• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y finalidades
• Art韈ulo 2 燦aturaleza jur韉ica y caracter韘ticas del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇
• Art韈ulo 3 燩ersonas usuarias del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇
• Art韈ulo 4 燩ersona titular de la actividad o centro
• Art韈ulo 5 燫esponsable t閏nico
• Art韈ulo 6 燡efe de emergencia
• Art韈ulo 7 燜unciones del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇
• Art韈ulo 8 燙ontenidos m韓imos del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇
• Art韈ulo 9 燩rocedimiento de inscripci髇 de los planes de autoprotecci髇 en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇
• Art韈ulo 10 燜uncionamiento del Registro de planes electr髇icos de autoprotecci髇
• Art韈ulo 11 燦otificaciones
• Art韈ulo 12 燙ancelaci髇 o modificaci髇 de la inscripci髇 registral
• Art韈ulo 13 燝esti髇 de documentos electr髇icos
• Art韈ulo 14 燗rchivo
• Art韈ulo 15 燗yudas y contenidos informativos de inter閟 para las personas usuarias
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Art韈ulo 1 Objeto y finalidades

1.1 El objeto de esta Orden es la creaci髇 y la regulaci髇 del funcionamiento del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, gestionado por la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil, de conformidad con lo que prev� el Decreto 82/2010, de 29 de junio, por el que se aprueba el cat醠ogo de actividades y centros obligados a adoptar medidas de autoprotecci髇 y se fija el contenido de estas medidas.

1.2 El Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 tiene como finalidades la inscripci髇 de los planes de autoprotecci髇 que se elaboren de conformidad con el Decreto 82/2010, de 29 de junio, y el registro de todas aquellas comunicaciones y actuaciones que se prev閚 en este Decreto.

Art韈ulo 2 Naturaleza jur韉ica y caracter韘ticas del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇

2.1 El Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 es un registro administrativo de car醕ter p鷅lico y funcionamiento telem醫ico, adscrito al departamento competente en materia de protecci髇 civil mediante la direcci髇 general que ejerce las competencias en esta materia.

2.2 La inscripci髇 en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 y el resto de tr醡ites que derivan del Decreto 82/2010, de 29 de junio, se efect鷄n 鷑icamente mediante forma electr髇ica de conformidad con lo que establece esta Orden, al amparo del art韈ulo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

2.3 El sistema de informaci髇 para la tramitaci髇 telem醫ica vinculada al Decreto 82/2010, de 29 de junio, en relaci髇 con los planes de autoprotecci髇 y las comunicaciones y actuaciones que se derivan, recibe el nombre de HERMES. Este sistema de informaci髇, bajo la responsabilidad de la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil, da el necesario apoyo tecnol骻ico y permite el funcionamiento y mantenimiento operativos del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇.

Art韈ulo 3 Personas usuarias del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇

3.1 Las personas titulares de las actividades o de los centros que, de acuerdo con el art韈ulo 4 del Decreto 82/2010, de 29 de junio , tienen la obligaci髇 de comunicar a la Administraci髇 p鷅lica competente en materia de protecci髇 civil la afectaci髇 de la actividad a esta norma, est醤 legitimadas para ser personas usuarias del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 y deben identificarse como tales titulares.

3.2 El resto de personas que, de conformidad con el Decreto 82/2010, de 29 de junio , tienen que realizar las oportunas tramitaciones administrativas mediante el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 pueden ser tambi閚 personas usuarias de este Registro.

3.3 La identificaci髇 y autenticaci髇 para acceder al Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 a trav閟 del sistema de informaci髇 HERMES y la firma de los formularios electr髇icos propuestos por este se realizar醤, seg鷑 el perfil de usuario, a trav閟 de:

• a) Certificados digitales de persona f韘ica reconocidos, en el caso de personas usuarias con los roles de titulares de la actividad o de centro de personas t閏nicas acreditadas, o de jefe de la emergencia de una actividad o centro.
• b) Certificados digitales de persona f韘ica reconocidos que vinculen las personas usuarias a la instituci髇 en la que prestan sus servicios, en el caso de personal de las administraciones p鷅licas, que act鷄n como titulares de la actividad o centro, o ejerciendo las competencias de la Administraci髇 p鷅lica.

3.4 Dichos certificados han de ser emitidos por alguna de las entidades prestadoras de servicios de certificaci髇 y clasificadas por el Consorcio Administraci髇 Abierta de Catalu馻 que se encuentran relacionadas en la direcci髇 http://www.aoc.cat/inici/serveis/signatura-electronica-i- seguretat/validador/classificacio-certificats.

3.5 Estos certificados deben utilizarse de acuerdo con las respectivas condiciones de uso y tienen que haber sido clasificados, seg鷑 los actos a los que se vinculen, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Para la identificaci髇 y autenticaci髇 de los usuarios, con nivel 2 o superior.
• b) Para la firma electr髇ica, con nivel 3 o superior.

Art韈ulo 4 Persona titular de la actividad o centro

4.1 La acreditaci髇 de la capacidad de actuar como persona titular de una actividad o centro se formaliza a trav閟 de una declaraci髇 responsable a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, en el momento de comunicar la afectaci髇 de la actividad o del centro, objeto del plan de autoprotecci髇, de acuerdo con el Decreto 82/2010, de 29 de junio . Esta declaraci髇 responsable tiene los efectos que dispone el art韈ulo 35 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto , de r間imen jur韉ico y de procedimiento de las administraciones p鷅licas de Catalu馻.

4.2 Los cambios que se produzcan respecto a la titularidad de una actividad o centro deben ser comunicados al Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 por la persona titular en relaci髇 con la que se produce la sustituci髇 o cambio de titularidad. Asimismo, para adquirir la condici髇 de persona titular de una actividad o centro a efectos de lo previsto en el Decreto 82/2010, de 29 de junio , la nueva persona titular tiene que efectuar declaraci髇 expresa de aceptaci髇, a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, una vez le sea comunicada esta circunstancia.

No obstante, en el supuesto de que el cambio no sea comunicado por la persona titular, lo puede hacer la nueva persona titular, mediante una comunicaci髇 a la direcci髇 general del departamento competente en materia de protecci髇 civil, con la debida acreditaci髇 de su titularidad de la actividad o centro.

Art韈ulo 5 Responsable t閏nico

La persona titular de la actividad o del centro puede designar, para las gestiones que no sean de su exclusiva competencia ante el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, un responsable t閏nico, que puede estar acreditado de conformidad con la Orden IRP/516/2010, de 8 de noviembre , sobre el procedimiento de acreditaci髇 del personal t閏nico competente para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 en el 醡bito de la protecci髇 civil.

Con esta designaci髇, que debe inscribirse en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, se entiende que el responsable t閏nico representa a la persona titular de la actividad o centro ante el Registro.

Art韈ulo 6 Jefe de emergencia

6.1 Para la acreditaci髇 de la capacidad de actuar de los jefes de emergencia previstos en el art韈ulo 5 del Decreto 82/2010, de 29 de junio , es necesario estar inscrito como tal en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 por la persona titular de la actividad o centro o, si procede, por la persona que act鷈 como responsable t閏nico, dada la condici髇 de representante de la persona titular.

6.2 Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 5.2.4 del Decreto 82/2010, de 29 de junio , la persona titular de la actividad o centro ha de comunicar al Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 la designaci髇 de las personas y de las funciones y responsabilidades a que hace referencia este precepto.

Art韈ulo 7 Funciones del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇

Son funciones del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇:

• a) Tramitar los procedimientos relativos a las comunicaciones de afectaci髇 de la actividad o centro, as� como todas aquellas otras comunicaciones, solicitudes, modificaciones, cancelaciones y env韔s de informes derivados de la gesti髇 de los planes de autoprotecci髇.
• b) Incorporar e integrar los datos sobre an醠isis de riesgo y otros aplicables a la gesti髇 de las emergencias y asociados a los planes de autoprotecci髇.
• c) Permitir a los centros responsables de la gesti髇 de emergencias el acceso, durante las mismas, a la informaci髇 contenida y a los propios planes, as� como la explotaci髇 de esta informaci髇 en los procesos de elaboraci髇 de planes de emergencia y del Mapa de Protecci髇 Civil de Catalu馻.
• d) La custodia y la conservaci髇 de la documentaci髇 vigente.

Art韈ulo 8 Contenidos m韓imos del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇

8.1 Con respecto al procedimiento administrativo que tienen que seguir los planes de autoprotecci髇 homologados por la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻, el contenido m韓imo es el que establece el apartado 1 del anexo IV del Decreto 82/2010, de 29 de junio.

8.2 En cuanto a los datos sobre an醠isis de riesgo y otros aplicables a la gesti髇 de las emergencias asociados a los planes de autoprotecci髇 homologados en el 醡bito de aplicaci髇 del Decreto 82/2010, de 29 de junio, en el caso de las actividades previstas en el anexo I del Decreto mencionado, el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 tiene que contener, como m韓imo, los datos establecidos en el apartado 2 del anexo IV del mismo Decreto.

8.3 Los datos previos que se tienen que comunicar en caso de simulacro son los previstos en el anexo V del Decreto 82/2010, de 29 de junio.

Art韈ulo 9 Procedimiento de inscripci髇 de los planes de autoprotecci髇 en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇

9.1 De conformidad con lo que dispone el Decreto 82/2010, de 29 de junio, el procedimiento para la inscripci髇 de los planes de autoprotecci髇 se inicia con la comunicaci髇 de la afectaci髇 de la actividad o del centro.

Esta comunicaci髇 se tiene que hacer mediante el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, a trav閟 de la correspondiente conexi髇 telem醫ica establecida en la web del departamento de la Generalidad de Catalu馻 competente en materia de protecci髇 civil, en el apartado relativo a los planes de autoprotecci髇.

9.2 A trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, se tiene que emitir un resguardo acreditativo de la presentaci髇 de la comunicaci髇 efectuada en el que tienen que constar los datos proporcionados por la persona interesada, con indicaci髇 de la fecha y la hora en que esta presentaci髇 se ha realizado en el servidor del Registro. Asimismo tiene que generar y asignar una clave individualizada de identificaci髇 registral.

Art韈ulo 10 Funcionamiento del Registro de planes electr髇icos de autoprotecci髇

10.1 El Registro de planes electr髇icos de autoprotecci髇 tiene que permitir la presentaci髇 de solicitudes y comunicaciones durante las veinticuatro horas del d韆, todos los d韆s del a駉, excepto en las interrupciones que sean necesarias por razones t閏nicas, que se tendr醤 que comunicar a las personas usuarias.

10.2 El calendario y la hora de referencia son los vigentes en la localidad de la sede electr髇ica corporativa de la Administraci髇 de la Generalidad de Catalu馻.

10.3 A los efectos del c髆puto de plazos, la presentaci髇 de un escrito en un d韆 inh醔il se entiende efectuada en la primera hora del d韆 h醔il siguiente, aunque en el asiento tiene que constar la fecha y la hora en que efectivamente se ha recibido el documento presentado.

10.4 Las solicitudes, los escritos y las comunicaciones que las personas interesadas presenten a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 no relacionados con los tr醡ites que constan en esta Orden, no producen ning鷑 efecto y se tendr醤 por no presentados, lo que se tiene que comunicar a la persona interesada.

Art韈ulo 11 Notificaciones

11.1 Las notificaciones a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, cuando las personas destinatarias sean entidades o empresas de las administraciones p鷅licas, se efect鷄n mediante correo electr髇ico con acuse de recibo.

11.2 Las notificaciones a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, cuando las personas destinatarias sean entidades privadas, se efect鷄n mediante el servicio de notificaci髇 electr髇ica de la Generalidad de Catalu馻 e-NOTUM, de acuerdo con los correspondientes requisitos para acceder y utilizar este servicio de notificaci髇 electr髇ica.

Art韈ulo 12 Cancelaci髇 o modificaci髇 de la inscripci髇 registral

12.1 El cese de la actividad o la desaparici髇 de la causa que motiva la afectaci髇 de una actividad o centro se tiene que comunicar a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, y quedan exentos a partir de este momento de las obligaciones establecidas por el Decreto 82/2010, de 29 de junio. La cancelaci髇 de la inscripci髇 en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 se efect鷄 autom醫icamente cuando as� lo comunica la persona titular de la empresa o persona titular inscrita, e implica tambi閚 la cancelaci髇 de todos aquellos tr醡ites que se encuentren en tramitaci髇.

12.2 La direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil puede cancelar de oficio la inscripci髇 de las empresas o personas titulares inscritas en el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 cuando, por los datos que est閚 en su poder, tenga conocimiento que la empresa o persona titular se encuentra en uno de los supuestos previstos en el apartado anterior, lo que se tiene que comunicar a la/las persona/as interesada/s.

12.3 Las solicitudes referentes a las modificaciones que se produzcan y las comunicaciones derivadas del cumplimiento de la normativa en materia de autoprotecci髇, de acuerdo con lo que establece el Decreto 82/2010, de 29 de junio, se tienen que presentar y efectuar a trav閟 del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇.

Art韈ulo 13 Gesti髇 de documentos electr髇icos

13.1 Los documentos en soporte inform醫ico generados por el Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 tienen la consideraci髇 de documentos originales y se encuentran debidamente registrados mientras est閚 en fase activa, de conformidad con la legislaci髇 vigente.

13.2 Se pueden emitir copias electr髇icas aut閚ticas de los documentos del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 a trav閟 del sistema de informaci髇 HERMES, de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 30 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y con la eficacia que prev� el art韈ulo 46 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

13.3 Los documentos que se tienen que aportar de conformidad con lo que establece el Decreto 82/2010, de 29 de junio, se tienen que incorporar al Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, a trav閟 del sistema de informaci髇 HERMES en formato electr髇ico, mediante el correspondiente formulario electr髇ico de presentaci髇, firmado electr髇icamente, si procede.

Art韈ulo 14 Archivo

14.1 Los documentos y formularios electr髇icos que se reciben y se transmiten mediante el sistema de informaci髇 HERMES del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 son archivados y custodiados en este sistema de manera que se garantice la seguridad, la integridad, la autenticidad y la preservaci髇 de la informaci髇 contenida en el documento y, en particular, la identificaci髇 de las personas usuarias y el control del acceso, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

14.2 A los efectos del tratamiento del archivo de la documentaci髇 que ya no tiene vigencia, los formularios y los documentos de los planes de autoprotecci髇 de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻 reciben el tratamiento que prev� la Ley 10/2001, de 13 de julio, de archivos y documentos, as� como aquellas disposiciones que sean de aplicaci髇 en esta materia.

A los mismos efectos, los formularios y documentos de los planes de autoprotecci髇 de inter閟 para la protecci髇 civil local, una vez ya no sean vigentes, se ponen a disposici髇 del ente local de referencia.

Art韈ulo 15 Ayudas y contenidos informativos de inter閟 para las personas usuarias

A trav閟 de la Oficina Virtual de Tr醡ites de la Generalidad de Catalu馻 y del web de la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil, se tiene que hacer p鷅lica la informaci髇 y documentaci髇 de inter閟 para las personas usuarias del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇, la cual se tiene que mantener debidamente actualizada y disponible para ser consultada en cualquier momento. Como m韓imo esta informaci髇 tiene que hacer referencia a las cuestiones siguientes:

• a) Los requerimientos de los componentes t閏nicos necesarios para acceder y utilizar el sistema de informaci髇 HERMES.
• b) Los aspectos relevantes del procedimiento telem醫ico del Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇.
• c) La realizaci髇 de los tr醡ites electr髇icos.
• d) Las respuestas a preguntas frecuentes relativas a los contenidos del Decreto 82/2010, de 29 de junio.
• e) Las respuestas a preguntas frecuentes relativas al Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 y al sistema de informaci髇 HERMES.
• f) Los cambios y nuevas prestaciones del sistema de informaci髇 HERMES.
• g) Interoperabilidad, si procede, con otros sistemas inform醫icos.

Disposici髇 adicional

Excepcionalmente las solicitudes, comunicaciones y resto de documentaci髇 se pueden presentar en soporte digital en el registro del departamento competente en materia de protecci髇 civil, sin perjuicio de que se puedan presentar por cualquiera de las formas que prev� el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑 , en el supuesto de que por problemas t閏nicos graves, debidamente acreditados por el departamento competente en materia de protecci髇 civil, no se pueda acceder al Registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 para realizar los tr醡ites derivados del Decreto 82/2010, de 29 de junio , y de esta Orden.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Se deroga la letra d) del art韈ulo 2.2 y el 鷏timo p醨rafo del art韈ulo 6, relativo a los planes de autoprotecci髇, de la Orden de 11 de enero de 1996, de regulaci髇 del Registro general de planes de protecci髇 civil.