• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO 1.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燚erecho a la verdad
  • Art韈ulo 3 燗ctuaciones de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻
  • Art韈ulo 4 燤edios de actuaci髇
  • Art韈ulo 5 燗ctuaciones de la Administraci髇 local
  • Art韈ulo 6 燚erechos de los familiares
  • Art韈ulo 7 燗ctuaci髇 de las entidades privadas
• CAP蚑ULO 2.� El Censo de personas desaparecidas
  • Art韈ulo 8 燦aturaleza del Censo de personas desaparecidas
  • Art韈ulo 9 燜uncionamiento del Censo
  • Art韈ulo 10 燚atos inscribibles en el Censo
  • Art韈ulo 11 燙ancelaci髇 de la inscripci髇 registral
• CAP蚑ULO 3.� Mapas de localizaci髇
  • Art韈ulo 12 燛laboraci髇 de los mapas de localizaci髇
  • Art韈ulo 13 燙onvenios de colaboraci髇
  • Art韈ulo 14 燩reservaci髇 y acceso a los terrenos
• CAP蚑ULO 4.� B鷖queda y localizaci髇 de las personas desaparecidas
  • Art韈ulo 15 燬olicitud de la b鷖queda y localizaci髇 de personas desaparecidas
  • Art韈ulo 16 燗portaci髇 de datos complementarios
  • Art韈ulo 17 燙omunicaci髇 del resultado de la b鷖queda
  • Art韈ulo 18 燙olaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas
• CAP蚑ULO 5.� Recuperaci髇 e identificaci髇 de los restos de las personas desaparecidas
  • Art韈ulo 19 營nicio de las actuaciones de recuperaci髇 e identificaci髇 de los restos de las personas desaparecidas
  • Art韈ulo 20 燬olicitud de inicio de las actuaciones por parte de los familiares y las entidades privadas
  • Art韈ulo 21 燗ctuaciones para localizar, recuperar e identificar restos de personas desaparecidas y para se馻lizar y dignificar espacios
  • Art韈ulo 22 燚estino de los restos de las personas
  • Art韈ulo 23 燫estituci髇 de los bienes muebles
• CAP蚑ULO 6.� Los espacios de memoria
  • Art韈ulo 24 燫ecuperaci髇 de los espacios de memoria
  • Art韈ulo 25 燚ignificaci髇 de las fosas comunes
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. Este Reglamento tiene por objeto el desarrollo normativo de la Ley 10/2009, de 30 de junio, sobre la localizaci髇 y la identificaci髇 de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura franquista, y la dignificaci髇 de las fosas comunes, estableciendo las reglas necesarias para su aplicaci髇.

2. Las competencias que el Reglamento asigna a la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻 corresponden al departamento competente en materia de memoria democr醫ica.

Art韈ulo 2 Derecho a la verdad

Corresponde a todas las administraciones p鷅licas que integran el sistema institucional de la Generalidad de Catalu馻 adoptar las medidas necesarias con el fin de satisfacer el derecho de la sociedad a conocer la verdad de los hechos ocurridos durante la Guerra Civil y la dictadura franquista y las circunstancias en que, durante este periodo, se produjeron desapariciones de personas y se cometieron vulneraciones de los derechos humanos.

Art韈ulo 3 Actuaciones de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻

Corresponde a la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻:

• 1. La b鷖queda documental y registral de las personas desaparecidas en campa馻, en cautividad o de manera forzada, durante la Guerra Civil y la dictadura franquista, cuyo paradero se ignore.
• 2. La localizaci髇 de los restos de las personas desaparecidas mediante la realizaci髇 de las prospecciones que sean pertinentes.
• 3. La recuperaci髇, si procede, de los restos de las personas desaparecidas mediante las excavaciones necesarias.
• 4. La identificaci髇, si procede, de los restos mediante los an醠isis antropol骻icos, hist髍icos y biol骻icos que se determinen en cada caso.
• 5. La restituci髇 de los restos de las personas desaparecidas a los familiares que lo soliciten as� como la inhumaci髇 de los restos que no sean reclamados ni identificados.
• 6. La se馻lizaci髇, la dignificaci髇 y, si procede, la recuperaci髇 como espacios de memoria de los lugares donde se puedan localizar restos de personas desaparecidas.

Art韈ulo 4 Medios de actuaci髇

1. El departamento competente en materia de memoria democr醫ica debe ejecutar las actuaciones establecidas por este Reglamento directamente, con medios propios o ajenos.

2. A los efectos previstos en el apartado anterior, el departamento mencionado puede suscribir convenios de colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas o universidades, al amparo de los art韈ulos 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, y 41 de la Ley org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, siempre que cuenten con profesionales adecuados para llevarlas a cabo y que acrediten la capacidad cient韋ica necesaria.

Art韈ulo 5 Actuaciones de la Administraci髇 local

1. Corresponde a las administraciones locales de Catalu馻, de acuerdo con sus competencias respectivas:

• a) Velar para que las inhumaciones de los restos de las personas desaparecidas se practiquen de manera honorable, de acuerdo con sus convicciones religiosas, filos骹icas o culturales, o las que determinen sus familiares.
• b) Garantizar que las tumbas o los lugares donde se puedan localizar restos de personas desaparecidas sean respetados y convenientemente conservados y se馻lizados de manera que siempre se puedan localizar.
• c) Eliminar los obst醕ulos que puedan impedir o dificultar el acceso a los lugares mencionados en el n鷐ero anterior.

2. Las administraciones locales y el departamento competente en materia de memoria democr醫ica deben suscribir convenios y otras formas de colaboraci髇 t閏nica y econ髆ica con relaci髇 a las actividades previstas en el apartado anterior.

Art韈ulo 6 Derechos de los familiares

1. Las personas que han sido c髇yuges, las que han estado vinculadas por una relaci髇 de convivencia an醠oga a la conyugal, los y las descendientes directos y los y las parientes por consanguinidad o por adopci髇 de las personas desaparecidas a que se refiere el art韈ulo 3.1 tienen derecho a acceder a los datos que consten en la documentaci髇 conservada sobre la fecha y el lugar de la captura o de la muerte y, si procede, la causa de la muerte, y a conocer exactamente el lugar del entierro, tanto si se ha hecho en un cementerio como fuera de este.

2. Las personas que han sido c髇yuges, las que han estado vinculadas por una relaci髇 de convivencia an醠oga a la conyugal, los y las descendientes directos y los y las parientes por consanguinidad o por adopci髇, hasta el tercer grado de parentesco, tienen derecho a la restituci髇 de los restos de sus familiares y a disponer de estos previa su recuperaci髇 e identificaci髇. Asimismo tienen derecho a la restituci髇 de los documentos, del dinero y de los objetos de valor intr韓seco o afectivo que se hayan encontrado y recuperado asociados a los restos.

Art韈ulo 7 Actuaci髇 de las entidades privadas

Las entidades privadas sin 醤imo de lucro que cumplen sus funciones mayoritariamente en Catalu馻 y que, entre sus finalidades estatutarias, incluyen este tipo de actividades o, en general, la investigaci髇 hist髍ica, pueden instar a las actuaciones de b鷖queda y localizaci髇 a las que hacen referencia los n鷐eros 1 y 2 del art韈ulo 3 y, asimismo, pueden instar a las actuaciones de recuperaci髇 e identificaci髇 de las personas desaparecidas a las que hacen referencia los n鷐eros 3 y 4 del art韈ulo 3, cuando act鷈n en nombre de los familiares.

Art韈ulo 8 Naturaleza del Censo de personas desaparecidas

El Censo de personas desaparecidas, que depende del centro directivo que determine el departamento competente en materia de memoria democr醫ica, se configura como un registro administrativo de car醕ter p鷅lico en el que se deben inscribir los datos de las personas desaparecidas a las que hace referencia el art韈ulo 3.1, que puedan permitir la localizaci髇 y, si fuera posible, la identificaci髇, y en relaci髇 con las cuales se haya solicitado la actuaci髇 de la Administraci髇 de la Generalidad.

Art韈ulo 9 Funcionamiento del Censo

1. Recibida la solicitud de inscripci髇 en el Censo de personas desaparecidas con los datos que se indican en el art韈ulo siguiente, y en la que debe constar expresamente el consentimiento por escrito de la persona solicitante, la persona responsable del Censo practicar� la inscripci髇 correspondiente abriendo una hoja para cada persona en la que se consignan los datos indicados.

2. Los modelos de formularios se deben facilitar en soporte papel y en soporte electr髇ico.

3. La hoja de inscripci髇 es validada electr髇icamente por la persona responsable del Censo asign醤dole un n鷐ero correlativo. Este n鷐ero se comunica a la persona o entidad solicitante de la inscripci髇.

4. El Censo de personas desaparecidas funciona mediante una aplicaci髇 inform醫ica habilitada al efecto, de acuerdo con las prescripciones establecidas en el Esquema nacional de seguridad, aprobado por el Real decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema nacional de seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 electr髇ica, y en el Esquema nacional de interoperabilidad, aprobado por el Real decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema nacional de interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 electr髇ica.

Art韈ulo 10 Datos inscribibles en el Censo

1. Los datos de las personas desaparecidas y las circunstancias de la desaparici髇 que deben ser objeto de inscripci髇 en el Censo son los siguientes:

• Datos personales y familiares.
• Nombre y apellidos.
• Sexo.
• Estado civil.
• Fecha de nacimiento.
• Municipio, comarca, provincia y pa韘 de nacimiento.
• Municipio, comarca, provincia y pa韘 del lugar de residencia habitual.
• Profesi髇.
• Nombre y apellidos de los progenitores.
• Datos militares.
• Militar/civil.
• Ej閞cito.
• Unidad.
• Leva.
• Fecha de movilizaci髇.
• Voluntario/movilizado forzoso.
• Datos pol韙icos y sindicales.
• Militancia pol韙ica.
• Afiliaci髇 sindical.
• Cargos directivos.
• Datos de la desaparici髇 o ejecuci髇:
• Fecha.
• Lugar (comarca, provincia y pa韘).
• 趌timas circunstancias.
• Consejo de guerra.
• Fusilamiento.

2. Los datos de las personas o entidades solicitantes de las actuaciones de b鷖queda y localizaci髇 que deben ser objeto de inscripci髇 en el Censo son los siguientes:

• Nombre y apellidos de la persona solicitante o de la representante de la entidad.
• Acreditaci髇 la representaci髇 con la que se act鷄.
• DNI.
• Relaci髇 con la persona afectada o con el o la familiar en nombre de quien se efect鷄 la solicitud.

3. Las personas que tengan un inter閟 leg韙imo podr醤 consultar, por v韆 telem醫ica, los datos siguientes de acuerdo con la legislaci髇 aplicable:

• El nombre y apellidos de las personas desaparecidas.
• La fecha de nacimiento.

Art韈ulo 11 Cancelaci髇 de la inscripci髇 registral

Se proceder� a la cancelaci髇 de la inscripci髇 de los datos inscritos en el Censo cuando as� lo solicite la persona o entidad, con la autorizaci髇 previa de los familiares, que promovi� su inscripci髇. Igualmente se proceder� de oficio a la cancelaci髇 de la inscripci髇 cuando se haya podido determinar de manera fehaciente el paradero de la persona desaparecida.

Art韈ulo 12 Elaboraci髇 de los mapas de localizaci髇

La cartograf韆 tem醫ica de las localizaciones de restos de personas en los mapas a los que hace referencia el art韈ulo 6 de la Ley 10/2009, de 30 de junio, se tiene que elaborar sobre cartograf韆 de base oficial y se debe inscribir en el Registro cartogr醘ico de Catalu馻, a los efectos de oficialidad previstos en la Ley 16/2005, de 27 de diciembre, de la informaci髇 geogr醘ica y del Instituto Cartogr醘ico de Catalu馻, y su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Decreto 398/2006, de 27 de diciembre.

Art韈ulo 13 Convenios de colaboraci髇

El Departamento competente en materia de memoria democr醫ica puede proponer el establecimiento de mecanismos y acuerdos de colaboraci髇 y cooperaci髇 con los gobiernos del Estado y de otras comunidades aut髇omas y con las entidades locales con el fin de elaborar los documentos cartogr醘icos y geogr醘icos de alcance supraauton髆ico o supramunicipal que se consideren pertinentes, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 10.b) y 26.k) de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno.

Art韈ulo 14 Preservaci髇 y acceso a los terrenos

1. Las 醨eas incluidas en los mapas a los que hace referencia el art韈ulo 12.1 deben ser objeto de una preservaci髇 especial por los propietarios o titulares de otros derechos, de conformidad con lo que establecen las diferentes figuras del planeamiento y de la ordenaci髇 del suelo.

2. El acceso a los terrenos afectados por las actuaciones previstas en este Reglamento se efectuar� de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 11 de la Ley 10/2009, de 30 de junio.

Art韈ulo 15 Solicitud de la b鷖queda y localizaci髇 de personas desaparecidas

1. Pueden solicitar la b鷖queda y la localizaci髇 de las personas desaparecidas en campa馻, en cautividad o de manera forzada, durante la Guerra Civil y la dictadura franquista, los y las familiares a los que hace referencia el art韈ulo 6.1 y las entidades a las que hace referencia el art韈ulo 7.

2. La solicitud se dirigir� al centro directivo que determine el departamento competente en materia de memoria democr醫ica y se puede presentar mediante un escrito preimpreso que se puede obtener en la sede del centro directivo o solicit醤dolo en la siguiente direcci髇 de correo electr髇ico: fossescomunes@gencat.cat. Esta solicitud se puede presentar en los lugares y por cualquiera de los medios que establece el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

Art韈ulo 16 Aportaci髇 de datos complementarios

1. La unidad org醤ica competente en materia de memoria democr醫ica puede pedir a la persona solicitante la aportaci髇 de la documentaci髇 escrita, fotogr醘ica o testimonial que considere imprescindible para proceder a la b鷖queda y localizaci髇 de la persona desaparecida.

2. Igualmente, puede solicitar la colaboraci髇 de las administraciones p鷅licas que considere que pueden disponer de los documentos o registros de cualquier naturaleza que permitan obtener datos sobre el posible paradero de la persona desaparecida.

Art韈ulo 17 Comunicaci髇 del resultado de la b鷖queda

La unidad org醤ica competente en materia de memoria democr醫ica debe comunicar a la persona o entidad solicitante el resultado de la b鷖queda y localizaci髇 y de las gestiones efectuadas. Asimismo, se facilitar� copia de la documentaci髇 obtenida a ra韟 de las investigaciones efectuadas.

Art韈ulo 18 Colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas

El departamento competente en materia de memoria democr醫ica puede suscribir convenios de colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas con el fin de facilitar el acceso y la transmisi髇 electr髇ica de documentos y certificados.

Art韈ulo 19 Inicio de las actuaciones de recuperaci髇 e identificaci髇 de los restos de las personas desaparecidas

1. Las actuaciones para recuperar e identificar a las personas desaparecidas a las que hace referencia el art韈ulo 3.1 se deben emprender por iniciativa del departamento competente en materia de memoria democr醫ica, teniendo en cuenta el resultado de las actuaciones de localizaci髇 llevadas a cabo y la viabilidad t閏nica y econ髆ica de las actuaciones.

2. La Administraci髇 de la Generalidad y las administraciones locales, en ejercicio de las competencias que les son propias, pueden instar a las actuaciones para recuperar e identificar a las personas desaparecidas a las que hace referencia el apartado anterior.

Art韈ulo 20 Solicitud de inicio de las actuaciones por parte de los familiares y las entidades privadas

1. Pueden instar a la recuperaci髇 y la identificaci髇 de los restos de las personas desaparecidas en campa馻, en cautividad o de manera forzada, durante la Guerra Civil y la dictadura franquista, los y las familiares a los que hace referencia el art韈ulo 6.2 y las entidades a las que hace referencia el art韈ulo 7, aunque la competencia para iniciar las actuaciones de recuperaci髇 e identificaci髇 son del departamento competente en materia de memoria democr醫ica, tal como se ha establecido en el art韈ulo anterior.

2. La petici髇 se dirigir� al centro directivo que determine el departamento competente en materia de memoria democr醫ica y se debe formalizar y tramitar de conformidad con lo establecido en el Decreto 21/2003, de 21 de enero, por el que se establece el procedimiento para hacer efectivo el derecho de petici髇 ante las administraciones p鷅licas catalanas.

La Administraci髇 de la Generalidad debe comunicar a los/las solicitantes si se inician las actuaciones de recuperaci髇 e identificaci髇, indicar los motivos e informar del r間imen de recursos que se pueden interponer.

Art韈ulo 21 Actuaciones para localizar, recuperar e identificar restos de personas desaparecidas y para se馻lizar y dignificar espacios

1. Las actuaciones previstas en este Reglamento se deben realizar de acuerdo con los protocolos espec韋icos que apruebe el titular del departamento competente en materia de memoria democr醫ica, previo el informe del Comit� T閏nico para la Recuperaci髇 y la Identificaci髇 de Personas Desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura Franquista, establecido en el art韈ulo 12 de la Ley 10/2009, de 30 de junio.

2. Los protocolos mencionados en el apartado anterior deben prever la aplicaci髇, con car醕ter complementario, de metodolog韆 arqueol骻ica y antropol骻ica, as� como tambi閚 los estudios hist髍icos preliminares correspondientes a cada caso.

Art韈ulo 22 Destino de los restos de las personas

1. Los restos de las personas identificadas se pondr醤 a disposici髇 de los familiares que los reclamen, de acuerdo con la normativa de polic韆 mortuoria y sanitaria que sea de aplicaci髇.

2. Los restos de las personas que no sean reclamados o identificados deben ser inhumados en el cementerio correspondiente en el t閞mino municipal en que se encontraron o bien en el espacio memorial que se haya habilitado a tal efecto.

Art韈ulo 23 Restituci髇 de los bienes muebles

1. Se deben restituir a los familiares que lo soliciten los documentos, el dinero y los objetos de valor intr韓seco o afectivo que se hayan encontrado y recuperado asociados a los restos.

2. Los bienes que re鷑an los valores propios del patrimonio cultural catal醤 deben recibir el destino que determina la normativa sectorial aplicable.

3. El centro directivo que determine el departamento competente en materia de memoria democr醫ica debe adoptar las decisiones pertinentes con relaci髇 a los bienes no reclamados.

Art韈ulo 24 Recuperaci髇 de los espacios de memoria

De acuerdo con sus competencias en materia de recuperaci髇 de espacios, los ayuntamientos deben cuidar que las tumbas, individuales o colectivas, de las personas desaparecidas se adecuen a sus convicciones religiosas, filos骹icas o culturales, o las que determinen sus familiares y deben garantizar que las tumbas o los lugares donde se puedan localizar restos de personas desaparecidas sean respetados y convenientemente conservados y se馻lizados de manera que siempre se puedan localizar, facilitando el acceso.

Art韈ulo 25 Dignificaci髇 de las fosas comunes

El departamento competente en materia de memoria democr醫ica, de acuerdo con las entidades municipalistas y previo el informe del Comit� T閏nico para la Recuperaci髇 y la Identificaci髇 de Personas Desaparecidas durante la Guerra Civil y la Dictadura Franquista, debe elaborar y aprobar un protocolo de actuaci髇 para dignificar las fosas comunes en los cementerios municipales y destinar los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones previstas en este protocolo con la colaboraci髇 de los ayuntamientos respectivos, si procede.

Disposici髇 final Entrada en vigor

Este Decreto entra en vigor a los 20 d韆s de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.