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Ley 3/2021, de 28 de abril, de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE LA RIOJA
  • Publicado en BOLR n鷐. 82 de 29 de Abril de 2021 y BOE n鷐. 111 de 10 de Mayo de 2021
  • Vigencia desde 30 de Abril de 2021. Revisi髇 vigente desde 01 de Enero de 2022
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
Corregido por
LE0000696382_20210430Ir a NormaBOLR 3 Mayo. Correcci髇 de error en la L 3/2021 de 28 Abr. CA La Rioja (de Mecenazgo)
LE0000700982_20210430Ir a NormaBOLR 21 Junio. Correcci髇 de error L 3/2021 de 28 Abr. (Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja)
Afectaciones recientes
21/2/2022
LE0000719857_20220221Ir a NormaR Coordinaci髇 Territorial 2 Feb. 2022 (Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 en relaci髇 con la L 3/2021 de 28 Abr., de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja)
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V閍se la Res. de 2 de febrero de 2022, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de La Rioja en relaci髇 con la Ley 3/2021, de 28 de abril, de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.E. 21 febrero).LE0000696126_20220101Ir a Norma
1/1/2022
LE0000716167_20220101Ir a NormaL 7/2021 de 27 Dic. CA La Rioja (medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022)
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Art韈ulo 8 modificado conforme establece el n鷐ero uno del art韈ulo 3 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R. 28 diciembre).

LE0000696126_20220101Ir a Norma

Art韈ulo 10 modificado conforme establece el n鷐ero dos del art韈ulo 3 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R. 28 diciembre).

LE0000696126_20220101Ir a Norma
Ley 3/2021, 28 abril, rectificada por Correcci髇 de errores (獴.O.L.R. 3 mayo). LE0000696382_20210430Ir a Norma correctora
Ley 3/2021, 28 abril rectificada por correcci髇 de errores (獴.O.L.R. 21 junio).LE0000700982_20210430Ir a Norma correctora

LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE LA RIOJA

Sepan todos los ciudadanos que el Parlamento de La Rioja ha aprobado, y yo, en nombre de su Majestad el Rey y de acuerdo con lo que establece la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆, promulgo la siguiente Ley:

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

El Estatuto de Autonom韆 de La Rioja establece en su art韈ulo 8 una serie de competencias exclusivas de la Comunidad Aut髇oma que son susceptibles de mecenazgo, contribuyendo con ello a las actuaciones desarrolladas por el denominado 'tercer sector'.

As, se atribuyen competencias en materia de investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, en coordinaci髇 con la general del Estado; en materia de cultura, con especial atenci髇 a la lengua castellana por ser originaria de La Rioja y constituir parte esencial de su cultura; en materia de museos, archivos, bibliotecas, conservatorios de m鷖ica y danza, centros de bellas artes y dem醩 centros de dep髎ito cultural de inter閟 para La Rioja y colecciones de naturaleza an醠oga, que no sean de titularidad estatal; el patrimonio art韘tico, arqueol骻ico, hist髍ico, cultural, monumental, arquitect髇ico y cient韋ico de inter閟 para La Rioja; la promoci髇 del deporte; la asistencia y los servicios sociales y el desarrollo comunitario; las fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en La Rioja; as como el turismo, el comercio, la actividad econ髆ica, las ferias y mercados interiores o la ordenaci髇 territorial.

En este marco legislativo y competencial debe se馻larse la trascendencia social de la cultura, pero tambi閚 su progresiva importancia en el 醡bito econ髆ico y de creaci髇 de empleo. Es bien cierto que la cultura no puede considerarse un objeto o una mera mercanc韆, pero, unido a su propia naturaleza, no es posible ignorar que se estima en un 3,2% la participaci髇 de las industrias culturales y creativas en el producto interior bruto de nuestro pa韘, cifra cuya evoluci髇 es creciente en los 鷏timos a駉s. En este mismo sentido, tiene importancia el empleo generado, bien directamente, bien de manera indirecta, en sectores como turismo, hosteler韆, comercio o servicios. Nos encontramos, por tanto, ante un sector din醡ico y generador de empleo y riqueza en lo econ髆ico y de impulso del conocimiento, de nuestra historia y de nuestra identidad en lo social. La cultura se configura, por tanto, y en l韓ea con lo expuesto en convenciones internacionales, como uno de los principales motores del desarrollo, respecto de los cuales los individuos y los pueblos tienen el derecho fundamental de participaci髇 y disfrute. La diversidad cultural, por otra parte, forma parte del patrimonio de las personas y las sociedades. La protecci髇, la promoci髇 y el mantenimiento de la diversidad cultural son una condici髇 esencial para un desarrollo sostenible en beneficio de las generaciones actuales y futuras.

La plasmaci髇 de estas actividades se viene realizando, de manera creciente, a trav閟 de las denominadas ICC (industrias culturales y creativas), que contemplan las actividades culturales y art韘ticas tradicionales, tales como patrimonio, archivos y bibliotecas, libros y prensa, artes pl醩ticas, artes esc閚icas o actividades an醠ogas, a las que se unen las actividades industriales de la cultura, como el sector de audiovisuales o similares, y las consideradas creativas, como el dise駉, la publicidad, la arquitectura o la producci髇 de software.

En la evoluci髇 de las 鷏timas d閏adas y unida a la obligaci髇 constitucional, los poderes p鷅licos -entre los que hay que destacar el papel de las comunidades aut髇omas y los municipios- han desarrollado una intensa actividad de promoci髇 cultural que ha supuesto que el sector p鷅lico haya mantenido un papel preeminente. Sin embargo, no es posible consolidar el fomento de la cultura sin la participaci髇 directa de los ciudadanos y, por tanto, sin que la misma deje de ser responsabilidad exclusiva del sector p鷅lico.

Es imprescindible favorecer y promover el papel de la sociedad en su conjunto en el fomento de todas estas actividades que forman parte de la vida cultural, econ髆ica y social de la Comunidad Aut髇oma. Este 醡bito debe centrarse en el impulso de las distintas formas de mecenazgo dirigido a las industrias culturales y creativas, al deporte, a la ciencia, a la sanidad, a todas aquellas actividades de inter閟 general para La Rioja, con un ordenamiento jur韉ico que favorezca la consecuci髇 de este objetivo.

De este modo, la actual ley engloba, junto al mecenazgo puramente cultural, el cient韋ico y el deportivo y el destinado a actividades de inter閟 general, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente Ley estatal 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

Esta ley regula los beneficios fiscales al mecenazgo e identifica tambi閚 como actividades de inter閟 general merecedoras de recibir incentivos fiscales al mecenazgo, adem醩 de a las culturales, a las que persiguen actividades de inter閟 general, como las cient韋icas, las de desarrollo de la sociedad de la informaci髇 y las de investigaci髇 cient韋ica y desarrollo.

El Estatuto de Autonom韆 de La Rioja, promulgado a trav閟 de la Ley Org醤ica 3/1982, de 9 de junio, atribuye en el art韈ulo 8.Uno.24 a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja la competencia en materia de 'investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, en coordinaci髇 con la general del Estado, prestando especial atenci髇 a la lengua castellana por ser originaria de La Rioja y constituir parte esencial de su cultura'.

Las instituciones de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en el 醡bito de sus respectivas competencias, tienen tambi閚 la obligaci髇 de desarrollar, de forma coordinada, las actividades necesarias tendentes a la potenciaci髇 del sistema deportivo y a la consecuci髇 de distintos objetivos en muy diversos 醡bitos, entre los que esencialmente conviene se馻lar la promoci髇 deportiva, el fomento del deporte y del ejercicio f韘ico entre las personas con discapacidad, la promoci髇 de pol韙icas activas dirigidas a la incorporaci髇 de la mujer a la pr醕tica deportiva o el fomento de las acciones para la inclusi髇 de los colectivos desfavorecidos en las actividades deportivas, todo ello en el 醡bito de la cohesi髇 social y la igualdad, tal y como reconoce la Ley 1/2015, de 23 de marzo, del ejercicio f韘ico y del deporte de La Rioja.

En este marco, cobra especial relevancia la promoci髇 del deporte, que carece habitualmente de la financiaci髇 y el inter閟 del p鷅lico que genera. En este sentido, el Estatuto de Autonom韆 de La Rioja tambi閚 nos atribuye en su art韈ulo 8.Uno.27 la competencia de promoci髇 deportiva, y la citada Ley estatal 49/2002, incluye este 醡bito entre las actividades susceptibles de mecenazgo.

Adicionalmente, y en reconocimiento a la respuesta solidaria de la sociedad riojana ante la pandemia del COVID-19, durante la que se produjeron infinidad de donaciones hacia los centros sanitarios y de servicios sociales, se han incluido tambi閚 estas dos materias como susceptibles de mecenazgo y de los beneficios fiscales que el mismo conlleva.

V閍se la Res. de 2 de febrero de 2022, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de La Rioja en relaci髇 con la Ley 3/2021, de 28 de abril, de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.E. 21 febrero).LE0000719857_20220221Ir a Norma

II

La presente ley nace con el objetivo de establecer l韓eas de actuaci髇 de presente y futuro para hacer de las industrias culturales y creativas, y de los sectores de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇, dos sectores estrat間icos en el desarrollo econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, as como de contribuir al fomento y desarrollo de la cultura en nuestra regi髇. De esta manera se pretenden reforzar dos pilares fundamentales que, por una parte, son parte de nuestra identidad como sociedad y, por otra, pueden convertirse en factores claves para el desarrollo econ髆ico.

Para ello, y a trav閟 de esta ley, se aprueban un conjunto de medidas de est韒ulo de la actividad cultural orientadas a superar un modelo que pudiera entender que la financiaci髇 de la cultura y de la investigaci髇 cient韋ica y tecnol骻ica se limitaban exclusivamente a las ayudas p鷅licas. La creaci髇 de un nuevo modelo basado en la participaci髇 ciudadana es la finalidad de esta normativa, que debe ir acompa馻da de una estrategia de acci髇 conjunta p鷅lico-privada, en un modelo equilibrado en el que concurran los esfuerzos de las Administraciones p鷅licas junto con los ciudadanos, entidades y empresas, destinado a hacer efectivo el impulso de la cultura, de la investigaci髇, de la conservaci髇 y difusi髇 del patrimonio cultural en La Rioja.

Esta norma pretende mejorar los resultados obtenidos de la mera aplicaci髇 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, cuya finalidad iba dirigida a estimular la participaci髇 del sector privado en las actividades de inter閟 general, y que no ha alcanzado, ni de manera m韓ima, sus objetivos. Las carencias de este marco legal han sido atendidas parcialmente por el sector p鷅lico, si bien las limitaciones de recursos en los 鷏timos a駉s en las Administraciones p鷅licas han acentuado las carencias en un 醡bito cuya trascendencia en nuestra sociedad es innegable. Puede anticiparse que, como consecuencia de la crisis provocada por la pandemia de COVID-19, esta situaci髇 de escasez de recursos p鷅licos se alargar en el tiempo.

Se impone, en consecuencia, la aprobaci髇 de un nuevo escenario legal, dado que, en nuestra comunidad aut髇oma, hasta la fecha, no se ha aprobado un marco jur韉ico que hiciera posible el impulso de la participaci髇 de la sociedad en este 醡bito. Este nuevo escenario legal se sustentar en los principios antes se馻lados y, en el campo de los recursos econ髆icos, en la aplicaci髇 de principios de eficacia y eficiencia en la gesti髇 de los mismos y la optimizaci髇 y recurso a alternativas de financiaci髇 que, hasta la fecha, no han sido aplicadas o lo han sido de manera exigua.

Frente a todo ello, se plantea una legislaci髇 dirigida hacia la aprobaci髇 de medidas de est韒ulo de las industrias culturales y creativas, que promuevan la colaboraci髇 y el protagonismo de la sociedad civil en el fomento de la cultura desde dos planos: el plano fiscal, con medidas de est韒ulo de las actividades de este sector, y el plano administrativo, propiciando la adecuada gesti髇 de las Administraciones p鷅licas.

La ley introduce una medida novedosa, ya utilizada por otras comunidades aut髇omas, los 'cr閐itos fiscales', cuya finalidad es atraer donativos tanto de empresas como de particulares hacia proyectos de inter閟 general en el 醡bito p鷅lico e incluso hacia la concesi髇 de becas para cursar estudios. El donativo genera un cr閐ito a favor del donatario que podr ser utilizado para compensar los impuestos dentro del 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

III

La ley queda estructurada con la presente exposici髇 de motivos, el correspondiente texto articulado organizado en tres cap韙ulos, una disposici髇 adicional, una disposici髇 transitoria, una disposici髇 derogatoria y tres disposiciones finales.

El cap韙ulo I contiene las disposiciones generales, relativas al objeto y las definiciones necesarias para una adecuada comprensi髇 y aplicaci髇 de sus preceptos.

El cap韙ulo II, titulado 'Cr閐itos fiscales', define los cr閐itos fiscales y regula su aplicaci髇 y compatibilidad.

El cap韙ulo III, bajo la r鷅rica 'Otras medidas', incorpora la referencia a la habilitaci髇 a la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en medidas de control en las materias reguladas por la presente ley, as como la gesti髇 descentralizada de las mismas.

Se crea el Consejo Regional para el Mecenazgo, con participaci髇 tanto p鷅lica como privada, como 髍gano consultivo y asesor en la materia, que determinar los programas que dan derecho a la aplicaci髇 de los beneficios fiscales previstos en esta ley.

El reconocimiento a las personas f韘icas y jur韉icas que act鷈n en el 醡bito del mecenazgo cultural se regula con la creaci髇 de los premios correspondientes.

Las medidas fiscales se incorporan en la disposici髇 final primera, que modifica la Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en materia de impuestos propios y tributos cedidos. Se aborda la modificaci髇 de tres impuestos parcialmente cedidos a la Comunidad Aut髇oma: el impuesto sobre la renta de las personas f韘icas, el impuesto sobre sucesiones y donaciones y el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jur韉icos documentados, de acuerdo con el alcance de las competencias normativas atribuidas a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

En el impuesto sobre la renta de las personas f韘icas se han introducido deducciones de la cuota 韓tegra auton髆ica, encaminadas al fomento de la cultura en un sentido amplio. Son medidas absolutamente innovadoras en nuestro ordenamiento, como las deducciones a las que tiene derecho el contribuyente por la realizaci髇 de aportaciones a las actividades incluidas en esta ley, incluyendo tambi閚 el deporte, la ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇, las donaciones a entes y servicios integrantes de los sistemas de salud y de servicios sociales. Las novedades en la regulaci髇 auton髆ica del IRPF se completan, finalmente, con medidas dirigidas al incremento, protecci髇 y mejora de nuestro patrimonio cultural, bien mediante deducciones por donaciones de terceros o bien por inversiones de los propietarios.

En el impuesto sobre el patrimonio y en el impuesto sobre sucesiones y donaciones se establecen deducciones de las cantidades aportadas para la constituci髇 de fundaciones, as como para incrementar la dotaci髇 fundacional de otras existentes con el fin de facilitar la participaci髇 en la toma de decisiones sobre el destino de los fondos de los aportantes de los mismos.

Con el objetivo de completar los beneficios fiscales como conjunto de medidas de est韒ulo a la actividad cultural, divulgaci髇 cient韋ica y deporte, se aprueba una reducci髇 que limita la tributaci髇 de este tipo de donaciones a los importes superiores a 1.000 euros, as como la simplificaci髇 de los tr醡ites de presentaci髇. Todo ello con la clara finalidad de aligerar de manera notoria las cargas fiscales y burocr醫icas en relaci髇 con las personas f韘icas que lleven a cabo actividades y proyectos culturales, divulgaci髇 cient韋ica y deporte considerados beneficiarios de mecenazgo.

En el impuesto sobre sucesiones y donaciones, la ley ha optado por mejorar las reducciones creadas por la Comunidad Aut髇oma con la finalidad de proteger y fomentar las transmisiones de bienes del patrimonio o de empresas o negocios profesionales relacionados con las actividades comprendidas en el 醡bito de esta ley, tanto si se producen mortis causa como si se realizan mediante donaciones inter vivos. Dichas medidas est醤 dedicadas a facilitar la transmisi髇 de empresas culturales, o ligadas a la ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇, y su objetivo es consolidar el tejido empresarial cultural y de I+D+i, y con ello ayudar al mantenimiento y la creaci髇 de empleo, sobre todo de empleo aut髇omo, que tiene una especial dimensi髇 en el sector de la cultura, y de empleo de futuro, como es el ligado a empresas de corte tecnol骻ico.

El texto no excluye las donaciones de peque馻 cuant韆 que permitan ampliar la base de posibles donantes, dando as carta de naturaleza normativa al llamado micromecenazgo, el fen髆eno articulado a trav閟 de mecanismos de crowdfunding que permite la financiaci髇 multitudinaria de proyectos a trav閟 de aportaciones de cuant韆 variable.

En el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jur韉icos documentados se establece un tipo de gravamen reducido para la adquisici髇 de bienes culturales inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja que vayan a ser destinados a empresas, actividades o proyectos de car醕ter cultural.

Tambi閚 se ha previsto la posibilidad de que las leyes de presupuestos establezcan anualmente objetivos prioritarios de mecenazgo, para los cuales podr醤 incrementarse los beneficios fiscales descritos y se podr醤 generar cr閐itos fiscales.

La pandemia ha evidenciado que la ciencia, la tecnolog韆 y la innovaci髇 son esenciales para el bienestar com鷑 y el progreso de la sociedad. En consecuencia, la investigaci髇 cient韋ica ser una de las actividades prioritarias de mecenazgo tras la entrada en vigor de la presente ley.

CAP蚑ULO I
Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto el fomento del mecenazgo como forma de promocionar y estimular la participaci髇 privada en actividades culturales, de investigaci髇 cient韋ica, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica o del deporte, y en otras actividades que persigan fines de inter閟 general de los previstos en los apartados 7 y 8 del art韈ulo 2 de esta ley, en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de la presente ley, se entender por:

  • 1. Mecenazgo: Toda contribuci髇 privada aportada de forma altruista para la realizaci髇 de proyectos o actividades culturales, para financiar la investigaci髇 cient韋ica, el desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica, el deporte, la provisi髇 de asistencia sanitaria a trav閟 del Sistema P鷅lico de Salud de La Rioja o el Sistema Riojano de Servicios Sociales, o la participaci髇 en la realizaci髇 de actividades de inter閟 general.
  • 2. Empresas culturales: Las personas jur韉icas que, en nombre propio, con actividad definida y con 醤imo de lucro, se dedican a crear, editar, producir, reproducir, documentar, promocionar, difundir, comercializar o conservar servicios o productos de contenido cultural, art韘ticos y patrimoniales. Solo se considerar que forman parte de esta categor韆 las siguientes actividades:
    • 1. La cinematograf韆, las artes audiovisuales y las artes multimedia.
    • 2. Las artes esc閚icas, la m鷖ica, la danza, el teatro y el circo.
    • 3. Las artes pl醩ticas o bellas artes, la fotograf韆 y el dise駉.
    • 4. El libro, la lectura y las ediciones literarias, fonogr醘icas y cinematogr醘icas, en cualquier soporte o formato, incluyendo el libro y la lectura.
    • 5. La investigaci髇, documentaci髇, conservaci髇, restauraci髇, recuperaci髇, difusi髇 y promoci髇 del patrimonio cultural material e inmaterial de La Rioja.
    • 6. El folclore y las tradiciones populares de La Rioja, especialmente la m鷖ica popular y las danzas tradicionales.
    • 7. Las artes aplicadas como la joyer韆 y cer醡ica artesanal.
  • 3. Investigaci髇 cient韋ica, desarrollo e innovaci髇: las actividades de esta naturaleza que se desarrollan dentro del 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 3/2009, de 23 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇.
  • 4. Deporte: La pr醕tica deportiva en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 2.2 de la Ley 1/2015, de 23 de marzo, del ejercicio f韘ico y del deporte de La Rioja.
  • 5. Sistema P鷅lico de Salud de La Rioja. Conjunto de medios organizativos, recursos y acciones orientados a satisfacer el derecho a la protecci髇 de la salud de las personas. Se integran en el Sistema P鷅lico de Salud de La Rioja todas las funciones y prestaciones sanitarias que se desarrollan en centros, servicios y establecimientos sanitarios dependientes de los poderes p鷅licos de La Rioja o vinculados a ellos.
  • 6. Sistema Riojano de Servicios Sociales. Red articulada de atenci髇, formada por el conjunto de recursos, servicios y prestaciones de titularidad p鷅lica y privada destinados a favorecer la integraci髇 social y la autonom韆 de las personas, las familias, los grupos y la comunidad en que se integran, desarrollando una funci髇 promotora, preventiva, protectora y asistencial.
  • 7. Se consideran fines de inter閟 general, entre otros, los de defensa de los derechos humanos, de las v韈timas del terrorismo y actos violentos, los de asistencia e inclusi髇 social, c韛icos, educativos, culturales, cient韋icos, deportivos, sanitarios, laborales, de fortalecimiento institucional, de cooperaci髇 para el desarrollo, de promoci髇 del voluntariado, de promoci髇 de la acci髇 social, defensa del medioambiente, de protecci髇 del patrimonio art韘tico e hist髍ico, de promoci髇 y atenci髇 a las personas en riesgo de exclusi髇 por razones de discapacidad, g閚ero, orientaci髇 sexual, econ髆icas o culturales, de promoci髇 de los valores constitucionales y defensa de los principios democr醫icos, de fomento de la tolerancia, de fomento de la econom韆 social, de desarrollo de la sociedad de la informaci髇, de investigaci髇 cient韋ica, desarrollo o innovaci髇 y de transferencia de la misma hacia el tejido productivo como elemento impulsor de la productividad y competitividad empresarial.
  • 8. Se considerar醤 un fin de inter閟 social espec韋ico la investigaci髇 vinculada a la lengua castellana, como parte esencial de la cultura, y las actividades desarrolladas por la Fundaci髇 San Mill醤, el Centro Internacional de Investigaci髇 de la Lengua Espa駉la y Dialnet.

Art韈ulo 3 Personas y entidades beneficiarias del mecenazgo

A los efectos de esta ley, se consideran personas y entidades beneficiarias las siguientes:

  • a) Las entidades sin 醤imo de lucro, domiciliadas fiscalmente en La Rioja, o las delegaciones territoriales de las entidades sin 醤imo de lucro de 醡bito nacional que est閚 inscritas en los registros auton髆icos, o que desarrollen en La Rioja las actividades descritas en el art韈ulo 2 de la presente ley.

    Se entiende por entidades sin 醤imo de lucro:

    • 1. Las fundaciones.
    • 2. Las asociaciones declaradas de utilidad p鷅lica.
    • 3. Las federaciones y asociaciones deportivas.
    • 4. Las federaciones y asociaciones de las entidades sin 醤imo de lucro a las que se refieren los apartados anteriores.
    • 5. Las asociaciones no declaradas de utilidad p鷅lica, siempre que, para el ejercicio de las actividades descritas en el apartado dos de esta ley, obtengan la correspondiente autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de Hacienda.
  • b) El Gobierno de La Rioja, la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, los organismos p鷅licos y entes integrantes de su sector p鷅lico.
  • c) Las entidades locales de La Rioja, sus organismos p鷅licos, fundaciones y consorcios que dependan de las mismas.
  • d) Las universidades p鷅licas y privadas de La Rioja, sus fundaciones y los colegios mayores adscritos a estas.
  • e) Los institutos y centros de investigaci髇 de La Rioja o que tengan sede en ella.
  • f) Los centros superiores de ense馻nzas art韘ticas de La Rioja.
  • g) Las empresas culturales definidas en el art韈ulo 2.2 de esta ley que tengan su domicilio fiscal en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
  • h) Las personas f韘icas residentes y con domicilio fiscal en La Rioja, inscritas en el Registro de Entidades y Actividades en materia de Mecenazgo de La Rioja, que, de forma habitual, ejerzan actividades deportivas, culturales o cient韋icas. A los efectos de esta ley, no se considerar醤 beneficiarias las personas f韘icas que ejerzan actividades deportivas, culturales o cient韋icas en relaci髇 con las modalidades de mecenazgo recibidas de su c髇yuge, pareja de hecho, ascendentes, descendientes o colaterales hasta el tercer grado, o de los que formen parte junto a la persona f韘ica mencionada de una entidad en r間imen de atribuci髇 de rentas.
  • i) Los museos y colecciones museogr醘icas reconocidas por el Gobierno de La Rioja, as como los archivos en La Rioja.
  • j) Agentes integrantes del Sistema Riojano de Innovaci髇, a los efectos del fomento de la investigaci髇 cient韋ica, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica.
  • k) Centros, servicios y establecimientos sanitarios del Sistema P鷅lico de Salud de La Rioja.
  • l) Entidades, centros y servicios integrantes del Sistema Riojano de Servicios Sociales.

Art韈ulo 4 Modalidades de mecenazgo

El mecenazgo se puede llevar a cabo, de acuerdo con lo que dispone esta ley, a trav閟 de las modalidades siguientes:

  • a) Donativos y donaciones dinerarias de bienes y derechos.
  • b) Cesiones de uso o contratos de comodato.
  • c) Convenios de colaboraci髇 empresarial en actividades de inter閟 general.
  • d) Constituci髇 de fundaciones o aportaciones a la dotaci髇 fundacional de una ya existente.

Art韈ulo 5 Requisitos de las modalidades de mecenazgo

1. Dan derecho a practicar las deducciones y reducciones previstas en esta ley los donativos, donaciones y aportaciones irrevocables, puras y simples realizadas a favor de las personas y entidades a las que se refiere el art韈ulo 3 de esta ley para la realizaci髇 de proyectos o actividades comprendidos en su art韈ulo 1. A estos efectos, la prestaci髇 de servicios a t韙ulo gratuito no se considerar donaci髇.

2. Las donaciones a las que se refiere el apartado anterior se realizar醤 con car醕ter irrevocable. No obstante, en el caso de revocaci髇 de la donaci髇 por alguno de los supuestos previstos en el C骴igo Civil, el donante debe a馻dir a la cuota del periodo impositivo en que se produzca la revocaci髇 las cantidades dejadas de ingresar, con inclusi髇 de los intereses de demora que correspondan.

3. Las donaciones efectuadas a la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, a sus organismos p鷅licos o a sus entes instrumentales se sujetar醤 en todo caso a lo previsto en la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de Patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

4. Dan derecho a practicar las deducciones y reducciones previstas en esta ley la cesi髇 de uso o contrato de comodato de bienes de inter閟 cultural, as como de locales para la realizaci髇 de proyectos o actividades culturales, de deporte, actividades cient韋icas, de desarrollo e innovaci髇 o de inter閟 p鷅lico descritas en el art韈ulo 2.7 de esta ley.

En este caso, la base ser el importe anual que resulte de aplicar, en cada uno de los periodos impositivos de duraci髇 de la cesi髇 de uso o contrato de comodato, el 4% a la valoraci髇 del bien, y se determinar proporcionalmente al n鷐ero de d韆s que corresponda en cada periodo impositivo.

En caso de que se trate de locales para la realizaci髇 de proyectos o actividades de innovaci髇 cultural, se aplicar el 4% al valor catastral, proporcionalmente al n鷐ero de d韆s que corresponda de cada periodo impositivo.

5. Se entender por convenio de colaboraci髇 empresarial en actividades de inter閟 general, a los efectos previstos en esta ley, aquel celebrado conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 25 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, por el cual las entidades a que se refiere el art韈ulo 3, a cambio de una ayuda econ髆ica para la realizaci髇 de las actividades objeto de esta ley, que efect鷈n en cumplimiento de la finalidad espec韋ica de la entidad, se comprometen por escrito a difundir, por cualquier medio, la participaci髇 del colaborador en dichas actividades.

6. El valor de las donaciones o aportaciones de medios materiales se calcular de conformidad con los criterios de valoraci髇 contenidos en el art韈ulo 18 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

Art韈ulo 6 Justificaci髇 de las distintas formas de mecenazgo

1. La aplicaci髇 de los beneficios fiscales exige la acreditaci髇 de la efectividad de las distintas formas de mecenazgo, mediante un certificado expedido por el 髍gano competente de la entidad donataria o una declaraci髇 responsable de la persona f韘ica donataria.

2. El certificado o la declaraci髇 responsable a que hace referencia el apartado anterior debe contener, al menos, los siguientes aspectos:

  • a) Nombre y apellidos o denominaci髇 social y n鷐ero de identificaci髇 fiscal, tanto del donante como de la persona o entidad donataria.
  • b) Menci髇 expresa de que la persona o entidad donataria est incluida en algunos de los casos previstos en el art韈ulo 3 de esta ley.
  • c) Fecha e importe de la donaci髇 cuando esta sea dineraria.
  • d) Documento p鷅lico u otro documento aut閚tico que acredite la entrega del bien dado, o la constituci髇 del derecho de usufructo, cuando no se trate de donaciones dinerarias.
  • e) Finalidad a la cual se tiene que aplicar la donaci髇.
  • f) Menci髇 expresa del car醕ter irrevocable de la donaci髇, sin perjuicio de lo establecido en las normas imperativas civiles que regulan la revocaci髇 de las donaciones.

Art韈ulo 7 Compatibilidad de los beneficios fiscales

Todas las medidas fiscales establecidas por la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser醤 compatibles con las que establezca el Estado, salvo que de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 26 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, las donaciones o aportaciones tengan la consideraci髇 de gasto deducible 韓tegramente de la base imponible del impuesto sobre sociedades, del impuesto sobre la renta de no residentes o del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas.

CAP蚑ULO II
Cr閐itos fiscales

Art韈ulo 8 Cr閐ito fiscal

Se entiende por cr閐ito fiscal aquellas cantidades reconocidas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja a favor de los contribuyentes que puedan ser utilizadas por los mismos para satisfacer el pago de los tributos propios de la Comunidad Aut髇oma.

LE0000716167_20220101Ir a Norma modificadoraArt韈ulo 8 modificado conforme establece el n鷐ero uno del art韈ulo 3 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R. 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 9 Importe de los cr閐itos fiscales

1. La Comunidad Aut髇oma de La Rioja reconocer un cr閐ito fiscal a favor de las personas donantes por el 25% de los convenios de colaboraci髇 empresarial o de los importes dinerarios donados a favor de la Comunidad Aut髇oma, siempre que se destinen a la financiaci髇 de programas de gasto o actuaciones desarrolladas por su sector p鷅lico que tengan por objeto la promoci髇 de cualquiera de las actividades previstas en el art韈ulo 1 de esta ley o el establecimiento de becas para cursar estudios.

2. Anualmente los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr醤 declarar acontecimientos de excepcional inter閟 regional, a los que se aplicar el r間imen de cr閐ito fiscal recogido en el apartado anterior.

3. El cr閐ito fiscal ser reconocido por la consejer韆 competente en materia de Hacienda.

Art韈ulo 10 Utilizaci髇 del cr閐ito fiscal

1. Los beneficiarios del cr閐ito fiscal reconocido en aplicaci髇 del art韈ulo anterior podr醤 imputar contra dicho cr閐ito el pago de los tributos propios de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. La utilizaci髇 del cr閐ito fiscal no podr dar derecho a la devoluci髇 de ingresos indebidos. En consecuencia, la anulaci髇, rectificaci髇 total o parcial del ingreso o de la deuda tributaria a la que se hubiese aplicado el cr閐ito fiscal solo permitir la rehabilitaci髇 del mismo, por el importe utilizado, siempre que el referido cr閐ito permanezca vigente.

3. Cuando el cr閐ito fiscal se reconozca a una entidad que tribute en r間imen de consolidaci髇 fiscal previsto en el cap韙ulo VI de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, el mismo podr ser utilizado, en los t閞minos establecidos reglamentariamente y previa autorizaci髇 de la entidad de la que se reconoci el cr閐ito fiscal, por cualquiera de las integrantes del grupo consolidado.

LE0000716167_20220101Ir a Norma modificadoraArt韈ulo 10 modificado conforme establece el n鷐ero dos del art韈ulo 3 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R. 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 11 Vigencia del cr閐ito fiscal

Los cr閐itos fiscales reconocidos por la Comunidad Aut髇oma de La Rioja tendr醤 una vigencia de diez a駉s, contados a partir de la fecha de reconocimiento de los mismos.

CAP蚑ULO III
Otras medidas

Art韈ulo 12 Actividades prioritarias de mecenazgo

La Ley de Presupuestos Generales de La Rioja podr establecer una relaci髇 de actividades prioritarias de mecenazgo en el 醡bito de las actividades objeto de mecenazgo descritas en el art韈ulo 1 de esta ley, as como las entidades beneficiarias.

En relaci髇 con esas actividades y entidades, dicha ley podr elevar hasta en cinco puntos porcentuales los porcentajes y l韒ites de las deducciones y reducciones establecidas para el impuesto sobre la renta de las personas f韘icas y el impuesto sobre sucesiones y donaciones a trav閟 de la disposici髇 final de esta ley, con el l韒ite del 100%.

Art韈ulo 13 Inspecci髇, control, transparencia y rendici髇 de cuentas

El Consejo Riojano para el Mecenazgo ejercer las correspondientes acciones de control de las modalidades de mecenazgo previstas en esta ley, incluyendo la verificaci髇 del destino de las donaciones para los fines comprendidos en el art韈ulo 1 de la presente ley, y del cumplimiento de la voluntad del donante respecto a las mismas, al objeto de la donaci髇, facilitando, igualmente, la gesti髇 descentralizada de las donaciones por parte de las instituciones destinatarias de las mismas.

El Gobierno de La Rioja incorporar en la web institucional informaci髇 estad韘tica de todas las actuaciones de mecenazgo desarrolladas durante el a駉 anterior. Igualmente, informar al Parlamento de La Rioja de los resultados de la actividad de mecenazgo, detallando las modalidades en las que se ha llevado a cabo, los fines perseguidos y los cr閐itos fiscales reconocidos por la Administraci髇 auton髆ica. El plazo para llevar a cabo estas actuaciones ser de tres meses desde la finalizaci髇 del a駉 al que hacen referencia.

Art韈ulo 14 Consejo Riojano para el Mecenazgo

1. Se constituye el Consejo Riojano para el Mecenazgo, integrado en la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma como 髍gano colegiado consultivo y asesor de la misma en materia de colaboraci髇 p鷅lico-privada en la financiaci髇 de proyectos o actividades culturales de inter閟 para la regi髇. Depender jer醨quicamente de la consejer韆 competente en materia de Hacienda. Estar integrado tanto por agentes p鷅licos como privados m醩 representativos del sector en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, teniendo una composici髇 paritaria, integrado por personal de las consejer韆s afectadas por raz髇 de materia, por representantes de los partidos pol韙icos con representaci髇 parlamentaria, as como por personas o entidades privadas relevantes.

2. Este 髍gano tiene las siguientes funciones:

  • a) Propiciar una acci髇 coordinada de las distintas Administraciones p鷅licas en la participaci髇 privada en la realizaci髇 de los proyectos o actividades culturales de la regi髇.
  • b) Estimular la participaci髇 ciudadana e institucional en la financiaci髇 de actividades de inter閟 general.
  • c) Actuar como 髍gano de consulta y asesoramiento de las medidas para el impulso del mecenazgo y de promoci髇 de la cooperaci髇 entre el sector p鷅lico y el privado.
  • d) Informar la Estrategia Regional de Mecenazgo, que facilitar la cooperaci髇 entre el sector p鷅lico y privado, que ser aprobada por el Consejo de Gobierno.
  • e) Proponer las actividades prioritarias de mecenazgo, homogeneizando sus contenidos y su duraci髇.
  • f) Elaborar las relaciones de programas, proyectos y actuaciones de inter閟 general, con objeto de su selecci髇 para ser declarados de especial inter閟 para la Comunidad Aut髇oma.
  • g) Proponer modificaciones normativas con el objeto de incrementar las actuaciones de mecenazgo.
  • h) Facilitar a las entidades demandantes de mecenazgo mecanismos para potenciar la incorporaci髇 de los m醩 reconocidos mecenas a sus 髍ganos de gobierno, direcci髇 o asesoramiento.
  • i) Proponer, a la consejer韆 competente, las relaciones de personas f韘icas y jur韉icas que hayan destacado durante el ejercicio por sus aportaciones, al objeto de su selecci髇 para el otorgamiento de los premios.
  • j) Informar los Planes anuales de Mecenazgo.
  • k) Aquellas otras que reglamentariamente se le atribuyan.
  • l) Desarrollar una pol韙ica activa de los sectores o industrias involucrados en las actividades de inter閟 general objeto de protecci髇 por esta ley.

3. La composici髇 y funcionamiento se establecer reglamentariamente con criterios de paridad entre mujeres y hombres, y un m醲imo de 15 miembros.

4. En las cuestiones no previstas en la presente norma con respecto a la organizaci髇 y funcionamiento del Consejo Riojano para el Mecenazgo se aplicar lo dispuesto en el cap韙ulo II, secci髇 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector Publico, relativo a 髍ganos colegiados.

V閍se el D. 15/2022, de 27 de abril, por el que se regula el Consejo Riojano para el Mecenazgo (獴.O.L.R. 28 abril).LE0000726133_20220429Ir a Norma

Art韈ulo 15 Reconocimientos a la colaboraci髇 privada en actividades de inter閟 general

1. Se crean los Premios 'La Rioja al Mecenazgo', en sus modalidades para personas f韘icas y para personas jur韉icas.

2. Los expresados premios van dirigidos a afianzar la colaboraci髇 en materia de mecenazgo mediante el reconocimiento de las actuaciones m醩 relevantes de colaboraci髇 para los fines de inter閟 general previstos en el art韈ulo 1 de esta ley. Se regular醤 reglamentariamente y tendr醤 car醕ter honor韋ico.

3. Igualmente, podr醤 establecerse, mediante orden de la consejer韆 competente en materia de Cultura, otros reconocimientos que se otorguen a las personas, empresas o instituciones que hayan destacado por su aportaci髇 o colaboraci髇 con las instituciones culturales. Tales reconocimientos, as como los regulados por la presente ley o en su desarrollo cuando afecten a materia cultural, se inscribir醤 en el registro correspondiente.

Disposici髇 adicional 鷑ica

1. Se crea un censo de mecenazgo, adscrito a la Direcci髇 General de Tributos de la consejer韆 competente en materia de Hacienda, en el que se inscribir醤 aquellas personas y entidades que realicen contribuciones a cualquiera de los donatarios previstos en el art韈ulo 3 de esta ley.

Se inscribir醤 en el censo los siguientes datos:

  • a) Datos de identificaci髇 del donante y de los donatarios, as como su domicilio fiscal.
  • b) Naturaleza de la donaci髇 y la finalidad a la que ser destinada.
  • c) Menci髇 expresa de que la entidad donataria se encuentra incluida entre las entidades beneficiarias de mecenazgo, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 3 de esta ley.
  • d) Fecha, importe del donativo cuando este sea dinerario y justificante bancario de la operaci髇.
  • e) Documento p鷅lico u otro documento aut閚tico que acredite la entrega del bien donado cuando no se trate de donativos en dinero. En este supuesto ser preciso la aportaci髇 de una valoraci髇 del bien donado.
  • f) Menci髇 expresa del car醕ter irrevocable de la donaci髇, sin perjuicio de lo establecido en las normas imperativas civiles que regulan la revocaci髇 de donaciones.
  • g) Referencia a si el donativo o la aportaci髇 se perciben para acontecimientos de excepcional inter閟 regional como determina el art韈ulo 9 de la presente norma.

2. Se habilita al titular de la consejer韆 competente en materia de Hacienda para aprobar mediante orden los modelos de declaraci髇 censal, que incorporar醤 al menos los datos a inscribir se馻lados en esta disposici髇, adem醩 de aquellos otros complementarios estrictamente necesarios para la aplicaci髇 de los beneficios fiscales contemplados en esta ley.

3. Las obligaciones derivadas de esta disposici髇 no se aplicar醤 en el caso de que ya sean objeto de declaraci髇 ante la Administraci髇 tributaria del Estado en cumplimiento de otra normativa de alcance estatal.

A estos efectos, el Gobierno de La Rioja solicitar a la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria el suministro de dicha informaci髇. Mientras dicho suministro de informaci髇 no est regulado, las personas y entidades beneficiarias de mecenazgo que hayan aportado la informaci髇 exigida en esta disposici髇 a la Administraci髇 tributaria del Estado, deber醤 aportar una copia de dicha declaraci髇 ante la Administraci髇 auton髆ica en la forma y plazos previstos reglamentariamente.

V閍se la Orden HAP/86/2022, de 27 de diciembre, por la que se aprueba el modelo de declaraci髇 censal para la inscripci髇 en el censo de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (獴.O.L.R. 29 diciembre).LE0000744813_20221230Ir a Norma

Disposici髇 transitoria 鷑ica Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja

La referencia realizada al Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja, previsto en el art韈ulo 21 de la Ley 7/2004, de 18 de octubre, queda supeditada a la creaci髇 del mismo por el 髍gano competente al que corresponda por raz髇 de la materia.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en materia de impuestos propios y tributos cedidos

Uno. Se modifica el art韈ulo 32 de la ley, al que se a馻den los apartados 14, 15 y 16 siguientes:

14. Deducci髇 por donaciones irrevocables, puras y simples en materia de mecenazgo.

a) Los contribuyentes podr醤 aplicar una deducci髇 del 15% de las cantidades donadas durante el ejercicio para la promoci髇 y est韒ulo de las actividades previstas en el art韈ulo 1 de esta ley y recogidas en la Estrategia Regional de Mecenazgo.

b) Los contribuyentes podr醤 aplicar una deducci髇 del 15% de las cantidades donadas durante el ejercicio para la investigaci髇, conservaci髇, restauraci髇, rehabilitaci髇, consolidaci髇, difusi髇, exposici髇 y adquisici髇 de bienes ubicados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja cuya titularidad sea de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y/o que hayan sido declarados expresa e individualizadamente bienes de inter閟 cultural e inscritos como tales en el Inventario de Patrimonio Hist髍ico de La Rioja.

c) Las deducciones previstas en las letras a) y b) de este apartado 14 tendr醤 un l韒ite conjunto de 500 euros anuales.

A los efectos de aplicar la deducci髇 prevista en dichas letras a) y b), se equiparan a las donaciones dinerarias las donaciones o aportaciones de medios materiales. El valor de las donaciones o aportaciones de medios materiales se calcular de conformidad con los criterios de valoraci髇 contenidos en el art韈ulo 18 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

d) Los contribuyentes podr醤 aplicar una deducci髇 del 20% de las cantidades donadas durante el ejercicio a empresas culturales con fondos propios inferiores a 300.000 euros con domicilio fiscal en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, para ser empleados en el desarrollo de las siguientes actividades:

  • 1. La cinematograf韆, las artes audiovisuales y las artes multimedia.
  • 2. Las artes esc閚icas, la m鷖ica, la danza, el teatro y el circo.
  • 3. Las artes pl醩ticas o bellas artes, la fotograf韆 y el dise駉.
  • 4. El libro, la lectura y las ediciones literarias, fonogr醘icas y cinematogr醘icas, en cualquier soporte o formato, incluyendo el libro y la lectura.
  • 5. Las relacionadas con la investigaci髇, documentaci髇, conservaci髇, restauraci髇, recuperaci髇, difusi髇 y promoci髇 del patrimonio cultural material e inmaterial de La Rioja.
  • 6. El folclore y las tradiciones populares de La Rioja, especialmente la m鷖ica popular y las danzas tradicionales.
  • 7. Las artes aplicadas como la joyer韆 y cer醡ica artesanal.

El l韒ite de la deducci髇 aplicable por contribuyente ser de 500 euros anuales.

e) Los autores y creadores de bienes culturales y sus herederos podr醤 deducirse el 20% del importe a que ascienda la valoraci髇 de los bienes culturales de calidad garantizada que sean donados, o sobre los que se constituya un derecho real de usufructo o dep髎ito temporal sin contraprestaci髇 en favor de las instituciones culturales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

El l韒ite de la deducci髇 aplicable por contribuyente ser de 500 euros anuales.

Corresponde a la consejer韆 competente en materia de Cultura aceptar las citadas donaciones, usufructos y dep髎itos, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 50.2 de la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de Patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. Dicha valoraci髇 se llevar a cabo de conformidad con las reglas contenidas en el art韈ulo 18 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre.

f) Las deducciones establecidas en las letras a) y b) anteriores ser醤 incompatibles con las deducciones reguladas en las letras d) y e).

g) La suma de las deducciones de este apartado 14 no podr exceder, en ning鷑 caso, el l韒ite del 30% de la cuota 韓tegra auton髆ica del sujeto pasivo.

h) Las personas y entidades beneficiarias de las distintas formas de mecenazgo a que se refiere el presente apartado deber醤 remitir a la consejer韆 competente en materia de Hacienda informaci髇 sobre las certificaciones emitidas de las donaciones y aportaciones deducibles percibidas durante cada a駉 natural, en la que, adem醩 de sus datos de identificaci髇, deber constar la siguiente informaci髇 referida a los donantes y aportantes:

  • 1. Nombre y apellidos, raz髇 o denominaci髇 social.
  • 2. N鷐ero de identificaci髇 fiscal.
  • 3. Importe de la donaci髇 o aportaci髇. En caso de que sean en especie, valoraci髇 de lo donado o aportado.
  • 4. Referencia a si la donaci髇 o aportaci髇 se percibe para los acontecimientos de excepcional inter閟 regional a los que hace referencia el art韈ulo 9 de la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
  • 5. Indicaci髇 de la deducci髇 a la que da derecho el donativo.

Esta informaci髇 se presentar durante el mes de enero de cada a駉, en relaci髇 con las donaciones percibidas en el a駉 inmediato anterior, y deber presentarse en soporte directamente legible por ordenador o medios telem醫icos, de acuerdo con las especificaciones aprobadas reglamentariamente.

Las obligaciones derivadas de esta letra no se aplicar醤 en el caso de que ya sean objeto de declaraci髇 ante la Administraci髇 tributaria del Estado en cumplimiento de otra normativa de alcance estatal.

A estos efectos, el Gobierno de La Rioja solicitar a la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria el suministro de dicha informaci髇. Mientras dicho suministro de informaci髇 no est regulado, las personas y entidades beneficiarias de mecenazgo que hayan aportado la informaci髇 exigida en esta disposici髇 a la Administraci髇 tributaria del Estado, deber醤 aportar una copia de dicha declaraci髇 ante la Administraci髇 auton髆ica en la forma y plazos previstos reglamentariamente.

15. Deducci髇 de las cantidades destinadas a investigaci髇, conservaci髇, restauraci髇, rehabilitaci髇 o consolidaci髇 de bienes que formen parte del patrimonio hist髍ico de La Rioja.

Los contribuyentes podr醤 aplicar una deducci髇 del 15% de las cantidades destinadas a investigaci髇, conservaci髇, restauraci髇, rehabilitaci髇 o consolidaci髇 de bienes que sean de su titularidad en propiedad o en usufructo, que formen parte del patrimonio hist髍ico de La Rioja y que est閚 inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja. No podr aplicarse esta deducci髇 a las cantidades destinadas a inversiones empresariales.

El l韒ite de la deducci髇 aplicable por contribuyente ser de 500 euros anuales.

16. L韒ite a las deducciones de los apartados 14 y 15 anteriores e incompatibilidad.

La cuota l韖uida auton髆ica no podr arrojar un resultado negativo como consecuencia del resultado de las operaciones derivadas de la aplicaci髇 de las deducciones recogidas en los apartados 14 y 15 de este art韈ulo.

Las deducciones establecidas en este art韈ulo resultar醤 incompatibles con el cr閐ito fiscal a que se refiere la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en tanto el referido cr閐ito fiscal permanezca vigente

LE0000607298_20230101Ir a Norma afectada

Dos. Se a馻de a la ley el cap韙ulo II, denominado 'Impuesto sobre el patrimonio', que incluir el art韈ulo 33, que queda redactado como sigue:

獳rt韈ulo 33 Deducci髇 por aportaciones a la constituci髇 o ampliaci髇 de la dotaci髇 a fundaciones de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

Si entre los bienes o derechos de contenido econ髆ico computados para la determinaci髇 de la base imponible figurase alguno que hubiera sido o fuera a ser destinado durante el a駉 posterior a la fecha de devengo del impuesto a la constituci髇 de una fundaci髇 o ampliaci髇 de la dotaci髇 fundacional de una existente, siempre que est domiciliada en La Rioja e inscrita en el censo de entidades y actividades en materia de mecenazgo y persiga fines incluidos en la Estrategia Regional de Mecenazgo, el contribuyente podr aplicar una deducci髇 del 25% de la aportaci髇.

La cantidad que no pueda ser deducida por insuficiencia de cuota se podr utilizar como cr閐ito fiscal en los t閞minos previstos en el cap韙ulo II de la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

El incumplimiento de los requisitos anteriormente mencionados originar la p閞dida del derecho y la obligaci髇 de presentar declaraci髇 complementaria del impuesto con ingreso del importe de deducci髇 indebidamente aplicada m醩 los correspondientes intereses de demora.

LE0000607298_20230101Ir a Norma afectada

Tres. Se modifica el art韈ulo 35, a cuyo apartado 1 se a馻de un nuevo inciso 鷏timo con el siguiente contenido:

玈i la empresa o negocio profesional est incluida dentro del concepto de empresa cultural del art韈ulo 2.2 de la Ley de Mecenazgo de La Rioja, la reducci髇 de la base imponible ser del 99,5%.

LE0000607298_20230101Ir a Norma afectada

Cuatro. Se modifica el art韈ulo 37, para a馻dir un nuevo apartado, quedando con el siguiente contenido:

獳rt韈ulo 37 Deducciones auton髆icas para adquisiciones mortis causa por sujetos incluidos en los grupos I y II

1. Si entre los bienes o derechos incluidos en el caudal relicto y computados para la determinaci髇 de la base imponible figurase alguno que hubiera sido o fuera a ser destinado durante el a駉 posterior a la fecha de devengo del impuesto a la constituci髇 de una fundaci髇 o ampliaci髇 de la dotaci髇 fundacional de una existente, siempre que est domiciliada en La Rioja e inscrita en el censo de entidades y actividades en materia de mecenazgo y persiga fines incluidos en la Estrategia Regional de Mecenazgo, el contribuyente podr aplicar una deducci髇 del 25% de la aportaci髇.

La cantidad que no pueda ser deducida por insuficiencia de cuota se podr utilizar como cr閐ito fiscal en los t閞minos previstos en el cap韙ulo II de la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

El incumplimiento de los requisitos anteriormente mencionados originar la p閞dida del derecho y la obligaci髇 de presentar declaraci髇 complementaria del impuesto con ingreso del importe de deducci髇 indebidamente aplicada m醩 los correspondientes intereses de demora.

2. En las adquisiciones mortis causa por sujetos pasivos incluidos en los grupos I y II del art韈ulo 20.2.a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se aplicar una deducci髇 del 99% de la cuota que resulte despu閟 de aplicar las deducciones estatales y auton髆icas que, en su caso, resulten procedentes, si la base liquidable es inferior o igual a 400.000 euros.

La deducci髇 ser del 50% para la parte de la base liquidable que supere los 400.000 euros.

LE0000607298_20230101Ir a Norma afectada

Cinco. Se modifica el t韙ulo del art韈ulo 39, quedando como sigue:

獳rt韈ulo 39

Reducciones propias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en las adquisiciones de empresas individuales, negocios profesionales, participaciones en entidades, explotaciones agrarias y en las donaciones objeto de micromecenazgo.

LE0000607298_20230101Ir a Norma afectada

Seis. Se modifica el art韈ulo 39, a cuyo apartado 1 se a馻de un nuevo inciso 鷏timo con el siguiente contenido:

玈i la empresa o negocio profesional est incluida dentro del concepto de empresa cultural del art韈ulo 2.2 de la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, la reducci髇 de la base imponible ser del 99,5%.

LE0000607298_20230101Ir a Norma afectada

Siete. Se modifica el art韈ulo 39, a cuyo apartado 2 se a馻de un nuevo inciso 鷏timo con el siguiente contenido:

玈i la entidad est incluida dentro del concepto de empresa cultural del art韈ulo 2.2 de la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, la reducci髇 de la base imponible ser del 99,5%.

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Ocho. Se modifica el art韈ulo 39, a馻diendo un apartado 5 con el siguiente contenido:

5. Reducci髇 por donaciones objeto de micromecenazgo.

Las personas f韘icas a las que se refiere el art韈ulo 3.h) de la Ley de Mecenazgo, inscritas en el censo de entidades y actividades en materia de mecenazgo podr醤 aplicar una reducci髇 de 1.000 euros en la base imponible del impuesto devengado por las donaciones recibidas para la efectiva realizaci髇 de proyectos o actividades culturales, de investigaci髇 cient韋ica, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica, o de deporte en los t閞minos previstos en la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

El l韒ite m醲imo de donaciones a las que cada contribuyente podr aplicar esta reducci髇 en un a駉 es de 10.000 euros.

Cuando las donaciones o aportaciones consistan en medios materiales, el valor de las mismas se calcular de conformidad con los criterios de valoraci髇 contenidos en el art韈ulo 18 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

En caso de incumplirse alguno de los requisitos exigidos, o de que las donaciones o aportaciones no sean efectivamente destinadas a la realizaci髇 de proyectos o actividades beneficiados por la Ley de Mecenazgo de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, los sujetos pasivos beneficiarios de esta reducci髇 quedar醤 obligados a comunicar tal circunstancia a la Direcci髇 General de Tributos de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, durante el mes de enero del a駉 siguiente al del incumplimiento, y pagar la parte del impuesto que se hubiese dejado de ingresar como consecuencia del beneficio fiscal practicado, as como los correspondientes intereses de demora.

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Nueve. Se a馻de el art韈ulo 41 bis al cap韙ulo III de la ley, quedando como sigue:

獳rt韈ulo 41 bis Simplificaci髇 de las obligaciones formales para las donaciones objeto de micromecenazgo

En los supuestos de donaciones recibidas por aquellos beneficiarios de mecenazgo a las que se refiere el art韈ulo 39.5 de esta ley cuya base imponible sea igual o inferior a 1.000,00 euros, el sujeto pasivo podr dar por cumplida su obligaci髇 de presentaci髇 en plazo mediante una 鷑ica declaraci髇 comprensiva de todas las donaciones recibidas a lo largo del a駉 natural que deber presentarse en el mes de enero del a駉 inmediato posterior.

Esta declaraci髇 conjunta deber contener, respecto de cada una de las donaciones recibidas, la siguiente informaci髇:

Nombre, apellidos o denominaci髇 social, domicilio y n鷐ero de identificaci髇 fiscal del donante.

Fecha e importe de la donaci髇 cuando esta sea dineraria.

Documento p鷅lico u otro documento aut閚tico que acredite la entrega del bien dado, o la constituci髇 del derecho de usufructo, cuando no se trate de donaciones dinerarias.

Finalidad a la cual se tiene que aplicar la donaci髇.

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Diez. Se introduce el art韈ulo 46, con la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 46 Tipo reducido aplicable a la adquisici髇 de bienes culturales

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 44 anterior, se aplicar un tipo de gravamen reducido del 5% en la adquisici髇 onerosa de bienes inmuebles inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja, cuando sean incorporados por el adquirente a una empresa, actividad o proyecto de car醕ter cultural. La aplicaci髇 de dicho tipo conllevar la obligaci髇 de la persona adquirente de mantener el bien en su patrimonio, afecto a la actividad o proyecto cultural, durante al menos cinco a駉s desde su adquisici髇. El incumplimiento de esta obligaci髇 determinar que el adquirente pierda el derecho a aplicarse el tipo reducido. En consecuencia, deber presentar autoliquidaci髇 dentro del plazo de treinta d韆s h醔iles desde la fecha en que se produzca el incumplimiento, pagando la parte del impuesto que se hubiese dejado de ingresar en aplicaci髇 de la reducci髇 practicada, as como los correspondientes intereses de demora.

2. El tipo aplicable a la adquisici髇 onerosa de bienes muebles inscritos en el Cat醠ogo General del Patrimonio Hist髍ico ser del 3% cuando dichos bienes sean incorporados por el adquirente a una empresa, actividad o proyecto de car醕ter cultural.

3. La aplicaci髇 de estos tipos solo podr realizarse cuando se acredite mediante certificaci髇 de la consejer韆 competente en materia de Cultura el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa sobre patrimonio hist髍ico, especialmente las referidas a las transacciones de dichos bienes.

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Disposici髇 final segunda Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Gobierno de La Rioja y al consejero con competencias en materia de Hacienda al desarrollo reglamentario de las medidas contenidas en la presente ley.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

1. La presente ley entrar en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja, sin perjuicio de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado.

2. Los beneficios fiscales incluidos en el cap韙ulo II sobre 'Cr閐itos fiscales' y la deducci髇 prevista en el apartado 14.a) del art韈ulo 32 de la Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en materia de impuestos propios y tributos cedidos, regulada en la disposici髇 final primera, ser醤 aplicables desde el 1 de enero de 2020 para los donativos realizados a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para paliar los efectos de la COVID-19.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos cumplan y cooperen al cumplimiento de la presente Ley y a los Tribunales y Autoridades la hagan cumplir.