• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燛L Plan de estad韘tica de Navarra 2007-2010
  • Art韈ulo 2 犃mbito temporal
  • Art韈ulo 3 燛ntidades productoras de estad韘tica
  • Art韈ulo 4 燙oordinaci髇 del Plan de estad韘tica
  • Art韈ulo 5 燗ctividades estad韘ticas
• CAP蚑ULO II.� Objetivos del Plan de Estad韘tica
  • Art韈ulo 6 燨bjetivos del Plan
  • Art韈ulo 7 燨bjetivo general
  • Art韈ulo 8 燨bjetivos espec韋icos
  • Art韈ulo 9 燨bjetivos de informaci髇
  • Art韈ulo 10 燨bjetivos de organizaci髇
  • Art韈ulo 11 燨bjetivos instrumentales
• CAP蚑ULO III.� Desarrollo del Plan de Estad韘tica
  • Art韈ulo 12 燩rograma anual
  • Art韈ulo 13 營nclusi髇 de determinadas operaciones estad韘ticas
  • Art韈ulo 14 燫equisitos
  • Art韈ulo 15 燗probaci髇 del programa anual de estad韘tica
  • Art韈ulo 16 營nforme de seguimiento
• CAP蚑ULO IV.� Colaboraci髇 institucional
  • Art韈ulo 17 燛ntidades colaboradoras
  • Art韈ulo 18 燫elaciones del Instituto de Estad韘tica de Navarra
  • Art韈ulo 19 燗cuerdos de colaboraci髇
  • Art韈ulo 20 燗cuerdos de colaboraci髇 t閏nica
• CAP蚑ULO V.� Difusi髇 de los resultados estad韘ticos
  • Art韈ulo 21 燚ifusi髇
  • Art韈ulo 22 燚isponibilidad de la informaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燗probaci髇 del Programa Anual de Estad韘tica 2007
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 燚isposiciones que se derogan
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燞abilitaci髇 para el desarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 EL Plan de estad韘tica de Navarra 2007-2010

El Plan de Estad韘tica de Navarra 2007-2010, que aprueba esta Ley Foral, como instrumento de promoci髇, ordenaci髇 y planificaci髇 de la actividad estad韘tica de la Comunidad Foral de Navarra, establece el marco de colaboraci髇 institucional entre el Gobierno de Navarra y:

• a) Los organismos y empresas pertenecientes al mismo.
• b) Las entidades p鷅licas.
• c) Otras Comunidades Aut髇omas.
• d) Los organismos nacionales e internacionales.

El fin de tal colaboraci髇 es el logro de la progresiva coherencia, homogeneidad y comparabilidad del sistema estad韘tico de Navarra con los de su entorno.

Art韈ulo 2 羗bito temporal

El Plan de Estad韘tica de Navarra 2007-2010, que se contiene en esta Norma, extender� su vigencia al periodo de tiempo comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre del a駉 2010. No obstante, el mismo quedar� prorrogado hasta la entrada en vigor del siguiente, en el supuesto de no haberse aprobado un nuevo Plan al vencimiento del presente, excepto en lo relativo a aquellas operaciones que hayan de excluirse en virtud de plazos o periodos establecidos.

Art韈ulo 3 Entidades productoras de estad韘tica

Las entidades mencionadas en la letra a) del art韈ulo 1, elaborar醤 las estad韘ticas que les encomienda este Plan y los Programas Anuales de Estad韘tica que lo desarrollan, sea directamente o en colaboraci髇 con otras entidades.

Art韈ulo 4 Coordinaci髇 del Plan de estad韘tica

El Instituto de Estad韘tica de Navarra impulsar� el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica y con esta finalidad desarrollar� las siguientes funciones:

• a) Elaborar y promover la tramitaci髇 y aprobaci髇 de los proyectos del Programa Anual de Estad韘tica.
• b) Prestar los servicios de asistencia t閏nica que requieran las diferentes Administraciones P鷅licas de Navarra a las que el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica encomienden la elaboraci髇 de operaciones estad韘ticas.
• c) Realizar o proponer las actividades estad韘ticas instrumentales que le encomiende esta Ley Foral y los Programas Anuales de Estad韘tica que la desarrollen.
• d) Elaborar y promover la tramitaci髇 y aprobaci髇 de los proyectos de normas t閏nicas reguladoras de estad韘ticas que prev� la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra y que le encomienda el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica dictados en su desarrollo.
• e) Velar por el cumplimiento de la legislaci髇 sobre estad韘tica por parte de las diferentes Administraciones P鷅licas de Navarra a las que el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica encomienden la elaboraci髇 de estad韘ticas.
• f) Garantizar, mediante las oportunas comprobaciones, la calidad de la producci髇 estad韘tica.
• g) Formular y mantener el inventario de la informaci髇 y la documentaci髇 estad韘tica en Navarra.
• h) Hacer el seguimiento de las estad韘ticas incluidas en el Plan de Estad韘tica de Navarra.
• i) Propiciar las relaciones necesarias en materia estad韘tica con las entidades mencionadas en el art韈ulo 1 de la presente Ley Foral.

Art韈ulo 5 Actividades estad韘ticas

A los efectos de esta Ley Foral, se consideran actividades estad韘ticas:

• a) Las de recopilaci髇, obtenci髇, tratamiento y conservaci髇 de datos cuantitativos o cualitativos para elaborar estad韘ticas, la publicaci髇 y difusi髇 de resultados y cualesquiera otras de similar naturaleza, de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 1 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra.
• b) Las instrumentales, que son previas a las especificadas en la letra anterior o complementarias de las mismas, legalmente exigibles, o t閏nicamente necesarias, para poder cumplir los requisitos que establece la legislaci髇 sobre estad韘tica, como son las de formaci髇 m醩 espec韋ica, investigaci髇 y desarrollo t閏nico, metodol骻ico y normativo en el campo estad韘tico.

Art韈ulo 6 Objetivos del Plan

El Plan de Estad韘tica de Navarra 2007-2010 tiene como objetivos el desarrollo y ampliaci髇 del sistema estad韘tico de Navarra de manera que permita dar respuesta a las necesidades de informaci髇 que demanda la sociedad, debiendo tener presente como premisas la perspectiva de g閚ero, el m韓imo coste posible y m醲imo aprovechamiento de las fuentes existentes, evitar duplicidades, minimizar las molestias a los ciudadanos, empresas e instituciones y garantizar el secreto estad韘tico y el cumplimiento de la normativa de protecci髇 de datos as� como la accesibilidad, prontitud y disponibilidad de la informaci髇 estad韘tica.

Art韈ulo 7 Objetivo general

El objetivo general establecido en el art韈ulo anterior ser� el criterio b醩ico y esencial para la toma de decisiones de todos los 髍ganos implicados en la ejecuci髇 del Plan de Estad韘tica y servir� como criterio interpretativo para la aplicaci髇 de esta Ley Foral y de las disposiciones que se dicten para su cumplimiento y desarrollo.

Art韈ulo 8 Objetivos espec韋icos

Para la consecuci髇 del objetivo general se establecen objetivos espec韋icos de informaci髇, de organizaci髇 e instrumentales:

• a) Los objetivos espec韋icos de informaci髇 est醤 encaminados a satisfacer las necesidades de datos y resultados estad韘ticos.
• b) Los objetivos espec韋icos de organizaci髇 son los dirigidos a conseguir el uso m醩 racional de los recursos e informaciones disponibles en las Administraciones P鷅licas.
• c) Los objetivos espec韋icos instrumentales est醤 dirigidos a desarrollar las normalizaciones y procedimientos metodol骻icos necesarios para la correcta realizaci髇 de la actividad estad韘tica.

Art韈ulo 9 Objetivos de informaci髇

Los objetivos espec韋icos de informaci髇 son los siguientes:

• a) Ampliar la informaci髇 de car醕ter econ髆ico, de forma que se pueda establecer un seguimiento riguroso y actualizado de la evoluci髇 econ髆ica desarrollando las estad韘ticas que permitan un mayor conocimiento del funcionamiento del mercado de trabajo y la actividad productiva.
• b) Profundizar en la demograf韆 y en su relaci髇 con otras 醨eas, fundamentalmente respecto al mercado de trabajo, la formaci髇 de los recursos humanos, la planificaci髇 sanitaria y el bienestar social de la poblaci髇.
• c) Impulsar las estad韘ticas sociales, sociolingsticas, territoriales y de g閚ero, as� como aquellos indicadores que permitan mejorar el conocimiento de los diferentes aspectos que influyen en la calidad de vida de la poblaci髇.
• d) Desarrollar las estad韘ticas medioambientales, para conseguir un conocimiento preciso y detallado del estado de los recursos naturales, de la evoluci髇 del medio ambiente y su relaci髇 con otros fen髆enos econ髆icos y sociales.
• e) Promover el conocimiento de las nuevas necesidades de informaci髇 que se generen en la sociedad, mediante el inicio de los estudios correspondientes sobre las nuevas situaciones que se pueden encontrar en todos los 醡bitos sociales.

Art韈ulo 10 Objetivos de organizaci髇

Los objetivos espec韋icos de organizaci髇 son los siguientes:

• a) Consolidar la articulaci髇 del Sistema Estad韘tico de Navarra para garantizar el respeto de la intimidad, el secreto estad韘tico, el rigor y correcci髇 t閏nica de las estad韘ticas realizadas, la difusi髇 de los resultados, y la seguridad en el almacenamiento y transmisi髇 de la informaci髇.
• b) Propiciar la colaboraci髇 institucional del Sistema Estad韘tico de Navarra con el estatal, el europeo, y con el de las Administraciones auton髆icas, de forma que permita aprovechar las fuentes existentes, realizar proyectos de inter閟 rec韕roco, ahorrar recursos, y evitar la duplicidad de demandas de informaci髇 a ciudadanos y empresas.

Art韈ulo 11 Objetivos instrumentales

Los objetivos espec韋icos instrumentales son los siguientes:

• a) Potenciar los canales de difusi髇 de la informaci髇 estad韘tica, que permitan el establecimiento de un sistema integrado de difusi髇 estad韘tica de Navarra y faciliten el acceso a la informaci髇 por parte de los usuarios.
• b) Desarrollar las actividades necesarias de formaci髇 especializada y de perfeccionamiento en estad韘tica p鷅lica en Navarra, que permitan al personal implicado en el Sistema Estad韘tico de Navarra, as� como a otros profesionales y usuarios, un mejor conocimiento de los m閠odos, las t閏nicas y las fuentes estad韘ticas.
• c) Impulsar la investigaci髇 estad韘tica, tanto en aspectos metodol骻icos, como en los aplicados a temas de inter閟 para la Comunidad Foral, que contribuyan a mejorar el conocimiento de la realidad econ髆ica, demogr醘ica, social, medioambiental, territorial, lingstica o de nuevas necesidades de informaci髇 que se generen.
• d) Promover la normalizaci髇, homogeneidad y comparabilidad de la informaci髇 proporcionada por el Sistema Estad韘tico de Navarra respecto al de otras Comunidades Aut髇omas, al estatal y al europeo.
• e) Desarrollar la referenciaci髇 territorial de la informaci髇 estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 12 Programa anual

Los objetivos espec韋icos de informaci髇 se desarrollar醤 a trav閟 de Programas Anuales de Estad韘tica los cuales detallar醤 las actividades a realizar cada a駉.

Los objetivos espec韋icos instrumentales se desarrollar醤 a trav閟 de los programas que sean aprobados al efecto.

Art韈ulo 13 Inclusi髇 de determinadas operaciones estad韘ticas

1. Excepcionalmente, exponiendo en el programa en que se incorporen los motivos de su introducci髇, podr醤 incluirse en los Programas Anuales de Estad韘tica, operaciones no recogidas en el Plan, que habr醤 de cumplir los siguientes requisitos:

• a) Ser adecuadas a los objetivos del Plan de Estad韘tica de Navarra.
• b) Contar con un proyecto t閏nico b醩ico que identifique sus elementos esenciales, singularmente las especificaciones contempladas en el art韈ulo 27.2.b) de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra, para garantizar la solvencia de las actividades estad韘ticas a desarrollar.
• c) Ajustarse a las especificaciones t閏nicas aplicables.
• d) Permitir que de su metodolog韆 se obtengan resultados fiables y comparables con otras estad韘ticas.
• e) Permitir su actualizaci髇 peri骴ica en los casos en que sea procedente.
• f) Realizarse con la m醲ima desagregaci髇 territorial t閏nicamente posible, cuando 閟ta sea considerada de utilidad.
• g) Prever la forma de difusi髇 de sus resultados.

2. La inclusi髇 de dichas actividades estad韘ticas en los Programas Anuales de Estad韘tica, as� como su realizaci髇, estar� sujeta, en todo caso, a las disponibilidades presupuestarias y organizativas.

3. Las actividades estad韘ticas incluidas en los Programas Anuales de Estad韘tica, tendr醤 la consideraci髇 de estad韘ticas oficiales de la Comunidad Foral de Navarra, siendo obligatorio el suministro de los datos que se soliciten para la elaboraci髇 de dichas actividades estad韘ticas, conforme a lo establecido en el art韈ulo 23 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 14 Requisitos

Las operaciones estad韘ticas realizadas al amparo de lo previsto en el art韈ulo 28.1 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra, deber醤 satisfacer los requisitos exigidos a las operaciones reguladas en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 15 Aprobaci髇 del programa anual de estad韘tica

El Gobierno de Navarra aprobar�, previo informe del Consejo de Estad韘tica de Navarra, el Programa Anual de Estad韘tica, antes del d韆 31 de diciembre del a駉 anterior a aqu閘 al que se refiera el Programa.

La vigencia de cada Programa Anual de Estad韘tica coincidir� con el a駉 natural, sin perjuicio de su pr髍roga mientras no se apruebe el siguiente, respecto de las actividades que por su propia naturaleza sea necesaria su continuidad.

Art韈ulo 16 Informe de seguimiento

El Instituto de Estad韘tica de Navarra realizar� un informe de seguimiento de cada Programa Anual de Estad韘tica para su aprobaci髇, si procede, por el Gobierno de Navarra.

Asimismo, formular� la propuesta de evaluaci髇 del Plan de Estad韘tica de Navarra 2007-2010, una vez finalizado el mismo, a los efectos de su aprobaci髇 por el Gobierno de Navarra, en base a las memorias que cada Departamento remitir� al Instituto de Estad韘tica de Navarra detallando su actividad estad韘tica, de acuerdo a lo establecido en la Ley Foral 11/1997 de Estad韘tica de Navarra.

Estos documentos se pondr醤 en conocimiento previo del Consejo de Estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 17 Entidades colaboradoras

Tendr醤 la consideraci髇 de entidades colaboradoras aquellas que suscriban los oportunos acuerdos con el Departamento de Econom韆 y Hacienda para fines de inter閟 mutuo.

El citado Departamento, a trav閟 del Instituto de Estad韘tica de Navarra, y las entidades colaboradoras se facilitar醤 la informaci髇 estad韘tica de inter閟 mutuo, as� como la asistencia t閏nica necesaria para la elaboraci髇 de estad韘ticas.

Art韈ulo 18 Relaciones del Instituto de Estad韘tica de Navarra

El Instituto de Estad韘tica de Navarra podr� dirigirse a todo tipo de entidades, instituciones, u organizaciones que desarrollen actividades estad韘ticas, si lo considera de inter閟, a los solos efectos de gesti髇 de los objetivos establecidos en el Plan de Estad韘tica de Navarra 2007-2010.

Art韈ulo 19 Acuerdos de colaboraci髇

El Gobierno de Navarra podr� establecer acuerdos de colaboraci髇 con las entidades estatales correspondientes y con otras Comunidades Aut髇omas, al objeto de poder mejorar las muestras obtenidas en la Comunidad Foral, de tal forma que las estad韘ticas obtenidas en sus desagregados mejoren en representatividad y permitan explotaciones referidas a Navarra m醩 completas.

Art韈ulo 20 Acuerdos de colaboraci髇 t閏nica

El Departamento de Econom韆 y Hacienda podr� suscribir acuerdos de colaboraci髇 t閏nica con las entidades, instituciones y organizaciones a que se hace referencia en el art韈ulo 18.

Art韈ulo 21 Difusi髇

Para lograr los objetivos del Plan estad韘tico, la difusi髇 de los resultados de las actividades estad韘ticas, que ha de garantizar, en todo caso, el secreto estad韘tico, ha de responder a los principios de actualidad de los datos y de celeridad en la difusi髇, priorizando la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇.

Art韈ulo 22 Disponibilidad de la informaci髇

1. El Instituto de Estad韘tica de Navarra deber� tener disponibles, difundir y hacer p鷅licos los resultados de las estad韘ticas comprendidas en el Plan de Estad韘tica y en los programas anuales de actuaci髇 estad韘tica.

2. El Instituto de Estad韘tica de Navarra facilitar� que el resto de instituciones y 髍ganos del Sistema Estad韘tico de Navarra que lo deseen, puedan incorporar al sitio de Internet propio del Instituto, los resultados de las actividades estad韘ticas de inter閟 para Navarra, ya sea directamente o mediante enlaces con otras p醙inas.

Disposici髇 adicional 鷑ica Aprobaci髇 del Programa Anual de Estad韘tica 2007

El Gobierno de Navarra aprobar� el Programa Anual de Estad韘tica de 2007 en el plazo m醲imo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley Foral.

Disposici髇 derogatoria Disposiciones que se derogan

Queda derogada la Ley Foral 28/2002, de 28 de octubre, del Plan de Estad韘tica de Navarra 2003-2006, as� como las dem醩 disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en la presente Ley Foral.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

Se autoriza al Gobierno de Navarra para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de cuanto se previene en esta Ley Foral.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta Ley Foral entrar� en vigor el d韆 1 de enero de 2007.