Art韈ulo 7 Disposiciones generales

La creaci髇, clasificaci髇 y supresi髇 de los puestos de trabajo reservados a funcionarios y funcionarias con habilitaci髇 de car醕ter estatal corresponden a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local del Departamento de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas, de conformidad con los criterios b醩icos establecidos legalmente y lo que dispone la disposici髇 transitoria primera.

Art韈ulo 7 anulado, en lo relativo a la remisi髇 que efect鷄 a la disposici髇 transitoria primera, por Sentencia 1104/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 (Sala de lo Contencioso-administrativo, 4�) de 19 octubre 2011. Dicha anulaci髇 se produce por vulnerar el apartado 3 de la disposici髇 adicional segunda y la disposici髇 transitoria s閜tima del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico. Dicha sentencia ha sido confirmada por sentencia del TS (Sala de lo Contencioso-administrativo, 7�) de 18 marzo 2013 (獶.O.G.C.� 17 julio). Sentencia del TSJ Catalu馻, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 4�, 19 Oct. 2011 (Rec. 2473/2008) Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 7�, 18 Mar. 2013 (Rec. 6002/2011) R GRI/1550/2013 de 8 Jul. (da publicidad Sentencia TSJ Catalu馻 19 Oct. 2011, anula determinados preceptos del D 195/2008 de 7 Oct. r間imen jur韉ico del personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de las entidades locales)

Art韈ulo 8 Competencias de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local

Corresponde a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, a propuesta de la corporaci髇 interesada y con un informe que justifique las causas que motivan la propuesta:

• a) La clasificaci髇 de los puestos de trabajo de colaboraci髇 inmediata con los de secretar韆, intervenci髇 o tesorer韆, reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de la subescala y categor韆 que proceda. Les corresponde la sustituci髇 de las personas titulares en caso de vacante, ausencia, enfermedad o abstenci髇 legal o reglamentaria, as� como el ejercicio de las respectivas funciones reservadas que, previa autorizaci髇 de la presidencia, les sean delegadas por los funcionarios y funcionarias titulares.
• b) La clasificaci髇 de los puestos de trabajo reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de comarcas, de mancomunidades de municipios o de otras entidades similares. En este supuesto la clasificaci髇 se podr� realizar de oficio. Cuando se trate de consorcios que gestionen servicios m韓imos obligatorios, o cuando as� se disponga en sus estatutos, se requerir� un informe previo preceptivo y vinculante de la entidad local.
• c) La clasificaci髇 de los puestos reservados de clase superior a la que les corresponder韆, en los municipios con acusados incrementos de poblaci髇 en determinadas temporadas del a駉 o en los que concurra la condici髇 de capital de comarca, localizaci髇 de actividades u otras circunstancias an醠ogas debidamente acreditadas.
• d) La clasificaci髇 de los puestos de trabajo de personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal en las entidades de 醡bito territorial inferior al municipio que tengan personalidad jur韉ica. Esta clasificaci髇 se efectuar� en los t閞minos que establezca la normativa espec韋ica que los regule. En su defecto, corresponder� al secretario o secretaria u otros funcionarios o funcionarias con habilitaci髇 de car醕ter estatal del municipio al que pertenezca en r間imen de acumulaci髇, y, si no fuera posible, a un funcionario o funcionaria de la corporaci髇 o a cualquier otra persona con capacitaci髇 y titulaci髇 suficiente, por el orden indicado. Asimismo, se podr� clasificar como puesto independiente.
• e) La clasificaci髇 como puestos de trabajo reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de las entidades locales no territoriales que gestionen servicios m韓imos obligatorios o que as� se disponga en sus estatutos, previo informe preceptivo y vinculante de la entidad local no territorial, siempre que no se trate de un municipio con caracter韘ticas especiales o de entidades inferiores al municipio.
• f) La clasificaci髇 de los puestos de trabajo en el supuesto del art韈ulo 9.5.
• g) La clasificaci髇 de los puestos reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal en los municipios de gran poblaci髇 previstos en el art韈ulo 121 de la Ley 7/1985, as� como las diputaciones provinciales, excepcionalmente, como puestos a cubrir por el sistema de libre designaci髇.

Art韈ulo 9 Competencias del consejero o consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas

1. Corresponde al consejero o consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas:

• a) Acordar la constituci髇 de agrupaciones de entidades locales en que el volumen de servicios o recursos sea insuficiente para sostener en com鷑 y mediante agrupaci髇 el puesto de secretar韆. A este puesto de trabajo le corresponder� la responsabilidad administrativa de las funciones propias del mismo en todas las entidades agrupadas.
• b) Eximir de la obligaci髇 de mantener el puesto de trabajo de secretar韆, en el supuesto de que no se opte por efectuar la agrupaci髇 prevista en el apartado anterior, a las entidades locales con poblaci髇 inferior a 500 habitantes y presupuesto ordinario inferior a 250.000,00 euros, con el informe previo de las entidades supramunicipales.

  Las funciones atribuidas al puesto eximido ser醤 ejercidas por el de secretar韆 si se trata de una agrupaci髇 de municipios, o por los entes supramunicipales si se trata de un ente local en que circunstancialmente las funciones no se puedan atender.

• c) Eximir las mancomunidades de municipios de la obligaci髇 de mantener puestos propios reservados a personal habilitado de car醕ter estatal cuando su volumen de servicios o recursos sea insuficiente para el mantenimiento de estos puestos.

2. El procedimiento podr� iniciarse mediante un acuerdo de las entidades locales interesadas o de oficio; en este caso, se dar� audiencia a las entidades afectadas, y se requerir�, en ambos, un informe previo de las entidades supramunicipales correspondientes.

3. En el caso de exenci髇, las funciones reservadas a habilitados y habilitadas estatales en mancomunidades de municipios se ejercer醤 a trav閟 de personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de alguno de los municipios que las integran o por alguno de los sistemas establecidos por los supuestos de este Decreto de agrupaciones de municipios o de municipios donde circunstancialmente las funciones no se puedan atender. Con el fin de garantizar el ejercicio de las funciones reservadas, en el expediente de exenci髇 se concretar� el sistema escogido.

4. El consejero o la consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas, de oficio, con audiencia de la entidad afectada, podr� dejar sin efecto la agrupaci髇 de entidades o la exenci髇 otorgada, si los requisitos que dieron lugar a estas han desaparecido.

5. Las funciones reservadas a personal habilitado de car醕ter estatal en entidades locales exentas, o en aquellas otras en que circunstancialmente las funciones no se puedan atender, ser醤 ejercidas por los entes supramunicipales, cuando la entidad local opte por la f髍mula prevista en este art韈ulo.

Los entes supramunicipales podr醤 incluir en sus relaciones de puestos de trabajo los puestos reservados a funcionarios y funcionarias con habilitaci髇 de car醕ter estatal necesarios para garantizar el cumplimiento de estas funciones.

Podr� organizarse la prestaci髇 de los servicios de asistencia de funciones necesarias mediante organismos p鷅licos dependientes de los entes supramunicipales.

Art韈ulo 10 Criterios de estructuraci髇

1. La habilitaci髇 de car醕ter estatal se estructura como escala diferenciada de las de administraci髇 general y de administraci髇 especial, y se divide, de acuerdo con la normativa b醩ica vigente, en las siguientes subescalas:

• a) Secretar韆.
• b) Intervenci髇 tesorer韆.
• c) Secretar韆 intervenci髇.

2. El personal funcionario integrado en la subescala de secretar韆 puede ostentar una de estas dos categor韆s:

• 2.1 Entrada.
• 2.2 Superior.

3. El personal funcionario integrado en la subescala de intervenci髇 tesorer韆 puede tener la categor韆 de:

• 3.1 Entrada.
• 3.2 Superior.

4. En la subescala de secretar韆 intervenci髇 no existe diferenciaci髇 de categor韆s.

Art韈ulo 11 Selecci髇 y promoci髇 de funcionarios y funcionarias

1. El proceso de selecci髇 para el ingreso en las subescalas en que se estructura la habilitaci髇 de car醕ter estatal se llevar� a cabo en la Escuela de Administraci髇 P鷅lica de Catalu馻, y consistir� en la superaci髇 de pruebas selectivas que dan el acceso a los correspondientes cursos selectivos de formaci髇.

2. El ingreso en las subescalas de secretar韆 y de intervenci髇 tesorer韆 se efectuar� con la categor韆 de entrada.

3. El acceso a la categor韆 de entrada se llevar� a cabo mediante las pruebas de aptitud realizadas en la Escuela de Administraci髇 P鷅lica de Catalu馻, con convocatoria p鷅lica abierta a todos los efectos. Sin embargo, se podr� reservar un determinado n鷐ero de plazas a cubrir por promoci髇 interna, de acuerdo con la normativa vigente.

4. El acceso a la categor韆 superior se llevar� a cabo mediante los procedimientos siguientes:

• a) El 50% de las plazas convocadas se cubrir� por pruebas de aptitud realizadas en la Escuela de Administraci髇 P鷅lica de Catalu馻, mediante convocatoria p鷅lica abierta a los funcionarios y funcionarias que posean la categor韆 de entrada.
• b) El 50% restante de las plazas convocadas se cubrir� por concurso de m閞itos entre funcionarios y funcionarias pertenecientes a la categor韆 de entrada, que se resolver� por aplicaci髇 del baremo de m閞itos generales y m閞itos espec韋icos. Para participar, los funcionarios y funcionarias deber醤 tener dos a駉s de antig黣dad en la categor韆 de entrada, contados a partir de la publicaci髇 del nombramiento en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, y poseer la titulaci髇 necesaria.

5. El acceso a los cursos se realizar�, fuera de los supuestos de promoci髇 interna entre subescalas o categor韆s, mediante los procedimientos previstos en las leyes de funci髇 p鷅lica de Catalu馻, conforme a las bases y los programas aprobados por el Departamento de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas, con inclusi髇 de los programas m韓imos del Estado.

6. Las personas que superen las pruebas selectivas de acceso a los cursos ser醤 nombradas personal funcionario en pr醕ticas, si la convocatoria lo determina, durante el tiempo fijado. Durante este periodo percibir醤 las retribuciones que les correspondan, con cargo a los presupuestos de la Generalidad de Catalu馻.

7. El consejero o la consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas nombrar� funcionarios o funcionarias de la subescala correspondiente a quienes superen las pruebas y el curso de formaci髇.

Art韈ulo 12 Requisitos y participaci髇

1. Para participar en las pruebas selectivas, las personas aspirantes deber醤 estar en posesi髇, en el momento en que acabe el plazo de presentaci髇 de instancias, de alguno de los t韙ulos acad閙icos exigidos para el acceso a la subescala correspondiente que se馻la la disposici髇 adicional quinta.

Art韈ulo 12.1 anulado, en lo relativo a la remisi髇 que efect鷄 a la disposici髇 adicional 5.�, por Sentencia 1104/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 (Sala de lo Contencioso-administrativo, 4�) de 19 octubre 2011. Dicha anulaci髇 se produce por vulnerar el apartado 4 de la disposici髇 adicional segunda del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico. Dicha sentencia ha sido confirmada por sentencia del TS (Sala de lo Contencioso-administrativo, 7�) de 18 marzo 2013. Sentencia del TSJ Catalu馻, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 4�, 19 Oct. 2011 (Rec. 2473/2008) Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 7�, 18 Mar. 2013 (Rec. 6002/2011) R GRI/1550/2013 de 8 Jul. (da publicidad Sentencia TSJ Catalu馻 19 Oct. 2011, anula determinados preceptos del D 195/2008 de 7 Oct. r間imen jur韉ico del personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de las entidades locales)

2. De conformidad con la titulaci髇 exigida para su obtenci髇, las diferentes subescalas en las que se estructura la habilitaci髇 de car醕ter estatal quedar醤 integradas en el grupo de clasificaci髇 A1, exceptuando las no integradas y las que son a extinguir.

Art韈ulo 13 Sistemas de provisi髇

1. Los puestos de trabajo reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal se proveer醤 por concurso de m閞itos, que ser� el sistema normal de provisi髇. Excepcionalmente, podr醤 proveerse por libre designaci髇, en los supuestos regulados en la disposici髇 adicional segunda, punto 5.2, de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto b醩ico del empleado p鷅lico, y en este Decreto.

2. Subsidiariamente a los sistemas de provisi髇 de car醕ter definitivo a los que se refiere el apartado anterior, los puestos de trabajo reservados podr醤 cubrirse mediante nombramientos provisionales, acumulaciones, comisiones de servicio y nombramientos accidentales o de interinos.

Art韈ulo 14 Clases de concurso

1. La provisi髇 de los puestos de trabajo vacantes se efectuar� mediante el concurso ordinario de Catalu馻, convocado con car醕ter anual por los presidentes y presidentas de las entidades locales y por la Direcci髇 general de Administraci髇 Local.

Art韈ulo 14.1 anulado por Sentencia 1104/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 (Sala de lo Contencioso-administrativo, 4�) de 19 octubre 2011. Dicha anulaci髇 se produce por vulnerar el apartado 5.1 de la disposici髇 adicional 2.� del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico. Dicha sentencia ha sido confirmada por sentencia del TS (Sala de lo Contencioso-administrativo, 7�) de 18 marzo 2013 (獶.O.G.C.� 17 julio). Sentencia del TSJ Catalu馻, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 4�, 19 Oct. 2011 (Rec. 2473/2008) Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 7�, 18 Mar. 2013 (Rec. 6002/2011) R GRI/1550/2013 de 8 Jul. (da publicidad Sentencia TSJ Catalu馻 19 Oct. 2011, anula determinados preceptos del D 195/2008 de 7 Oct. r間imen jur韉ico del personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de las entidades locales)

2. La duraci髇 de la tramitaci髇 del procedimiento del concurso ordinario de Catalu馻 no exceder� de seis meses.

Art韈ulo 15 Bases de la convocatoria

1. El consejero o la consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas aprobar� el modelo de convocatoria con la determinaci髇 de las bases comunes.

2. Las bases de cada concurso, configuradas de acuerdo con el modelo al que se refiere el p醨rafo anterior, las aprobar� el 髍gano competente de la corporaci髇 respectiva, y deber醤 contener, como m韓imo, los datos siguientes:

• a) Corporaci髇.
• b) Denominaci髇 y clase de puesto.
• c) Subescala y categor韆.
• d) Nivel de complemento de destino.
• e) Complemento espec韋ico.
• f) Puntuaci髇 m韓ima (s髄o si es de categor韆 superior).
• g) Entrevista.
• h) Composici髇 del 髍gano t閏nico de valoraci髇.
• i) Caracter韘ticas especiales.
• j) Conocimiento del catal醤.
• k) Conocimiento de las especialidades de la organizaci髇 territorial y de la normativa de Catalu馻.
• l) M閞itos espec韋icos.

Art韈ulo 16 Puntuaci髇

1. Sobre un total de 100 puntos, la puntuaci髇 m醲ima de m閞itos generales en los concursos ser� de 20 puntos.

El consejero o la consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas fijar� el baremo de m閞itos relacionados con el conocimiento de la organizaci髇 territorial auton髆ica y el derecho propio, hasta 40 puntos, de acuerdo con el desarrollo que se efect鷈 seg鷑 la disposici髇 final primera de este Decreto.

Las entidades locales podr醤 incluir m閞itos espec韋icos hasta un total de 40 puntos en relaci髇 con las caracter韘ticas y las funciones del puesto de trabajo.

2. Los municipios en los que figuren puestos reservados a funcionarios con habilitaci髇 de car醕ter estatal de categor韆 superior a las relaciones de puesto de trabajo podr醤 establecer una puntuaci髇 m韓ima para la adjudicaci髇 de las vacantes. Esta puntuaci髇 m韓ima en ning鷑 caso ser� superior al 25% de la puntuaci髇 total.

Art韈ulo 17 M閞itos relacionados con las especialidades de la organizaci髇 territorial

Los m閞itos relacionados con el conocimiento de las especialidades de la organizaci髇 territorial y de la normativa de Catalu馻, con determinaci髇 del procedimiento de acreditaci髇, deben ser incluidos por las entidades locales en la respectiva convocatoria.

Art韈ulo 18 M閞itos espec韋icos

1. Son m閞itos espec韋icos los directamente relacionados con las caracter韘ticas del puesto de trabajo y las funciones correspondientes que garanticen la idoneidad del candidato para su ejercicio, as� como los cursos de formaci髇 y perfeccionamiento sobre materias relacionadas con estas caracter韘ticas y funciones.

Los m閞itos espec韋icos deben formar parte de la descripci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo de la entidad local correspondiente.

2. Estos m閞itos se deber醤 acreditar por los medios que establezca la convocatoria, y, a efectos de la concreci髇, se podr� exigir la realizaci髇 de una entrevista cuando lo prevea la convocatoria y el 髍gano t閏nico de valoraci髇 lo considere necesario.

3. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local velar� para que el baremo de m閞itos espec韋icos cumpla los principios de objetividad, imparcialidad, m閞ito y capacidad y, de lo contrario, proceder� de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 181 del Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de r間imen local de Catalu馻.

Art韈ulo 19 Participaci髇

1. Los funcionarios y funcionarias con habilitaci髇 de car醕ter estatal podr醤 concursar para los puestos de trabajo que, seg鷑 su clasificaci髇, correspondan a la subescala y categor韆 a las que pertenezcan.

2. En cualquier caso, est醤 obligados a participar en los concursos ordinarios que ofrezcan plazas de su subescala y categor韆 los funcionarios y las funcionarias con nombramiento provisional y los funcionarios y las funcionarias que se encuentren en cualquiera de las situaciones de excedencia previstas en el art韈ulo 89 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, que aprueba el Estatuto b醩ico del empleado p鷅lico.

3. No podr醤 participar en los concursos:

• a) Los funcionarios y las funcionarias inhabilitados e inhabilitadas y los suspendidos y las suspendidas en virtud de sentencia o resoluci髇 administrativa firme, si no ha transcurrido el tiempo se馻lado en las mismas.
• b) Los funcionarios y las funcionarias destituidos y destituidas, durante el periodo al que se extienda la destituci髇.
• c) Los funcionarios y las funcionarias en las situaciones de excedencia voluntaria, si no ha transcurrido un plazo de dos a駉s desde el inicio de la misma.
• d) Los funcionarios y las funcionarias que no lleven dos a駉s en el 鷏timo destino obtenido con car醕ter definitivo en cualquier administraci髇 p鷅lica, salvo que lo hagan en puestos reservados a su subescala y categor韆 en la misma corporaci髇.

Art韈ulo 20 Publicaci髇 de las convocatorias

Los presidentes y las presidentas de las entidades locales con puestos vacantes aprobar醤 la convocatoria correspondiente y la enviar醤, dentro de los diez primeros d韆s h醔iles de febrero de cada a駉, a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local para su publicaci髇 conjunta dentro de la segunda decena del mismo mes.

Art韈ulo 21 Solicitudes

1. El plazo de presentaci髇 de solicitudes para tomar parte en los concursos ser� de 15 d韆s h醔iles a partir de la publicaci髇 de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

2. Junto con la solicitud, dirigida a la entidad local donde se quiera presentar, se acompa馻r� la documentaci髇 justificativa de los requisitos exigidos y de los m閞itos alegados.

3. Dentro del mismo plazo, las personas aspirantes notificar醤 a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, por cualquiera de los medios previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, el orden de prelaci髇 en que han solicitado los puestos en caso de participaci髇 simult醤ea en dos o m醩 puestos, o en m醩 de una comunidad aut髇oma.

Art韈ulo 22 Valoraci髇 de m閞itos y resoluci髇 del concurso

1. El 髍gano t閏nico de valoraci髇 ser� nombrado por la corporaci髇 y estar� formado por un presidente o una presidenta y un n鷐ero parejo de vocales, uno de los cuales ser� designado por la Direcci髇 General de Administraci髇 Local y ser� una persona profesional cualificada en materia de selecci髇 de personal, y otro tendr� la condici髇 de habilitado o habilitada de car醕ter estatal de igual o superior categor韆 a la del puesto convocado.

En la constituci髇 del 髍gano t閏nico de valoraci髇 se especificar� el o la vocal que asumir� las funciones de secretar韆.

2. De acuerdo con las previsiones de la convocatoria, el 髍gano t閏nico de valoraci髇 comprobar�, si procede, el conocimiento del catal醤 y valorar� el conocimiento de las especialidades de la organizaci髇 territorial y de la normativa de Catalu馻, y los espec韋icos de la entidad local.

La acreditaci髇 de estos m閞itos no ser� necesaria si estos ya constan en el Registro de m閞itos relacionados con el conocimiento de la organizaci髇 territorial y la normativa de Catalu馻 de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local.

3. Con la puntuaci髇 que se deduzca de esta valoraci髇, sumada a la de los m閞itos generales, el 髍gano t閏nico de valoraci髇 elevar� a la corporaci髇 la propuesta con las personas candidatas, con especificaci髇 razonada de las exclusiones.

En el supuesto de que dos o m醩 personas concursantes obtengan la misma puntuaci髇 total, el empate se resolver� a favor de la persona candidata que haya obtenido mayor puntuaci髇 global por m閞itos espec韋icos. De mantenerse el empate, este se resolver� de acuerdo con los m閞itos sobre el conocimiento de la organizaci髇 territorial y la normativa de Catalu馻 y, en 鷏tima instancia, el orden de prelaci髇 que hayan formulado en la solicitud del proceso selectivo.

4. La corporaci髇 resolver� de acuerdo con la propuesta formulada por el 髍gano t閏nico de valoraci髇.

5. La resoluci髇 del concurso debe ser motivada con referencia al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria. En todo caso, deber醤 quedar acreditadas, como fundamentos de la resoluci髇 adoptada, la observancia del procedimiento establecido y la valoraci髇 final de los m閞itos de los candidatos.

Art韈ulo 23 Coordinaci髇 y formalizaci髇 de nombramientos

1. La corporaci髇 enviar� la resoluci髇 del concurso, con la totalidad de las personas candidatas no excluidas, seg鷑 su orden de puntuaci髇, a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local dentro de los 30 d韆s naturales siguientes a la fecha de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes.

2. Transcurrido el plazo al que se refiere el apartado anterior, la Direcci髇 General de Administraci髇 Local efectuar� la coordinaci髇 de las resoluciones coincidentes, en atenci髇 al orden de preferencia formulado por las personas interesadas, para evitar la pluralidad simult醤ea de adjudicaciones a favor de una misma persona concursante, y formalizar�, en el plazo de un mes, los nombramientos procedentes, que se publicar醤 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Art韈ulo 24 Plazo posesorio

1. El plazo de toma de posesi髇 ser� el establecido legalmente. Por necesidades del servicio, mediante un acuerdo de la presidencia de las corporaciones en las que deba cesar y tomar posesi髇 la persona concursante, el cese y la toma de posesi髇 se podr醤 diferir hasta un m醲imo de tres meses.

2. Las diligencias de cese y toma de posesi髇 deber醤 ser comunicadas a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local dentro de los tres d韆s h醔iles siguientes a aquel en que se produzcan.

3. La toma de posesi髇 determina la adquisici髇 de los derechos y deberes funcionariales inherentes al puesto, y el funcionario o la funcionaria pasa a depender de la corporaci髇 correspondiente.

4. El personal funcionario que no tome posesi髇 de los puestos de trabajo obtenidos en el concurso en los plazos previstos en los art韈ulos anteriores por causas imputables a 閘 ser� declarado de oficio en la situaci髇 administrativa de excedencia voluntaria por inter閟 particular a contar desde el 鷏timo d韆 del plazo de toma de posesi髇.

5. El personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal al que le es de aplicaci髇 este Decreto de acuerdo con el art韈ulo 1.2 no podr� ser destituido de los puestos reservados en las entidades locales y que ocupe en virtud de concurso de m閞itos, ni tampoco podr� ser separado del servicio, si no es por resoluci髇 del consejero o de la consejera de Gobernaci髇 y Administraciones P鷅licas, adoptada en virtud de un expediente disciplinario incoado y tramitado de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.

Art韈ulo 24.5 anulado por Sentencia 1104/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Catalu馻 (Sala de lo Contencioso-administrativo, 4�) de 19 octubre 2011. Dicha anulaci髇 se produce por vulnerar lo dispuesto en el art韈ulo 45 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el r間imen jur韉ico de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional. Dicha sentencia ha sido confirmada por sentencia del TS (Sala de lo Contencioso-administrativo, 7�) de 18 marzo 2013 (獶.O.G.C.� 17 julio). Sentencia del TSJ Catalu馻, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 4�, 19 Oct. 2011 (Rec. 2473/2008) Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 7�, 18 Mar. 2013 (Rec. 6002/2011) R GRI/1550/2013 de 8 Jul. (da publicidad Sentencia TSJ Catalu馻 19 Oct. 2011, anula determinados preceptos del D 195/2008 de 7 Oct. r間imen jur韉ico del personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal de las entidades locales)

Art韈ulo 25 Provisi髇 por libre designaci髇

Los puestos reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal en los municipios de gran poblaci髇 previstos en el art韈ulo 121 de la Ley 7/1985, as� como las diputaciones provinciales, que est閚 clasificados como puestos de libre designaci髇 se podr醤 cubrir entre funcionarios y funcionarias con habilitaci髇 de car醕ter estatal de la subescala y categor韆 correspondientes a los puestos que les est閚 reservados.

Art韈ulo 26 Procedimiento

1. Las bases de la convocatoria para cubrir los puestos de libre designaci髇 ser醤 aprobadas por el 髍gano competente de la corporaci髇 y deber醤 contener los siguientes datos:

• a) Corporaci髇.
• b) Denominaci髇 y clase de puesto.
• c) Nivel de complemento de destino.
• d) Complemento espec韋ico.
• e) Requisitos para su ejercicio de acuerdo con la relaci髇 de puestos de trabajo.
• f) Referencia al conocimiento del catal醤 de acuerdo con su normativa espec韋ica.

2. La convocatoria, que se realizar� en el plazo m醲imo de tres meses desde que el puesto de trabajo haya resultado vacante, corresponde al 髍gano competente de la corporaci髇, que la enviar� a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local para su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

3. Las solicitudes se dirigir醤, dentro de los 15 d韆s h醔iles siguientes al de esta publicaci髇, al 髍gano convocante. Concluido el plazo y previa constataci髇 de los requisitos exigidos en la convocatoria, esta se resolver� en el plazo de un mes, y se dar� traslado de la misma a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local para su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Esta resoluci髇 debe ser motivada con referencia al cumplimiento, por parte de la persona candidata escogida, de los requisitos y las especificaciones exigidos en la convocatoria y de la competencia para proceder al nombramiento. La plaza deber� ser adjudicada entre las personas candidatas que re鷑an los requisitos exigidos en la convocatoria. En todo caso, deber� quedar acreditada en el procedimiento, como fundamento de la resoluci髇 adoptada, la observancia del procedimiento establecido.

4. El plazo posesorio ser� el mismo que se establece en el art韈ulo 24.

Art韈ulo 27 Nombramientos provisionales

1. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local podr� efectuar nombramientos provisionales, con car醕ter prioritario sobre las formas de provisi髇 previstas en los art韈ulos 28, 29, 30 y 31 de este Decreto, en puestos vacantes o en aquellos otros que no est閚 ocupados efectivamente por sus personas titulares por encontrarse en alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Comisi髇 de servicios.
• b) Suspensi髇 provisional.
• c) Excedencia por cuidado de hijos durante el primer a駉.
• d) Enfermedad.
• e) Otros supuestos de ausencia.

2. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local efectuar� nombramientos provisionales para puestos reservados, ocupados en virtud de nombramientos accidentales e interinos, cuando reciba la solicitud de nombramiento por parte de un funcionario o una funcionaria con habilitaci髇 de car醕ter estatal que re鷑a los requisitos para su ejercicio, previa audiencia a la entidad local afectada. El nombramiento provisional implicar� el cese autom醫ico de la persona que ocupaba el mencionado puesto por nombramiento accidental o interino.

3. Si un funcionario que ocupa una plaza con nombramiento definitivo solicita un nombramiento provisional, ser醤 necesarios los informes previos de las entidades locales de origen y de destino.

4. Los nombramientos provisionales recaer醤 en habilitados o habilitadas de la subescala y categor韆 en que est� reservado el puesto. Cuando esto no sea posible, y con car醕ter excepcional, podr醤 recaer en habilitados o habilitadas de la subescala o categor韆 inmediatamente inferior que est閚 en posesi髇 de la titulaci髇 exigida para acceder a aquella.

5. Los nombramientos provisionales implicar醤, en su caso, el cese en el puesto de trabajo que se est� ocupando.

6. El plazo para tomar posesi髇 ser� el mismo que se establece en el art韈ulo 24 de este Decreto.

7. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local podr� dejar sin efecto el nombramiento provisional, a propuesta de la entidad local interesada, con audiencia del funcionario o funcionaria o a instancia de este, con el informe previo de la corporaci髇.

Art韈ulo 28 Acumulaciones

1. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local, en el 醡bito de su territorio, podr� autorizar a los funcionarios y las funcionarias con habilitaci髇 de car醕ter estatal que se encuentren ocupando un puesto de trabajo reservado a ocupar, asimismo, en una entidad local pr髕ima las funciones reservadas, en los supuestos previstos en el apartado 1 del art韈ulo anterior y por el tiempo de su duraci髇. En la solicitud de la entidad local se deber� acreditar que no ha sido posible efectuar un nombramiento provisional o una comisi髇 de servicios.

En el expediente de acumulaci髇 tambi閚 se deber� acreditar la conformidad del personal funcionario interesado y la de la entidad en la que se encuentre destinado.

2. El desempe駉 de las funciones acumuladas dar� derecho a la percepci髇 de una gratificaci髇 de hasta el 30% de las remuneraciones correspondientes al puesto principal.

Art韈ulo 29 Comisiones de servicios

1. La Direcci髇 General de Administraci髇 Local podr� autorizar comisiones de servicios por un m醲imo de seis meses prorrogables por periodos de igual duraci髇, hasta un m醲imo de dos a駉s, al personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal que lleve un a駉 en el puesto obtenido mediante nombramiento definitivo, cuando no sea posible efectuar un nombramiento provisional, imposibilidad que deber� quedar acreditada en el expediente.

2. La comisi髇 de servicios se efectuar� a solicitud de la administraci髇 interesada y con la conformidad del funcionario o funcionaria y de la entidad donde preste sus servicios, la cual deber� acreditar obligatoriamente c髆o se prestar� el servicio del puesto de trabajo que deje el personal funcionario comisionado.

3. El tiempo transcurrido en esta situaci髇 ser� tenido en cuenta a efectos de consolidaci髇 del grado personal correspondiente al nivel del puesto de origen desde el que se produzca la comisi髇, salvo que se obtenga un destino definitivo en el puesto de trabajo ocupado en comisi髇 de servicios o en otro del mismo nivel o inferior. En este caso, a instancia del funcionario o de la funcionaria, el tiempo ocupado en comisi髇 de servicios podr� ser tenido en cuenta a efectos de consolidaci髇 del grado correspondiente al puesto de trabajo obtenido en destino definitivo.

A efectos de valoraci髇 de los m閞itos, el tiempo en comisi髇 de servicios se computar� prestado en el puesto efectivamente ocupado.

Art韈ulo 30 Nombramientos accidentales

1. Cuando no sea posible la provisi髇 de puestos por los procedimientos previstos en los art韈ulos anteriores de este Decreto, el director o la directora general de Administraci髇 Local, previa propuesta de la entidad local, podr� nombrar con car醕ter accidental a un funcionario o una funcionaria de la misma entidad local suficientemente capacitada o capacitado.

2. En los casos de vacante del puesto, comisi髇 de servicios o servicios especiales de la persona titular, con car醕ter previo a este nombramiento, deber醤 solicitar preceptivamente un informe a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local sobre la existencia de alg鷑 funcionario o funcionaria con habilitaci髇 de car醕ter estatal interesado o interesada en la provisi髇 del puesto de trabajo por los procedimientos previstos en los art韈ulos 27, 28 y 29 de este Decreto.

3. A pesar de lo que dispone el apartado 1 de este art韈ulo, cuando las circunstancias que dan lugar al nombramiento accidental no superen en ning鷑 caso los tres meses, que no ser醤 prorrogables ni renovables, este nombramiento lo efectuar� el presidente o la presidenta de la entidad local correspondiente, quien dar� cuenta al plenario de la corporaci髇 en la primera sesi髇 que se realice.

Art韈ulo 31 Nombramientos interinos

1. Cuando no sea posible la provisi髇 de los puestos de trabajo vacantes en las entidades locales reservados a personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal por los procedimientos previstos en los art韈ulos 27, 28, 29 y 30, las entidades locales podr醤 proponer excepcionalmente el nombramiento como personal funcionario interino, de acuerdo con lo que se馻la el art韈ulo 10.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto b醩ico del empleado p鷅lico, de una persona que est� en posesi髇 de la titulaci髇 exigida para el acceso a la subescala a la que pertenezca el puesto.

2. El director o la directora general de Administraci髇 Local har� el nombramiento, previo informe donde quede acreditada la imposibilidad de provisi髇 por un funcionario o una funcionaria de carrera con habilitaci髇 de car醕ter estatal.

Art韈ulo 32 Efectos de la provisi髇 o reincorporaci髇

La provisi髇 del puesto a trav閟 de las modalidades previstas en el art韈ulo 13 o la reincorporaci髇 del o de la titular en los supuestos previstos en este cap韙ulo determinar醤 autom醫icamente el cese de quien lo ocupe sin car醕ter definitivo.

Art韈ulo 33 Comisiones circunstanciales

En la solicitud de la entidad local interesada, en los casos de ausencia, enfermedad o abstenci髇 legal o reglamentaria de un funcionario o de una funcionaria con habilitaci髇 de car醕ter estatal, el ente supramunicipal u otra entidad local competente para atender el servicio de asistencia, de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 9.5 de este Decreto, podr醤 comisionar a un funcionario o una funcionaria con habilitaci髇 de car醕ter estatal para la realizaci髇 de cometidos especiales de car醕ter circunstancial por el tiempo imprescindible.

Art韈ulo 34 Comunicaciones

Los nombramientos, las revocaciones y las modificaciones realizados por las entidades locales que afecten al personal de habilitaci髇 estatal se deben notificar a la Direcci髇 General de Administraci髇 Local en el plazo de diez d韆s, a efectos de registro.

Art韈ulo 35 Permutas

1. De acuerdo con las entidades locales afectadas y el personal funcionario interesado, la Direcci髇 General de Administraci髇 Local podr� autorizar permutas siempre que concurran las circunstancias siguientes:

• a) Que los puestos de trabajo que se quieran permutar sean de la misma clasificaci髇 y les corresponda id閚tica forma de provisi髇.
• b) Que las personas funcionarias que solicitan la permuta cuenten, respectivamente, con un n鷐ero de a駉s de servicio que no difiera entre s� en m醩 de cinco y que lleven ocupando con car醕ter definitivo el puesto de trabajo un plazo m韓imo de dos a駉s.
• c) Que las personas funcionarias acrediten el conocimiento del nivel de catal醤 exigido.
• d) Que ambas entidades locales emitan el informe favorable correspondiente.

2. No se podr醤 autorizar permutas si se da alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Que no hayan transcurrido cinco a駉s desde la 鷏tima permuta concedida a alguna de las personas solicitantes.
• b) Que a alguna de las personas solicitantes le falten menos de diez a駉s para cumplir la edad de jubilaci髇 forzosa.

Art韈ulo 36 Situaciones administrativas

La declaraci髇 de situaciones administrativas de personal funcionario con habilitaci髇 de car醕ter estatal corresponde al director o a la directora general de Administraci髇 Local, excepto la de suspensi髇 de funciones, que se regir� por las normas de atribuci髇 de competencia propias del r間imen disciplinario.