Decreto 213/2007, de 4 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de las Comisiones Técnicas de Calificación

Artículo 1 Naturaleza y fines

1.- Las Comisiones Técnicas de Calificación son los órganos colegiados a los que, en el ejercicio de sus funciones de control e intervención, les corresponde la calificación de las actividades sometidas a licencia ambiental de actividades clasificadas y, a tal fin:

• a) Califican y establecen las medidas correctoras necesarias para el desarrollo de las actividades clasificadas, conforme a lo dispuesto en la legislación en materia de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Aragón.
• b) Emiten informe en los procedimientos relativos a la instalación, ampliación o modificación de actividades potencialmente contaminantes, así como en los demás casos previstos en aplicación de la legislación de protección de medio ambiente atmosférico.

2.- Las Comisiones Técnicas de Calificación se adscriben al Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, dependiente del Departamento de Medio Ambiente, y tendrán su sede respectiva en las ciudades de Huesca, Teruel y Zaragoza.

Artículo 2 Ámbito territorial de actuación

1.- La Comisión Técnica de Calificación de Huesca ejercerá sus funciones en los municipios que forman parte de las siguientes Comarcas: Bajo Cinca, Los Monegros, La Litera, Cinca Medio, Somontano de Barbastro, Hoya de Huesca, La Ribagorza, Sobrarbe, Alto Gállego, La Jacetania.

2.- La Comisión Técnica de Calificación de Teruel ejercerá sus funciones en los municipios que forman parte de las siguientes Comarcas: Gúdar-Javalambre, Comunidad de Teruel, Sierra de Albarracín, Maestrazgo, Cuencas Mineras, Jiloca, Matarraña, Bajo Aragón, Bajo Martín, Andorra-Sierra de Arcos, Jiloca.

3.- La Comisión Técnica de Calificación de Zaragoza ejercerá sus funciones en los municipios que forman parte de las siguientes Comarcas: Bajo Aragón-Caspe, Ribera Baja del Ebro, Campo de Belchite, Campo de Daroca, Campo de Cariñena, Cinco Villas, Comuidad de Calatayud, Aranda, Valdejalón, Tarazona y El Moncayo, Campo de Borja, Ribera Alta del Ebro y Delimitación Comarcal de Zaragoza.

Artículo 3 Composición

Las Comisiones Técnicas de Calificación están integradas por un presidente, diez vocales y por un secretario, que serán designados, entre representantes de la Administración de la Comunidad Autónoma y de la Administración de la entidades locales aragonesas, conforme a las reglas establecidas en los siguientes artículos.

Artículo 4 Presidente

1.- El Director del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental ostentará la presidencia de cada una de las Comisiones Técnicas de Calificación.

2.- El presidente ejerce las siguientes funciones:

• a) Ostentar la representación de las Comisiones Técnicas de Calificación.
• b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijación del orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con la suficiente antelación.
• c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• d) Dirimir con su voto los empates a efectos de adoptar acuerdos.
• e) Asegurar el cumplimiento de las leyes.
• f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de cada Comisión Técnica de Calificación.

3.- El presidente podrá ser sustituido en caso de vacante, ausencia enfermedad u otra cusa legal por el vocal que designe de entre dos representantes del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental que son miembros de la Comisión Técnica de Calificación.

Artículo 5 Vocales

1.- Cada una de las tres Comisiones Técnicas de Calificación estará integrada por once vocales, designados conforme a las reglas siguientes, entre funcionarios que presten sus servicios para la Administración de la Comunidad Autónoma o para la Administración local:

• a) Serán vocales pertenecientes a la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón:
  • - Dos funcionarios de titulación superior o media, de entre los que presten sus servicios en el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, designados por el Director del indicado Instituto.
  • - Un funcionario de titulación superior o media, de entre los que presten sus servicios en el Departamento de Obras Públicas, Urbanismo, Vivienda y Transportes, designado por la Secretaría General Técnica del indicado departamento.
  • - Un funcionario de titulación superior o media, de entre los que presten sus servicios en el Servicio Provincial del Departamento de Economía y Empleo de la respectiva provincia, designado por el Director del indicado servicio.
  • - Dos funcionarios de titulación superior o media, de entre los que presten sus servicios en el Servicio Provincial del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de la respectiva provincia, designados por el Director del indicado servicio.
  • - Un funcionario de titulación superior o media, de entre los que presten sus servicios en el Servicio Provincial del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia de la respectiva provincia, designado por el Director del indicado servicio.
  • - Un funcionario de titulación superior o media, de entre los que presten sus servicios en el Departamento de Política Territorial e Interior designado por la Secretaría General Técnica del indicado departamento.

LE0000468033_20111221 Número 1 del artículo 5 del anexo redactado por artículo único de D [ARAGÓN] 393/2011, 13 diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el D. 213/2007, de 4 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de las Comisiones Técnicas de Calificación («B.O.A.» 20 diciembre).Vigencia: 21 diciembre 2011

2.- Podrán asistir, con voz pero sin voto, representantes de distintos Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma o de sus organismos públicos, cuando los asuntos que figuren en el orden del día afecten de manera directa al ejercicio de sus competencias, siempre que no participen en la Comisión mediante un vocal nombrado conforme a lo previsto en este reglamento, siendo designados a tal fin por el Secretario General Técnico del Departamento correspondiente, entre funcionarios de titulación superior o media.

3.- El presidente, con la debida antelación y anunciándolo así en el orden del día, podrá convocar para la asistencia las sesiones, con voz pero sin voto, a personas cuya opinión se considere relevante en relación con los asuntos a tratar, así como a representantes de otros Departamentos y organismos públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma, a iniciativa propia o a petición razonada del Secretario General Técnico o de los Presidentes de tales organismos.

Véase de la Orden MAT/1543/2023, de 27 de octubre, por la que se adapta la composición de las Comisiones Técnicas de Calificación a la estructura orgánica básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 6 noviembre).LE0000775996_20231107

Artículo 6 Secretario

1.- La secretaría de las Comisiones Técnicas de Calificación recaerá en un funcionario de titulación media o superior, que preste sus servicios en el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, designado por su Director.

2.- El Secretario, que ostenta la condición de miembro de las Comisiones, ejercerá las siguientes funciones:

• a) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.
• b) Efectuar la convocatoria de las sesiones de las Comisiones por orden de su Presidente, así como las citaciones al resto de los miembros de las Comisiones.
• c) Recibir los actos de comunicación de los miembros con las Comisiones y, por tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
• d) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.
• e) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados
• f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Secretario.

Artículo 7 Régimen de funcionamiento

Las Comisiones Técnicas de Calificación se someten en su funcionamiento a lo dispuesto en el presente Reglamento y a lo establecido por la legislación básica estatal y autonómica sobre órganos colegiados.

Artículo 8 Tramitación de los procedimientos de calificación

1.- Los expedientes que deban ser informados y resueltos por las Comisiones Técnicas de Calificación serán remitidos por los Ayuntamientos al Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, quien procederá a su envío a la Comisión Técnica de Calificación de Huesca, Teruel o Zaragoza según corresponda.

2.- Una vez recibidos los expedientes en la respectiva Comisión, se realizarán los trámites oportunos para la calificación ambiental de la actividad, siendo el pago de la correspondiente tasa requisito previo para el inicio del procedimiento administrativo.

3.- El Presidente de las Comisiones Técnicas de Calificación asignará un vocal o vocales ponentes para que informen el expediente de calificación.

4.- Con carácter previo a la reunión de las Comisiones Técnicas de Calificación, el vocal o vocales ponentes remitirán a la Secretaría de la respectiva Comisión el informe-propuesta de calificación de las actividades y asuntos incluidos en el orden del día. Dicho informe-propuesta incluirá, en su caso, las medidas correctoras necesarias para el desarrollo de las actividades sujetas a calificación.

4.- El presidente de las Comisiones Técnicas de Calificación podrá, a través de la secretaría, solicitar la aportación de documentos, elementos de juicio necesarios o los informes preceptivos y determinantes del posterior informe de calificación, acordando la suspensión a tal fin de la tramitación del procedimiento en los términos establecidos en la legislación básica sobre procedimiento administrativo común.

5.- Teniendo en consideración la documentación recibida, el presidente de las Comisiones Técnicas, o el vocal designado por él, presentará una propuesta de resolución con respecto a los diversos asuntos incluidos en el orden del día, sin perjuicio de que los restantes miembros de la Comisión puedan presentar propuestas de resolución alternativas.

6.- Los acuerdos de las Comisiones Técnicas de Calificación se adoptarán en la forma que dispone el artículo 13 del presente reglamento.

7.- Los acuerdos adoptados en las Comisiones Técnicas de Calificación serán notificados a los correspondientes Ayuntamientos en el plazo de 60 días contados desde la recepción del expediente en el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. No obstante, el cómputo de dicho plazo podrá ser interrumpido en los términos y condiciones que dispone la normativa básica en materia de procedimiento administrativo común.

Artículo 9 Sesiones

Las sesiones ordinarias se celebrarán con periodicidad mensual, salvo durante el mes de agosto, sin perjuicio de la posibilidad celebrar sesiones extraordinarias en cualquier momento, a iniciativa del Presidente o a solicitud de una cuarta parte de sus miembros.

Artículo 10 Convocatorias

1.- La convocatoria de las Comisiones Técnicas de Calificación se realizará con una antelación mínima de cuatro días.

2.- Por razones de urgencia, que apreciará el presidente, los plazos establecidos en el párrafo anterior pueden reducirse a cuarenta y ocho horas.

3.- La convocatoria indicará lugar, fecha, hora de primera y segunda convocatoria y orden del día de la reunión e irá firmada, de orden del respectivo presidente, por el secretario.

Artículo 11 Orden del día

1.- El orden del día se fijará por el presidente, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con la suficiente antelación.

2.- En el orden del día se expresarán los asuntos a tratar en relación con las solicitudes y proyectos que vayan a ser objeto de calificación o informe, expresando, en otro caso, los asuntos de interés a debatir por la Comisión en la sesión correspondiente.

3.- En el orden del día de las sesiones extraordinarias se incluirán tanto los asuntos y cuestiones propuestos por el Presidente como los propuestos por la parte de los miembros de las Comisiones que solicita la convocatoria.

4.- Los expedientes y toda la documentación relacionada con los asuntos incluidos en el orden del día se pondrán a disposición de los miembros de la Comisión Técnica de Calificación desde el momento que se acuerde la convocatoria, pudiendo ser consultados en su secretaría.

Artículo 12 Asistencia

1.- Para la válida constitución de la Comisión, a efectos de la celebración de sesiones en primera convocatoria, de la deliberación y de la toma de acuerdos, se requiere la asistencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan y, de al menos la mitad de sus miembros, debiendo estar presentes, de entre éstos y, en todo caso, un vocal de entre los designados por la Administración de la Comunidad Autónoma y un vocal de entre los designados por las entidades que integran la Administración local.

2.- Si no hubiera quórum en primera convocatoria, se celebrará una segunda media hora más tarde quedando válidamente constituida la Comisión con la asistencia del Presidente y Secretario, o en su caso, de quienes les sustituyan y, de al menos un tercio de sus miembros

Artículo 13 Adopción de acuerdos

1.- Los acuerdos de las Comisiones Técnicas serán adoptados por la mitad más uno de los asistentes.

2.- El sistema de votación será fijado por el presidente.

Artículo 14 Publicidad de acuerdos

Los acuerdos adoptados por las Comisiones Técnicas de Calificación se publicarán en el «Boletín Oficial de Aragón».