Artículo 37 Creación

1. Se crea el Registro de personal funcionario con habilitación de carácter estatal de Cataluña, donde constarán todos los funcionarios y las funcionarias con habilitación de carácter estatal que presten servicio en el ámbito territorial de Cataluña.

2. El Registro deberá contener todos los datos necesarios para el ejercicio de las competencias atribuidas a la Generalidad; se incluirán, en todo caso, los correspondientes al nombramiento, la resolución del Estado que otorgue la habilitación y los méritos reconocidos.

3. Este Registro será accesible para el personal funcionario que quiera consultar sus datos y acredite su identidad mediante firma electrónica que se determine.

Artículo 38 Gestión

1. La gestión de este Registro corresponde al Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas mediante la Dirección General de Administración Local.

2. En concreto, corresponde a este órgano:

• 2.1 Introducir en el Registro informático los datos referentes al personal de habilitación de carácter estatal enumeradas en el artículo anterior.
• 2.2 Dar fe de las inscripciones que constan en el Registro informático.
• 2.3 Establecer las normas de funcionamiento del Registro y velar por su cumplimiento.
• 2.4 Introducir y mantener actualizados los datos del Registro informático.
• 2.5 Proteger el acceso al Registro informático.
• 2.6 Todas las otras competencias que se le puedan atribuir para el buen funcionamiento del Registro, y las que la normativa establezca.

3. El funcionamiento de este Registro se regirá, en todo caso, por lo que disponga la legislación de protección de datos.

Primera Coordinación con el Estado

1. El Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas, a través de la Dirección General de Administración Local, actuará y se relacionará con el Ministerio de Administraciones Públicas para las materias objeto de este Decreto, y en especial a los efectos de la resolución del reconocimiento de las habilitaciones de carácter estatal y de la inscripción de los nombramientos en el Registro de personal funcionario que gestione la Administración del Estado.

Esta actuación se llevará a cabo bajo los principios de colaboración y cooperación, respetando, en todo caso, las competencias que sean propias del Estado.

2. De las resoluciones dictadas en la materia que afecta al personal funcionario con habilitación de carácter estatal, se dará traslado a la Administración del Estado, a efectos de coordinación.

Segunda Alcance de las modificaciones

Las modificaciones en la clasificación o forma de provisión de puestos de trabajo efectuadas al amparo del presente Decreto no afectarán a los destinos del personal funcionario que los ocupe con carácter definitivo.

Tercera Procesos de agrupación

1. Si en el momento de la aprobación del expediente de agrupación a que se refiere el artículo 9.1.a) de este Decreto están cubiertos con carácter definitivo dos o más puestos reservados en las entidades agrupadas, la provisión del puesto o puestos resultantes se efectuará de acuerdo con lo que estipulen los estatutos de la agrupación a favor de alguno de ellos, con pleno respeto, en cualquier caso, a los principios de mérito y capacidad.

2. El funcionario o la funcionaria que, como consecuencia de lo que prevé el párrafo anterior, cese en su puesto de trabajo continuará percibiendo las retribuciones básicas y complementarias correspondientes al puesto suprimido hasta que se le atribuya otro puesto, y durante un plazo máximo de tres meses.

3. Los puestos resultantes de la constitución o disolución de agrupaciones serán clasificados por la Dirección General de Administración Local, de acuerdo con los criterios básicos establecidos legalmente para la creación, clasificación y supresión de puestos de trabajo reservados a personal funcionario con habilitación de carácter estatal.

Cuarta Puestos de tesorería: excepciones

1. Excepcionalmente, por solicitud fundamentada de las entidades locales de municipios con población inferior a 50.000 habitantes o presupuesto ordinario inferior a 18.000.000,00 de euros cuya secretaría esté clasificada en clase primera, la Dirección General de Administración Local podrá autorizar el encargo de las funciones del puesto de tesorería a un funcionario o una funcionaria de la corporación debidamente cualificado o cualificada.

2. Esta autorización excepcional no exime de la obligación de incluir este puesto de trabajo en el concurso ordinario de Cataluña subsiguiente.

Quinta Títulos académicos para acceder al cuerpo y subescalas de personal funcionario con habilitación de carácter estatal

Las titulaciones académicas para acceder al cuerpo y subescalas de personal funcionario con habilitación de carácter estatal son las que apruebe el consejero o la consejera de Gobernación y Administraciones Públicas en cada orden de convocatoria, de acuerdo con la normativa aplicable.

Disposición adicional 5.ª anulada por Sentencia 1104/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Sala de lo Contencioso-administrativo, 4ª) de 19 octubre 2011. Dicha sentencia ha sido confirmada por sentencia del TS (Sala de lo Contencioso-administrativo, 7ª) de 18 marzo 2013 («D.O.G.C.» 17 julio). Sentencia del TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 4ª, 19 Oct. 2011 (Rec. 2473/2008) Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 7ª, 18 Mar. 2013 (Rec. 6002/2011) R GRI/1550/2013 de 8 Jul. (da publicidad Sentencia TSJ Cataluña 19 Oct. 2011, anula determinados preceptos del D 195/2008 de 7 Oct. régimen jurídico del personal funcionario con habilitación de carácter estatal de las entidades locales)

Sexta Puestos de libre designación

Los puestos de trabajo clasificados de libre designación antes del 13 de mayo de 2007 que no cumplan los requisitos que establece el artículo 121 de la Ley 7/1985, cuando queden vacantes, serán reclasificados por la Dirección General de Administración Local en la clase y categoría correspondientes.

Séptima

El Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas fomentará el ejercicio de las funciones reservadas en todas las entidades locales de Cataluña y, con este objeto, impulsará acciones de apoyo administrativo, económico y técnico para garantizar la prestación común de los servicios en aquellas que, por sus especiales características, tengan dificultades en la prestación de estas funciones.

Octava

Se llevará a cabo un procedimiento de integración en el subgrupo A1 de los funcionarios con habilitación de carácter estatal, de la subescala de secretaría intervención, incluidos en el ámbito de aplicación de este Decreto que no se integraron de acuerdo con lo que establecen el Real decreto 522/2005, de 13 de mayo, por el que se modifican los requisitos para la integración de los funcionarios con habilitación estatal pertenecientes a la subescala de secretaría intervención, y la Orden de 28 de junio de 2005, de convocatoria del concurso para la integración de los funcionarios mencionados, y que, en el momento de la entrada en vigor de este Decreto, cumplan los requisitos previstos en el Real decreto 522/2005, de 13 de mayo.

Novena

La Dirección General de Administración Local del Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas difundirá las plazas vacantes existentes en las entidades locales de Cataluña por medios electrónicos.

Décima Retribuciones complementarias

1. El Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas podrá establecer normas orientativas de asignación de un nivel mínimo de complemento de destino y de complemento específico en los puestos de trabajo reservados, según las características concretas de los mismos y las generales de la entidad.

2. En el caso de desaparición legal de los complementos retributivos indicados en el apartado anterior, lo que se prevé en esta disposición se entenderá referido a las nuevas retribuciones complementarias sustitutivas de aquellos conceptos.

Primera Validez de la clasificación de puestos

Este Decreto mantiene la validez de la clasificación actual de los puestos reservados a personal funcionario con habilitación de carácter estatal, en los siguientes términos:

• Puestos de trabajo de secretaría

  Los puestos de trabajo de secretaría de los entes locales del ámbito territorial de Cataluña se clasificarán según las siguientes clases:

  • 1. Secretarías de clase primera: están reservadas a personal funcionario perteneciente a la subescala de secretaría, categoría superior, las secretarías de diputaciones provinciales, de consejos de veguerías, de consejos comarcales, de entidades metropolitanas, de ayuntamientos de capitales de provincia, de grandes ciudades o de municipios con población superior a 20.000 habitantes.
  • 2. Secretarías de clase segunda: están reservadas a personal funcionario perteneciente a la subescala de secretaría, categoría de entrada, las secretarías de ayuntamientos cuyo municipio tenga una población de entre 5.001 y 20.000 habitantes, así como los de población inferior a 5.001 habitantes y unos derechos reconocidos netos por ingresos ordinarios deducidos de la última liquidación presupuestaria superiores a 3.000.000,00 de euros.
  • 3. Secretarías de clase tercera: están reservadas a personal funcionario perteneciente a la subescala de secretaría intervención las secretarías de ayuntamientos cuyo municipio tenga una población inferior a 5.001 habitantes y derechos reconocidos netos por ingresos ordinarios deducidos de la última liquidación presupuestaria que no excedan de 3.000.000,00 de euros.
• Puestos de trabajo de intervención

  Los puestos de trabajo de intervención de los entes locales del ámbito territorial de Cataluña se clasificarán en una de las siguientes clases:

  • 1. Intervenciones de clase primera: están reservados a personal funcionario perteneciente a la subescala de intervención tesorería, categoría superior, los puestos de intervención en corporaciones con secretarías de clase primera.
  • 2. Intervenciones de clase segunda: están reservados a personal funcionario perteneciente a la subescala de intervención tesorería, categoría de entrada, los puestos de intervención en corporaciones con secretaría de clase segunda y los puestos de intervención en régimen de agrupación de entidades locales cuyas secretarías estén incluidas en clase segunda o tercera.

• Puestos de trabajo de tesorería

  • 1. Existirá un puesto de trabajo denominado tesorería, reservado a personal funcionario perteneciente a la subescala de intervención tesorería, en las entidades locales con secretaría de clase primera y en aquellas cuya secretaría esté clasificada de clase segunda que se hayan agrupado con otras a efectos de sostenimiento en común del puesto único de intervención.
  • 2. En las restantes entidades locales con secretaría de clase segunda será la relación de puestos de trabajo la que determine si el mencionado puesto está reservado a habilitado o habilitada de carácter estatal o puede ser ocupado por uno de sus funcionarios o funcionarias debidamente cualificados o cualificadas.
  • 3. La responsabilidad administrativa de las funciones de tesorería, contabilidad y recaudación en las entidades locales con secretarías de clase tercera podrá ser atribuida a un o una miembro de la corporación o a un funcionario o una funcionaria de la misma.

Disposición transitoria 1.ª anulada por Sentencia 1104/2011 del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Sala de lo Contencioso-administrativo, 4ª) de 19 octubre 2011. Dicha sentencia ha sido confirmada por sentencia del TS (Sala de lo Contencioso-administrativo, 7ª) de 18 marzo 2013 («D.O.G.C.» 17 julio). Sentencia del TSJ Cataluña, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 4ª, 19 Oct. 2011 (Rec. 2473/2008) Sentencia del TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 7ª, 18 Mar. 2013 (Rec. 6002/2011) R GRI/1550/2013 de 8 Jul. (da publicidad Sentencia TSJ Cataluña 19 Oct. 2011, anula determinados preceptos del D 195/2008 de 7 Oct. régimen jurídico del personal funcionario con habilitación de carácter estatal de las entidades locales)

Segunda Conocimiento de las especialidades de la organización territorial y la normativa de Cataluña

El conocimiento de las especialidades de la organización territorial y la normativa de Cataluña mencionado en este Decreto es el que se regula en el Decreto 234/1994, de 13 de septiembre, y en el Decreto 74/1998, de 3 de marzo, que modifica el Decreto anterior.

Tercera

Los procedimientos de provisión por libre designación de puestos de trabajo reservados a personal funcionario con habilitación de carácter estatal que hayan sido convocados por la presidencia de la corporación antes de la entrada en vigor de este Decreto se regirán por la normativa anterior.

Cuarta

Las previsiones del artículo 20 de este Decreto no regirán para la convocatoria del concurso ordinario de Cataluña del año 2008 con respecto al plazo de remisión de la convocatoria a la Dirección General de Administración Local.

Primera Normas de aplicación

Se autoriza al consejero o la consejera de Gobernación y Administraciones Públicas a dictar las disposiciones necesarias para la aplicación y el desarrollo de este Decreto.

Segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.