Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el Empleo en el 醡bito laboral, en relaci髇 con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiaci髇, y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燜inanciaci髇 de las acciones formativas
  • Art韈ulo 3燤骴ulos econ髆icos espec韋icos y m骴ulos econ髆icos gen閞icos m醲imos
• CAP蚑ULO II.�Bases reguladoras y disposiciones comunes del procedimiento de concesi髇 de subvenciones en r間imen de concurrencia competitiva
  • Art韈ulo 4燨bjeto de las subvenciones
  • Art韈ulo 5燫間imen e inicio del procedimiento de concesi髇
  • Art韈ulo 6燘eneficiarios y requisitos de los mismos
  • Art韈ulo 7燬olicitudes
  • Art韈ulo 8營nstrucci髇 del procedimiento de concesi髇 y 髍gano colegiado
  • Art韈ulo 9燨bligaciones de los beneficiarios
  • Art韈ulo 10燙riterios objetivos para el otorgamiento de la subvenci髇 y su cuantificaci髇
  • Art韈ulo 11燫esoluci髇 del procedimiento
  • Art韈ulo 12燩ago de la subvenci髇
  • Art韈ulo 13燝astos subvencionables
  • Art韈ulo 14燡ustificaci髇 de la subvenci髇
  • Art韈ulo 15營ncumplimientos y reintegros
  • Art韈ulo 16營nfracciones y sanciones
• CAP蚑ULO III.�Desarrollo de las acciones formativas
  • Art韈ulo 17燛jecuci髇 de las acciones formativas
  • Art韈ulo 18燬olicitud, selecci髇 y obligaciones de los participantes
• CAP蚑ULO IV.�Pr醕ticas profesionales no laborales, becas y ayudas
  • Art韈ulo 19燩r醕ticas profesionales no laborales
  • Art韈ulo 20燘ecas
  • Art韈ulo 21燗yudas de transporte, manutenci髇 y alojamiento
  • Art韈ulo 22燗yudas a la conciliaci髇
  • Art韈ulo 23燬olicitud y concesi髇 de las becas y ayudas
• CAP蚑ULO V.�Calidad, evaluaci髇, seguimiento y control
  • Art韈ulo 24燙alidad de la Formaci髇
  • Art韈ulo 25燛valuaci髇 de la formaci髇
  • Art韈ulo 26燙ontrol y seguimiento
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燤arcos comunes de referencia para la calidad, evaluaci髇, seguimiento y control de la formaci髇 profesional para el empleo
  • Disposici髇 adicional segunda燗ctualizaci髇 de las cuant韆s y m骴ulos econ髆icos previstos en esta orden
  • Disposici髇 adicional tercera燗nticipo del pago de la subvenci髇 en el 醡bito de gesti髇 de la Administraci髇 General del Estado
  • Disposici髇 adicional cuarta燭erminolog韆 de g閚ero
  • Disposici髇 adicional quinta犛rgano colegiado
  • Disposici髇 adicional sexta燜undaci髇 Estatal para la Formaci髇 en el Empleo
  • Disposici髇 adicional s閜tima燩articipaci髇 de las personas trabajadoras afectadas por expedientes de regulaci髇 temporal de empleo en acciones de formaci髇 profesional para el empleo
  • Disposici髇 adicional octava燙uant韆 de la beca en los programas p鷅licos de empleo y formaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio de los procedimientos
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燜acultades de aplicaci髇 y desarrollo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Cuant韆 de los m骴ulos econ髆icos m醲imos
• ANEXO II.� Cuant韆 m醲ima de becas y ayudas y compensaci髇 a empresas por la realizaci髇 de pr醕ticas profesionales no laborales

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente orden tiene por objeto el desarrollo del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el Empleo en el 醡bito laboral, en relaci髇 con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiaci髇, as� como el establecimiento de las bases que regulan la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇.

2. El 醡bito de aplicaci髇 de esta orden se extiende a todo el territorio nacional, sin perjuicio de las competencias de ejecuci髇 y de autoorganizaci髇 que tienen reconocidas las Comunidades Aut髇omas.

3. La oferta formativa de las administraciones competentes, que ser� financiada en los t閞minos contemplados en esta orden, ser� la siguiente:

• a) La iniciativa de oferta formativa de las administraciones competentes para trabajadores ocupados, que se desarrollar� mediante:
  • 1.� Programas de formaci髇 sectoriales.
  • 2.� Programas de formaci髇 transversales.
  • 3.� Programas de cualificaci髇 y reconocimiento profesional.
• b) La iniciativa de oferta formativa de las administraciones competentes para trabajadores desempleados, que se desarrollar� mediante:
  • 1.� Programas de formaci髇 de los servicios p鷅licos de empleo dirigidos a cubrir las necesidades formativas detectadas en los itinerarios personalizados de inserci髇 y en las ofertas de empleo y en el informe anual previsto en el art韈ulo 4.3 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.
  • 2.� Programas espec韋icos de formaci髇 dirigidos a personas desempleadas con necesidades formativas especiales o con dificultades para su inserci髇 o recualificaci髇 profesional.
  • 3.� Programas formativos que incluyan compromisos de contrataci髇.
• c) La oferta de formaci髇 programada e impartida directamente por las Administraciones P鷅licas competentes, bien a trav閟 de centros propios adecuados para impartir formaci髇 o bien mediante convenios o conciertos con entidades o empresas p鷅licas que est閚 acreditadas y/o inscritas para impartir la formaci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 14.2.b) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.
• d) La oferta de formaci髇 de las Administraciones P鷅licas competentes impartida con car醕ter extraordinario a trav閟 de la red p鷅lica de centros de formaci髇, dirigida a trabajadores ocupados y desempleados, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 6.5.e) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre. Esta oferta formativa se financiar� en r間imen de concurrencia competitiva entre los centros de formaci髇 de la red p鷅lica contemplados en la disposici髇 adicional segunda del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.
• e) Las iniciativas de formaci髇 relativas a la formaci髇 de las personas en situaci髇 de privaci髇 de libertad y la formaci髇 de los militares de tropa y mariner韆 que mantienen una relaci髇 de car醕ter temporal con las Fuerzas Armadas, que se financiar醤 en r間imen de concesi髇 directa, previa suscripci髇 de los correspondientes convenios entre las instituciones p鷅licas competentes, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 32 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.

4. Asimismo ser醤 objeto de financiaci髇 al amparo de esta orden:

• a) La compensaci髇 a las empresas por la realizaci髇 de pr醕ticas profesionales no laborales y del m骴ulo de formaci髇 pr醕tica en centros de trabajo de los certificados de profesionalidad, en los t閞minos del art韈ulo 19.
• b) Las becas, ayudas de transporte, manutenci髇 y alojamiento y ayudas que permitan conciliar la asistencia a la formaci髇 con el cuidado de hijos menores de 12 a駉s o de familiares dependientes, que se concedan a los desempleados que participen en las acciones formativas, en los t閞minos de los art韈ulos 20, 21, 22 y 23.

5. Quedan excluidas de la regulaci髇 establecida en esta orden, a excepci髇 de los aspectos que resulten de aplicaci髇 del Cap韙ulo V, referido a calidad, evaluaci髇, seguimiento y control de la oferta formativa, las siguientes iniciativas y programas:

• a) La formaci髇 programada por las empresas, para sus trabajadores, y los permisos individuales de formaci髇, que se regular醤 y financiar醤 de acuerdo con lo establecido respecto de estas iniciativas en la Ley 30/2015 de 9 de septiembre y en el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, y en su normativa de desarrollo espec韋ica.
• b) La formaci髇 en alternancia con el empleo, incluyendo la formaci髇 dual a trav閟 de los contratos para la formaci髇 y el aprendizaje, conforme a lo previsto en el art韈ulo 11.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y su normativa de desarrollo, y los programas p鷅licos mixtos de empleo-formaci髇 aprobados por las Administraciones P鷅licas, incluyendo los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios y de Talleres de Empleo, que se regir醤 por su normativa espec韋ica, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 30 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.
• c) La formaci髇 de los empleados p鷅licos, que se desarrollar� a trav閟 de los programas espec韋icos que se promuevan conforme a lo establecido en los acuerdos de formaci髇 que se suscriban en el 醡bito de las Administraciones P鷅licas, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 6.6 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, y el art韈ulo 31 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.
• d) Las acciones formativas dirigidas a la capacitaci髇 para el desarrollo de las funciones relacionadas con la negociaci髇 colectiva y el di醠ogo social, que se financiar醤 y ejecutar醤 de acuerdo con las bases reguladoras espec韋icas que se establezcan a estos efectos, seg鷑 lo dispuesto en la disposici髇 adicional cuarta del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.
• e) La formaci髇 no financiada con fondos p鷅licos desarrollada por centros y entidades de iniciativa privada destinada a la obtenci髇 de certificados de profesionalidad y, en su caso, competencias clave que permitan el acceso a la formaci髇 de dichos certificados, prevista en el art韈ulo 8.1.d) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, y en el art韈ulo 8.4 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio. La autorizaci髇, seguimiento, control, evaluaci髇 y acreditaci髇 de las cualificaciones profesionales obtenidas, en su caso, de estas acciones formativas se llevar� a cabo de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 19 del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad. Ser� de aplicaci髇 lo establecido para esta iniciativa de formaci髇 en la normativa mencionada en los supuestos de acciones formativas financiadas con fondos privados o p鷅licos, pero que no formen parte de la oferta de formaci髇 profesional para el empleo financiada por las Administraciones P鷅licas competentes de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/2015, de 9 de septiembre y su normativa de desarrollo.
• f) Las acciones formativas financiadas a trav閟 del cheque formaci髇 previsto en el art韈ulo 6.5.b) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, y en el art韈ulo 26.2 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, que se financiar醤 y desarrollar醤 de acuerdo con lo que se establezca en su regulaci髇 espec韋ica.

Art韈ulo 2 Financiaci髇 de las acciones formativas

1. La financiaci髇 de las acciones formativas se efectuar� de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 6 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre y en el art韈ulo 8 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.

2. Las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 optar por aplicar el r間imen de concesi髇 de subvenciones mediante concurrencia competitiva, o por cualquier otro procedimiento de concesi髇 de subvenciones previsto en la normativa de las administraciones competentes que permita la concurrencia entre entidades beneficiarias, que se regir醤 por las bases reguladoras establecidas en el Cap韙ulo II de esta orden.

3. Las Administraciones P鷅licas podr醤 aplicar asimismo el r間imen de contrataci髇 p鷅lica o cualquier otra forma jur韉ica ajustada a derecho, garantizando la publicidad y concurrencia, lo previsto en el art韈ulo 7 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, respecto de los m骴ulos econ髆icos, as� como las restantes previsiones recogidas en la citada ley relativas a la gesti髇 de fondos del sistema de formaci髇 profesional para el empleo, su seguimiento y control, as� como la calidad y la evaluaci髇 de la formaci髇 impartida. En el supuesto de contrataci髇 p鷅lica, las Administraciones P鷅licas podr醤 determinar el presupuesto base de licitaci髇 en funci髇 de la actividad formativa a desarrollar, no siendo obligatoria la aplicaci髇 de los m骴ulos m醲imos que est閚 establecidos respecto de aquellas acciones o programas formativos en los que por su coste de ejecuci髇 existan razones que lo justifiquen.

4. Asimismo, no ser� obligatoria la aplicaci髇 de los m骴ulos m醲imos que est閚 establecidos en los supuestos de convocatorias o concesi髇 directa de subvenciones para el desarrollo de acciones o programas formativos en los que, por su car醕ter innovador o altamente especializado, su coste de mercado supere los m骴ulos m醲imos que puedan establecerse y as� se determine en la correspondiente convocatoria o instrumento de concesi髇.

5. En el supuesto de la formaci髇 impartida directamente por las Administraciones P鷅licas competentes, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 14.2.b) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, bien a trav閟 de centros propios adecuados para impartir formaci髇 o bien mediante convenios o conciertos con entidades o empresas p鷅licas que est閚 acreditadas y/o inscritas para impartir la formaci髇, la financiaci髇 se efectuar� en la forma que determine la administraci髇 competente en funci髇 de su propia organizaci髇, que podr� ser subvenciones de concesi髇 directa, encomienda de gesti髇 o cualquier otra forma jur韉ica o procedimiento que establezca la respectiva administraci髇. Estas entidades o empresas p鷅licas no podr醤 subcontratar con terceros la ejecuci髇 de la actividad formativa, no consider醤dose subcontrataci髇, a estos efectos, la contrataci髇 de personal docente. Por contrataci髇 de personal docente se considera exclusivamente la contrataci髇 de personas f韘icas.

De acuerdo con lo dispuesto en la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, en estos supuestos, la Administraci髇 P鷅lica competente podr� anticipar hasta el 100 por ciento de las ayudas concedidas.

Tendr醤 la consideraci髇 de centros propios los centros de titularidad de las Administraciones P鷅licas competentes que cuenten con espacios, instalaciones y equipamientos adecuados para impartir formaci髇 profesional para el empleo, y se declaren como centros propios y se incluyan como tales en los correspondientes registros de entidades de formaci髇 por las respectivas Administraciones P鷅licas competentes, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa que regule el Registro Estatal de Entidades de Formaci髇 del sistema de formaci髇 profesional para el empleo en el 醡bito laboral, as� como los procesos comunes de acreditaci髇 e inscripci髇 de las entidades de formaci髇. En todo caso, tendr醤 la consideraci髇 de centros propios los Centros de Referencia Nacional y los Centros Integrados de Formaci髇 Profesional de titularidad p鷅lica.

6. La concesi髇 directa de subvenciones se aplicar� a aquellas iniciativas y supuestos para cuya financiaci髇 se prevea la concesi髇 directa de subvenciones, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o en la normativa de concesi髇 de subvenciones propia de las comunidades aut髇omas. Asimismo las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 aplicar cualquier otro procedimiento de concesi髇 de subvenciones previsto legalmente en su normativa. En todo caso, la forma de concesi髇 directa se aplicar� para la financiaci髇 de la formaci髇 de las personas en situaci髇 de privaci髇 de libertad y de los militares de tropa y mariner韆 que mantienen una relaci髇 de car醕ter temporal con las Fuerzas Armadas, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 6.5.d) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.

Art韈ulo 3 M骴ulos econ髆icos espec韋icos y m骴ulos econ髆icos gen閞icos m醲imos

1. La fijaci髇 de los m骴ulos econ髆icos espec韋icos previstos en el art韈ulo 7.2 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, se efectuar� por las Administraciones P鷅licas competentes de acuerdo con lo establecido en dicho art韈ulo y en el art韈ulo 76 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

En este sentido, para cada especialidad formativa incluida en el Catalogo de Especialidades Formativas se fijar醤 reglamentariamente los l韒ites m醲imo y m韓imo entre los que se podr醤 ajustar los m骴ulos espec韋icos que puedan establecer las administraciones competentes para su 醡bito de gesti髇 en base a los estudios de mercado que realicen, en funci髇 de la especialidad formativa y el 醡bito territorial en que se imparta. No obstante lo anterior, hasta tanto no se fijen reglamentariamente los l韒ites m醲imo y m韓imo de los m骴ulos espec韋icos, las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 establecer m骴ulos espec韋icos de aplicaci髇 en su 醡bito de gesti髇, considerando los m骴ulos econ髆icos gen閞icos m醲imos recogidos en el anexo I.

A los efectos previstos en este art韈ulo, se podr醤 establecer como m骴ulos espec韋icos los determinados por las administraciones competentes en aplicaci髇 de la normativa reguladora del Fondo Social Europeo u otros fondos europeos o supranacionales en materia de costes simplificados tales como los baremos est醤dar de costes unitarios.

Cuando se establezcan m骴ulos espec韋icos, de acuerdo con lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, y as� se prevea en las correspondientes convocatorias o instrumentos de concesi髇, la concesi髇 y la justificaci髇 a trav閟 de estos m骴ulos espec韋icos se efectuar� de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 76 a 79 del mencionado Reglamento de la Ley General de Subvenciones, en los t閞minos previstos para este supuesto en las bases reguladoras establecidas en el Cap韙ulo II de esta orden.

De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7.2 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, los m骴ulos a que se refiere este apartado se actualizar醤 peri骴icamente.

2. En el supuesto de especialidades o acciones formativas para las que no se hayan establecido los m骴ulos espec韋icos a que se refiere el apartado anterior, para la financiaci髇 de los costes de la actividad formativa, a efectos de la concesi髇 de las subvenciones y de su justificaci髇, ser醤 de aplicaci髇 los m骴ulos econ髆icos que determinen las Administraciones P鷅licas competentes en la correspondiente convocatoria o instrumento de concesi髇, considerando los m骴ulos econ髆icos gen閞icos m醲imos recogidos en el anexo I. La concesi髇 y la justificaci髇 de las subvenciones se efectuar醤 en los t閞minos previstos para este supuesto en las bases reguladoras establecidas en el Cap韙ulo II de esta orden.

Art韈ulo 4 Objeto de las subvenciones

Las bases reguladoras establecidas en este cap韙ulo ser醤 de aplicaci髇 a la oferta formativa contemplada en las letras a), b) y d) del art韈ulo 1.3, en los supuestos en los que las Administraciones P鷅licas competentes opten para su financiaci髇 por aplicar el r間imen de concesi髇 de subvenciones mediante concurrencia competitiva, o por cualquier otro procedimiento de concesi髇 de subvenciones previsto en la normativa de las administraciones competentes que permita la concurrencia entre entidades beneficiarias. Asimismo podr� ser de aplicaci髇 de forma supletoria en los supuestos contemplados en las letras c) y e) del mencionado art韈ulo 1.3, en los t閞minos previstos en los correspondientes instrumentos jur韉icos por los que se articule la financiaci髇 de las acciones formativas.

Art韈ulo 5 R間imen e inicio del procedimiento de concesi髇

1. El procedimiento de concesi髇 de las subvenciones se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, o por cualquier otro procedimiento de concesi髇 de subvenciones previsto en la normativa de las administraciones competentes que permita la concurrencia entre entidades beneficiarias, salvo en los supuestos de concesi髇 directa u otros procedimientos de concesi髇 de subvenciones previstos legalmente contemplados en la citada ley, en el art韈ulo 6.5 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, en la normativa de las administraciones competentes y en esta orden.

El procedimiento de concesi髇 en r間imen de concurrencia competitiva se iniciar� de oficio, mediante convocatoria p鷅lica realizada por el Director General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal u 髍gano competente de la respectiva Comunidad Aut髇oma, que ser� publicada en el diario oficial correspondiente.

La convocatoria se realizar� de acuerdo con las bases reguladoras establecidas en esta orden y con el contenido se馻lado en el art韈ulo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Las administraciones concedentes comunicar醤 a la Base de Datos Nacional de Subvenciones el texto de la convocatoria y la informaci髇 requerida en la citada Base de Datos, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Los 髍ganos competentes para resolver, podr醤 en sus convocatorias, designar a otras entidades para efectuar la instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 y elaborar las propuestas de resoluci髇 provisionales, siendo resuelto el procedimiento, en todo caso, por el 髍gano concedente.

El procedimiento de concurrencia competitiva se ajustar� a las particularidades espec韋icas que, en su caso, figuren previstas en la normativa en materia de subvenciones aplicable en el 醡bito de cada Comunidad Aut髇oma.

2. La concesi髇 de las subvenciones se podr� tramitar mediante convocatoria abierta, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 59 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Las administraciones competentes determinaran en las respectivas convocatorias, en las que se opte por la tramitaci髇 mediante convocatoria abierta, los criterios para la asignaci髇 de los fondos no empleados entre los periodos restantes.

3. Excepcionalmente, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando las circunstancias concurrentes lo aconsejen, en las convocatorias se podr� prever el prorrateo del importe global m醲imo destinado a las subvenciones entre los beneficiarios.

As� mismo, se podr醤 establecer los t閞minos en que el cr閐ito presupuestario no aplicado por la renuncia a la subvenci髇 de alguno de los beneficiarios pueda utilizarse por el 髍gano concedente para acordar, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesi髇 de la subvenci髇 al solicitante o solicitantes siguientes a aqu閘, en orden de puntuaci髇.

Art韈ulo 6 Beneficiarios y requisitos de los mismos

1. Ser醤 beneficiarios de las subvenciones las entidades de formaci髇 p鷅licas o privadas, acreditadas y/o inscritas en el correspondiente Registro de Entidades de Formaci髇, para las especialidades formativas objeto de la formaci髇, ya sea en la modalidad presencial, de teleformaci髇 o mixta, y con presencia en el 醡bito territorial al que vaya dirigida la convocatoria, debiendo disponer en dicho 醡bito de instalaciones debidamente inscritas y/o acreditadas que permitan la impartici髇 de las especialidades formativas solicitadas. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 15.3 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, las instalaciones y recursos podr醤 ser propios o bien de titularidad de terceras entidades privadas o p鷅licas cuando ello no implique subcontratar la ejecuci髇 de la actividad formativa, debiendo aportar en este caso el correspondiente acuerdo o contrato de disponibilidad.

Las convocatorias, en el marco de la normativa aplicable, establecer醤 las condiciones y forma de acreditaci髇 de lo previsto en el p醨rafo anterior.

2. Podr醤 tener asimismo la condici髇 de beneficiarias las agrupaciones contempladas en el art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con presencia en el 醡bito territorial al que vaya dirigida la convocatoria, debiendo disponer en dicho 醡bito de instalaciones debidamente inscritas y/o acreditadas que permitan la impartici髇 de las especialidades formativas solicitadas, constituidas por entidades de formaci髇 p鷅licas o privadas, acreditadas y/o inscritas en el correspondiente Registro de Entidades de Formaci髇, para las especialidades formativas objeto de la formaci髇, ya sea en la modalidad presencial, de teleformaci髇 o mixta. Las agrupaciones deber醤 nombrar un representante o apoderado 鷑ico de la agrupaci髇 con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupaci髇. Cada entidad agrupada deber� ejecutar la parte del programa de formaci髇 comprometido. La agrupaci髇 no podr� disolverse hasta que haya transcurrido el plazo de prescripci髇 previsto en los art韈ulos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. Asimismo podr醤 ser beneficiarios de las subvenciones destinadas a los programas formativos dirigidos a trabajadores desempleados que incluyan compromisos de contrataci髇, las entidades de formaci髇 p鷅licas o privadas, con presencia en el 醡bito territorial al que vaya dirigido dicho programa, acreditadas y/o inscritas en el correspondiente Registro de Entidades de Formaci髇, para las especialidades formativas objeto de la formaci髇, as� como, en su caso, las empresas o entidades, de 醡bito territorial correspondiente al que se dirija el programa, que comprometan para s� mismas la realizaci髇 de contratos cuando se trate de los programas formativos con compromiso de contrataci髇.

4. En el supuesto de la oferta de formaci髇 de las Administraciones P鷅licas competentes impartida con car醕ter extraordinario a trav閟 de la red p鷅lica de centros de formaci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 6.5.e) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, podr醤 ser beneficiarios los centros de formaci髇 de la red p鷅lica contemplados en la disposici髇 adicional segunda del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, que est閚 acreditados y/o inscritos para las especialidades formativas objeto de la formaci髇.

5. Los trabajadores desempleados que participen en las modalidades de formaci髇 previstas en el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, y en la presente orden podr醤 ser beneficiarios de las becas y ayudas, en los t閞minos se馻lados en el Cap韙ulo III.

Las ayudas y becas se otorgar醤 mediante r間imen de concesi髇 directa, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 6.5.d), de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.

6. No podr醤 obtener la condici髇 de beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta orden las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias contempladas en el art韈ulo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Las agrupaciones previstas en el apartado 2 de este art韈ulo no podr醤 acceder a la condici髇 de beneficiarias cuando concurra alguna de las prohibiciones en cualquiera de los miembros de la agrupaci髇.

7. Tampoco podr醤 acceder a la condici髇 de beneficiarias de las subvenciones reguladas en esta orden, las entidades a las que se les haya impuesto mediante resoluci髇 firme sanci髇, por infracci髇 grave y/o muy grave en materia de formaci髇 profesional para el empleo, que conlleve la sanci髇 accesoria de exclusi髇 del acceso a subvenciones y ayudas, de acuerdo con lo establecido en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Art韈ulo 7 Solicitudes

Las solicitudes de concesi髇 de subvenciones se dirigir醤 a la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal o al 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma, seg鷑 el 醡bito de la convocatoria.

El lugar y plazo de presentaci髇 de las solicitudes, as� como la documentaci髇 que el interesado deber� acompa馻r a las mismas, se establecer醤 en las convocatorias. Dicho plazo de presentaci髇 de las solicitudes no podr� ser superior a tres meses, excepto cuando la normativa de las administraciones competentes permita un plazo superior. En todo caso, en los supuestos en los que la concesi髇 de las subvenciones se tramite mediante convocatoria abierta, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 59 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en la convocatoria abierta se concretar� el plazo de presentaci髇 de solicitudes para cada una de las resoluciones sucesivas previstas en la convocatoria, no siendo de aplicaci髇 el plazo m醲imo de tres meses antes se馻lado.

Art韈ulo 8 Instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 y 髍gano colegiado

1. El 髍gano instructor designado en la convocatoria, en los t閞minos contemplados en la disposici髇 adicional quinta, realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento, evaluaci髇 y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resoluci髇.

Una vez evaluadas las solicitudes por el 髍gano instructor, y salvo que la normativa de la Comunidad Aut髇oma correspondiente en esta materia prevea otras posibilidades, el 髍gano colegiado previsto en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, emitir� un informe en el que se concretar� el resultado de la evaluaci髇 efectuada.

El 髍gano instructor, a la vista del expediente y del informe del 髍gano colegiado, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional y/o definitiva de acuerdo con el procedimiento establecido en el art韈ulo 24 de la citada Ley o de la normativa auton髆ica de aplicaci髇. Se podr� prever la concesi髇 de un plazo m醲imo de 10 d韆s h醔iles para que los interesados presenten su aceptaci髇 ante la propuesta de resoluci髇 definitiva.

2. En las convocatorias se podr� prever que cuando el importe de la subvenci髇 de la propuesta de resoluci髇 provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se podr� instar del beneficiario la reformulaci髇 de su solicitud en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 9 Obligaciones de los beneficiarios

Sin perjuicio de las dem醩 obligaciones establecidas en la ley 30/2015, de 9 de septiembre y en el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, y en la presente orden, constituyen obligaciones de los beneficiarios:

• a) Aportar la informaci髇 y documentaci髇 que se requiera durante la fase de instrucci髇 del procedimiento, ejecuci髇 de la formaci髇 y justificaci髇 de la subvenci髇, as� como tener a disposici髇 de los 髍ganos de control competentes los documentos acreditativos de la asistencia de los trabajadores a las acciones formativas y los controles de evaluaci髇 de su aprendizaje y registros de actividad formativa realizada, en el caso de que la formaci髇 haya sido impartida en la modalidad de teleformaci髇.

  Asimismo, en los t閞minos que se establezcan en las correspondientes convocatorias, los beneficiarios deber醤 realizar el seguimiento de la participaci髇 de los alumnos, su aprendizaje y evaluaci髇. En las acciones presenciales se deber� llevar un control de asistencia diario seg鷑 el modelo que se establezca por las administraciones competentes. En las acciones formativas no presenciales se deber� conservar la documentaci髇 e informaci髇 correspondiente a los controles peri骴icos del seguimiento del proceso de aprendizaje y evaluaci髇, realizado en relaci髇 a cada participante, facilitando las claves que permitan el acceso telem醫ico a la informaci髇 relativa a la formaci髇 impartida, incluido el acceso a los contenidos formativos, actividades y trabajos presentados en la plataforma de teleformaci髇 y participaci髇 en las herramientas de comunicaci髇, tanto de los tutores-formadores como de los participantes.

• b) Garantizar la gratuidad de las acciones formativas para los participantes en la formaci髇 subvencionada.
• c) Haber realizado o, en su caso, garantizado las devoluciones de cantidades concedidas y pagadas en convocatorias anteriores y cuya devoluci髇 le haya sido exigida mediante reclamaci髇 previa a la v韆 ejecutiva o mediante resoluci髇 de procedencia de reintegro, siempre que exista resoluci髇 firme, salvo que se hubiera producido la suspensi髇 del acto.
• d) Comunicar a la Administraci髇 competente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos. Estos ingresos ser醤 incompatibles con la subvenci髇 destinada a la misma finalidad, por lo que 閟ta ser� minorada en la cantidad ya percibida.
• e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 y a realizarse el pago de la misma, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine en las convocatorias, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• f) Hacer constar, en los t閞minos que establezcan las convocatorias, el car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de la actividad subvencionada y, en su caso, la cofinanciaci髇 del Fondo Social Europeo o de cualquier otro fondo comunitario o supranacional. En este 鷏timo supuesto, la entidad beneficiaria deber� incluir en las actividades de informaci髇 de las acciones formativas, publicaciones, material did醕tico y acreditaciones de la realizaci髇 de la formaci髇 a entregar a los participantes el emblema del Fondo Social Europeo o del fondo comunitario o supranacional que corresponda, as� como cumplir las dem醩 obligaciones de publicidad establecidas en la normativa comunitaria o supranacional aplicable.
• g) Remitir al 髍gano competente una comunicaci髇 de inicio de la formaci髇 que va a desarrollar, incluida cualquier modificaci髇 posterior, y, en su caso, la comunicaci髇 de finalizaci髇, conforme al contenido, plazos y procedimiento que a tal efecto establezcan las convocatorias. La falta de comunicaci髇 en los plazos establecidos implicar� que la correspondiente acci髇 formativa o grupo de participantes se considere no realizada a efectos de la justificaci髇 de la subvenci髇, salvo que la no comunicaci髇 en plazo se deba a causas imprevistas, debidamente justificadas y comunicadas en el momento en que se produzcan.
• h) Informar al alumnado del alcance de la formaci髇 y de si 閟ta es conducente o no a la obtenci髇 de un certificado de profesionalidad completo o su acreditaci髇 parcial.
• i) En los programas con compromiso de contrataci髇, informar al alumnado al inicio de la acci髇 formativa de sus derechos y obligaciones, as� como de las condiciones b醩icas de la contrataci髇 propuesta. Asimismo, antes del comienzo de la acci髇 formativa, las empresas pondr醤 en conocimiento de los representantes legales de los trabajadores en la empresa la aprobaci髇 del programa con compromiso de contrataci髇 a ejecutar, as� como de las condiciones b醩icas de la contrataci髇 propuesta y una relaci髇 de los alumnos que participan en la acci髇 formativa.
• j) Llevar una contabilidad separada o c骴igo contable adecuado, respecto de todas las transacciones relacionadas con la actividad subvencionada y disponer de un sistema informatizado de registro y almacenamiento de datos contables.
• k) Cumplir con las dem醩 obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en la normativa de formaci髇 profesional para el empleo en el 醡bito laboral y dem醩 normativa que resulte de aplicaci髇, en lo no previsto expresamente en este art韈ulo.

Art韈ulo 10 Criterios objetivos para el otorgamiento de la subvenci髇 y su cuantificaci髇

1. Ser醤 objeto de financiaci髇 las solicitudes que obtengan la valoraci髇 t閏nica que se establezca en la metodolog韆 aprobada por la Administraci髇 P鷅lica competente.

Para dicha valoraci髇 t閏nica se considerar醤 los criterios que se determinen por la Administraci髇 P鷅lica competente, que incluir醤 al menos los siguientes:

• a) Adecuaci髇 de la oferta formativa a los sectores y acciones formativas especificados como prioritarios en la respectiva convocatoria.
• b) Capacidad acreditada de la entidad solicitante para desarrollar la formaci髇.

2. La cuant韆 de la subvenci髇 se calcular� con arreglo a la metodolog韆 que establezca la Administraci髇 P鷅lica competente, para lo que se podr� tener en cuenta el presupuesto destinado a la financiaci髇 de la actividad formativa, la valoraci髇 t閏nica obtenida y los m骴ulos econ髆icos gen閞icos m醲imos establecidos en el anexo I de la presente orden o, en su caso, los m骴ulos espec韋icos establecidos, incluyendo los establecidos por las administraciones competentes como consecuencia de la necesidad de adaptarse a la normativa exigida por el Fondo Social Europeo u otros fondos comunitarios o supranacionales para las correspondientes especialidades.

La cuant韆 m醲ima de subvenci髇 a conceder por cada acci髇 formativa se determinar� mediante el producto del n鷐ero de horas de la misma por el n鷐ero de alumnos y por el importe del m骴ulo correspondiente.

3. A los efectos de determinar la subvenci髇 una vez ejecutada la formaci髇, en las acciones presenciales se considerar� que un alumno ha finalizado la formaci髇 cuando haya asistido, al menos, al 75 por ciento de la duraci髇 de la acci髇 formativa. Asimismo, en las acciones formativas impartidas mediante la modalidad teleformaci髇 se considerar� que han finalizado la acci髇 aquellos alumnos que hayan realizado al menos el 75 por ciento de los controles peri骴icos de seguimiento de su aprendizaje que se establezcan en el proyecto formativo, con independencia de las horas de conexi髇.

Si se produjeran abandonos de los trabajadores, se podr醤 incorporar otros a la formaci髇 en lugar de aquellos. Esta sustituci髇 se admitir� siempre que se produzca dentro del 25 por ciento, de la duraci髇 de la acci髇 formativa, salvo cuando se trate de acciones formativas vinculadas a certificados de profesionalidad, en cuyo caso 鷑icamente se admitir� la sustituci髇, siempre que no se haya superado dicho porcentaje, si se produce durante los primeros cinco d韆s lectivos desde el inicio de la acci髇 formativa. Cuando se programen certificados de profesionalidad completos a impartir de forma modular, con el fin de facilitar el acceso a cada uno de los m骴ulos que integran el certificado, se podr醤 incorporar alumnos durante los primeros cinco d韆s lectivos desde el inicio de cada uno de los m骴ulos programados o no se haya superado el 25 por ciento de su duraci髇, teniendo en cuenta la opci髇 que primero se cumpla de entre las dos anteriores, siempre que el alumno que se va a incorporar cumpla con los requisitos de acceso a la formaci髇 requeridos en el art韈ulo 20.2 del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad.

En todo caso, si se produjeran abandonos con posterioridad a la impartici髇 del 25 por ciento de las horas de formaci髇, se podr醤 admitir, cuando as� lo contemplen las convocatorias, desviaciones por acci髇 formativa de hasta un 15 por ciento del n鷐ero de participantes que las hubieran iniciado.

A efectos de la justificaci髇 posterior por parte del beneficiario, se considerar� que han finalizado la acci髇 formativa, en el supuesto de trabajadores desempleados, aquellos que tuvieran que abandonarla por haber encontrado empleo, as� como aquellos participantes que hayan causado baja en el curso por enfermedad o accidente acreditado, siempre que en ambos supuestos hubiesen realizado el porcentaje de la actividad formativa establecido por la Administraci髇 P鷅lica competente. En caso de que tal previsi髇 no se establezca, el mencionado porcentaje ser�, al menos, del 25 por ciento de la actividad formativa.

Lo establecido en este apartado respecto a la consideraci髇 de alumnos finalizados a efectos de justificaci髇 de subvenciones, no ser� de aplicaci髇 a efectos de evaluaci髇 y acreditaci髇 de las competencias profesionales adquiridas, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7 del Real Decreto 694/2017, de 3 de agosto.

Art韈ulo 11 Resoluci髇 del procedimiento

1. A la vista de la propuesta de resoluci髇 definitiva, el 髍gano competente resolver� el procedimiento. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado, el 髍gano competente para resolver ser� la persona titular de la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal. En el 醡bito auton髆ico, resolver� el 髍gano que determine la normativa auton髆ica de aplicaci髇.

El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento no podr� exceder de seis meses, contados desde la fecha de publicaci髇 de la convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, la solicitud podr� entenderse desestimada.

Si la resoluci髇 es de concesi髇 se identificar�, en su caso, la parte de la subvenci髇 cofinanciada por el Fondo Social Europeo o el fondo comunitario o supranacional que corresponda.

2. Contra las resoluciones cabr� interponer los recursos que se determinen en la convocatoria, de acuerdo con la normativa de aplicaci髇 por la Administraci髇 P鷅lica competente. En el supuesto de resoluciones dictadas por el Director General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal o, por delegaci髇 del mismo, por los Directores Provinciales del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, cabr� interponer recurso de alzada ante la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, en los t閞minos recogidos en los art韈ulos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. Una vez reca韉a la resoluci髇 de concesi髇, el beneficiario podr� solicitar la modificaci髇 o modificaciones de la misma. Cualquier modificaci髇, incluida la ampliaci髇 del plazo de ejecuci髇 del programa formativo, podr� solicitarse cuando concurran circunstancias de toda 韓dole, excepcionales y ajenas al beneficiario, especialmente por razones sanitarias, cat醩trofes naturales o cualesquiera otras de naturaleza an醠oga que se puedan incluir en la resoluci髇 de la Convocatoria, que imposibiliten la realizaci髇 de la formaci髇 en las condiciones establecidas en la resoluci髇 de concesi髇.

La petici髇 deber� fundamentarse, mediante memoria justificativa, en circunstancias sobrevenidas tras la resoluci髇 y durante el plazo de ejecuci髇 de la actividad subvencionada para cada entidad beneficiaria y habr� de formalizarse con car醕ter inmediato a su acaecimiento y, en todo caso, antes de la finalizaci髇 del citado plazo de ejecuci髇.

En el caso de modificaciones en los porcentajes de ejecuci髇 de las entidades agrupadas, dichas modificaciones no deber醤 suponer minoraci髇 en la valoraci髇 t閏nica obtenida en la solicitud de la subvenci髇.

A las modificaciones que afecten exclusivamente al n鷐ero de participantes en las acciones formativas no les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en este apartado, siempre que no suponga minoraci髇 de la valoraci髇 t閏nica obtenida en la solicitud de subvenci髇.

Las solicitudes de modificaci髇 ser醤 resueltas por el 髍gano concedente de la subvenci髇. En todo caso, la modificaci髇 solo podr� autorizarse si no da馻 derechos de terceros y no afecta a la valoraci髇 t閏nica obtenida por la solicitud presentada por el beneficiario.

El 髍gano competente dictar� resoluci髇, de forma motivada, aceptando o denegando la modificaci髇 propuesta en el plazo de dos meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, salvo que la convocatoria establezca un plazo inferior. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resoluci髇 expresa, la solicitud podr� entenderse desestimada. Las resoluciones podr醤 retrotraer sus efectos, como m醲imo, al momento de la presentaci髇 de la solicitud de modificaci髇.

LE0000717421_20220125N鷐ero 3 del art韈ulo 11 redactado por el art韈ulo 鷑ico de la Orden TES/26/2022, de 20 de enero, por la que se modifica la Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el R.D. 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el Empleo en el 醡bito laboral, en relaci髇 con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiaci髇, y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇 (獴.O.E.� 24 enero).Vigencia: 25 enero 2022

Art韈ulo 12 Pago de la subvenci髇

1. El pago de la subvenci髇 quedar� condicionado a que las entidades beneficiarias acrediten que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, salvo que se acredite que dichas deudas se encuentran aplazadas, fraccionadas o cuando se hubiese acordado su suspensi髇. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 cuando la entidad sea deudora por resoluci髇 firme de procedencia de reintegro.

2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 6.8 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, se podr醤 realizar entregas de fondos con car醕ter previo al inicio de la actividad formativa, conforme a lo recogido en el art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con un l韒ite m醲imo que no podr� superar el 25 por ciento del importe concedido para la totalidad del programa o proyecto formativo. Igualmente, podr� preverse el pago anticipado de hasta un 35 por ciento adicional, una vez acreditado el inicio de la actividad formativa. Asimismo se podr� pagar, a petici髇 del beneficiario, un 鷑ico anticipo de hasta el 60 por ciento del importe concedido, una vez acreditado el inicio de la actividad formativa.

Se entender� por inicio de la actividad formativa el comienzo de la ejecuci髇 del primer grupo formativo o curso de las acciones formativas aprobadas, o bien de cualquiera de las actuaciones que se dirijan a la puesta en marcha de las acciones formativas, en los t閞minos que se establezcan por la convocatoria correspondiente.

Finalmente, al menos el 40 por ciento restante del importe concedido se har� efectivo una vez finalizada y justificada la subvenci髇 concedida, mediante la presentaci髇 de la documentaci髇 prevista en el art韈ulo 14.2 o, en su caso, 14.3. A estos efectos, en los supuestos en los que el pago de la subvenci髇 se realice previa aportaci髇 de cuenta justificativa con aportaci髇 de justificantes de gasto, en las convocatorias se podr� prever la comprobaci髇 formal para la liquidaci髇 de la subvenci髇 a efectos del pago del importe restante de la subvenci髇 concedida, conforme a lo previsto en el art韈ulo 84.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. De acuerdo con lo establecido en dicho art韈ulo 84.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, en este supuesto la revisi髇 de las facturas o documentos de valor probatorio an醠ogo que, en su caso, formen parte de la cuenta justificativa, deber醤 ser objeto de comprobaci髇 en los cuatro a駉s siguientes sobre la base de una muestra representativa.

Los anticipos y/o pagos restantes que deba realizar la Administraci髇 se har醤 efectivos en el plazo m醲imo de tres meses, a contar desde la presentaci髇 por el beneficiario de la documentaci髇 requerida para solicitar dicho anticipo, o de doce meses desde la presentaci髇 de la justificaci髇 final de la actividad objeto de subvenci髇, salvo cuando se aplique el r間imen de concesi髇 y justificaci髇 a trav閟 de m骴ulos espec韋icos, a que hace referencia el art韈ulo 3.1, en cuyo caso el citado plazo ser� de seis meses.

En ning鷑 caso podr醤 realizarse pagos anticipados a beneficiarios en los supuestos previstos en el apartado 4, p醨rafo tercero, del art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

En los supuestos de pagos anticipados, las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 establecer el r間imen de garant韆s que proceda, o su exclusi髇.

3. Cuando la naturaleza de las actuaciones lo permita, y as� se prevea en la correspondiente convocatoria, podr醤 realizarse pagos a cuenta en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4. En el caso de que los fondos librados a los beneficiarios generen rendimientos financieros, estos incrementar醤 el importe de la subvenci髇 concedida y se aplicar醤 igualmente a la actividad subvencionada, salvo que, por razones debidamente motivadas, en las correspondientes convocatorias se disponga lo contrario, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 19.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 13 Gastos subvencionables

1. Los gastos subvencionables se regir醤 por lo dispuesto en el art韈ulo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Se considerar� gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalizaci髇 del periodo de justificaci髇.

3. Se considerar醤 gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada est閚 relacionados con la actividad objeto de la subvenci髇, resulten estrictamente necesarios para su ejecuci髇 y hayan sido contra韉os durante el periodo de ejecuci髇 establecido para la realizaci髇 de la actividad objeto de la ayuda. Solo se considerar醤 gastos subvencionables los contra韉os a partir de la concesi髇 de la subvenci髇. Sin perjuicio de lo anterior, se podr醤 imputar como gastos subvencionables los costes indirectos correspondientes a la elaboraci髇 y presentaci髇 del programa de formaci髇 desde la fecha de publicaci髇 de la respectiva convocatoria y los de elaboraci髇 y presentaci髇 de la justificaci髇 de la subvenci髇 recibida hasta el momento de su presentaci髇.

4. Con car醕ter general, ser醤 susceptibles de financiaci髇 los siguientes gastos, con las limitaciones que pudiese establecer cada una de las convocatorias:

• a) Costes directos de la actividad formativa:
  • 1.� Las retribuciones de los formadores y tutores-formadores internos y externos, as� como, cuando as� se recoja en las convocatorias y en los t閞minos en ellas previsto, del personal que, no siendo formador o tutor-formador de la acci髇 formativa, realiza tareas de apoyo t閏nico relacionadas directamente con el seguimiento del proceso de aprendizaje, asesoramiento y orientaci髇 al alumno y, en el caso de teleformaci髇, dinamizaci髇. Se podr醤 incluir salarios, seguros sociales, dietas y gastos de locomoci髇, en el supuesto de contrataci髇 laboral, y gastos de contrataci髇, en el supuesto de contrato de servicios y, en general, todos los costes imputables en el ejercicio de las actividades de preparaci髇, impartici髇, tutor韆 y evaluaci髇 a los participantes de las actividades formativas.

    Estos gastos deber醤 presentarse debidamente desglosados por horas dedicadas a la actividad que se imputen.

  • 2.� Los gastos de amortizaci髇 de equipos did醕ticos y plataformas tecnol骻icas, calculados con criterios de amortizaci髇 aceptados en las normas de contabilidad, as� como el alquiler o arrendamiento financiero de los mismos, excluidos sus intereses, soportados en la ejecuci髇 de las actividades formativas.

    Estos gastos deber醤 presentarse debidamente desglosados por actividad formativa y se imputar醤 por el n鷐ero de participantes en el caso de uso individual de los equipos o plataformas.

  • 3.� Gastos de medios did醕ticos y/o adquisici髇 de materiales did醕ticos, as� como los gastos en bienes consumibles utilizados en la realizaci髇 de las actividades formativas, incluyendo el material de protecci髇 y seguridad. Asimismo, en el caso de la teleformaci髇, los costes imputables a los medios de comunicaci髇 utilizados entre formadores y participantes.

    Estos gastos deber醤 presentarse debidamente desglosados por actividad formativa y se imputar醤 por el n鷐ero de participantes en el caso de uso individual de los equipos o plataformas.

  • 4.� Los gastos de alquiler, arrendamiento financiero, excluidos sus intereses, o amortizaci髇 de las aulas, talleres y dem醩 superficies utilizadas en el desarrollo de la formaci髇.

    Estos gastos deber醤 presentarse debidamente desglosados por actividad formativa y se imputar醤 por el periodo de duraci髇 de la acci髇, teniendo en cuenta los espacios y/o medios utilizados.

    Los gastos de amortizaci髇 se calcular醤 seg鷑 normas de contabilidad generalmente aceptadas, siendo aplicable el m閠odo de amortizaci髇 seg鷑 las tablas aprobadas por el Reglamento del Impuesto de Sociedades.

  • 5.� Gastos de seguro de accidentes y responsabilidad civil de los participantes, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 6 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.

    Estos gastos deber醤 presentarse desglosados por actividad formativa y su imputaci髇 se har� por el n鷐ero de participantes.

  • 6.� Gastos de transporte, manutenci髇 y alojamiento para los de los trabajadores ocupados que participen en las actividades formativas, con los l韒ites fijados en la Orden EHA/3771/2005, de 2 de diciembre, por la que se revisa la cuant韆 de los gastos de locomoci髇 y de las dietas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas.

    Estos gastos deber醤 presentarse debidamente desglosados por actividad formativa y su imputaci髇 se har� por el n鷐ero de participantes.

  • 7.� Los costes de evaluaci髇 de la calidad de la formaci髇 que, en su caso, se determinen en las correspondientes convocatorias.
  • 8.� Gastos de publicidad y difusi髇 de las actividades formativas y de captaci髇 y selecci髇 de los alumnos participantes, en los t閞minos que, en su caso, se determinen en las correspondientes convocatorias.
  • 9.� Los gastos derivados de la realizaci髇 del informe por el auditor, con los l韒ites y contenido que se establezcan en las convocatorias, en el supuesto de que la justificaci髇 se realice mediante presentaci髇 de cuenta justificativa con aportaci髇 de informe de auditor, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 74 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
  • 10.� Gastos derivados de la contrataci髇 de personas especializadas en la atenci髇 a los alumnos con discapacidad o pertenecientes a colectivos vulnerables o en riesgo de exclusi髇, y/o de la adaptaci髇 de medios did醕ticos y evaluaci髇, con la finalidad de mejorar las condiciones en las que estos alumnos reciben la formaci髇, en los t閞minos que, en su caso, se determinen en las correspondientes convocatorias.
• b) Costes indirectos de la actividad formativa:
  • 1.� Los costes de personal de apoyo tanto interno como externo y todos los necesarios para la gesti髇 y ejecuci髇 de la actividad formativa.
  • 2.� Los gastos financieros directamente relacionados con la actividad subvencionada y que resulten indispensables para la adecuada preparaci髇 o ejecuci髇 de la misma. No ser醤 subvencionables los intereses deudores de las cuentas bancarias.
  • 3.� Otros costes: luz, agua, calefacci髇, telefon韆, conexi髇 telem醫ica, mensajer韆, correo, limpieza y vigilancia y otros costes, siempre que est閚 asociados a la ejecuci髇 de la actividad formativa. No se podr醤 incluir los gastos de reparaci髇 de instalaciones o equipos.

De conformidad con el art韈ulo 31.9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, estos costes habr醤 de imputarse por el beneficiario a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en que tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad. El m閠odo de imputaci髇 de estos costes ser� fijado por la administraci髇 competente con antelaci髇 al inicio de la acci髇 formativa.

La suma de los costes indirectos no podr� superar el 10 por ciento del coste total de la actividad formativa realizada y justificada.

Las convocatorias establecer醤 los t閞minos y condiciones para la realizaci髇, imputaci髇 y justificaci髇 de estos costes.

5. En las convocatorias se podr醤 establecer l韒ites econ髆icos para cada uno o alguno de los costes directos previstos en el apartado 4.a).

6. En todo caso, los costes subvencionables deben responder a gastos reales, efectivamente realizados, pagados y acreditados mediante facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente y ser justificados de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 14.

En el supuesto de cofinanciaci髇 por el Fondo Social Europeo u otros fondos estructurales de la Uni髇 Europea o supranacionales ser� de aplicaci髇 por las Administraciones competentes implicadas la normativa comunitaria y espa駉la correspondiente, a efectos de determinar los gastos subvencionables.

Art韈ulo 14 Justificaci髇 de la subvenci髇

1. El beneficiario deber� justificar la realizaci髇 de la actividad formativa subvencionada, as� como los gastos generados por dicha actividad. Para ello, deber� tener en cuenta lo establecido en el art韈ulo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como los costes subvencionables y los criterios de imputaci髇 establecidos en el art韈ulo 13.

2. En el caso de utilizarse la modalidad de justificaci髇 mediante la presentaci髇 de cuenta justificativa, en el plazo m醲imo que se determine en la convocatoria, que no podr� ser superior a tres meses tras la finalizaci髇 de la formaci髇, sin perjuicio de la posibilidad de ampliaci髇 del plazo de justificaci髇 prevista en el art韈ulo 70 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, el beneficiario deber� presentar ante el 髍gano que determinen las convocatorias y conforme a las instrucciones e impresos normalizados que se establezcan en las mismas:

• a) La documentaci髇 justificativa de la realizaci髇 de la formaci髇, con especificaci髇 de cada acci髇 formativa realizada de la que se hubiese comunicado su inicio en el momento oportuno.
• b) La cuenta justificativa con la estructura y alcance que corresponda en funci髇 de la forma que se determine en las convocatorias de entre las previstas en la Secci髇 2.� del Cap韙ulo II del T韙ulo II del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

  Si la cuenta justificativa adoptara la forma prevista en la Subsecci髇 1.� de la citada Secci髇 2.� 玞uenta justificativa con aportaci髇 de justificantes de gastos�, las convocatorias podr醤 prever el estampillado de los justificantes originales y su sustituci髇 por fotocopias compulsadas. Asimismo, las convocatorias podr醤 establecer el m閠odo con arreglo al cual el 髍gano concedente de la subvenci髇 llevar� a cabo la comprobaci髇 de la justificaci髇 documental de la subvenci髇, incluyendo la comprobaci髇 formal para la liquidaci髇 de la subvenci髇, conforme a lo previsto en el art韈ulo 84.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

• c) La acreditaci髇 de haber ingresado el importe correspondiente a la diferencia entre la cantidad justificada y la recibida en concepto de anticipo, en su caso, que tendr� la consideraci髇 de devoluci髇 voluntaria de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

3. Cuando se hayan fijado m骴ulos espec韋icos por la administraci髇 competente, y as� se establezca en la correspondiente convocatoria, la concesi髇 de las subvenciones, as� como su justificaci髇, se podr� realizar a trav閟 de m骴ulos, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 76 a79 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. La concreci髇 de los m骴ulos se realizar� en la propia convocatoria. En caso de que las convocatorias sean las que aprueben los valores espec韋icos para los m骴ulos, podr醤 establecer sistemas de actualizaci髇 y revisi髇, que se concretar醤 en el informe t閏nico donde se determinen los m骴ulos.

La documentaci髇 a presentar en este supuesto, que habr� de aportarse en el plazo que establezca la convocatoria, no superior a dos meses, ser� la siguiente, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 78 del mencionado Reglamento de la Ley General de Subvenciones, sin perjuicio de la que puedan establecer las Administraciones P鷅licas competentes en las respectivas convocatorias:

• a) Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y los resultados obtenidos.
• b) Una memoria econ髆ica justificativa que contendr�, como m韓imo, los siguientes extremos:
  • 1.� Acreditaci髇 por el beneficiario del n鷐ero de unidades f韘icas consideradas como m骴ulo.
  • 2.� Cuant韆 global de la subvenci髇 justificada, seg鷑 el sistema de c醠culo y cuantificaci髇 que se establezca en la convocatoria, de acuerdo con lo que conste en la memoria de actuaci髇 presentada y los m骴ulos contemplados en la convocatoria. Este sistema podr� atender a sistemas de coste unitario por alumno, o bien de otros que se consideren medibles y fiables de acuerdo con el sistema que se haya establecido.
  • 3.� Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci髇 del importe y su procedencia.

No obstante, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 79 de dicho Reglamento, los beneficiarios estar醤 dispensados de la obligaci髇 de presentaci髇 de libros, registros y documentos de trascendencia contable o mercantil o cualquier otra documentaci髇 justificativa de los gastos realizados, sin perjuicio de la obligaci髇 del beneficiario de conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control, seg鷑 dispone el art韈ulo 14.1.g) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como de cualquier otra obligaci髇 legal que as� lo exija.

4. En el supuesto de cofinanciaci髇 por el Fondo Social Europeo u otros fondos estructurales de la Uni髇 Europea o supranacionales, ser� de aplicaci髇 por las Administraciones competentes implicadas la normativa comunitaria o supranacional y espa駉la correspondiente, a efectos de la justificaci髇 de la subvenci髇 recibida.

5. Transcurrido el plazo establecido para la justificaci髇 de la subvenci髇 sin que se hubiese presentado la documentaci髇 a que se refieren los apartados anteriores, el 髍gano competente requerir� al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 d韆s aporte la misma. La falta de presentaci髇 de la justificaci髇, transcurrido este nuevo plazo, llevar� aparejada la p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇 o el inicio del procedimiento de reintegro previsto en el art韈ulo 15.

En las convocatorias se podr� prever que, si la documentaci髇 presentada fuese insuficiente para considerar correctamente justificada la subvenci髇 concedida, el 髍gano competente pondr� en conocimiento de los beneficiarios las insuficiencias observadas para que en el plazo de 10 d韆s sean subsanadas.

6. Cuando las actividades formativas hayan sido financiadas, adem醩 de con la subvenci髇, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deber� acreditarse en la justificaci髇 el importe, procedencia y aplicaci髇 de tales fondos a las actividades subvencionadas.

7. El beneficiario de la subvenci髇 estar� obligado a conservar, al menos durante un plazo de 4 a駉s, considerando, en su caso, la interrupci髇 del plazo de prescripci髇 del derecho de la administraci髇 a reconocer o liquidar el reintegro de la subvenci髇 concedida, salvo que las convocatorias establezcan un plazo diferente, los justificantes de la realizaci髇 de la actividad que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇, as� como de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, a efectos de las actuaciones de comprobaci髇 y control. El citado plazo se computar� a partir del momento en que finalice el per韔do establecido para presentar la citada justificaci髇 por parte del beneficiario. En el supuesto de acciones cofinanciadas con fondos comunitarios, se aplicar� a este respecto lo que establezca la normativa comunitaria.

Las entidades que, sin haber transcurrido el citado per韔do, decidan suspender su actividad o disolverse, deber醤 remitir copia de la citada documentaci髇 al 髍gano competente, sin perjuicio de la obligaci髇 de presentar la documentaci髇 justificativa de la subvenci髇.

8. Una vez presentada la documentaci髇 se馻lada en los apartados 2 y 3 de este art韈ulo, se realizar� por el 髍gano que establezcan las convocatorias la correspondiente comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica.

Si como resultado de dicha comprobaci髇 se dedujera que el coste subvencionable ha sido inferior a la subvenci髇 concedida o que se han incumplido, total o parcialmente, requisitos establecidos en la normativa aplicable para la justificaci髇 de la subvenci髇 o los fines para los que fue concedida la misma, se comunicar� tal circunstancia al interesado junto a los resultados de la comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica y se iniciar� el procedimiento para declarar la p閞dida del derecho al cobro de la subvenci髇 y/o, en su caso, el procedimiento de reintegro total o parcial de la subvenci髇 previsto en el art韈ulo 15.

En aquellos supuestos en los que el pago de la subvenci髇 se realice previa aportaci髇 de la cuenta justificativa, y en la convocatoria se hubiera establecido la comprobaci髇 de la justificaci髇 documental de la subvenci髇 a trav閟 de la comprobaci髇 formal para la liquidaci髇 de la subvenci髇, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 84.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la comprobaci髇 t閏nico-econ髆ica de la documentaci髇 incluida en la cuenta justificativa no considerada a efectos de dicha comprobaci髇 formal deber� ser objeto de comprobaci髇 en los cuatro a駉s siguientes, de acuerdo con lo establecido en el mencionado art韈ulo 84.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

Art韈ulo 15 Incumplimientos y reintegros

1. El incumplimiento de los requisitos establecidos en la presente orden y dem醩 normas aplicables, as� como de las condiciones que se hayan establecido en la correspondiente resoluci髇 de concesi髇 o, en su caso, convenio o acuerdo de colaboraci髇, dar� lugar a la p閞dida total o parcial del derecho al cobro de la subvenci髇 o, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligaci髇 de devolver total o parcialmente la subvenci髇 percibida y los intereses de demora que puedan corresponder.

2. La graduaci髇 de los posibles incumplimientos a que se hace referencia en el apartado anterior se determinar� de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) En el supuesto de incumplimiento total:

  El incumplimiento total de los fines para los que se concedi� la subvenci髇 o de la obligaci髇 de justificaci髇 de la misma dar� lugar al reintegro del 100 por ciento de la subvenci髇 concedida. Igualmente se considerar� que concurre el incumplimiento total si la realizaci髇 de la actividad subvencionada no alcanza el 25 por ciento de sus objetivos, medidos con el indicador de n鷐ero de horas de formaci髇 multiplicado por n鷐ero de alumnos finalizados. A estos efectos se incluir醤 tambi閚 las horas de ausencia que resulten computables por falta justificada o por colocaci髇.

• b) En el supuesto de incumplimiento parcial:

El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedi� la subvenci髇 o de la obligaci髇 de justificaci髇 de la misma dar� lugar al reintegro parcial de la subvenci髇 concedida. Cuando la ejecuci髇 del indicador mencionado en el p醨rafo anterior est� comprendida entre el 25 por ciento y el 100 por ciento, la subvenci髇 concedida se minorar� en el porcentaje que haya dejado de cumplirse, siempre que los gastos hayan sido debidamente justificados.

Art韈ulo 16 Infracciones y sanciones

La obligaci髇 de reintegro establecida en el art韈ulo anterior, se entender� sin perjuicio del r間imen de infracciones y sanciones aplicable en el 醡bito de la formaci髇 profesional para el empleo regulado por el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, y, en lo no previsto en este r間imen, se estar� al contenido en el T韙ulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en lo relativo a Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.

Art韈ulo 17 Ejecuci髇 de las acciones formativas

1. La ejecuci髇 de las acciones formativas ser� realizada directamente por la entidad beneficiaria, sin que pueda subcontratarla con terceros. A estos efectos, la contrataci髇 del personal docente para la impartici髇 de la formaci髇 subvencionada por parte del beneficiario no se considerar� subcontrataci髇. Por contrataci髇 de personal docente se considera exclusivamente la contrataci髇 de personas f韘icas. Tampoco se considerar� subcontrataci髇 la contrataci髇 de aquellos otros gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realizaci髇 por s� mismo del programa de formaci髇 subvencionado. El beneficiario deber� contar con medios propios para las funciones de programaci髇 y coordinaci髇 del programa de formaci髇, asumiendo, en todo caso, la responsabilidad de la ejecuci髇 de la actividad subvencionada frente a la Administraci髇 P鷅lica, debiendo asegurar el desarrollo satisfactorio de las funciones de los organismos de seguimiento y control.

2. Las acciones formativas podr醤 ser impartidas en modalidad presencial, teleformaci髇 o mixta, sin que en ning鷑 caso la participaci髇 de un trabajador en las mismas pueda ser superior a 8 horas diarias.

Se entiende por formaci髇 presencial aquella que tiene lugar en un aula, con la presencia de profesorado, que transmite los conocimientos en el mismo lugar y tiempo a un grupo de alumnos y alumnas.

La formaci髇 en la modalidad de teleformaci髇 se deber� realizar de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 4.2 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio.

En las modalidades presencial y de teleformaci髇, el aula virtual podr� emplearse como medio complementario y adicional para desarrollar el proceso formativo, sin que la impartici髇 de la totalidad de una especialidad formativa del Cat醠ogo de Especialidades Formativas pueda realizarse a trav閟 de aula virtual. No podr� utilizarse un aula virtual para realizar las sesiones que, en la modalidad de teleformaci髇, precisen presencia f韘ica del alumnado. Se considera aula virtual al entorno de aprendizaje, donde el tutor-formador y alumnado interact鷄n, de forma concurrente y en tiempo real, a trav閟 de un sistema de comunicaci髇 telem醫ico de car醕ter s韓crono.

Se entiende por modalidad mixta aquella que combine para la impartici髇, en una misma acci髇 formativa, las modalidades presencial y teleformaci髇. Se considerar� modalidad de teleformaci髇 cuando la parte presencial que la acci髇 formativa precise sea igual o inferior al 20 por ciento de su duraci髇 total.

Los tutores-formadores que impartan formaci髇 en la modalidad de teleformaci髇 deber醤 contar con formaci髇 o experiencia verificables en esta modalidad, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 4.2 del Real Decreto 694/2017. La formaci髇 se acreditar� de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora del Registro Estatal de Entidades de Formaci髇 y la experiencia en esta modalidad de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 29 de la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, por la que se desarrolla el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicaci髇.

Los tutores-formadores deber醤 desempe馻r, como m韓imo, las siguientes funciones:

• a) Desarrollar el plan de acogida de los alumnos del grupo de formaci髇 seg鷑 las caracter韘ticas espec韋icas de la acci髇 formativa.
• b) Orientar y guiar al alumnado en la realizaci髇 de las actividades, el uso de los materiales y la utilizaci髇 de las herramientas de la plataforma virtual de aprendizaje para la adquisici髇 de las capacidades previstas en las acciones formativas.
• c) Fomentar la participaci髇 del alumnado proponiendo actividades de reflexi髇 y debate, organizando tareas individuales y trabajo en equipo, utilizando las herramientas de comunicaci髇 establecidas.
• d) Realizar el seguimiento y la valoraci髇 de las actividades realizadas por los participantes, resolviendo dudas y solucionando problemas, a trav閟 de las herramientas de la plataforma virtual de aprendizaje, ajust醤dose a la planificaci髇 prevista.
• e) Evaluar a los participantes, de acuerdo con los criterios establecidos, as� como participar en la organizaci髇 y desarrollo de las pruebas de evaluaci髇 que procedan.
• f) Participar en todas aquellas actividades que impliquen la coordinaci髇 con el resto del equipo responsable de la organizaci髇, gesti髇 y desarrollo de las acciones formativas.

Los tutores-formadores deber醤 atender las peticiones y dudas de los participantes y realizar醤 la actividad tutorial a trav閟 de las herramientas de comunicaci髇 que disponga la plataforma (mensajer韆, chat, foro, videoconferencia, u otras similares). Toda esta actividad de los tutores-formadores, deber� quedar registrada en la plataforma para su comprobaci髇 por parte de los 髍ganos de control.

3. En el supuesto que se permita la subcontrataci髇 en los programas formativos que contemplen compromisos de contrataci髇, el beneficiario deber� solicitar la autorizaci髇 previa del 髍gano concedente establecida en el art韈ulo 29, apartados 3 y 7.d), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. A tal efecto, se acompa馻r� a la mencionada solicitud el contrato que se prev� formalizar.

El 髍gano concedente resolver� la autorizaci髇 en el plazo de 20 d韆s desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇. En caso contrario se entender� otorgada la misma.

4. En el supuesto de que la oferta formativa se dirija a trabajadores ocupados, el beneficiario de la subvenci髇 dar� a conocer las acciones formativas que promueva entre las empresas y los trabajadores a los que va dirigida la formaci髇, con el fin de que los trabajadores que lo deseen puedan ejercitar su derecho a la formaci髇. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la participaci髇 de las organizaciones empresariales m醩 representativas y las representativas en el correspondiente 醡bito de actuaci髇 y sector en la difusi髇 de las acciones formativas, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 10.2 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre. En el 醡bito estatal la citada participaci髇 se realizar� en el seno de las Estructuras Paritarias Sectoriales que se constituyan de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 26 de dicha Ley.

5. El beneficiario deber� remitir al 髍gano competente las comunicaciones relativas al inicio de la formaci髇 que va a desarrollar, incluida cualquier modificaci髇 posterior, y, en su caso, la comunicaci髇 de finalizaci髇, conforme al contenido, plazos y procedimiento que a tal efecto establezcan las convocatorias, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 9.g).

En dichas comunicaciones se reflejar� la situaci髇 laboral, ocupado o desempleado, que acrediten los trabajadores al inicio de la formaci髇.

6. La Administraci髇 podr� proceder a la suspensi髇 cautelar de la ejecuci髇 de una acci髇 formativa cuando se observen anomal韆s que repercutan significativamente en el desarrollo normal de la impartici髇 de la formaci髇.

Art韈ulo 18 Solicitud, selecci髇 y obligaciones de los participantes

1. Los trabajadores que participen en las acciones formativas dirigidas a personas desempleadas que se oferten, deber醤 figurar inscritos al inicio de la formaci髇 como desempleados o trabajadores agrarios en los Servicios P鷅licos de Empleo, o bien, en el caso de los trabajadores ocupados, presentar la correspondiente solicitud. Esta solicitud podr� presentarse ante las entidades que desarrollen la actividad formativa, quienes lo comunicar醤 al Servicio P鷅lico de Empleo competente mediante el procedimiento que el mismo establezca. No ser� precisa la inscripci髇 como demandante de empleo cuando una norma espec韋ica as� lo prevea, y en particular en el supuesto de j髒enes inscritos en el Fichero del Sistema Nacional de Garant韆 Juvenil, de acuerdo con lo previsto en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobaci髇 de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

2. Los Servicios P鷅licos de Empleo podr醤 realizar una preselecci髇 entre los trabajadores desempleados previstos en el apartado anterior, de acuerdo con los objetivos fijados en la planificaci髇, las caracter韘ticas de las acciones formativas incluidas en la programaci髇, las necesidades de formaci髇 de los trabajadores, as� como el principio de igualdad de oportunidades.

La Administraci髇 P鷅lica competente podr� determinar que la selecci髇 definitiva de los trabajadores que participen en las acciones formativas se realice por los responsables de impartir la formaci髇. Ello no impedir� que aquella pueda reservarse la facultad de priorizar a alumnos, respecto de los que haya detectado una alta necesidad para la adquisici髇 de las competencias profesionales que se impartan en la acci髇 formativa. En las convocatorias se podr醤 establecer tambi閚 prioridades para determinados colectivos.

En el caso de que los trabajadores seleccionados sean desempleados, las entidades responsables de impartir la formaci髇 deber醤 comunicar de manera inmediata al Servicio P鷅lico de Empleo que efectu� la preselecci髇, las renuncias, no presentaciones y abandonos de las acciones formativas por parte de los trabajadores, con indicaci髇 de las causas de dichas circunstancias. Adem醩 deber醤 comunicar, una vez finalizada la formaci髇, el resultado de la evaluaci髇 de su aprendizaje.

Las comunicaciones de las altas y bajas de los alumnos seleccionados por los Servicios P鷅licos de Empleo de las Administraciones auton髆icas se realizar醤 en tiempo real por medios telem醫icos al Servicio P鷅lico de Empleo Estatal.

3. Los trabajadores desempleados deber醤 asistir y seguir con aprovechamiento las acciones formativas en las que participen. Constituir� causa de exclusi髇 de los mismos, el incurrir en m醩 de tres faltas de asistencia no justificadas al mes. Con independencia de lo anterior, se podr醤 prever otras causas de exclusi髇. Igualmente, en las convocatorias podr醤 determinarse como no prioritarios al acceso a la oferta formativa aquellos alumnos que hayan abandonado injustificadamente acciones formativas anteriores.

4. En la oferta formativa para trabajadores desempleados podr醤 participar adem醩 las personas ocupadas en el porcentaje que determine cada Administraci髇 P鷅lica competente de forma acorde a la coyuntura del mercado de trabajo en cada momento. Dicha participaci髇 no podr� superar, en cualquier caso, el 30 por ciento del total de participantes programados. A tal efecto, la consideraci髇 como trabajadores ocupados o desempleados vendr� determinada por la situaci髇 laboral en que se hallen al inicio de la formaci髇.

Art韈ulo 19 Pr醕ticas profesionales no laborales

1. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24.3 del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, las acciones formativas no vinculadas con certificados de profesionalidad, dirigidas a las personas desempleadas, podr醤 contemplar la realizaci髇 de pr醕ticas profesionales no laborales en empresas, vinculadas a dichas acciones formativas y relacionadas con su contenido formativo, previa suscripci髇 de un acuerdo entre la empresa y la entidad de formaci髇, que ser� puesto en conocimiento de la persona que realiza las pr醕ticas, en el que deber� describirse el contenido de las pr醕ticas, as� como su duraci髇, lugar de realizaci髇 y horario, y el sistema de tutor韆s para su seguimiento y evaluaci髇. Antes del comienzo de las pr醕ticas, se pondr� en conocimiento de los representantes legales de los trabajadores en la empresa el citado acuerdo, as� como una relaci髇 de los alumnos que participan en las mismas.

La gesti髇 de las pr醕ticas profesionales no laborales podr� llevarse a cabo por las entidades de formaci髇 impartidoras o por la propia Administraci髇 P鷅lica competente, que a su vez podr� recabar la colaboraci髇 de entidades expertas en estas tareas.

Las empresas podr醤 recibir una compensaci髇 econ髆ica por alumno/hora de pr醕tica, en la que se incluir� el coste de la suscripci髇 de una p髄iza colectiva de accidentes de trabajo y de responsabilidad civil. Las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 destinar una cantidad determinada por alumno y hora de pr醕ticas para compensar la realizaci髇 de las mismas, considerando la cuant韆 m醲ima establecida en el Anexo II.

La cuant韆 de esta compensaci髇 se otorgar� en r間imen de concesi髇 directa, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 6.5.d), de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre. Asimismo, esta compensaci髇 se podr� abonar directamente a la empresa por la entidad de formaci髇, siempre que en las subvenciones o ayudas que estas reciban se incluya como concepto subvencionable dicha compensaci髇.

La justificaci髇 de la realizaci髇 de las pr醕ticas se realizar� ante la Administraci髇 competente seg鷑 los t閞minos del convenio o acuerdo suscrito al efecto, con la participaci髇, en su caso, de las entidades que colaboren en la gesti髇.

Los trabajadores tendr醤 cubierto el riesgo de accidente y responsabilidad civil derivado de la asistencia a las pr醕ticas en empresas y podr醤 tener derecho a las becas y/o ayudas reguladas en esta orden.

2. Lo dispuesto en este art韈ulo ser� de aplicaci髇 para la realizaci髇 del m骴ulo de formaci髇 pr醕tica en centros de trabajo de los certificados de profesionalidad, previsto en el art韈ulo 5 bis del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad. De conformidad con lo establecido en el apartado 3 del mencionado art韈ulo 5 bis, las administraciones competentes podr醤 conceder subvenciones a los centros o entidades de formaci髇 para la financiaci髇 de los costes de la actividad del tutor, con la cuant韆 m醲ima por alumno y hora de pr醕tica establecida en dicho art韈ulo. La concesi髇 de esta subvenci髇 se efectuar� de acuerdo con lo dispuesto en las bases reguladoras establecidas en esta orden, junto con la de las subvenciones para el resto de la acci髇 formativa, o de forma separada, cuando se oferte de forma independiente, en los supuestos previstos en la normativa aplicable.

Art韈ulo 20 Becas

Podr醤 percibir la beca prevista en este art韈ulo las personas desempleadas con discapacidad que participen en la oferta formativa prevista en la presente orden, as� como otros colectivos de desempleados que puedan determinar las Administraciones P鷅licas competentes.

Las personas con discapacidad que soliciten la concesi髇 de estas becas deber醤 acreditar su discapacidad mediante la certificaci髇 correspondiente.

La beca tendr� la cuant韆 m醲ima se馻lada en el anexo II de esta orden.

En el supuesto de mujeres v韈timas de violencia de g閚ero la beca tendr� la cuant韆 prevista en el art韈ulo 7.b) del Real Decreto 1917/2008, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el programa de inserci髇 sociolaboral para mujeres v韈timas de violencia de g閚ero.

Art韈ulo 21 Ayudas de transporte, manutenci髇 y alojamiento

1. Los trabajadores desempleados que participen en la oferta formativa prevista en esta orden podr醤 tener derecho a una ayuda de transporte p鷅lico.

Los trabajadores desempleados que utilicen la red de transportes p鷅licos urbanos para asistir a la formaci髇, podr醤 tener derecho a percibir una ayuda, cuyo importe m醲imo se establece en el anexo II. En el caso de que sea precisa la utilizaci髇 de otro transporte p鷅lico para el desplazamiento, la Administraci髇 P鷅lica competente para el abono de la ayuda determinar� el modo de acceso, su cuant韆 y sistema de justificaci髇.LE0000681629_20201128 P醨rafo segundo del n鷐ero 1 del art韈ulo 21 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico de la Orden TES/1109/2020, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el R.D. 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el Empleo en el 醡bito laboral, en relaci髇 con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiaci髇, y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇 (獴.O.E.� 27 noviembre).Vigencia: 28 noviembre 2020

Asimismo las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 establecer sistemas para cubrir los costes de transporte que no impliquen el abono de ayudas a trav閟 de un pago dinerario, como la entrega de abonos de transporte o similares.

Cuando no exista medio de transporte p鷅lico entre el domicilio habitual del alumno y el del establecimiento formativo, o este transporte no tenga un horario regular que permita compatibilizarlo con el de la acci髇 formativa, se podr� tener derecho a la ayuda en concepto de transporte en veh韈ulo propio. Esta circunstancia ser� apreciada por el 髍gano competente para el abono de la ayuda.

En el caso de trabajadores desempleados que se tengan que desplazar a otros pa韘es, la ayuda de transporte incluir� el importe del billete en clase econ髆ica de los desplazamientos inicial y final.

2. Se podr� tener derecho a la ayuda de manutenci髇 cuando el horario de impartici髇 sea de ma馻na y tarde y la Administraci髇 P鷅lica competente as� lo establezca, por raz髇 de la distancia y otras circunstancias objetivas.

3. Se podr� tener derecho a la ayuda por alojamiento y manutenci髇 cuando, por la red de transportes existente, los desplazamientos no puedan efectuarse diariamente antes y despu閟 de las clases. La concurrencia de esta 鷏tima circunstancia ser� apreciada por el 髍gano de la Administraci髇 P鷅lica competente.

El gasto real de alojamiento se justificar� por medio del contrato de arrendamiento, factura de hospedaje o cualquier otro medio documental acreditativo.

4. Cuando se trate de acciones formativas en la modalidad de teleformaci髇, estas ayudas s髄o se percibir醤 cuando los trabajadores desempleados deban trasladarse a sesiones formativas presenciales.

5. La cuant韆 m醲ima de las ayudas ser醤 las establecidas en el anexo II de esta orden. Asimismo las Administraciones P鷅licas competentes podr醤 establecer sistemas para cubrir los costes de manutenci髇 y, en su caso, alojamiento, que no impliquen el abono de ayudas a trav閟 de un pago dinerario, como la entrega de vales de comida o similares.

6. Se entender� por domicilio habitual del alumno el que conste en su tarjeta de demanda de empleo, salvo que sea distinto a aquel en el que resida efectivamente, lo que podr� ser objeto de comprobaci髇 o acreditaci髇 por parte de la Administraci髇 P鷅lica competente.

7. Los gastos de transporte, manutenci髇 y alojamiento para los participantes ocupados en las actividades formativas ser醤 abonados, en su caso, directamente por las entidades beneficiarias a dichos participantes, teniendo la consideraci髇 de coste directo subvencionable, en los t閞minos del art韈ulo 13.4.a).6.� de esta orden.

Art韈ulo 22 Ayudas a la conciliaci髇

1. Los trabajadores desempleados que participen en la oferta formativa prevista en esta orden podr醤 tener derecho a ayudas a la conciliaci髇. Estas ayudas tienen por objeto permitir a las personas desempleadas conciliar su asistencia a la formaci髇 con el cuidado de hijos menores de 12 a駉s o de familiares dependientes hasta el segundo grado, siempre que al inicio de la acci髇 formativa cumplan el requisito de carecer de rentas de cualquier clase superiores al 75 por ciento del 獻ndicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples� (IPREM). A estos efectos, computar� como renta el importe de los salarios sociales, las rentas m韓imas de inserci髇 o las ayudas an醠ogas de asistencia social concedidas por las Comunidades Aut髇omas.

2. A efectos de esta ayuda a la conciliaci髇 el trabajador desempleado deber� presentar la documentaci髇 acreditativa que establezca la Administraci髇 P鷅lica competente.

3. La cuant韆 m醲ima de la ayuda a la conciliaci髇 contemplada en este art韈ulo ser� la establecida en el anexo II de esta orden.

Art韈ulo 23 Solicitud y concesi髇 de las becas y ayudas

1. Podr醤 solicitar las becas y ayudas contempladas en este cap韙ulo los trabajadores comprendidos en los art韈ulos 20, 21 y 22. La gesti髇 y el abono de estas becas y ayudas corresponden al Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y a los 髍ganos competentes de las Comunidades Aut髇omas, seg鷑 sus respectivos 醡bitos. Su concesi髇 se realizar� de forma directa, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 6.5.d) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre. Se entender� como trabajador desempleado aqu閘 que en el d韆 de su incorporaci髇 al curso sea demandante de empleo; en caso contrario no se tendr� derecho a las becas y ayudas. De igual forma, se interrumpir� el derecho a la percepci髇 de la beca o ayuda si el trabajador deja de tener la condici髇 de desempleado.

Las entidades beneficiarias colaborar醤 en la gesti髇 de estas becas y ayudas en los t閞minos que establezcan las convocatorias.

2. Las Administraciones competentes establecer醤 en sus respectivos 醡bitos las cuant韆s, plazos de solicitud y concesi髇 de las becas y ayudas previstas en esta orden.

En caso de no establecerse, se reconocer醤 las cuant韆s m醲imas recogidas en el anexo II.

La Administraci髇 P鷅lica competente podr� establecer en cada convocatoria, un umbral m韓imo de cuant韆 diaria o de cuant韆 total a la que se ha de tener derecho en el transcurso de la acci髇 formativa, para proceder a la tramitaci髇 de la beca o ayuda.

3. Constituir� causa de p閞dida del derecho a percibir las ayudas y becas incurrir en m醩 de tres faltas de asistencia no justificadas al mes en cada acci髇 formativa. En todo caso, no se tendr� derecho a percibir las ayudas de transporte y de manutenci髇 que correspondan a los d韆s en los que no se asista a la acci髇 formativa, ni a percibir las becas y ayudas a la conciliaci髇 correspondientes a las faltas de asistencia no justificadas.

4. Las becas, ayudas de transporte, manutenci髇 y alojamiento y ayudas a la conciliaci髇 previstas en este cap韙ulo no se computar醤 como renta a efectos de lo establecido en el art韈ulo 275.4 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.

Art韈ulo 24 Calidad de la Formaci髇

Corresponde a cada Administraci髇 P鷅lica competente, en su respectivo 醡bito, garantizar la calidad de las ofertas formativas y cooperar en la definici髇 y desarrollo de los procesos de evaluaci髇 del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formaci髇 Profesional. Igualmente, velar� por la calidad de la formaci髇 profesional para el empleo en su respectivo 醡bito competencial, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 22 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.

Art韈ulo 25 Evaluaci髇 de la formaci髇

1. Cada Administraci髇 P鷅lica competente llevar� a cabo un proceso de evaluaci髇 permanente de la formaci髇 profesional para el empleo en su 醡bito de actuaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 21 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre.

2. Las Administraciones P鷅licas competentes de las Comunidades Aut髇omas, as� como las asociaciones empresariales y organizaciones sindicales m醩 representativas, colaborar醤 con el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal en la elaboraci髇 y ejecuci髇 del plan anual de evaluaci髇 de la calidad, impacto, eficacia y eficiencia del conjunto del sistema de formaci髇 profesional para el empleo en el 醡bito laboral, cuyas conclusiones y recomendaciones deber醤 dar lugar a la incorporaci髇 de mejoras en su funcionamiento.

3. Cada Administraci髇 P鷅lica competente fomentar� tambi閚 la implantaci髇 de sistemas y dispositivos de mejora continua de la calidad en los centros que impartan las acciones formativas. Para medir la calidad, fijar� criterios e indicadores de acuerdo con instrumentos que elabore con esta finalidad.

4. Los propios centros y entidades que impartan la formaci髇 colaborar醤 en la evaluaci髇 de la formaci髇 que ejecuten. Las convocatorias, resoluciones, contratos y convenios, determinar醤 los criterios e indicadores b醩icos de dicha evaluaci髇, el tama駉 de la muestra representativa a evaluar de los grupos de formaci髇 que se impartan as� como, en su caso, la parte de la subvenci髇 destinada a esta finalidad.

5. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 21.5 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, las administraciones competentes publicar醤 los resultados de las evaluaciones realizadas, destinando para ello un espacio de informaci髇 y consulta f醕ilmente accesible e identificable.

Art韈ulo 26 Control y seguimiento

1. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 17 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, las acciones formativas deber醤 ser objeto de un seguimiento y control efectivo por parte de cada Administraci髇 P鷅lica competente, que comprender� la totalidad de las iniciativas y modalidades de impartici髇 y que abarcar�, adem醩 de la mera comprobaci髇 de requisitos y formalidades, la evaluaci髇 de los resultados de la formaci髇, contribuyendo as� a la medici髇 de su impacto en relaci髇 con lo establecido sobre evaluaci髇 de la formaci髇 en el art韈ulo 25.

2. Este seguimiento y control se podr� realizar sobre la totalidad de las acciones formativas o en base a una muestra estad韘tica suficientemente representativa, de acuerdo con lo que se determine en cada Plan anual de Seguimiento y Control que se dise馻r� en el seno de cada una de las citadas Administraciones P鷅licas. Los resultados de este Plan de Seguimiento y Control se comunicar醤 a la Administraci髇 del Estado, para su agregaci髇 al informe anual que esta elabore.

3. Las actuaciones de seguimiento y control podr醤 llevarse a cabo en los t閞minos previstos en el art韈ulo 18.3 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre. Las actuaciones de control se complementar醤 con cuestionarios y entrevistas a los participantes sobre la calidad e impacto de la formaci髇 recibida y con auditor韆s de calidad de las entidades de formaci髇 en base a indicadores objetivos y transparentes y, en particular, de los resultados de la formaci髇.

4. Las actuaciones que se lleven a cabo durante la realizaci髇 de las acciones formativas comprender醤 el seguimiento de la actividad formativa en el lugar de su impartici髇, al inicio de la misma y durante su realizaci髇. Se podr� llevar a cabo a trav閟 de evidencias f韘icas y testimonios recabados mediante entrevistas a los responsables de formaci髇, alumnos y formadores, con el fin de realizar una comprobaci髇 sobre la puesta en marcha y ejecuci髇 de la actividad formativa. Tambi閚 sobre los contenidos de 閟ta, n鷐ero real de participantes, instalaciones y medios pedag骻icos. Para ello se podr� elaborar un cuestionario o lista de comprobaci髇 establecidos previamente. En el marco de estas actuaciones se podr醤 realizar requerimientos para la subsanaci髇 de las incidencias detectadas.

5. En el caso de formaci髇 cuyo proceso de aprendizaje se desarrolle a trav閟 de teleformaci髇, las entidades con las que se concierte la impartici髇 de la formaci髇 deber醤 facilitar un perfil espec韋ico de usuario de control y seguimiento, facilitando las claves correspondientes, para permitir el acceso a las personas que lleven a cabo las tareas de control por parte de las Administraciones P鷅licas competentes y realizar as� el seguimiento de las acciones formativas impartidas. Este perfil habr� de ser al menos del mismo nivel que posean quienes sean tutores de la acci髇 formativa.

6. Las actuaciones ex post se realizar醤 una vez finalizada la ejecuci髇 de las acciones formativas subvencionadas a trav閟 de evidencias f韘icas con el fin de comprobar, entre otros, los siguientes extremos:

• a) Caracter韘ticas de la ejecuci髇 de la acci髇 formativa.
• b) N鷐ero real de participantes.
• c) Entrega a los participantes del diploma acreditativo de la formaci髇 superada o certificado de asistencia y, en su caso, la inclusi髇 en el mismo de los emblemas o logotipos que sean necesarios.
• d) La documentaci髇 que permita acreditar la justificaci髇 de la subvenci髇 percibida, seg鷑 el sistema que se haya utilizado, su contabilizaci髇 y pago.
• e) La documentaci髇 que acredite, en su caso, el cumplimiento del compromiso de contrataci髇 adquirido por la entidad una vez finalizado el mismo.

7. Los beneficiarios estar醤 obligados a colaborar en las actuaciones de seguimiento y control que se ejerzan por cualquier organismo o entidad p鷅lica con competencias para ello.

8. Las infracciones que se detecten durante las actuaciones de seguimiento y control se har醤 constar en los informes que se emitan por quienes lleven a cabo estas funciones, con aportaci髇 de las pruebas que, en su caso, las documenten. Estas actuaciones podr醤 dar lugar a su traslado a la unidad de la Inspecci髇 de Trabajo y de la Seguridad Social competente a efectos de la apertura del procedimiento sancionador correspondiente.

Disposici髇 adicional primera Marcos comunes de referencia para la calidad, evaluaci髇, seguimiento y control de la formaci髇 profesional para el empleo

El Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y las Comunidades Aut髇omas podr醤 establecer marcos comunes de referencia a efectos de la realizaci髇 de las actuaciones relacionadas con la calidad, evaluaci髇, seguimiento y control de la formaci髇 profesional para el empleo previstas en el cap韙ulo V.

Disposici髇 adicional segunda Actualizaci髇 de las cuant韆s y m骴ulos econ髆icos previstos en esta orden

Las cuant韆s relativas a los importes y m骴ulos econ髆icos gen閞icos m醲imos y a las compensaciones econ髆icas, ayudas y becas establecidos en los anexos I y II se actualizar醤 mediante resoluci髇 de la persona titular de la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal.

Disposici髇 adicional tercera Anticipo del pago de la subvenci髇 en el 醡bito de gesti髇 de la Administraci髇 General del Estado

En el 醡bito de gesti髇 de la Administraci髇 General del Estado los beneficiarios de subvenciones concedidas por el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal deber醤 garantizar los anticipos de pagos sobre las mismas, cuando as� se prevea en las correspondientes convocatorias, de acuerdo con lo establecido en la Orden TAS/1622/2002, de 13 de junio, por la que se regula la forma de garantizar, por los beneficiarios de las subvenciones y ayudas p鷅licas que conceda el Instituto Nacional de Empleo, los anticipos de pago sobre las mismas, as� como por los obligados al pago en per韔do voluntario de los fraccionamientos y aplazamientos que se concedan, resultantes del procedimiento de reintegro de dicho Organismo contenido en la Resoluci髇 de 20 de marzo de 1996.

Disposici髇 adicional cuarta Terminolog韆 de g閚ero

De conformidad con el art韈ulo 14.11 de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, todas las denominaciones que, en virtud del principio de econom韆 del lenguaje, se hagan en g閚ero masculino en esta orden, y referidas a titulares o miembros de 髍ganos o a colectivos de personas, se entender醤 realizadas tanto en g閚ero femenino como en masculino.

Disposici髇 adicional quinta 觬gano colegiado

1. A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 8, la composici髇 del 髍gano colegiado previsto en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ser� determinada por las Administraciones P鷅licas competentes en las correspondientes normas de convocatoria.

2. En el 醡bito de gesti髇 de la Administraci髇 General del Estado por el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, el mencionado 髍gano colegiado tendr� la siguiente composici髇:

• a) En el supuesto de convocatorias aprobadas al amparo del art韈ulo 24.2.b) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, el 髍gano colegiado estar� compuesto por diez vocales: seis designados a propuesta del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, dos a propuesta de las asociaciones empresariales y dos a propuesta de las organizaciones sindicales, m醩 representativas en el 醡bito estatal. Estar� presidido por el Subdirector General de Pol韙icas Activas de Empleo del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, o persona que le sustituya, actuando otro vocal de dicho organismo como Secretario. El Presidente tendr� voto de calidad.
• b) En el supuesto de convocatorias aprobadas al amparo del art韈ulo 24.2.d) de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, el 髍gano colegiado estar� compuesto por diez vocales: seis designados a propuesta del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, dos a propuesta de las asociaciones empresariales y dos a propuesta de las organizaciones sindicales, m醩 representativas en el 醡bito estatal. Estar� presidido por el Director Provincial del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, o persona que le sustituya, actuando otro vocal de dicho organismo como Secretario. El Presidente tendr� voto de calidad.

Disposici髇 adicional sexta Fundaci髇 Estatal para la Formaci髇 en el Empleo

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 25.2 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, y en el art韈ulo 36.2.a) del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, la Fundaci髇 Estatal para la Formaci髇 en el Empleo actuar� como entidad colaboradora del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal en la gesti髇 de las convocatorias de subvenciones p鷅licas que se realicen por dicho organismo en el marco de lo previsto en esta orden, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La Fundaci髇 Estatal colaborar� en la instrucci髇 de los procedimientos y en la elaboraci髇 de las propuestas relativas a la resoluci髇 y justificaci髇 de las subvenciones, correspondiendo al Servicio P鷅lico de Empleo Estatal la concesi髇 y el pago de las subvenciones. A estos efectos ambas entidades suscribir醤 el correspondiente convenio.

Disposici髇 adicional s閜tima Participaci髇 de las personas trabajadoras afectadas por expedientes de regulaci髇 temporal de empleo en acciones de formaci髇 profesional para el empleo

1. De acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional tercera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo, as� como en el art韈ulo 47.4 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, las personas trabajadoras afectadas por expedientes de regulaci髇 temporal de empleo, suspensiones de los contratos de trabajo o las reducciones de jornada, por causas econ髆icas, t閏nicas, organizativas o de producci髇 o derivadas de fuerza mayor, podr醤 participar en las siguientes iniciativas de formaci髇 profesional para el empleo:

• a) Formaci髇 programada por las empresas para sus personas trabajadoras.
• b) Oferta formativa para personas trabajadoras ocupadas. Podr醤 participar en cualquier programa de formaci髇, con independencia del tipo y 醡bito sectorial del mismo. En este caso, las personas trabajadoras no tendr醤 la consideraci髇 de desempleadas a los efectos del l韒ite de participaci髇 de 閟tas, previsto en el art韈ulo 5.1.b), p醨rafo segundo, del Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, al mantener vigente su relaci髇 laboral con la empresa, aunque se encuentren en situaci髇 de suspensi髇 de contrato de trabajo o de reducci髇 de jornada.
• c) Oferta formativa para personas trabajadoras desempleadas. En este supuesto, las personas trabajadoras afectadas por expedientes de regulaci髇 temporal de empleo no computar醤 como ocupadas a efectos del l韒ite establecido en el art韈ulo 18.4 de esta orden.

2. Asimismo, de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de la disposici髇 adicional tercera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, las personas trabajadoras que se encuentren en situaci髇 de suspensi髇 de contrato o de reducci髇 de jornada como consecuencia de un expediente de regulaci髇 temporal de empleo de los referidos en dicha norma, tendr醤 la consideraci髇 de colectivo prioritario para el acceso a las iniciativas de formaci髇 del sistema de formaci髇 profesional para el empleo en el 醡bito laboral.

LE0000681629_20201128 Disposici髇 adicional s閜tima introducida por el apartado dos del art韈ulo 鷑ico de la Orden TES/1109/2020, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el R.D. 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el Empleo en el 醡bito laboral, en relaci髇 con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiaci髇, y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇 (獴.O.E.� 27 noviembre). Lo establecido en la disposici髇 adicional s閜tima ser� de aplicaci髇 a partir de la modificaci髇, incluyendo las convocatorias y acciones formativas en ejecuci髇 o aprobadas a dicha fecha. Vigencia: 28 noviembre 2020

Disposici髇 adicional octava Cuant韆 de la beca en los programas p鷅licos de empleo y formaci髇

La cuant韆 m醲ima de la beca que pueden percibir las personas desempleadas que participen en los programas p鷅licos de empleo y formaci髇, de acuerdo con lo establecido en su normativa espec韋ica, ser� la establecida en el Anexo II.

LE0000681629_20201128 Disposici髇 adicional octava introducida por el apartado tres del art韈ulo 鷑ico de la Orden TES/1109/2020, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el R.D. 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formaci髇 Profesional para el Empleo en el 醡bito laboral, en relaci髇 con la oferta formativa de las administraciones competentes y su financiaci髇, y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇 (獴.O.E.� 27 noviembre).Vigencia: 28 noviembre 2020

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio de los procedimientos

Los procedimientos de concesi髇 de subvenciones sujetos a la regulaci髇 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formaci髇 profesional para el empleo, en materia de formaci髇 de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas destinadas a su financiaci髇, iniciados antes de la entrada en vigor de esta orden se regir醤 por la normativa anterior hasta su finalizaci髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formaci髇 profesional para el empleo, en materia de formaci髇 de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones destinadas a su financiaci髇.

LE0000257391_20150125

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.7.� y 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci髇 laboral, sin perjuicio de su ejecuci髇 por los 髍ganos de las Comunidades Aut髇omas, y la competencia exclusiva para regular las bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica, respectivamente.

Disposici髇 final segunda Facultades de aplicaci髇 y desarrollo

Se faculta a la persona titular de la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal para dictar cuantas resoluciones sean necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de esta orden.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.