Art韈ulo 1 Objeto

Esta Norma Foral tiene por objeto la regulaci髇 del r間imen jur韉ico de las subvenciones p鷅licas aprobadas por las entidades previstas en el art韈ulo 3 de la presente Norma Foral.

Art韈ulo 2 Concepto de subvenci髇

1. Se entiende por subvenci髇, a los efectos de esta Norma Foral, toda disposici髇 dineraria realizada por cualquiera de los sujetos contemplados en el art韈ulo siguiente, a favor de personas p鷅licas o privadas, y que cumpla los siguientes requisitos:

• a) Que la entrega se realice sin contraprestaci髇 directa de las personas beneficiarias.
• b) Que la entrega est� sujeta a la ejecuci髇 de un proyecto, la realizaci髇 de una actividad, la adopci髇 de un comportamiento singular, ya realizados o por desarrollar, o la concurrencia de una situaci髇, debiendo la persona beneficiaria cumplir las obligaciones materiales y formales que se hubieran establecido.
• c) Que el proyecto, la acci髇, conducta o situaci髇 financiada tenga por objeto el fomento de una actividad de utilidad p鷅lica o inter閟 social o de promoci髇 de una finalidad p鷅lica.

2. No est醤 comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Norma Foral las aportaciones dinerarias entre la Diputaci髇 Foral, los organismos aut髇omos forales y otras Administraciones P鷅licas, as� como las que se realicen entre la Diputaci髇 Foral y el resto de entidades del sector p鷅lico foral destinadas a financiar globalmente la actividad de cada entidad en el 醡bito propio de sus competencias, resultando de aplicaci髇 lo dispuesto de manera espec韋ica en su normativa reguladora.

3. Las ayudas consistentes en la entrega a t韙ulo gratuito de bienes o derechos del patrimonio del territorio hist髍ico de Gipuzkoa se regir醤 por la Norma Foral de Patrimonio del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

No obstante, se aplicar� la presente Norma Foral cuando la ayuda consista en la entrega de bienes o derechos o en la prestaci髇 de servicios, cuya adquisici髇 o contrataci髇 se haya efectuado con la finalidad exclusiva de entregarlos a terceras personas.

En todo caso, la adquisici髇 se someter� a la normativa sobre contrataci髇 de las Administraciones P鷅licas.

4. No tienen car醕ter de subvenciones, los siguientes supuestos:

• a) Las prestaciones no contributivas.
• b) Las prestaciones en favor de discapacitados, que se deriven de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integraci髇 Social de los Minusv醠idos.
• c) Las prestaciones del Ingreso M韓imo de Inserci髇-Renta B醩ica, que se deriven de la Ley 12/1998, de 22 de mayo del Parlamento Vasco, contra la exclusi髇 social, desarrollada por el Decreto 198/1999, de 20 de abril, por el que se regula el Ingreso M韓imo de Inserci髇 y la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, del Parlamento Vasco, de Carta de Derechos Sociales.
• d) Las prestaciones del Fondo de Bienestar Social, que se deriven del Decreto 129/1986, de 26 de mayo, por el que se regulan tales prestaciones en la Comunidad Aut髇oma Vasca.
• e) Las prestaciones forales complementarias de las previstas en los apartados anteriores.
• f) Los beneficios fiscales previstos en las normas forales.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇 subjetivo

1. La presente Norma Foral ser� aplicable a las subvenciones aprobadas por la Diputaci髇 Foral de Gipuzkoa y los organismos aut髇omos forales.

2. Los principios de gesti髇 contenidos en esta Norma Foral ser醤 de aplicaci髇 a las entregas dinerarias sin contraprestaci髇 que realicen las entidades p鷅licas empresariales forales. En todo caso, las aportaciones gratuitas que realicen estas entidades deber醤 tener relaci髇 directa con el objeto de la actividad contenido en la norma de creaci髇 o en sus estatutos.

3. Ser� igualmente aplicable esta Norma Foral a las subvenciones en cuya tramitaci髇 intervengan 髍ganos de la Diputaci髇 Foral o de los organismos aut髇omos forales, conjuntamente con otras Administraciones, en cuanto a las fases del procedimiento que corresponda gestionar a dichos 髍ganos.

Art韈ulo 4 Exclusiones del 醡bito de aplicaci髇 de la Norma Foral

Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de esta Norma Foral:

• a) Los premios que se otorguen sin la previa solicitud de la persona beneficiaria.
• b) Las subvenciones previstas en la Ley 1/1987, de 27 de marzo, de Elecciones a Juntas Generales de los Territorios Hist髍icos.
• c) Las subvenciones a los grupos junteros en los t閞minos fijados en el Reglamento de las Juntas Generales de Gipuzkoa.

Art韈ulo 5 R間imen jur韉ico de las subvenciones

1. Las subvenciones se regir醤, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 3, por esta Norma Foral y sus disposiciones de desarrollo, las restantes normas de derecho administrativo, y, en su defecto, se aplicar醤 las normas de derecho privado.

2. Las subvenciones que se otorguen por consorcios, mancomunidades u otras personificaciones p鷅licas derivadas de convenios formalizados entre 閟tas y la Diputaci髇 Foral y los organismos aut髇omos forales se regular醤 de acuerdo con lo establecido en el propio convenio que, en todo caso, deber� ajustarse a las disposiciones contenidas en esta Norma Foral.

Art韈ulo 6 R間imen jur韉ico de las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea

1. Las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea se regir醤 por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas de desarrollo o transposici髇 de aqu閘las.

2. Los procedimientos de concesi髇 y de control de las subvenciones regulados en esta Norma Foral tendr醤 car醕ter supletorio respecto de las normas de aplicaci髇 directa a las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 7 Principios generales

1. Los 髍ganos de la Diputaci髇 Foral y de los organismos aut髇omos forales que propongan el establecimiento de subvenciones deber醤 determinar, con car醕ter previo, los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicaci髇, el plazo necesario para su consecuci髇, los costes previsibles y sus fuentes de financiaci髇.

2. Cuando los objetivos que se pretenden conseguir afecten al mercado, su orientaci髇 debe dirigirse a corregir fallos claramente identificados y sus efectos deben ser m韓imamente distorsionadores.

3. Las subvenciones p鷅licas, cuando proceda, deber醤 proporcionar los medios para promover la igualdad de oportunidades entre sexos mediante la eliminaci髇 de desigualdades y fomento de la igualdad de mujeres y hombres.

4. La gesti髇 de las subvenciones a que se refiere esta Norma Foral se realizar� de acuerdo con los siguientes principios:

• a) Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇.
• b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la entidad otorgante.
• c) Eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos p鷅licos.

5. Las bases reguladoras de cada tipo de subvenci髇 tendr醤 en cuenta el factor de uso del euskera en el marco de la pol韙ica de normalizaci髇 del uso del euskera aprobada por la Diputaci髇 Foral y con arreglo a la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, b醩ica de normalizaci髇 y uso del euskera. En estos casos, las personas beneficiarias de las subvenciones deber醤 utilizar el euskera en las intervenciones p鷅licas relacionadas con las actividades subvencionadas.

Art韈ulo 8 Requisitos para el otorgamiento de las subvenciones

1. Con car醕ter previo al otorgamiento de las subvenciones, deber醤 aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesi髇 en los t閞minos establecidos en esta Norma Foral.

Lo dispuesto en este apartado no ser� de aplicaci髇 a los procedimientos regulados en el art韈ulo 27 de esta Norma Foral.

2. Las bases reguladoras de cada tipo de subvenci髇 se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa.

3. Adicionalmente, el otorgamiento de una subvenci髇 debe cumplir los siguientes requisitos:

• a) La competencia del 髍gano administrativo concedente.
• b) La existencia de cr閐ito adecuado y suficiente para atender las obligaciones de contenido econ髆ico que se derivan de la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) La tramitaci髇 del procedimiento de concesi髇 de acuerdo con las normas que resulten de aplicaci髇.
• d) La fiscalizaci髇 de los actos administrativos de contenido econ髆ico, en los t閞minos previstos en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa y dem醩 normativa que resulte de aplicaci髇.
• e) La aprobaci髇 del gasto por el 髍gano competente para ello.

Art韈ulo 9 觬ganos competentes para la concesi髇 de subvenciones

1. En el 醡bito de la Diputaci髇 Foral, el Diputado o Diputada General, el Consejo de Diputados, y los Diputados y Diputadas Forales, son los 髍ganos competentes para la concesi髇 de subvenciones conforme a lo establecido en la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organizaci髇 Institucional, Gobierno y Administraci髇 del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. La Norma Foral de Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa de cada ejercicio determinar� los 髍ganos competentes para conceder las subvenciones individualizadas previstas en la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 20 de esta Norma Foral.

3. En el 醡bito de los organismos aut髇omos forales, la concesi髇 de subvenciones se efectuar� por los 髍ganos que determine su norma de creaci髇 o sus estatutos o, en su caso, por sus 髍ganos rectores.

Art韈ulo 10 Personas beneficiarias

1. Tendr� la consideraci髇 de beneficiaria de subvenciones la persona que haya de realizar la actividad que fundament� su otorgamiento o que se encuentre en la situaci髇 que legitima su concesi髇.

2. Cuando la beneficiaria sea una persona jur韉ica, y siempre que as� se prevea en las bases reguladoras, tendr醤 igualmente la consideraci髇 de beneficiarios, los miembros asociados de la persona beneficiaria que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesi髇 de la subvenci髇 en nombre y por cuenta de la primera.

3. Cuando se prevea expresamente en las bases reguladoras, podr醤 acceder a la condici髇 de beneficiarias las agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jur韉ica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situaci髇 que motiva la concesi髇 de la subvenci髇.

Cuando se trate de agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas sin personalidad, deber醤 hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resoluci髇 de concesi髇, los compromisos de ejecuci髇 asumidos por cada miembro de la agrupaci髇, as� como el importe de subvenci髇 a aplicar por cada uno de ellos, que tendr� igualmente la consideraci髇 de persona beneficiaria. En cualquier caso, deber� nombrarse una persona representante o apoderada 鷑ica de la agrupaci髇, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como persona beneficiaria, corresponden a la agrupaci髇. No podr� disolverse la agrupaci髇 hasta que haya transcurrido el plazo de prescripci髇 previsto en los art韈ulos 37 y 54 de esta Norma Foral.

Art韈ulo 11 Entidades colaboradoras

1. Ser� entidad colaboradora aquella que, actuando en nombre y por cuenta del 髍gano concedente a todos los efectos relacionados con la subvenci髇, entregue y distribuya los fondos p鷅licos a las personas beneficiarias cuando as� se establezca en las bases reguladoras, o colabore en la gesti髇 de la subvenci髇 sin que se produzca la previa entrega y distribuci髇 de los fondos recibidos. Estos fondos, en ning鷑 caso, se considerar醤 integrantes de su patrimonio.

Igualmente tendr醤 esta condici髇 las que, habiendo sido denominadas personas beneficiarias conforme a la normativa comunitaria tengan encomendadas, exclusivamente, las funciones enumeradas en el p醨rafo anterior.

2. Podr醤 actuar como entidades colaboradoras de la Diputaci髇 Foral y de los organismos aut髇omos forales, el resto de Administraciones P鷅licas, las sociedades mercantiles participadas 韓tegra o mayoritariamente por las Administraciones P鷅licas, los organismos o entes de derecho p鷅lico y las asociaciones a que se refiere la disposici髇 adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local. Tambi閚 podr醤 ser entidades colaboradoras las dem醩 personas jur韉icas p鷅licas o privadas que re鷑an las condiciones de solvencia y eficacia que se establezcan.

De igual forma, la Diputaci髇 Foral y las dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico foral podr醤 actuar como entidades colaboradoras del resto de Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 12 Requisitos para obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora

1. Podr醤 obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora las personas o entidades que se encuentren en la situaci髇 que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇 o en las que concurran las circunstancias previstas en las bases reguladoras y en la convocatoria.

2. No podr醤 obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora de las subvenciones reguladas en esta Norma Foral las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes, salvo que por la naturaleza de la subvenci髇 se except鷈 por su normativa reguladora:

• a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas p鷅licas.
• b) Haber solicitado la declaraci髇 de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervenci髇 judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el periodo de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso.
• c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declaradas culpables, a la resoluci髇 firme de cualquier contrato celebrado con la Administraci髇.
• d) Estar incursa la persona f韘ica, las personas administradoras de las sociedades mercantiles o quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, en alguno de los supuestos de incompatibilidades, en los t閞minos establecidos en la normativa que regule estas materias.
• e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social.

  No ser� aplicable lo dispuesto en el p醨rafo anterior a las subvenciones dirigidas a las personas f韘icas integradas en los colectivos protegidos por el sistema de servicios sociales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

• f) Tener la residencia fiscal en un pa韘 o territorio calificado reglamentariamente como para韘o fiscal.
• g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
• h) Haber sido objeto de sanci髇 administrativa o penal por incurrir en discriminaci髇 por raz髇 de sexo, durante el periodo impuesto en la correspondiente sanci髇.
• i) Haber sido sancionada mediante resoluci髇 firme con la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones seg鷑 esta Norma Foral o la Norma Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria.
• j) Haber sido objeto de sanci髇 administrativa o penal por infracci髇 grave o muy grave en materia de prevenci髇 de riesgos laborales.

No podr醤 acceder a la condici髇 de beneficiarias las agrupaciones previstas en el segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.

3. En ning鷑 caso podr醤 obtener la condici髇 de beneficiarias o entidades colaboradoras de las subvenciones reguladas en esta Norma Foral, las asociaciones incursas en las causas de prohibici髇 previstas en los apartados 5 y 6 del art韈ulo 4 de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociaci髇.

Tampoco podr醤 obtener la condici髇 de beneficiarias o entidades colaboradoras las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripci髇 por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 30.4 de la Ley Org醤ica 1/2002, en tanto no recaiga resoluci髇 judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripci髇 en el correspondiente registro.

4. Salvo en los supuestos en que se busque un efecto de correcci髇 de desigualdades entre sexos, no podr醤 obtener la consideraci髇 de beneficiarias aquellas asociaciones y organizaciones que discriminen por raz髇 de sexo, en los t閞minos regulados en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres.

5. Las prohibiciones contenidas en las letras b), d), e), f) y g) del apartado 2 y en los apartados 3 y 4 de este art韈ulo se apreciar醤 de forma autom醫ica y subsistir醤 mientras concurran las circunstancias que, en cada caso, las determinen.

6. Lar prohibiciones contenidas en las letras a), h), i) y j) del apartado 2 de este art韈ulo se apreciar醤 de forma autom醫ica. El alcance de la prohibici髇 ser� el que determine la sentencia o resoluci髇 firme. En su defecto, el alcance se fijar� de acuerdo con el procedimiento que se determine, sin que pueda exceder de cinco a駉s en caso de que la prohibici髇 no derive de sentencia firme.

7. La apreciaci髇 y alcance de la prohibici髇 contenida en la letra c) del apartado 2 de este art韈ulo se determinar� de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 21, en relaci髇 con el art韈ulo 20.c) del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

8. La justificaci髇 por parte de las personas o entidades de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condici髇 de persona beneficiaria o entidad colaboradora, se馻ladas en los apartados 2, 3 y 4 de este art韈ulo, podr� realizarse mediante testimonio judicial, certificados telem醫icos o transmisiones de datos, de acuerdo con lo establecido en la normativa correspondiente o mediante certificaci髇 administrativa, seg鷑 los casos. Cuando esta certificaci髇 no pueda ser expedida por la autoridad competente, podr� ser sustituida por una declaraci髇 responsable otorgada ante una autoridad administrativa o fedatario p鷅lico.

Art韈ulo 13 Obligaciones de las personas beneficiarias

1. Son obligaciones de la persona beneficiaria:

• a) Ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de las subvenciones.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇, a efectuar por el 髍gano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero de subvenciones que puedan realizar el Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas y los 髍ganos de control externo competentes.
• d) Comunicar al 髍gano concedente o la entidad colaboradora la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.

  Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.

• e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine.

  Esta obligaci髇 no ser� exigible en el supuesto de subvenciones dirigidas a personas f韘icas integradas en los colectivos protegidos por el sistema de servicios sociales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

• f) Dejar constancia de la percepci髇 y aplicaci髇 de la subvenci髇 en los libros de contabilidad o en los libros de registro que, en su caso, tenga que llevar la persona beneficiaria de acuerdo con la legislaci髇 mercantil o fiscal que le sea aplicable y, en su caso, en las bases reguladoras.
• g) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• h) Adoptar las medidas de difusi髇 contenidas en el apartado 3 del art韈ulo 17 de esta Norma Foral.
• i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 35 de esta Norma Foral.
• j) Comunicar a la entidad concedente o a la entidad colaboradora, en su caso, la modificaci髇 de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiera sido tenida en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇.

2. El control a que se refiere la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 2 de la Ley 1/1988, de 5 de febrero, del Tribunal Vasco de Cuentas P鷅licas, se instrumentar� a trav閟 del cumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 al 髍gano concedente o entidad colaboradora, en su caso, de la subvenci髇, regulada en la letra b) del apartado 1 de este art韈ulo.

Art韈ulo 14 Obligaciones de las entidades colaboradoras

1. Son obligaciones de la entidad colaboradora:

• a) Entregar a las personas beneficiarias los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las bases reguladoras de la subvenci髇 y en el convenio suscrito con la entidad concedente.
• b) Comprobar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para su otorgamiento, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Justificar la entrega de los fondos percibidos ante el 髍gano concedente de la subvenci髇 y, en su caso, entregar la justificaci髇 presentada por las personas beneficiarias.
• d) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que respecto de la gesti髇 de dichos fondos pueda efectuar el 髍gano concedente, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero de subvenciones que puedan realizar el Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas y los 髍ganos de control externo competentes, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.

2. Cuando la Diputaci髇 Foral o los organismos aut髇omos forales act鷈n como entidades colaboradoras, las actuaciones de comprobaci髇 y control a que se hace referencia en la letra d) del apartado anterior se llevar醤 a cabo por sus correspondientes 髍ganos, sin perjuicio de las competencias de los 髍ganos de control comunitarios y de las del Tribunal Vasco de Cuentas P鷅licas.

Art韈ulo 15 Convenio de colaboraci髇

1. Se formalizar� un convenio de colaboraci髇 entre el 髍gano concedente y la entidad colaboradora en el que se regular醤 las condiciones y obligaciones asumidas por 閟ta.

2. El convenio de colaboraci髇 no podr� tener un plazo de vigencia superior a cuatro a駉s, si bien podr� preverse en el mismo su modificaci髇 y su pr髍roga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizaci髇 de aqu閘. La duraci髇 total de las pr髍rogas no podr� ser superior a la vigencia del periodo inicial y en conjunto la duraci髇 total del convenio de colaboraci髇 no podr� exceder de seis a駉s.

3. El convenio de colaboraci髇 deber� contener, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Definici髇 del objeto de la colaboraci髇 y de la entidad colaboradora.
• b) Identificaci髇 de la normativa reguladora de las subvenciones que van a ser gestionadas por la entidad colaboradora.
• c) Plazo de duraci髇 del convenio de colaboraci髇.
• d) Compensaci髇 econ髆ica que, en su caso, se fije a favor de la entidad colaboradora.

4. En la medida en que se considere necesario para una adecuada gesti髇 de las subvenciones, en el convenio se podr醤 incluir los siguientes apartados:

• a) Medidas de garant韆 que sea preciso constituir a favor del 髍gano administrativo concedente, medios de constituci髇 y procedimiento de cancelaci髇.
• b) Requisitos que debe cumplir y hacer cumplir la entidad colaboradora en las diferentes fases del procedimiento de gesti髇 de las subvenciones.
• c) En caso de colaboraci髇 en la distribuci髇 de los fondos p鷅licos, determinaci髇 del periodo de entrega de los fondos a la entidad colaboradora y de las condiciones de dep髎ito de los fondos recibidos hasta su entrega posterior a las personas beneficiarias.
• d) En caso de colaboraci髇 en la distribuci髇 de los fondos p鷅licos, condiciones de entrega a las personas beneficiarias de las subvenciones concedidas por el 髍gano administrativo concedente.
• e) Forma de justificaci髇 por parte de las personas beneficiarias del cumplimiento de las condiciones para el otorgamiento de las subvenciones y requisitos para la verificaci髇 de la misma.
• f) Plazo y forma de la presentaci髇 de la justificaci髇 de las subvenciones aportada por las personas beneficiarias y, en caso de colaboraci髇 en la distribuci髇 de los fondos p鷅licos, de acreditaci髇 por parte de la entidad colaboradora de la entrega de los fondos a las personas beneficiarias.
• g) Determinaci髇 de los libros y registros contables espec韋icos que debe llevar la entidad colaboradora para facilitar la adecuada justificaci髇 de la subvenci髇 y la comprobaci髇 del cumplimiento de las condiciones establecidas.
• h) Obligaci髇 de reintegro de los fondos en el supuesto de incumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos para la concesi髇 de la subvenci髇 y, en todo caso, en los supuestos regulados en el art韈ulo 35 de esta Norma Foral.
• i) Obligaci髇 de la entidad colaboradora de someterse a las actuaciones de comprobaci髇 y control previstas en la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral.

5. Cuando otras Administraciones P鷅licas, o los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de las mismas, act鷈n como entidades colaboradoras de la Diputaci髇 Foral o de los organismos aut髇omos forales se suscribir醤 con aqu閘las los correspondientes convenios en los que se determinen los requisitos para la distribuci髇 y entrega de los fondos, los criterios de justificaci髇 y de rendici髇 de cuentas.

De igual forma, y en los mismos t閞minos, se proceder� cuando la Diputaci髇 Foral y los organismos aut髇omos forales act鷈n como entidades colaboradoras respecto de las subvenciones concedidas por otras Administraciones P鷅licas o por los organismos p鷅licos vinculados o dependientes de las mismas.

6. Cuando las entidades colaboradoras sean personas sujetas a derecho privado, se seleccionar醤 previamente mediante un procedimiento sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminaci髇, y la colaboraci髇 se formalizar� mediante convenio, salvo que por objeto de la colaboraci髇 resulte de aplicaci髇 plena el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

El contrato, que incluir� necesariamente el contenido m韓imo previsto en el apartado 3 de este art韈ulo, as� como el que resulte preceptivo de acuerdo con la normativa reguladora de los contratos administrativos, deber� hacer menci髇 expresa al sometimiento del contratista al resto de las obligaciones impuestas a las entidades colaboradoras por esta Norma Foral.

Se except鷄 de lo dispuesto en este apartado a las sociedades mercantiles p鷅licas, a las que ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el apartado 5 anterior.

Art韈ulo 16 Bases reguladoras de la concesi髇 de las subvenciones

1. En el 醡bito de la Diputaci髇 Foral y de los organismos aut髇omos forales, el Consejo de Diputados aprobar� las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones.

2. La norma reguladora de las bases de concesi髇 de las subvenciones concretar�, entre otros, los siguientes extremos:

• a) Definici髇 del objeto de la subvenci髇.
• b) Requisitos que deber醤 reunir las personas beneficiarias para la obtenci髇 de la subvenci髇, y, en su caso, los miembros de las entidades contempladas en el apartado 2 y segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral, y forma y plazo en que deben presentarse las solicitudes.
• c) Condiciones de solvencia que hayan de reunir las personas jur韉icas a las que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 11 de esta Norma Foral.
• d) Procedimiento de concesi髇 de la subvenci髇.
• e) Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci髇 y, en su caso, ponderaci髇 de los mismos con relaci髇 a las subvenciones a conceder en r間imen de concurrencia competitiva.

  Entre los criterios de concesi髇, y siempre que sea adecuado al objeto de la subvenci髇, se incluir� uno que valore la integraci髇 de la perspectiva de g閚ero en el proyecto o actividad subvencionada.

• f) Cuant韆 individualizada de la subvenci髇 o criterios para su determinaci髇.
• g) 觬ganos competentes para la iniciaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de la subvenci髇 y el plazo en que ser� notificada la resoluci髇.
• h) Plazo y forma de justificaci髇 por parte de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora, en su caso, del cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad o la adopci髇 del comportamiento para el que se concedi� la subvenci髇 y de la aplicaci髇 de los fondos percibidos.
• i) Medidas de garant韆 que, en su caso, se considere preciso constituir a favor del 髍gano concedente, medios de constituci髇 y procedimiento de cancelaci髇.
• j) Posibilidad de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta, as� como el r間imen de garant韆s que, en su caso, deber醤 aportar las personas beneficiarias.

  La previsi髇 de pagos anticipados sin la exigencia de la constituci髇 de garant韆s deber� estar debidamente justificada.

• k) Circunstancias que, como consecuencia de la alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, podr醤 dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇.
• l) Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• m) Criterios de graduaci髇 de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo de la concesi髇 de las subvenciones. Estos criterios resultar醤 de aplicaci髇 para determinar la cantidad que finalmente haya de percibir la persona beneficiaria o, en su caso, el importe a reintegrar, y deber醤 responder al principio de proporcionalidad.

Art韈ulo 17 Publicidad de las subvenciones concedidas

1. Los 髍ganos concedentes publicar醤 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa las subvenciones concedidas bajo el r間imen de concurrencia con expresi髇 de la convocatoria, el programa y cr閐ito presupuestario al que se imputen, persona beneficiaria, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvenci髇.

2. No ser� necesaria la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa de la concesi髇 de las subvenciones en los siguientes supuestos:

• a) Cuando las subvenciones p鷅licas tengan asignaci髇 nominativa en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.
• b) Cuando su otorgamiento y cuant韆, a favor de persona beneficiaria concreta, resulten impuestos en virtud de Norma Foral o norma de rango legal.
• c) ...
• Letra c) del n鷐ero 2 del art韈ulo 17 derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la N Foral 4/2019,�11 marzo, de Buen Gobierno en el marco de la gobernanza p鷅lica foral (獴.O.G.� 18 marzo). Vigencia: 19 marzo 2019
• d) Cuando en raz髇 del objeto de la subvenci髇, la publicaci髇 de los datos de la persona beneficiaria pueda ser contraria al respeto y salvaguarda del honor, la intimidad personal y familiar de las personas f韘icas en virtud de lo establecido en la Ley Org醤ica 1/1982, de 5 de mayo, de protecci髇 civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

3. Las personas beneficiarias deber醤 dar la adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvenci髇, en los t閞minos reglamentariamente establecidos.

Art韈ulo 18 Financiaci髇 de las actividades subvencionadas

1. La normativa reguladora de la subvenci髇 podr� exigir un importe de financiaci髇 propia para cubrir la actividad subvencionada. La aportaci髇 de fondos propios al proyecto o acci髇 subvencionada habr� de ser acreditada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 29 de esta Norma Foral.

2. La normativa reguladora de la subvenci髇 determinar� el r間imen de compatibilidad o incompatibilidad para la percepci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.

3. El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

4. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, y en todo caso la obtenci髇 concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de la concesi髇, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

5. En el caso de que se disponga en las bases reguladoras de la subvenci髇, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a las personas beneficiarias incrementar醤 el importe de la subvenci髇 concedida y se aplicar醤 igualmente a la actividad subvencionada.

Este apartado no ser� de aplicaci髇 en los supuestos en que la persona beneficiaria sea una Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 19 R間imen de garant韆s

El r間imen de las garant韆s, medios de constituci髇, dep髎ito y cancelaci髇 que tengan que constituir las personas beneficiarias o las entidades colaboradoras se fijar醤 de conformidad con lo dispuesto en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa y dem醩 normativa aplicable.

El r間imen de garant韆s deber� ser acorde con el objeto de la subvenci髇 y proporcionado a los riesgos potenciales que se deriven de su aplicaci髇.

Art韈ulo 20 Procedimientos de concesi髇

1. El procedimiento ordinario de concesi髇 de subvenciones se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva. A efectos de esta Norma Foral, tendr� la consideraci髇 de concurrencia competitiva el procedimiento mediante el cual la concesi髇 de las subvenciones se realiza mediante la comparaci髇 de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelaci髇 entre las mismas, de acuerdo con los criterios de valoraci髇 previamente fijados en las bases reguladoras y otorgar, con el l韒ite fijado en la convocatoria dentro del cr閐ito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoraci髇 en aplicaci髇 de los citados criterios.

En este supuesto, una comisi髇 evaluadora formular� la propuesta de resoluci髇 al 髍gano concedente. La composici髇 de la comisi髇 evaluadora ser� la que establezcan las correspondientes bases reguladoras.

- Excepcionalmente, siempre que as� se prevea en las bases reguladoras, el 髍gano competente proceder� al prorrateo, entre las personas beneficiarias de la subvenci髇, del importe global m醲imo destinado a las subvenciones.

2. Con car醕ter excepcional, y cuando por las caracter韘ticas de las personas beneficiarias, o por la finalidad o naturaleza de la subvenci髇, no sea posible la concesi髇 en r間imen de concurrencia competitiva, se deber� hacer constar en las bases reguladoras que el procedimiento a seguir es el de concurrencia no competitiva.

- A estos efectos, se entender� por concurrencia no competitiva el procedimiento en el que no son necesarias la comparaci髇 y prelaci髇, en un 鷑ico procedimiento, de todas las solicitudes entre s�, o cuando la distribuci髇 de los fondos se realiza individualmente, a medida que se reciben las solicitudes, aunque no haya finalizado el plazo de presentaci髇.

3. Podr醤 concederse de forma directa las siguientes subvenciones:

• a) Las previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa, en los t閞minos recogidos en los convenios y en la normativa reguladora de este tipo de subvenciones.

  La asignaci髇 nominativa de subvenciones en los presupuestos deber� incluir la persona beneficiaria, la descripci髇 del objeto de la subvenci髇, as� como su fin, prop髎ito, actividad o proyecto espec韋ico a que se encuentre afectado la entrega.

• b) Aquellas cuyo otorgamiento o cuant韆 venga impuesto por una Norma Foral o una norma de rango legal, que seguir醤 el procedimiento de concesi髇 que les resulte de aplicaci髇 de acuerdo con su propia normativa.
• c) Con car醕ter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p鷅lica.

4. No podr醤 otorgarse subvenciones por cuant韆 superior a la que se determine en la convocatoria.

Art韈ulo 21 Iniciaci髇

1. El procedimiento para la concesi髇 de subvenciones se inicia siempre de oficio.

2. La iniciaci髇 de oficio se realizar� siempre mediante convocatoria aprobada por el 髍gano competente, que desarrollar� el procedimiento para la concesi髇 de las subvenciones convocadas seg鷑 lo establecido en este cap韙ulo y de acuerdo con los principios de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y tendr� necesariamente el siguiente contenido:

• a) Indicaci髇 de la disposici髇 que establezca, en su caso, las bases reguladoras y del bolet韓 oficial en que est� publicada, salvo que en atenci髇 a su especificidad 閟tas se incluyan en la propia convocatoria.
• b) Cr閐itos presupuestarios a los que se imputa la subvenci髇 y cuant韆 total m醲ima de las subvenciones convocadas dentro de los cr閐itos disponibles o, en su defecto, cuant韆 estimada de las subvenciones.
• c) Requisitos para solicitar la subvenci髇 y forma de acreditarlos.
• d) Plazo de presentaci髇 de solicitudes, a las que ser醤 de aplicaci髇 las previsiones contenidas en el apartado 3 de este art韈ulo.
• e) Documentos e informaciones que deben acompa馻rse a la petici髇.
• f) Indicaci髇 de la posibilidad de que la persona solicitante de la subvenci髇 opte por autorizar al 髍gano gestor para que 閟te pueda recabar el certificado o documento acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• g) Medio de notificaci髇 o publicaci髇, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Las solicitudes de las personas interesadas acompa馻r醤 los documentos e informaciones determinados en la norma o convocatoria, salvo que los documentos exigidos ya estuviesen en poder de cualquier 髍gano de la Diputaci髇 Foral, o en su caso, del organismo aut髇omo foral actuante, en cuyo caso la persona solicitante podr� acogerse a lo establecido en la letra f) del art韈ulo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, siempre que haga constar la fecha y el 髍gano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 del procedimiento al que correspondan.

- En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el 髍gano competente podr� requerir a la persona solicitante su presentaci髇, o, en su defecto, la acreditaci髇 por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulaci髇 de la propuesta de resoluci髇.

4. A efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, la normativa reguladora de la subvenci髇 podr� admitir la sustituci髇 de la presentaci髇 de determinados documentos por una declaraci髇 responsable de la persona solicitante. En este caso, con anterioridad a la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 se deber� requerir la presentaci髇 de la documentaci髇 que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada declaraci髇 en el plazo determinado en las bases reguladoras, que ser� un plazo m醲imo de 15 d韆s.

5. Si la solicitud no re鷑e los requisitos establecidos en la normativa reguladora, el 髍gano competente requerir� a la persona interesada para que la subsane en el plazo m醲imo e improrrogable de 10 d韆s, indic醤dole que si no lo hiciese se le tendr� por desistido de su solicitud, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 22 Instrucci髇

1. La instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de subvenciones corresponder� al 髍gano que se designe en las bases reguladoras.

2. El 髍gano competente para la instrucci髇 realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇.

3. Las actividades de instrucci髇 comprender醤:

• a) La petici髇 de cuantos informes estime necesarios para resolver o que sean exigidos por las normas que regulan la subvenci髇.
• b) El an醠isis de las solicitudes o peticiones, efectuada conforme a los criterios, formas y prioridades de valoraci髇 establecidos en la norma reguladora de la subvenci髇.

Las bases reguladoras de la subvenci髇 podr醤 contemplar la posibilidad de establecer una fase de preevaluaci髇, en la que se verificar� el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condici髇 de persona beneficiaria de la subvenci髇.

4. Cuando el procedimiento sea el de concurrencia competitiva, una vez analizadas las solicitudes, la comisi髇 evaluadora a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 20 de esta Norma Foral, deber� emitir una propuesta de resoluci髇 en la que se concrete el resultado de la evaluaci髇 efectuada, que ser� elevada al 髍gano competente para su aprobaci髇.

Art韈ulo 23 Resoluci髇

1. La resoluci髇 dictada por el 髍gano competente se motivar� de conformidad con lo que dispongan las bases reguladoras de la subvenci髇, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resoluci髇 que se adopte.

2. La resoluci髇, adem醩 de contener la persona solicitante o la relaci髇 de solicitantes a los que se concede la subvenci髇, har� constar, en su caso, de manera expresa, la desestimaci髇 del resto de las solicitudes.

3. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento no podr� exceder de seis meses, salvo que una Norma Foral o una norma con rango de ley establezca un plazo mayor o as� venga previsto en la normativa de la Uni髇 Europea. El plazo se computar� a partir de la publicaci髇 de la correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior.

4. El vencimiento del plazo m醲imo sin haberse notificado la resoluci髇 legitima a las personas interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi髇 de la subvenci髇.

Art韈ulo 24 Notificaci髇 de la resoluci髇

La resoluci髇 del procedimiento se notificar� a las personas interesadas de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. La pr醕tica de dicha notificaci髇 o publicaci髇 se ajustar� a las disposiciones contenidas en el art韈ulo 59 de la citada Ley.

Art韈ulo 25 Reformulaci髇 de las solicitudes

1. Las bases reguladoras de la subvenci髇 podr醤 determinar que, cuando la subvenci髇 tenga por objeto la financiaci髇 de actividades a desarrollar por la persona solicitante y el importe de la subvenci髇 de la propuesta de resoluci髇 sea inferior a la que figura en la solicitud presentada, se podr� instar de la persona beneficiaria, la reformulaci髇 de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvenci髇 otorgable.

2. Una vez que la solicitud merezca la conformidad de la comisi髇 evaluadora, se remitir� con todo lo actuado al 髍gano competente para que dicte la resoluci髇.

3. En cualquier caso, la reformulaci髇 de solicitudes deber� respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvenci髇, as� como los criterios de valoraci髇 establecidos respecto de las solicitudes o peticiones.

Art韈ulo 26 Terminaci髇 convencional

1. Cuando el objeto de la subvenci髇 y el n鷐ero y las circunstancias de las posibles personas beneficiarias lo permitan, el procedimiento se podr� finalizar mediante acuerdo entre la Diputaci髇 Foral o los organismos aut髇omos forales y las personas interesadas.

A estos efectos, la propuesta debe respetar las reglas fundamentales contenidas en las bases y en la convocatoria.

2. Si el 髍gano instructor y las posibles personas beneficiarias aceptan la propuesta, se dar� traslado de las actuaciones al 髍gano competente para que resuelva y, en su caso, apruebe el correspondiente acuerdo.

Art韈ulo 27 Concesi髇 directa

1. La resoluci髇 de concesi髇 y, en su caso, los convenios a trav閟 de los cuales se canalicen estas subvenciones establecer醤 las condiciones y compromisos aplicables de conformidad con lo dispuesto en esta Norma Foral.

Los convenios ser醤 el instrumento habitual para canalizar las subvenciones previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa y las subvenciones a que hace referencia la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 20 de esta Norma Foral que sean individualizadas.

2. Cuando las subvenciones a que hace referencia la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 20 vayan dirigidas a una pluralidad indeterminada de personas beneficiarias, el Consejo de Diputados aprobar� mediante Decreto Foral, las normas especiales reguladoras de las subvenciones, que habr醤 de contener como m韓imo los siguientes extremos:

• a) Definici髇 del objeto de las subvenciones, con indicaci髇 del car醕ter singular de las mismas y las razones que acreditan el inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario y aqu閘las que justifican la dificultad de su convocatoria p鷅lica.
• b) R間imen jur韉ico aplicable.
• c) Personas beneficiarias y modalidades de ayuda.
• d) Procedimiento de concesi髇 y, en su caso, r間imen de justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a las subvenciones por las personas beneficiarias y, en su caso, entidades colaboradoras.

Art韈ulo 28 Subcontrataci髇 de las actividades subvencionadas por las personas beneficiarias

1. A los efectos de esta Norma Foral, se entiende que una persona beneficiaria subcontrata cuando concierta con terceras personas la ejecuci髇 total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvenci髇. Queda fuera de este concepto la contrataci髇 de aquellos gastos en que tenga que incurrir la persona beneficiaria para la realizaci髇 por s� misma de la actividad subvencionada.

2. La persona beneficiaria 鷑icamente podr� subcontratar, total o parcialmente, la actividad cuando la normativa reguladora de la subvenci髇 as� lo prevea. La actividad subvencionada que la beneficiaria subcontrate con terceras personas no exceder� del porcentaje que se fije en las bases reguladoras de la subvenci髇. En el supuesto de que tal previsi髇 no figure, la persona beneficiaria podr� subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 50 por ciento del importe de la actividad subvencionada.

En ning鷑 caso podr醤 subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la actividad subvencionada, no aporten valor a馻dido al contenido de la misma.

3. Cuando la actividad concertada con terceras personas exceda del 20 por ciento del importe de la subvenci髇 y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontrataci髇 estar� sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Que el contrato se celebre por escrito.
• b) Que la celebraci髇 del mismo se autorice previamente por la entidad concedente de la subvenci髇 en la forma que se determine en las bases reguladoras.

4. No podr� fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuant韆 del mismo y eludir el cumplimiento de los requisitos exigidos en el apartado anterior.

5. Los contratistas quedar醤 obligados s髄o ante la persona beneficiaria, que asumir� la total responsabilidad de la ejecuci髇 de la actividad subvencionada frente a la Administraci髇.

6. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, las personas beneficiarias ser醤 responsables de que en la ejecuci髇 de la actividad subvencionada concertada con terceras personas se respeten los l韒ites que se establezcan en la normativa reguladora de la subvenci髇 en cuanto a la naturaleza y cuant韆 de gastos subvencionables, y los contratistas estar醤 sujetos al deber de colaboraci髇 previsto en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa para permitir la adecuada verificaci髇 del cumplimiento de dichos l韒ites.

7. En ning鷑 caso podr� concertarse por la persona beneficiaria la ejecuci髇 total o parcial de las actividades subvencionadas con:

• a) Personas o entidades incursas en alguna de las prohibiciones del art韈ulo 12 de esta Norma Foral.
• b) Personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para la realizaci髇 de la actividad objeto de contrataci髇.
• c) Personas intermediarias o asesoras en las que los pagos se definan como un porcentaje de coste total de la operaci髇, a menos que dicho pago est� justificado con referencia al valor de mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
• d) Personas o entidades vinculadas con la persona beneficiaria, salvo que concurran las siguientes circunstancias:
  • 1.� Que la contrataci髇 se realice de acuerdo con las condiciones normales de mercado.
  • 2.� Que se obtenga la previa autorizaci髇 del 髍gano concedente en los t閞minos que se fijen en las bases reguladoras.
• e) Personas o entidades solicitantes de ayuda o subvenci髇 en la misma convocatoria y programa, que no hayan obtenido subvenci髇 por no reunir los requisitos o no alcanzar la valoraci髇 suficiente.

Art韈ulo 29 Justificaci髇 de las subvenciones p鷅licas

1. La justificaci髇 del cumplimiento de las condiciones impuestas en el acto de concesi髇 de la subvenci髇 se documentar� de la manera que se determine en las bases reguladoras, pudiendo revestir la forma de cuenta justificativa del gasto realizado o acreditarse dicho gasto por m骴ulos o mediante la presentaci髇 de estados contables, seg鷑 se disponga en la normativa reguladora.

2. La rendici髇 de la cuenta justificativa constituye un acto obligatorio de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora, en la que se deben incluir, bajo responsabilidad de la persona declarante, los justificantes de gasto o cualquier otro documento con validez jur韉ica que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvenci髇 p鷅lica. La forma de la cuenta justificativa y el plazo de rendici髇 de la misma vendr醤 determinados por las correspondientes bases reguladoras de la subvenci髇.

A falta de previsi髇 de las bases reguladoras, la cuenta deber� incluir declaraci髇 de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvenci髇 y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, y su presentaci髇 se realizar�, como m醲imo, en el plazo de tres meses desde la finalizaci髇 del plazo para la realizaci髇 de la actividad.

3. Los gastos se acreditar醤 mediante facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa.

La acreditaci髇 de los gastos tambi閚 podr� efectuarse mediante facturas electr髇icas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptaci髇 en el 醡bito tributario.

- Se podr� establecer un sistema de validaci髇 y estampillado de justificantes de gasto que permita el control de la concurrencia de subvenciones.

4. Cuando las actividades hayan sido financiadas, adem醩 de con la subvenci髇, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deber� acreditarse en la justificaci髇 el importe, procedencia y aplicaci髇 de tales fondos a las actividades subvencionadas.

5. En el supuesto de adquisici髇 de bienes inmuebles, adem醩 de los justificantes establecidos en el apartado 3 de este art韈ulo, debe aportarse una tasaci髇 elaborada por una persona independiente debidamente acreditada e inscrita en el correspondiente registro oficial.

6. Los miembros de las entidades previstas en el apartado 2 y en el segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral vendr醤 obligados a cumplir los requisitos de justificaci髇 respecto de las actividades realizadas en nombre y por cuenta de la persona beneficiaria, del modo en que se determina en los apartados anteriores. Esta documentaci髇 formar� parte de la justificaci髇 que viene obligada a rendir la persona beneficiaria que solicit� la subvenci髇.

7. Las subvenciones que se concedan en atenci髇 a la concurrencia de una determinada situaci髇 en la persona perceptora no requerir醤 otra justificaci髇 que la acreditaci髇 por cualquier medio admisible en derecho de dicha situaci髇 previamente a la concesi髇, sin perjuicio de los controles que pudieran establecerse para verificar su existencia.

8. El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 de la subvenci髇 en los t閞minos establecidos en este cap韙ulo o la justificaci髇 insuficiente de la misma conllevar� su reintegro en las condiciones previstas en el art韈ulo 35 de esta Norma Foral.

Art韈ulo 30 Gastos subvencionables

1. Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en esta Norma Foral, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo establecido por las diferentes bases reguladoras de las subvenciones. En ning鷑 caso el coste de adquisici髇 de los gastos subvencionables podr� ser superior al valor de mercado.

2. Salvo disposici髇 expresa en contrario en las bases reguladoras de las subvenciones, se considerar� gasto realizado aquel que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalizaci髇 del periodo de justificaci髇 determinado por la normativa reguladora de la subvenci髇.

3. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuant韆 de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecuci髇 de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestaci髇 de servicios por empresas de consultor韆 o asistencia t閏nica, la persona beneficiaria deber� solicitar como m韓imo tres ofertas de diferentes proveedores, con car醕ter previo a la contracci髇 del compromiso para la prestaci髇 del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales caracter韘ticas de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvenci髇.

La elecci髇 entre las ofertas presentadas, que deber醤 aportarse en la justificaci髇 o, en su caso, en la solicitud de la subvenci髇, se realizar� conforme a criterios de eficiencia y econom韆, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

4. En el supuesto de adquisici髇, construcci髇, rehabilitaci髇 y mejora de bienes inventariables, se seguir醤 las siguientes reglas:

• a) Las bases reguladoras fijar醤 el periodo durante el cual la persona beneficiaria deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇, que no podr� ser inferior a cinco a駉s en caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, ni a dos a駉s para el resto de bienes.

  En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura esta circunstancia, as� como el importe de la subvenci髇 concedida, debiendo ser estos extremos objeto de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente.

• b) El incumplimiento de la obligaci髇 de destino referida en la letra anterior, que se producir� en todo caso con la enajenaci髇 o el gravamen del bien, ser� causa de reintegro, en los t閞minos establecidos en el cap韙ulo II del t韙ulo II de esta Norma Foral, quedando el bien afecto al pago del reintegro cualquiera que sea la persona poseedora, salvo que resulte ser una tercera persona protegida por la fe p鷅lica registral o se justifique la adquisici髇 de los bienes con buena fe y justo t韙ulo o en establecimiento mercantil o industrial, en caso de bienes muebles no inscribibles.

5. No se considerar� incumplida la obligaci髇 de destino referida en el anterior apartado 4 cuando:

• a) Trat醤dose de bienes no inscribibles en un registro p鷅lico, fueran sustituidos por otros que sirvan en condiciones an醠ogas al fin para el que se concedi� la subvenci髇 y este uso se mantenga hasta completar el periodo establecido, siempre que la sustituci髇 haya sido autorizada por el 髍gano concedente.
• b) Trat醤dose de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, el cambio de destino, enajenaci髇 o gravamen sea autorizado por el 髍gano concedente. En este supuesto, la persona adquirente asumir� la obligaci髇 de destino de los bienes por el periodo restante y, en caso de incumplimiento de la misma, del reintegro de la subvenci髇.

6. Las bases reguladoras de las subvenciones establecer醤, en su caso, las reglas especiales que se consideren oportunas en materia de amortizaci髇 de los bienes inventariables. No obstante, el car醕ter subvencionable del gasto de amortizaci髇 estar� sujeto a las siguientes condiciones:

• a) Que las subvenciones no hayan contribuido a la compra de los bienes.
• b) Que la amortizaci髇 se calcule de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas.
• c) Que el coste se refiera exclusivamente al periodo subvencionable.

7. Los gastos financieros, los gastos de asesor韆 jur韉ica o financiera, los gastos notariales y registrales y los gastos periciales para la realizaci髇 del proyecto subvencionado y los de administraci髇 espec韋icos son subvencionables si est醤 directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparaci髇 o ejecuci髇 de la misma, y siempre que as� se prevea en las bases reguladoras. Con car醕ter excepcional, los gastos de garant韆 bancaria podr醤 ser subvencionados cuando as� lo prevea la normativa reguladora de la subvenci髇.

En ning鷑 caso ser醤 gastos subvencionables:

• a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
• b) Intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
• c) Los gastos de procedimientos judiciales.

8. Los tributos son gasto subvencionable cuando la persona beneficiaria de la subvenci髇 los abona efectivamente. En ning鷑 caso se considerar醤 gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperaci髇 o compensaci髇, ni los impuestos personales sobre la renta.

9. Los costes indirectos habr醤 de imputarse por la persona beneficiaria a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y siempre que tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad.

Art韈ulo 31 Comprobaci髇 de subvenciones

1. El 髍gano concedente comprobar� la adecuada justificaci髇 de la subvenci髇, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.

2. La entidad colaboradora, en su caso, realizar�, en nombre y por cuenta del 髍gano concedente, las comprobaciones previstas en la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral.

Art韈ulo 32 Procedimiento de aprobaci髇 del gasto y pago

1. Con car醕ter previo o simult醤eo a la convocatoria de la subvenci髇 o la concesi髇 directa de la misma, deber� efectuarse la aprobaci髇 del gasto en los t閞minos previstos en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. La resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 conllevar� el compromiso del gasto correspondiente.

3. El pago de la subvenci髇 se realizar� previa justificaci髇, por la persona beneficiaria, de la realizaci髇 de la actividad, proyecto o adopci髇 del comportamiento para el que se concedi�, en los t閞minos establecidos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

Se producir� la p閞dida del derecho al cobro total o parcial de la subvenci髇 en el supuesto de falta de justificaci髇 o de concurrencia de alguna de las causas previstas en el art韈ulo 35 de esta Norma Foral.

4. Cuando la naturaleza de la subvenci髇 as� lo justifique, podr醤 realizarse pagos a cuenta. Dichos abonos a cuenta podr醤 suponer la realizaci髇 de pagos fraccionados que responder醤 al ritmo de ejecuci髇 de las acciones subvencionadas, abon醤dose por cuant韆 equivalente a la justificaci髇 presentada.

Tambi閚 se podr醤 realizar pagos anticipados que supondr醤 entregas de fondos con car醕ter previo a la justificaci髇, como financiaci髇 necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvenci髇.

• - En ning鷑 caso podr醤 realizarse pagos anticipados a las personas beneficiarias cuando se haya solicitado la declaraci髇 de concurso, hayan sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, se hallen declaradas en concurso, est閚 sujetas a intervenci髇 judicial o hayan sido inhabilitadas conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el periodo de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso, hayan sido declaradas en quiebra, en concurso de acreedores, insolvente fallido en cualquier procedimiento o sujeta a intervenci髇 judicial, haber iniciado expediente de quita y espera o de suspensi髇 de pagos o presentado solicitud judicial de quiebra o de concurso de acreedores, mientras, en su caso, no fueran rehabilitadas.
• - La realizaci髇 de pagos a cuenta o pagos anticipados, as� como, en su caso, el r間imen de garant韆s, deber醤 preverse expresamente en la normativa reguladora de la subvenci髇.
• - En las subvenciones nominativas y en las subvenciones directas que sean individualizadas, la realizaci髇 de pagos a cuenta o pagos anticipados sin la exigencia de constituci髇 de garant韆s, deber� estar debidamente justificada.

5. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 en tanto la persona beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o sea deudora por resoluci髇 de procedencia de reintegro.

No ser� aplicable lo dispuesto en el p醨rafo anterior a las subvenciones dirigidas a personas f韘icas integradas en los colectivos protegidos por el sistema de servicios sociales del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

Art韈ulo 33 Retenci髇 de pagos

1. Una vez acordado el inicio del procedimiento de reintegro, como medida cautelar, el 髍gano concedente puede acordar la suspensi髇 de los libramientos de pago de las cantidades pendientes de abonar a la persona beneficiaria o entidad colaboradora, sin superar, en ning鷑 caso, el importe que fijen la propuesta o resoluci髇 de inicio del expediente de reintegro, con los intereses de demora devengados hasta aquel momento.

2. La imposici髇 de esta medida cautelar debe acordarse por resoluci髇 motivada, que debe notificarse a la persona interesada, con indicaci髇 de los recursos pertinentes.

3. En todo caso, proceder� la suspensi髇 si existen indicios racionales que permitan prever la imposibilidad de obtener el resarcimiento, o si 閟te puede verse frustrado o gravemente dificultado, y, en especial, si la persona perceptora realiza actos de ocultaci髇, gravamen o disposici髇 de sus bienes.

4. La retenci髇 de pagos estar� sujeta, en cualquiera de los supuestos anteriores, al siguiente r間imen jur韉ico:

• a) Debe ser proporcional a la finalidad que se pretende conseguir y, en ning鷑 caso, debe adoptarse si puede producir efectos de dif韈il o imposible reparaci髇.
• b) Debe mantenerse hasta que se dicte la resoluci髇 que ponga fin al expediente de reintegro y no puede superar el periodo m醲imo que se fije para su tramitaci髇, incluidas pr髍rogas.
• c) No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, debe levantarse cuando desaparezcan las circunstancias que la originaron o cuando la persona interesada proponga la sustituci髇 de esta medida cautelar por la constituci髇 de una garant韆 que se considere suficiente.

Art韈ulo 34 Invalidez de la resoluci髇 de concesi髇

1. Son causas de nulidad de la resoluci髇 de concesi髇:

• a) Las indicadas en el art韈ulo 62.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.
• b) La carencia o insuficiencia de cr閐ito, de conformidad con lo establecido en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. Son causas de anulabilidad de la resoluci髇 de concesi髇 las dem醩 infracciones del ordenamiento jur韉ico, y, en especial, de las reglas contenidas en esta Norma Foral, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 63 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Cuando el acto de concesi髇 incurriera en alguno de los supuestos mencionados en los apartados anteriores, el 髍gano concedente proceder� a su revisi髇 de oficio o, en su caso, a la declaraci髇 de lesividad y ulterior impugnaci髇, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 102 y 103 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. La declaraci髇 judicial o administrativa de nulidad o anulaci髇 llevar� consigo la obligaci髇 de devolver las cantidades percibidas.

5. No proceder� la revisi髇 de oficio del acto de concesi髇 cuando concurra alguna de las causas de reintegro contempladas en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 35 Causas de reintegro

1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:

• a) Obtenci髇 de la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqu閘las que lo hubieran impedido.
• b) Incumplimiento total o parcial de la actividad, del proyecto o la no adopci髇 del comportamiento que fundamentan la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 o la justificaci髇 insuficiente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 29 de esta Norma Foral, y en su caso, en las normas reguladoras de la subvenci髇.
• d) Incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de difusi髇 contenidas en el apartado 3 del art韈ulo 17 de esta Norma Foral.
• e) Resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero de subvenciones, previstas en los art韈ulos 13 y 14 de esta Norma Foral, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Diputaci髇 Foral o los organismos aut髇omos forales a las entidades colaboradoras y personas beneficiarias, as� como de los compromisos asumidos por 閟tas, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, siempre que afecten o se refieran al modo en que se ha de realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Diputaci髇 Foral o los organismos aut髇omos forales a las entidades colaboradoras y personas beneficiarias, as� como de los compromisos asumidos por 閟tas, con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• h) La adopci髇, en virtud de lo establecido en los art韈ulos 87 a 89 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, de una decisi髇 de la cual se derive una necesidad de reintegro.
• i) En los dem醩 supuestos previstos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

2. Cuando el cumplimiento por la persona beneficiaria o, en su caso, entidad colaboradora, se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por 閟ta una actuaci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendr� determinada por la aplicaci髇 de los criterios enunciados en la letra m) del apartado 2 del art韈ulo 16 de esta Norma Foral.

3. Igualmente, en el supuesto contemplado en el apartado 3 del art韈ulo 18 de esta Norma Foral proceder� el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, as� como la exigencia del inter閟 de demora correspondiente.

Art韈ulo 36 Naturaleza de los cr閐itos a reintegrar y de los procedimientos para su exigencia

1. Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de derechos de naturaleza p鷅lica, resultando de aplicaci髇 para su cobranza lo previsto en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

2. El inter閟 de demora aplicable en materia de subvenciones ser� el inter閟 legal del dinero, vigente a lo largo del periodo en que aqu閘 resulte exigible, salvo que por Norma Foral se establezca otro diferente.

3. El destino de los reintegros de los fondos de la Uni髇 Europea tendr� el tratamiento que en su caso determine la normativa comunitaria.

4. Los procedimientos para la exigencia del reintegro de las subvenciones tendr醤 siempre car醕ter administrativo.

Art韈ulo 37 Prescripci髇

1. Prescribir� a los cuatro a駉s el derecho de la Administraci髇 a reconocer o liquidar el reintegro.

2. Este plazo se computar�, en cada caso:

• a) Desde el momento en que venci� el plazo para presentar la justificaci髇 por parte de la persona beneficiaria o entidad colaboradora.
• b) Desde el momento de la concesi髇, en el supuesto previsto en el apartado 7 del art韈ulo 29 de esta Norma Foral.
• c) En el supuesto de que se hubieran establecido condiciones u obligaciones que debieran ser cumplidas o mantenidas por parte de la persona beneficiaria o entidad colaboradora durante un periodo determinado de tiempo, desde el momento en que venci� dicho plazo.

3. El c髆puto del plazo de prescripci髇 se interrumpir�:

• a) Por cualquier acci髇 de la Administraci髇, realizada con conocimiento formal de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora, conducente a determinar la existencia de alguna de las causas de reintegro.
• b) Por la interposici髇 de recursos de cualquier clase, por la remisi髇 del tanto de culpa a la jurisdicci髇 penal o por la presentaci髇 de denuncia ante el Ministerio Fiscal, as� como por las actuaciones realizadas con conocimiento formal de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora en el curso de dichos recursos.
• c) Por cualquier actuaci髇 fehaciente de la persona beneficiaria o de la entidad colaboradora conducente a la liquidaci髇 de la subvenci髇 o del reintegro.

Art韈ulo 38 Personas obligadas al reintegro

1. Las personas beneficiarias y entidades colaboradoras, en los casos contemplados en el art韈ulo 35 de esta Norma Foral, deber醤 reintegrar la totalidad o parte de las cantidades percibidas m醩 los correspondientes intereses de demora, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del apartado 5 del art韈ulo 30 de esta Norma Foral. Esta obligaci髇 ser� independiente de las sanciones que, en su caso, resulten exigibles.

2. Los miembros de las personas y entidades contempladas en el apartado 2 y en el segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral responder醤 solidariamente de la obligaci髇 de reintegro de la persona beneficiaria con relaci髇 a las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a efectuar.

Responder醤 solidariamente de la obligaci髇 de reintegro los representantes legales de la persona beneficiaria cuando 閟ta careciera de capacidad de obrar.

- Responder醤 solidariamente los miembros, part韈ipes o cotitulares de las entidades a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 en proporci髇 a sus respectivas participaciones, cuando se trate de comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado.

3. Responder醤 subsidiariamente de la obligaci髇 de reintegro las personas que sean administradoras de las sociedades mercantiles, o quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, que no realizasen los actos necesarios que fueran de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieran el de quienes de ellos dependan.

- Asimismo, las personas que ostenten la representaci髇 legal de las personas jur韉icas, de acuerdo con las disposiciones legales o estatutarias que les sean de aplicaci髇, que hayan cesado en sus actividades, responder醤 subsidiariamente en todo caso de las obligaciones de reintegro de 閟tas.

4. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro pendientes se transmitir醤 a las personas que sean socias o part韈ipes en el capital que responder醤 de ellas solidariamente y hasta el l韒ite del valor de la cuota de liquidaci髇 que se les hubiera adjudicado.

5. En caso de fallecimiento de la persona obligada al reintegro, la obligaci髇 de satisfacer las cantidades pendientes de restituci髇 se transmitir� a sus causahabientes, sin perjuicio de lo que establezca el derecho civil com鷑, foral o especial aplicable a la sucesi髇 para determinados supuestos, en particular para el caso de aceptaci髇 de la herencia a beneficio de inventario.

Art韈ulo 39 Competencia para la resoluci髇 del procedimiento de reintegro

1. El 髍gano concedente ser� el competente para exigir de la persona beneficiaria o entidad colaboradora el reintegro de subvenciones mediante la resoluci髇 del procedimiento regulado en este cap韙ulo, cuando aprecie la existencia de alguno de los supuestos de reintegro de cantidades percibidas establecidos en el art韈ulo 35 de esta Norma Foral.

2. Si el reintegro es acordado por los 髍ganos de la Uni髇 Europea, el 髍gano a quien corresponda la gesti髇 del recurso ejecutar� dichos acuerdos.

3. Cuando la subvenci髇 haya sido concedida por la Comisi髇 Europea u otra instituci髇 comunitaria, y la obligaci髇 de restituir surgiera como consecuencia de la actuaci髇 fiscalizadora, distinta del control financiero de subvenciones regulado en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario, correspondiente a las instituciones habilitadas legalmente para la realizaci髇 de estas actuaciones, el acuerdo de reintegro ser� dictado por el 髍gano gestor competente de la subvenci髇. El mencionado acuerdo se dictar� de oficio o a propuesta de otras instituciones y 髍ganos de la Administraci髇 habilitados legalmente para fiscalizar fondos p鷅licos.

Art韈ulo 40 Procedimiento de reintegro

1. El procedimiento de reintegro de subvenciones se regir� por las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el t韙ulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, sin perjuicio de las especialidades que se establecen en esta Norma Foral y en sus disposiciones de desarrollo.

2. El procedimiento de reintegro de subvenciones se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano competente, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de orden superior, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia. Tambi閚 se iniciar� a consecuencia del informe de control financiero de subvenciones emitido por el Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas.

3. En la tramitaci髇 del procedimiento se garantizar� el derecho del interesado a la audiencia.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento de reintegro ser� de 12 meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇. Dicho plazo podr� suspenderse y ampliarse de acuerdo con lo previsto en los apartados 5 y 6 del art韈ulo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Si transcurre el plazo para resolver sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, se producir� la caducidad del procedimiento, sin perjuicio de continuar las actuaciones hasta su terminaci髇 y sin que se considere interrumpida la prescripci髇 por las actuaciones realizadas hasta la finalizaci髇 del citado plazo.

Art韈ulo 41 Coordinaci髇 de actuaciones

El pronunciamiento del 髍gano gestor respecto a la aplicaci髇 de los fondos por los perceptores de subvenciones se entender� sin perjuicio de las actuaciones de control financiero de subvenciones que competen al Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas.

Art韈ulo 42 Concepto de infracci髇

Constituyen infracciones administrativas en materia de subvenciones, las acciones y omisiones tipificadas en esta Norma Foral y ser醤 sancionables incluso a t韙ulo de simple negligencia.

Art韈ulo 43 Responsables

Ser醤 responsables de las infracciones administrativas en materia de subvenciones las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, as� como los entes sin personalidad a los que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral, que por acci髇 u omisi髇 incurran en los supuestos tipificados como infracciones en esta Norma Foral y, en particular, las siguientes:

• a) Las personas beneficiarias de subvenciones, as� como los miembros de las personas o entidades contempladas en el apartado 2 y segundo p醨rafo del apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral, en relaci髇 con las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a realizar.
• b) Las entidades colaboradoras.
• c) La persona que sea la representante legal de las personas beneficiarias de subvenciones que carezcan de capacidad de obrar.
• d) Las personas o entidades relacionadas con el objeto de la subvenci髇 o su justificaci髇, obligadas a prestar colaboraci髇 y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida por los 髍ganos competentes para el ejercicio del control financiero de subvenciones del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas, de conformidad con lo previsto en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario.

Art韈ulo 44 Supuestos de exenci髇 de responsabilidades

Las acciones u omisiones tipificadas en esta Norma Foral no dar醤 lugar a responsabilidad por infracci髇 administrativa en materia de subvenciones en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se realicen por quienes carezcan de capacidad de obrar.
• b) Cuando concurra fuerza mayor.
• c) Cuando deriven de una decisi髇 colectiva, para quienes hubieran salvado su voto o no hubieran asistido a la reuni髇 en que se tom� aqu閘la.

Art韈ulo 45 Concurrencia de actuaciones con el orden jurisdiccional penal

1. En los supuestos en que la conducta pudiera ser constitutiva de delito, la Administraci髇 pasar� el tanto de culpa a la jurisdicci髇 competente y se abstendr� de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme, tenga lugar el sobreseimiento o el archivo de las actuaciones, o se produzca la devoluci髇 del expediente por el Ministerio Fiscal.

2. La pena impuesta por la autoridad judicial excluir� la imposici髇 de sanci髇 administrativa.

3. De no haberse estimado la existencia de delito, la Administraci髇 iniciar� o continuar� el expediente sancionador con base en los hechos que los tribunales hayan considerado probados.

Art韈ulo 46 Infracciones leves

Constituyen infracciones leves los incumplimientos de las obligaciones recogidas en esta Norma Foral y en las bases reguladoras de subvenciones cuando no constituyan infracciones graves o muy graves y no operen como elemento de graduaci髇 de la sanci髇. En particular, constituyen infracciones leves las siguientes conductas:

• a) La presentaci髇 fuera de plazo de las cuentas justificativas de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.
• b) La presentaci髇 de cuentas justificativas inexactas o incompletas.
• c) El incumplimiento de las obligaciones formales que, no estando previstas de forma expresa en el resto de p醨rafos de este art韈ulo, sean asumidas como consecuencia de la concesi髇 de la subvenci髇.
• d) El incumplimiento de obligaciones de 韓dole contable o registral, en particular:
  • 1.� La inexactitud u omisi髇 de una o varias operaciones en la contabilidad y registros legalmente exigidos.
  • 2.� El incumplimiento de la obligaci髇 de llevar o conservar la contabilidad, los registros legalmente establecidos, los programas y archivos inform醫icos que les sirvan de soporte y los sistemas de codificaci髇 utilizados.
  • 3.� La llevanza de contabilidades diversas que, referidas a una misma actividad y ejercicio econ髆ico, no permitan conocer la verdadera situaci髇 de la entidad.
  • 4.� La utilizaci髇 de cuentas con significado distinto del que les corresponde, seg鷑 su naturaleza, que dificulte la comprobaci髇 de la realidad de las actividades subvencionadas.
• e) El incumplimiento de las obligaciones de conservaci髇 de justificantes o documentos equivalentes.
• f) El incumplimiento por parte de las entidades colaboradoras de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de esta Norma Foral que no se prevean de forma expresa en el resto de apartados de este art韈ulo.
• g) La resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa a las actuaciones de control financiero de subvenciones.

  Se entiende que existen estas circunstancias cuando la persona responsable de las infracciones administrativas en materia de subvenciones, debidamente notificada al efecto, haya realizado actuaciones tendentes a dilatar, entorpecer o impedir las actuaciones del personal funcionario competente del Departamento para la Fiscalidad y las Finanzas en el ejercicio de las funciones de control financiero de subvenciones.

  - Entre otras, constituyen resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa las siguientes conductas:

  • 1.� No aportar o no facilitar el examen de documentos, informes, antecedentes, libros, registros, ficheros, justificantes, asientos de contabilidad, programas y archivos inform醫icos, sistemas operativos y de control y cualquier otro dato objeto de comprobaci髇.
  • 2.� No atender alg鷑 requerimiento.
  • 3.� La incomparecencia, salvo causa justificada, en el lugar y tiempo se馻lado.
  • 4.� Negar o impedir indebidamente la entrada o permanencia en locales de negocio y dem醩 establecimientos o lugares en que existan indicios probatorios para la correcta justificaci髇 de los fondos recibidos por la persona beneficiaria o la entidad colaboradora o de la realidad y regularidad de la actividad subvencionada.
  • 5.� Las coacciones al personal controlador que realice el control financiero de subvenciones.
• h) El incumplimiento de la obligaci髇 de colaboraci髇 por parte de las personas beneficiarias, de las entidades colaboradoras y de terceras personas relacionadas con el objeto de la subvenci髇 o su justificaci髇, cuando de ello se derive la imposibilidad de contrastar la informaci髇 facilitada por la persona beneficiaria o la entidad colaboradora.
• i) Las dem醩 conductas tipificadas como infracciones leves en la normativa de la Uni髇 Europea en materia de subvenciones.

Art韈ulo 47 Infracciones graves

Constituyen infracciones graves las siguientes conductas:

• a) El incumplimiento de la obligaci髇 de comunicar al 髍gano concedente o a la entidad colaboradora la obtenci髇 de subvenciones, ayudas p鷅licas, ingresos o recursos para la misma finalidad, a que se refiere la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 13 de esta Norma Foral.
• b) El incumplimiento de las condiciones establecidas alterando sustancialmente los fines para los que la subvenci髇 fue concedida.
• c) La falta de justificaci髇 del empleo dado a los fondos recibidos una vez transcurrido el plazo establecido para su presentaci髇.
• d) La obtenci髇 de la condici髇 de entidad colaboradora falseando los requisitos requeridos en las bases reguladoras de la subvenci髇 u ocultando los que la hubiesen impedido.
• e) El incumplimiento por parte de la entidad colaboradora de la obligaci髇 de verificar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para el otorgamiento de las subvenciones, cuando de ello se derive la obligaci髇 de reintegro.
• f) Las dem醩 conductas tipificadas como infracciones graves en la normativa de la Uni髇 Europea en materia de subvenciones.

Art韈ulo 48 Infracciones muy graves

Constituyen infracciones muy graves las siguientes conductas:

• a) La obtenci髇 de una subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para su concesi髇 u ocultando las que la hubiesen impedido o limitado.
• b) La no aplicaci髇, en todo o en parte, de las cantidades recibidas a los fines para los que la subvenci髇 fue concedida.
• c) La resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de control previstas, respectivamente, en la letra c) del apartado 1 del art韈ulo 13 y en la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, o el cumplimiento de la finalidad y de la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, estatales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.
• d) La falta de entrega, por parte de las entidades colaboradoras, cuando as� se establezca, a las personas beneficiarias de los fondos recibidos de acuerdo con los criterios previstos en las bases reguladoras de la subvenci髇.
• e) Las dem醩 conductas tipificadas como infracciones muy graves en la normativa de la Uni髇 Europea en materia de subvenciones.

Art韈ulo 49 Clases de sanciones

1. Las infracciones en materia de subvenciones se sancionar醤 mediante la imposici髇 de sanciones pecuniarias y, cuando proceda, de sanciones no pecuniarias.

2. Las sanciones pecuniarias podr醤 consistir en multa fija o proporcional. La sanci髇 pecuniaria proporcional se aplicar� sobre la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada.

La multa fija estar� comprendida entre 75 y 6.000 euros y la multa proporcional puede ir del tanto al triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

- La multa pecuniaria ser� independiente de la obligaci髇 de reintegro contemplada en el art韈ulo 38 de esta Norma Foral, y para su cobro resultar� de aplicaci髇 el r間imen jur韉ico previsto para los ingresos de derecho p鷅lico en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

3. Las sanciones no pecuniarias, que se podr醤 imponer en caso de infracciones graves o muy graves, podr醤 consistir en:

• a) P閞dida, durante un plazo de hasta cinco a駉s, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de las Administraciones P鷅licas u otros entes p鷅licos.
• b) P閞dida, durante un plazo de hasta cinco a駉s, de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral.
• c) Prohibici髇, durante un plazo de hasta cinco a駉s, para contratar con las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 50 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones por las infracciones a que se refiere este cap韙ulo se graduar醤 atendiendo en cada caso concreto a:

• a) La comisi髇 repetida de infracciones en materia de subvenciones.

  Se entender� producida esta circunstancia cuando el sujeto infractor haya sido sancionado por una infracci髇 de la misma naturaleza, ya sea grave o muy grave, en virtud de resoluci髇 firme en v韆 administrativa, dentro de los cuatro a駉s anteriores a la comisi髇 de la infracci髇.

  - Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 m韓ima se incrementar� entre 10 y 75 puntos.

• b) La resistencia, negativa u obstrucci髇 a las actuaciones de control recogidas en la letra c) del apartado 1 del art韈ulo 13 y en la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 14 de esta Norma Foral. Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 m韓ima se incrementar� entre 10 y 75 puntos.
• c) La utilizaci髇 de medios fraudulentos en la comisi髇 de infracciones en materia de subvenciones.

  A estos efectos, se considerar醤 principalmente medios fraudulentos los siguientes:

  • 1.� Las anomal韆s sustanciales en la contabilidad y en los registros legalmente establecidos.
  • 2.� El empleo de facturas, justificantes u otros documentos falsos o falseados.
  • 3.� La utilizaci髇 de personas o entidades interpuestas que dificulten la comprobaci髇 de la realidad de la actividad subvencionada.

  Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 m韓ima se incrementar� entre 20 y 100 puntos.

• d) La ocultaci髇 a la Administraci髇, mediante la falta de presentaci髇 de la documentaci髇 justificativa o la presentaci髇 de documentaci髇 incompleta o inexacta, de los datos necesarios para la verificaci髇 de la aplicaci髇 dada a la subvenci髇 recibida. Cuando concurra esta circunstancia en la comisi髇 de una infracci髇 grave o muy grave, el porcentaje de la sanci髇 se incrementar� entre 10 y 50 puntos.
• e) El retraso en el cumplimiento de las obligaciones formales.

2. Los criterios de graduaci髇 son aplicables simult醤eamente. El criterio establecido en la letra e) se emplear� exclusivamente para la graduaci髇 de las sanciones por infracciones leves.

3. Los criterios de graduaci髇 recogidos en los apartados anteriores no podr醤 utilizarse para agravar la infracci髇 cuando est閚 contenidos en la descripci髇 de la conducta infractora o formen parte del propio il韈ito administrativo.

4. El importe de las sanciones leves impuestas a una misma persona infractora por cada subvenci髇 no exceder� en su conjunto del importe de la subvenci髇 inicialmente concedida.

5. El importe de las sanciones graves y muy graves impuestas a una misma persona infractora por cada subvenci髇 no exceder� en su conjunto del triple del importe de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

Art韈ulo 51 Sanciones por infracciones leves

1. Cada infracci髇 leve ser� sancionada con multa de 75 a 900 euros, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. Ser醤 sancionadas en cada caso con multa de 150 a 6.000 euros las siguientes infracciones:

• a) La inexactitud u omisi髇 de una o varias operaciones en la contabilidad y registros legalmente exigidos.
• b) El incumplimiento de la obligaci髇 de la llevanza de contabilidad o de los registros legalmente establecidos.
• c) La llevanza de contabilidades diversas que, referidas a una misma actividad, no permita conocer la verdadera situaci髇 de la entidad.
• d) La utilizaci髇 de cuentas con significado distinto del que les corresponde, seg鷑 su naturaleza, que dificulte la comprobaci髇 de la realidad de las actividades subvencionadas.
• e) La falta de aportaci髇 de pruebas y documentos requeridos por los 髍ganos de control o la negativa a su exhibici髇.
• f) El incumplimiento por parte de las entidades colaboradoras de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de esta Norma Foral.
• g) El incumplimiento por parte de las personas o entidades sujetas a la obligaci髇 de colaboraci髇 y de facilitar la documentaci髇 a los 髍ganos que tengan atribuidas las funciones de control financiero de subvenciones, cuando de ello se derive la imposibilidad de contrastar la informaci髇 facilitada por la persona beneficiaria o la entidad colaboradora.

Art韈ulo 52 Sanciones por infracciones graves

1. Las infracciones graves ser醤 sancionadas con multa pecuniaria proporcional del tanto al doble de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

2. Cuando el importe del perjuicio econ髆ico correspondiente a la infracci髇 grave represente m醩 del 50 por ciento de la subvenci髇 concedida o de las cantidades recibidas por las entidades colaboradoras, y excediera de 30.000 euros, concurriendo alguna de las circunstancias previstas en los p醨rafos b) y c) del apartado 1 del art韈ulo 50 de esta Norma Foral, las personas infractoras podr醤 ser sancionadas, adem醩, con:

• a) P閞dida, durante un plazo de hasta tres a駉s, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• b) Prohibici髇, durante un plazo de hasta tres a駉s, para celebrar contratos con la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• c) P閞dida, durante un plazo de hasta tres a駉s, de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral.

Art韈ulo 53 Sanciones por infracciones muy graves

1. Las infracciones muy graves ser醤 sancionadas con multa pecuniaria proporcional del doble al triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada o, en el caso de entidades colaboradoras, de los fondos indebidamente aplicados o justificados.

No obstante, no se sancionar醤 las infracciones recogidas en los p醨rafos b) y d) del art韈ulo 48 cuando los infractores hubieran reintegrado las cantidades y los correspondientes intereses de demora sin previo requerimiento.

2. Cuando el importe del perjuicio econ髆ico correspondiente a la infracci髇 muy grave exceda de 30.000 euros, concurriendo alguna de las circunstancias previstas en los p醨rafos b) y c) del apartado 1 del art韈ulo 50 de esta Norma Foral, las personas infractoras podr醤 ser sancionadas, adem醩, con:

• a) P閞dida, durante un plazo de hasta cinco a駉s, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales de la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• b) Prohibici髇, durante un plazo de hasta cinco a駉s, para celebrar contratos con la Administraci髇 u otros entes p鷅licos.
• c) P閞dida, durante un plazo de hasta cinco a駉s, de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral.

Art韈ulo 54 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. Las infracciones prescribir醤 en el plazo de cuatro a駉s a contar desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido.

2. Las sanciones prescribir醤 en el plazo de cuatro a駉s a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que hubiera adquirido firmeza la resoluci髇 por la que se impuso la sanci髇.

3. El plazo de prescripci髇 se interrumpir� conforme a lo establecido en el art韈ulo 132 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de la Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

4. La prescripci髇 se aplicar� de oficio, sin perjuicio de que pueda ser solicitada su declaraci髇 por la persona interesada.

Art韈ulo 55 Competencia para la imposici髇 de sanciones

1. Las sanciones en materia de subvenciones ser醤 acordadas e impuestas por los diputados o diputadas forales titulares de los departamentos concedentes. En el caso de subvenciones concedidas por los organismos aut髇omos forales, las sanciones ser醤 acordadas e impuestas por los diputados o las diputadas forales titulares de los departamentos a los que estuvieran adscritos.

No obstante, cuando la sanci髇 consista en la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas p鷅licas y avales y en la prohibici髇 para celebrar contratos con la Diputaci髇 Foral u otros entes p鷅licos o en la p閞dida de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relaci髇 con las subvenciones reguladas en esta Norma Foral, la competencia corresponder� al Diputado o Diputada Foral para la Fiscalidad y las Finanzas.

2. El diputado o diputada foral correspondiente designar� a la persona instructora del procedimiento sancionador cuando dicha funci髇 no est� previamente atribuida a ning鷑 髍gano administrativo.

Art韈ulo 56 Procedimiento sancionador

1. La imposici髇 de las sanciones en materia de subvenciones se efectuar� mediante expediente administrativo en el que, en todo caso, se dar� audiencia a la persona interesada antes de dictarse el acuerdo correspondiente y que ser� tramitado conforme a lo dispuesto en el cap韙ulo II del t韙ulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2. El procedimiento se iniciar� de oficio, como consecuencia de la actuaci髇 de comprobaci髇 desarrollada por el 髍gano concedente o por la entidad colaboradora, as� como de las actuaciones de control financiero de subvenciones previstas en la Norma Foral de R間imen Financiero y Presupuestario del Territorio Hist髍ico de Gipuzkoa.

3. Los acuerdos de imposici髇 de sanciones pondr醤 fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 57 Extinci髇 de la responsabilidad derivada de la comisi髇 de infracciones

La responsabilidad derivada de las infracciones se extingue por el pago o cumplimiento de la sanci髇 o por prescripci髇 o por fallecimiento.

Art韈ulo 58 Responsabilidades

1. Responder醤 solidariamente de la sanci髇 pecuniaria los miembros, part韈ipes o cotitulares de las entidades a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 10 de esta Norma Foral en proporci髇 a sus respectivas participaciones, cuando se trate de comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado.

2. Responder醤 subsidiariamente de la sanci髇 pecuniaria las personas que sean administradoras de las sociedades mercantiles, quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, de acuerdo con las disposiciones legales o estatutarias que les resulten de aplicaci髇, que no realicen los actos necesarios que sean de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adopten acuerdos que hagan posibles los incumplimientos o consientan el de quienes de ellas dependan.

3. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas en las que la ley limita la responsabilidad patrimonial de las personas que sean socias, part韈ipes o cotitulares, las sanciones pendientes se transmitir醤 a 閟tas, que quedar醤 obligadas solidariamente hasta el l韒ite del valor de la cuota de liquidaci髇 que se les hubiera adjudicado o se les hubiera debido adjudicar.

4. En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas en las que la ley no limita la responsabilidad patrimonial de las personas que sean socias, part韈ipes o cotitulares, las sanciones pendientes se transmitir醤 a 閟tas, que quedar醤 obligadas solidariamente a su cumplimiento.

Disposici髇 Adicional 趎ica Actualizaci髇 de las cuant韆s previstas en esta Norma Foral

Se autoriza al Consejo de Diputados para que pueda actualizar, mediante Decreto Foral, las cuant韆s que se indican en esta Norma Foral.

Disposici髇 Transitoria 趎ica R間imen transitorio de los procedimientos

1. A los procedimientos de concesi髇 de subvenciones ya iniciados a la entrada en vigor de esta Norma Foral les ser� de aplicaci髇 la normativa vigente en el momento de su inicio.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los procedimientos de reintegro y revisi髇 de actos previstos en esta Norma Foral resultar醤 de aplicaci髇 desde su entrada en vigor.

3. El r間imen sancionador previsto en esta Norma Foral ser� de aplicaci髇 a las personas beneficiarias y a las entidades colaboradoras, en los supuestos previstos en esta disposici髇, siempre que el r間imen jur韉ico sea m醩 favorable al previsto en la normativa anterior.

Disposici髇 Derogatoria 趎ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en esta Norma Foral.

2. En particular, queda derogado expresamente el Decreto Foral 27/1993, de 6 de abril, por el que se regula el r間imen general aplicable al procedimiento de concesi髇 de subvenciones y ayudas, y sus disposiciones de desarrollo.

Primera Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Diputados para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta Norma Foral.

Segunda Entrada en vigor

La presente Norma Foral entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Gipuzkoa.