de los sujetos enumerados en el art韈ulo 5.1 de la presente Ley.
• b) Respecto de los sujetos del art韈ulo 5.2 de la presente Ley, la entidad concedente de la subvenci髇 o ayuda.
• c) En el caso de los sujetos enumerados en el art韈ulo 6 de la presente Ley, la entidad a la que se encuentren vinculados.

3. En las infracciones referidas a la reutilizaci髇 de la informaci髇, se estar� a lo dispuesto en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico

4. En todo caso, es competencia de la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos sancionar las infracciones referidas al acceso a la informaci髇 p鷅lica que vulneren la previa ponderaci髇 exigida en el art韈ulo 8.2 de esta Ley, y el art韈ulo 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.

5. En la Universidad de Cantabria, la competencia se establecer� de acuerdo con su propios Estatutos.

Art韈ulo 52 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. El plazo de prescripci髇 de las infracciones previstas en esta Ley ser� de cinco a駉s para las infracciones muy graves, tres a駉s para las graves y un a駉 para las leves.

2. Las sanciones impuestas por la comisi髇 de infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las impuestas por infracciones graves a los tres a駉s y las que sean consecuencia de la comisi髇 de infracciones leves prescribir醤 en el plazo de un a駉.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA Portal de Transparencia de Cantabria y Portal de Participaci髇 Ciudadana

1. El Portal de Transparencia de Cantabria definido en el art韈ulo 39 de la presente Ley es un punto de acceso al que se puede acceder de forma independiente o a trav閟 del portal web institucional cabecera del Gobierno de Cantabria identificado por la URL www.cantabria.es. El Portal de Participaci髇 Ciudadana, enunciado en el art韈ulo 36.4 de la presente Ley, es otro punto de acceso que, dentro de aquel, favorecer� las consultas ciudadanas.

2. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, se aprobar� un reglamento que regule el funcionamiento del Portal de Transparencia de Cantabria y el Portal de Participaci髇 Ciudadana.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA Plazo para el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa

Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa b醩ica, los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de la presente Ley adoptar醤 las medidas necesarias para que la informaci髇 sujeta a las obligaciones de publicidad activa est� disponible en la correspondiente sede electr髇ica, portal o p醙ina Web, a partir de la entrada en vigor de esta Ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA Medidas de sensibilizaci髇 y formaci髇 para el personal al servicio de las Administraciones p鷅licas y otros

Con independencia del mandato del art韈ulo 37 de la presente Ley, el Gobierno de Cantabria aprobar� un plan formativo en el 醡bito de la transparencia dirigido al personal al servicio de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria que lo soliciten.

De la misma forma, entre la publicaci髇 de la norma y antes de su entrada en vigor, se realizar醤 cursos de formaci髇 e informaci髇 para los dem醩 sujetos obligados en la presente Ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA Simplificaci髇 de los tr醡ites y accesibilidad

Los sujetos mencionados en los art韈ulos 4 y 5 de la presente Ley garantizar醤 la simplificaci髇 de los tr醡ites y la utilizaci髇 de un lenguaje y canales de comunicaci髇 oral y escrita comprensibles, con el adecuado apoyo y asistencia a la ciudadan韆, y promover醤 medidas efectivas para la plena accesibilidad de las personas con limitaciones visuales, motrices, auditivas o cognitivas para el ejercicio de los derechos amparados por la presente Ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA Adecuaci髇 de los datos y la informaci髇 p鷅lica a la Ley

1. Los datos e informaci髇 informatizada ya existente a la entrada en vigor de esta Ley, se adecuar醤 a la misma prioriz醤dose en base a los siguientes criterios: el menor coste de su adecuaci髇 y la relevancia p鷅lica de los mismos. En cualquier caso, se atender� en funci髇 de los medios t閏nicos de que dispongan las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

2. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, toda la informaci髇 p鷅lica contenida en el cap韙ulo II del T韙ulo II deber� estar disponible.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA Tasas

En relaci髇 a las tasas a cobrar previstas en el art韈ulo 17 de la presente Ley, se estar� a lo dispuesto, cada a駉, en la Ley de Cantabria de Medidas Fiscales y Administrativas que regulas las tasas que con car醕ter general son aplicables en todas las consejer韆s, organismos p鷅licos y entes de derecho p鷅lico dependientes.

DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA Datos comprensibles

1. Con objeto de facilitar la publicaci髇 de datos en el Portal de Transparencia de Cantabria de la forma m醩 compresible posible, en especial los de 韓dole presupuestaria, el Instituto C醤tabro de Estad韘tica colaborar� con el 髍gano competente en materia de transparencia se馻lado en el art韈ulo 38 de esta Ley para facilitar su exposici髇.

2. De la misma forma, el Gobierno de Cantabria procurar�, en colaboraci髇 con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y el resto de Comunidades Aut髇omas, y dentro de los t閞minos que el Estado fije como mecanismos de coordinaci髇, que la publicaci髇 de datos sea lo m醩 homog閚ea posible en el conjunto del Estado.

DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA Reglas de supletoriedad

Las obligaciones de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica contenidas en esta Ley ser醤 de obligado cumplimiento por los sujetos mencionados en los art韈ulos 4, 5 y 6 de la presente Ley sin perjuicio de la aplicaci髇 de otras disposiciones espec韋icas que prevean un r間imen m醩 amplio.

DISPOSICI覰 ADICIONAL NOVENA Apoyo y colaboraci髇 a las entidades locales para el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia

1. El Gobierno de Cantabria, a trav閟 del departamento competente en materia de Administraci髇 Local y en el plazo de seis meses desde la publicaci髇 de esta Ley en el Bolet韓 Oficial de Cantabria facilitar�, en colaboraci髇 con la Federaci髇 de Municipios de Cantabria, a las entidades locales que lo soliciten, la herramienta web para cumplir con las obligaciones que esta Ley les impone en relaci髇 con la transparencia de la actividad p鷅lica.

2. Asimismo se prestar� la asistencia necesaria a los sujetos reconocidos en el apartado 3 del art韈ulo 4 de esta Ley para el cumplimiento de las obligaciones que la misma establece, especialmente a las entidades locales menores y a los municipios de menor poblaci髇, en particular en materia de publicidad activa.

DISPOSICI覰 ADICIONAL D蒀IMA Adaptaci髇 de la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los Conflictos de Intereses de los Miembros del Gobierno y los Altos Cargos de la Administraci髇 de Cantabria

En atenci髇 al desarrollo de las obligaciones de buen gobierno establecidas en el T韙ulo II de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley se adaptar� la Ley de Cantabria 1/2008, de 2 de julio, reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y los altos cargos de la Administraci髇 de Cantabria.

DISPOSICI覰 ADICIONAL D蒀IMO PRIMERA Aplicaci髇 de la Ley por el Parlamento de Cantabria

El Parlamento de Cantabria regular� en su reglamento la aplicaci髇 concreta de las disposiciones de esta Ley.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA Solicitudes de acceso a la informaci髇 en tr醡ite

Las solicitudes de acceso a informaci髇 p鷅lica presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, continuar醤 su tramitaci髇 con arreglo a la normativa aplicable en el momento de su presentaci髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA 觬gano independiente de Cantabria

Si de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 24.6 y la disposici髇 adicional cuarta de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, la Comunidad Aut髇oma de Cantabria decidiera crear un 髍gano independiente en materia de transparencia, lo har� por Ley de creaci髇 del Parlamento de Cantabria con una mayor韆 de dos tercios de los diputados.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA Habilitaci髇 para el desarrollo de la Ley

1. Se autoriza al Consejo de Gobierno y al Consejero competente en materia de transparencia para que en el 醡bito de sus competencias dicten cuantas disposiciones reglamentarias estimen necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente Ley.

2. El desarrollo reglamentario recogido en esta Ley estar� aprobado en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la Ley.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA Actualizaci髇 de las cuant韆s de las sanciones

Por Decreto del Consejo de Gobierno se podr醤 actualizar las cuant韆s de las sanciones pecuniarias y multas contempladas en la presente Ley.

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor a los seis meses de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Cantabria.