Ley 3/2023, de 29 de marzo, de Cooperaci髇 y Solidaridad Internacional de Extremadura

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y definici髇
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燩rincipios y enfoques
• CAP蚑ULO II.�Planificaci髇, modalidades, evaluaci髇 y transparencia
  • Art韈ulo 4燩lanificaci髇 de la pol韙ica
  • Art韈ulo 5燣os 醡bitos estrat間icos
  • Art韈ulo 6燬istema de cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura
  • Art韈ulo 7燤odalidades e instrumentos de la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional
  • Art韈ulo 8燭ransparencia, rendici髇 de cuentas y evaluaci髇 de la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional
• CAP蚑ULO III.�Organizaci髇 y agentes
  • Art韈ulo 9燣a Asamblea de Extremadura
  • Art韈ulo 10燛l Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura
  • Art韈ulo 11燣a Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo
  • Art韈ulo 12燣a Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y sus organismos vinculados o dependientes
  • Art韈ulo 13燛l Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇
  • Art韈ulo 14燛l Consejo Superior de Cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura
  • Art韈ulo 15燙oherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible
  • Art韈ulo 16燣os agentes
  • Art韈ulo 17燛l Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura
  • Art韈ulo 18燣as organizaciones no gubernamentales de desarrollo
  • Art韈ulo 19燣a Universidad de Extremadura
  • Art韈ulo 20燣as organizaciones sindicales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en la cooperaci髇 internacional para el desarrollo
  • Art韈ulo 21燩ersonal cooperante
  • Art韈ulo 22燩ersonal voluntario internacional de cooperaci髇 para el desarrollo
• CAP蚑ULO IV.�Coordinaci髇 y colaboraci髇
  • Art韈ulo 23燫elaci髇 con otras instituciones
  • Art韈ulo 24燙olaboraci髇
• CAP蚑ULO V.�Recursos y financiaci髇
  • Art韈ulo 25燤edios humanos y materiales
  • Art韈ulo 26燜inanciaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙ontrataci髇 p鷅lica socialmente responsable
  • Disposici髇 adicional segunda燬ubvenciones y ayudas de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燫間imen transitorio del Consejo Asesor de Cooperaci髇 para el Desarrollo
  • Disposici髇 transitoria segunda燫間imen transitorio del Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del t韙ulo V de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y definici髇

1. El objeto de la presente ley es establecer y regular, en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, el r間imen jur韉ico aplicable en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

2. Se integran dentro de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Junta de Extremadura el conjunto de actuaciones, recursos y capacidades que la Comunidad Aut髇oma de Extremadura pone a disposici髇 del desarrollo global, humano y sostenible, con el fin de erradicar la pobreza y las desigualdades, la defensa y protecci髇 de los derechos humanos, la construcci髇 de la paz, la atenci髇 a la emergencia clim醫ica y los feminismos como m醲ima expresi髇 de la igualdad.

3. La pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Junta de Extremadura comprende todas las actuaciones enmarcadas en el sistema de cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, previsto en el art韈ulo 6 de la presente ley, esto es, cooperaci髇 internacional para el desarrollo, acci髇 humanitaria, educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social y formaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 para el desarrollo.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. La presente ley le ser� de aplicaci髇, cuando desarrollen acciones de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, tanto en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura como fuera de ella y siempre respetando los principios, objetivos y prioridades de la pol韙ica del Estado:

• a. A la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y sus organismos p鷅licos vinculados o dependientes.
• b. A las entidades que integran la Administraci髇 local de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• c. A cualquier otra entidad de car醕ter p鷅lico o privado de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en el ejercicio de las actividades previstas en esta ley.

2. La Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura velar� por la coherencia de sus actuaciones en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional. Sin perjuicio de lo establecido en los art韈ulos 14 y 15 de la presente ley, la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo podr� articular otros mecanismos de coordinaci髇 necesarios en la Administraci髇 auton髆ica, as� como con otras Administraciones p鷅licas, instituciones, agencias y organismos internacionales de cooperaci髇, en consonancia con lo dispuesto en las agendas globales y acuerdos internacionales.

Art韈ulo 3 Principios y enfoques

Los principios y enfoques en que se inspira esta ley, as� como su desarrollo normativo, son:

• a. El reconocimiento del ser humano en su dimensi髇 individual y colectiva, como sujeto de derecho y dignidad, y como centro y finalidad del desarrollo sostenible.
• b. La igualdad de todas las personas y pueblos del planeta, as� como lo establecido en los instrumentos de derechos humanos y colectivos, las libertades p鷅licas, la participaci髇 ciudadana, el estado de derecho, la democracia y la paz.
• c. El pleno respeto a los modelos de desarrollo social, econ髆ico y pol韙ico de los diferentes pueblos, comunidades, territorios y/o pa韘es, as� como a su identidad social, religiosa, cultural o econ髆ica, y a su escala de valores, en coherencia con los dem醩 principios de esta ley y con el marco normativo que la desarrolle.
• d. La universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, el respeto de la dignidad humana, incluyendo la no discriminaci髇 por raz髇 de sexo, g閚ero, etnia, nacionalidad, cultura, lengua, religi髇 o creencias, edad, capacidad funcional, orientaci髇 sexual, identidad de g閚ero y cualquier otra circunstancia, de manera que nadie quede atr醩.
• e. El respeto, defensa y protecci髇 de la diversidad en todas sus manifestaciones, racial, 閠nica, social, pol韙ica, ideol骻ica, religiosa o de culto, cultural, familiar y sexual.
• f. La protecci髇 de los ecosistemas y el medio ambiente como ejes centrales del desarrollo, como bienes comunes estrechamente vinculados con la actividad humana y la sostenibilidad de la vida, garantizando la utilizaci髇 de los recursos de forma sostenible, as� como su preservaci髇 para las generaciones futuras.
• g. El enfoque basado en los derechos humanos, entendido como aquel que permite exigir las responsabilidades definidas en la Declaraci髇 Universal de los Derechos Humanos y el conjunto de tratados e instrumentos internacionales sobre la materia, a los titulares de esas obligaciones y de derechos. Los Gobiernos auton髆icos y locales comparten con los Estados las obligaciones de respetar, proteger y garantizar la exigibilidad de los derechos humanos en su car醕ter universal, igualitario, indivisible e interdependiente.
• h. El enfoque cosmopolita, entendido como que los Gobiernos, cualquiera que sea su 醡bito de actuaci髇, asumen la responsabilidad de los efectos que sus pol韙icas tienen sobre la ciudadan韆, sobre otros territorios y sobre la sostenibilidad del planeta, y por ello ofrecen respuestas en clave local y global, con vocaci髇 de servicio de la pol韙ica a los intereses globales y la sostenibilidad de la vida y el planeta.
• i. El enfoque de equidad de g閚ero, entendido como una de las herramientas dise馻das desde el pensamiento feminista como medio de transformaci髇 de las causas estructurales de la discriminaci髇 de las mujeres, con el fin de contribuir a crear relaciones de g閚ero m醩 justas entre mujeres y hombres, promoviendo la equidad de g閚ero en todas las fases, niveles y 醡bitos de actuaci髇, conforme a la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de G閚ero vigente en Extremadura.
• j. El enfoque de interseccionalidad, entendido como una categor韆 de an醠isis que permite visibilizar las opresiones y los privilegios que ostenta cada persona con relaci髇 a su pertenencia a m鷏tiples categor韆s sociales y culturales tales como el sexo, el g閚ero, la diversidad sexual, de identidad y expresi髇 de g閚ero, edad, etnia, discapacidad, estatus econ髆ico, nacionalidad, entre otros ejes de opresi髇 y c髆o 閟tas se cruzan entre s�.
• k. Los enfoques feministas, entendidos como los marcos te髍icos y las pr醕ticas pol韙icas -en un sentido amplio- articuladas por mujeres que permiten entender y abordar las causas estructurales de desigualdad y desequilibrios de poder.
• l. El enfoque integral de las migraciones, entendido como hecho natural de la condici髇 humana, centrado en las personas y sus derechos fundamentales, en las m鷏tiples causas que la provocan; reconociendo las interconexiones que influyen en la movilidad, como la paz, la desigualdad, el cambio clim醫ico o las relaciones internacionales asim閠ricas, entre otras; fomentando los aspectos positivos y sinergias entre migraci髇 y desarrollo, y centrado en la atenci髇 de las necesidades de las personas refugiadas y ap醫ridas, en tr醤sito y de las v韈timas de desplazamientos forzosos, conforme al Derecho Internacional de los derechos humanos.
• m. La gobernanza participativa y global, como forma de entender el gobierno de lo p鷅lico, gobernando participativamente con una mirada global, donde los poderes p鷅licos locales y/o regionales comparten de manera voluntaria, estrat間ica y democr醫ica la responsabilidad de la elaboraci髇 de las pol韙icas p鷅licas con la ciudadan韆.
• n. El enfoque en la defensa de los derechos laborales, como mecanismo que contribuya a tener un medio de vida digno y promueva la disminuci髇 de brechas entre la clase trabajadora en general, y de los colectivos de trabajadoras y trabajadores discriminados, m醩 vulnerables y peor representados en particular, promoviendo con ello sociedades m醩 justas y favoreciendo la universalidad de los derechos humanos.
• o. El enfoque de la gesti髇 del conocimiento, entendida como el m閠odo por el cual se presta atenci髇 a los aprendizajes de los procesos para extraer las lecciones aprendidas y compartir el conocimiento generado con los procesos en marcha y futuros.
• p. La universalidad, entendida como la responsabilidad de todos los pa韘es en la promoci髇 de modelos de desarrollo sostenibles desde un punto de vista ecol骻ico, econ髆ico o social, con independencia de su categorizaci髇 como pa韘es desarrollados-emergentes-en desarrollo o como donante-receptor . Como resultado, tanto la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional como el resto de las pol韙icas p鷅licas de la Administraci髇 han de contribuir a la puesta en marcha de un modelo de desarrollo humano sostenible, desde una perspectiva social, econ髆ica y ambiental.
• q. La integralidad, entendida como la articulaci髇 del conjunto de pol韙icas p鷅licas, din醡icas y estructuras que configuran los procesos de desarrollo, que exige analizar los efectos de las diferentes pol韙icas en el desarrollo humano sostenible desde una mirada transversal.
• r. La acci髇 multinivel, entendida como la articulaci髇 estrat間ica de actuaciones y actores en los planos local, auton髆ico, estatal e internacional, desde la que analizar e incidir en los v韓culos e interconexiones que existen entre lo local o subestatal y lo global. Este principio debe contribuir a una articulaci髇 multinivel en ambas direcciones a partir de una pol韙ica p鷅lica subestatal inspirada y construida desde la responsabilidad compartida frente los problemas globales. Para ello es necesario actuar sobre los procesos locales y sus conexiones e interrelaciones con las din醡icas globales.
• s. La articulaci髇 multiactor, entendida como la actuaci髇 conjunta y participada por actores de diferente naturaleza, con responsabilidades comunes pero diferenciadas, cuyo nexo de uni髇 es su incidencia sobre el desarrollo humano sostenible.
• t. La b鷖queda de unas relaciones comerciales m醩 justas que faciliten la cancelaci髇 de la deuda con los pa韘es empobrecidos.
• u. La salud y la cobertura sanitaria universal, entendidas como un derecho fundamental, a trav閟 de sistemas nacionales que aseguren la equidad y la seguridad sanitarias, incluyendo todo lo relacionado con la salud sexual y reproductiva.
• v. La eficacia de la ayuda, la transparencia y la rendici髇 de cuentas, entendidas como principios rectores de esta pol韙ica p鷅lica.

Art韈ulo 4 Planificaci髇 de la pol韙ica

1. Con el fin de conseguir una adecuada planificaci髇, la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Junta de Extremadura se articular� mediante el Plan General de la Cooperaci髇 Extreme馻, de car醕ter quinquenal.

2. Las diputaciones provinciales y los municipios que cuenten con planes estrat間icos de cooperaci髇 y solidaridad internacional deber醤 alinearlos con el Plan General de la Cooperaci髇 Extreme馻.

3. El Plan General de la Cooperaci髇 Extreme馻 tendr� como eje vertebrador la protecci髇 de los derechos humanos, los feminismos, la defensa de las personas LGBTI y el desarrollo humano sostenible en todas sus dimensiones; deber� fijar el marco estrat間ico y de planificaci髇; identificar� los 醡bitos estrat間icos; establecer� un marco presupuestario indicativo para su adecuada ejecuci髇 y un sistema para su seguimiento y evaluaci髇.

4. El Plan General debe ser el resultado de un proceso transparente de informaci髇, estudio, consulta y participaci髇 de los agentes de cooperaci髇 y el conjunto de la sociedad extreme馻, en el que se integren las lecciones aprendidas de las actuaciones precedentes, manteniendo siempre el respeto y coordinaci髇 con el Estado que recoge el Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

5. El Plan General ser� aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, previo informe del Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇, y previa presentaci髇 y debate en la Asamblea de Extremadura.

6. Con car醕ter anual, la persona titular de la consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional comparecer� en la Asamblea de Extremadura para informar sobre la evoluci髇 del plan y su desarrollo estrat間ico.

Art韈ulo 5 Los 醡bitos estrat間icos

1. Los 醡bitos estrat間icos constituyen el marco de di醠ogo participativo sobre los que identificar prioridades y orientaciones, desde criterios de pertinencia y contribuci髇 estrat間ica, para la toma de decisiones de la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Junta de Extremadura, encaminados al logro de sus objetivos.

2. La identificaci髇 de los 醡bitos estrat間icos corresponde al Plan General de la Cooperaci髇 Extreme馻, que deber� ser el resultado de un proceso transparente de informaci髇, estudio, consulta y participaci髇 de los agentes de cooperaci髇 y el conjunto de la sociedad extreme馻.

3. Podr醤 formar parte de los 醡bitos estrat間icos todos los agentes reconocidos en esta ley.

Art韈ulo 6 Sistema de cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura

El sistema de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura estar� formado por el conjunto de actuaciones orientadas al desarrollo humano sostenible articuladas en torno:

• a. A la cooperaci髇 internacional para el desarrollo, que comprende el conjunto de actuaciones que tengan como finalidad contribuir al desarrollo humano sostenible basado en la equidad de g閚ero, orientado a superar las asimetr韆s globales, las desigualdades y el uso insostenible de los ecosistemas y a garantizar los derechos humanos de la poblaci髇 de los pa韘es socios.
• b. A la acci髇 humanitaria, como conjunto de actuaciones de ayuda de emergencia a las v韈timas de desastres naturales, conflictos armados y crisis prolongadas, o a poblaciones en situaci髇 de vulnerabilidad extrema, particularmente de las mujeres y la infancia, orientadas a garantizar su subsistencia, proteger sus derechos, defender su dignidad y sentar las bases de su posterior desarrollo. Igualmente, comprende las actuaciones de posemergencia encaminadas a la rehabilitaci髇 y reconstrucci髇 de las infraestructuras f韘icas, econ髆icas y sociales y la prevenci髇 y reducci髇 de la situaci髇 de vulnerabilidad de comunidades y poblaciones v韈timas de desastres del tipo que fuere, con especial atenci髇 a las mujeres y a la infancia. Asimismo, constituyen acci髇 humanitaria el acceso con equidad de g閚ero a la ayuda alimentaria, sanitaria y educativa en situaciones de emergencia; la asistencia a personas refugiadas, desplazadas internas y ap醫ridas por motivo de conflictos armados o de guerras, y tambi閚 de cat醩trofes naturales cuando su situaci髇 se prolonga en el tiempo; la prevenci髇 de desastres; la denuncia de violaciones de los derechos humanos, asociada habitualmente a personas refugiadas, desplazadas internas, ap醫ridas, mujeres, infancia y poblaci髇 LGBTI, as� como la defensa de los mismos. Podr� tener la consideraci髇 de acci髇 humanitaria la asistencia a la juventud, ap醫ridas y otros grupos vulnerables, personas mayores y personal humanitario cuando, como consecuencia de desastres naturales, conflictos armados y crisis prolongadas, vieran vulnerados sus derechos.
• c. A la educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social, que comprende el proceso educativo orientado a generar una ciudadan韆 extreme馻 consciente de su pertenencia a una comunidad local y global, comprometida activamente con el desarrollo humano sostenible, los feminismos, la sostenibilidad ambiental y los derechos humanos en todo el planeta.
• d. A la formaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 para el desarrollo. Formaci髇 para la mejora de las capacidades de los agentes recogidos en esta ley, con especial incidencia en la juventud extreme馻, as� como de las entidades y personas de los pa韘es socios. Investigaci髇, estudios del desarrollo e innovaci髇, entendidos como aquellos trabajos que contribuyan a la b鷖queda de soluciones, tanto a escala global como regional, nacional y local, a los desaf韔s globales del desarrollo humano sostenible desde un enfoque de g閚ero y de derechos humanos.

Art韈ulo 7 Modalidades e instrumentos de la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional

1. Las actuaciones e iniciativas en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional se llevar醤 a cabo conforme a las siguientes modalidades:

• a. Cooperaci髇 bilateral:
  • 1. Directa, consistente en el conjunto de actuaciones llevadas a cabo por la Junta de Extremadura directamente con las instituciones y entidades de los pa韘es socios.
  • 2. Concertada, consistente en el conjunto de actuaciones en las que la Junta de Extremadura, a trav閟 de la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo, asume un papel activo en la identificaci髇, dise駉, seguimiento y evaluaci髇, ejecutadas a trav閟 de los agentes reconocidos en esta ley.
  • 3. Indirecta, consistente en el conjunto de actuaciones identificadas, dise馻das y ejecutadas a trav閟 de los agentes reconocidos en esta ley, en las que la Junta de Extremadura asume el papel de entidad financiadora, realizando seguimiento y evaluaci髇 de las intervenciones.
• b. Cooperaci髇 multilateral: Se realizar� mediante la participaci髇 de la Junta de Extremadura junto a organizaciones y organismos internacionales por medio de apoyo financiero a trav閟 de los diferentes instrumentos recogidos en la presente ley.
• c. Cooperaci髇 triangular: La cooperaci髇 extreme馻 apoyar� acciones de cooperaci髇 de un pa韘 socio con otro pa韘 en desarrollo o varios de ellos, aportando recursos t閏nicos, financieros, materiales o de cualquier otra 韓dole, asumiendo los principios de horizontalidad, beneficio mutuo y mutua responsabilidad, aprendizaje mutuo y gesti髇 del conocimiento, gesti髇 compartida orientada a resultados de desarrollo, eficacia y eficiencia propios de esta modalidad de cooperaci髇.
• d. Cooperaci髇 cultural: Comprende las actividades de promoci髇 y difusi髇 de las expresiones culturales, en toda su diversidad; de generaci髇 de bienes y servicios culturales y de ampliaci髇 del acceso a los mismos para toda la poblaci髇; de conservaci髇 y puesta en valor del patrimonio cultural, material e inmaterial, y de intercambio cultural entre Extremadura y los pa韘es socios, as� como el fomento de la dimensi髇 cultural del desarrollo, tanto por su valor intr韓seco, como por su papel como actividad de generaci髇 de riqueza y cohesi髇 social y territorial y como elemento transversal de la cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

2. Las actuaciones se llevar醤 a cabo a trav閟 de los instrumentos que permitan materializar las diferentes modalidades en sus respectivos contextos, entre ellos:

• a. Programas, proyectos y acciones.
• b. Cooperaci髇 t閏nica.
• c. Becas y ayudas a la formaci髇, la investigaci髇 y la innovaci髇 para el desarrollo.
• d. Alianzas estrat間icas de m鷏tiples agentes.
• e. Contribuciones a organismos internacionales o fondos globales.

3. Ser醤 posibles otras modalidades o instrumentos, siempre y cuando respeten el objeto y los principios de la presente ley.

Art韈ulo 8 Transparencia, rendici髇 de cuentas y evaluaci髇 de la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional

1. La Junta de Extremadura evaluar� anualmente, desde un enfoque de g閚ero y de derechos humanos, acorde con los principios de independencia, imparcialidad, credibilidad y utilidad y otros principios y est醤dares internacionales vigentes y a la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura, el conjunto de las actuaciones de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, buscando fortalecer el aprendizaje colectivo.

2. La Junta de Extremadura promover� la cultura de la evaluaci髇, desde un enfoque de g閚ero y de derechos humanos, de los agentes de cooperaci髇, as� como la obligatoriedad de evaluar los procesos y las pr醕ticas del conjunto de las actuaciones de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, debiendo compartir sus aprendizajes.

3. Las entidades que gestionen fondos p鷅licos ser醤 objeto de control por parte de la Junta de Extremadura a trav閟 del seguimiento, la evaluaci髇 y verificaci髇 de la efectiva realizaci髇 de las actividades financiadas.

4. La Junta de Extremadura, en cumplimiento del marco jur韉ico en materia de transparencia, gobierno abierto y participaci髇, garantizar� el acceso y disponibilidad de informaci髇 abierta, actualizada y comparable, sobre el destino de los fondos p鷅licos destinados a cooperaci髇 internacional para el desarrollo y solidaridad internacional.

5. Todas estas actuaciones, junto con las memorias anuales de actividades e informes de evaluaci髇 de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 internacional para el desarrollo, tendr醤 tambi閚 difusi髇 a trav閟 del Portal de Transparencia y Participaci髇 Ciudadana de la Junta de Extremadura.

6. Se establecer� un sistema de seguimiento de las acciones de la cooperaci髇 extreme馻 con el fin de asegurar una adecuada gesti髇 del ciclo de las actuaciones y de sus resultados.

Art韈ulo 9 La Asamblea de Extremadura

La Asamblea de Extremadura, en el marco de sus competencias, podr� ejecutar acciones de cooperaci髇, as� como conocer, analizar, debatir y proponer medidas orientadas a la mejora de la pol韙ica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 10 El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura

Le corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura:

• a. La aprobaci髇 del Plan General de la Cooperaci髇 Extreme馻, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, previa presentaci髇 y debate en la Asamblea de Extremadura.
• b. El desarrollo normativo de esta ley en todos aquellos aspectos que deban ser objeto de regulaci髇 reglamentaria.

Art韈ulo 11 La Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo

1. La Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo (AEXCID), creada mediante la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura, es el 髍gano de direcci髇 de la Junta de Extremadura competente en materia de cooperaci髇 internacional para el desarrollo y solidaridad internacional que tendr� la responsabilidad de planificar, organizar, ejecutar y evaluar esta pol韙ica p鷅lica auton髆ica.

2. La AEXCID, como 髍gano de direcci髇 de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, estar� adscrita a la consejer韆 u 髍gano que tenga atribuidas las competencias en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

3. Las funciones, competencias espec韋icas y estructura de la AEXCID ser醤 desarrolladas reglamentariamente a trav閟 de sus estatutos, que deber醤 ser objeto de adaptaci髇 con el fin de responder al desarrollo de esta ley, garantizando los recursos, instrumentos y entidades dependientes necesarias para ejercer su mandato.

4. La AEXCID estar� dotada de los recursos materiales y presupuestarios, as� como de los medios humanos y perfiles profesionales espec韋icos, necesarios para el cumplimiento de sus fines.

5. Con este motivo, el personal al servicio de la AEXCID podr� estar integrado por personal funcionario y personal laboral.

6. Respecto al personal funcionario, que se rige por la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Funci髇 P鷅lica de Extremadura, y el resto de normativa aplicable en esta materia, la consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 internacional para el desarrollo y solidaridad internacional impulsar� la creaci髇 de la especialidad de cooperaci髇 internacional para el desarrollo, de conformidad con el art韈ulo 40 de la Ley 13/2015, de 8 de abril.

7. La AEXCID podr� ser asistida por personas, organizaciones, empresas o entidades expertas cuando la naturaleza de las acciones a emprender as� lo requieran.

Art韈ulo 12 La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y sus organismos vinculados o dependientes

1. Las consejer韆s y organismos del sector p鷅lico de la Junta de Extremadura podr醤 llevar a cabo acciones de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional dentro del 醡bito de sus competencias sectoriales, que deber醤 incluirse en el c髆puto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. La Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo es la encargada de coordinar las actuaciones en materia de cooperaci髇 internacional para el desarrollo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y sus organismos vinculados o dependientes.

Art韈ulo 13 El Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇

1. Sin perjuicio de otros espacios que se habiliten, el Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 es el 髍gano colegiado de participaci髇 pol韙ica, con car醕ter consultivo, participativo, deliberante y propositivo, de los distintos sectores y agentes implicados en la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional que act鷄n en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. El Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 estar� integrado por representantes de los diferentes agentes reconocidos en esta ley, as� como por otros que se contemplen en su desarrollo reglamentario. La composici髇 del Consejo garantizar� la representaci髇 equilibrada entre los diferentes agentes reconocidos en la presente ley, as� como entre hombres y mujeres conforme a la normativa vigente en materia de igualdad.

3. Son competencias del Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇:

• a. Informar de los planes generales de la cooperaci髇 extreme馻.
• b. Informar, con car醕ter previo y preceptivo, los anteproyectos de leyes y dem醩 disposiciones generales en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.
• c. Seguir y conocer la evaluaci髇 de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.
• d. Elaborar, a iniciativa propia, informes y propuestas que contribuyan a la mejora de la calidad de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.
• e. Atender a las consultas solicitadas por el conjunto de agentes de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.
• f. Impulsar la colaboraci髇 entre las distintas Administraciones p鷅licas y los distintos agentes reconocidos en esta ley.
• g. Aquellas otras que le sean atribuidas reglamentariamente.

4. El Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 podr� constituir grupos de trabajo, con car醕ter permanente o para cuestiones espec韋icas. En la composici髇 de los mismos deber� respetarse la proporcionalidad y la presencia de los distintos grupos de agentes que integran el Consejo.

5. El Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 podr� solicitar informaci髇 a las Administraciones p鷅licas para el ejercicio de sus competencias.

6. El Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 podr� requerir la participaci髇 de otras instituciones y entidades o personas expertas, a efectos de consulta y asesoramiento, en la forma que se establezca reglamentariamente.

7. El Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 queda adscrito a la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo.

8. La composici髇, estructura, nombramientos, ceses, funcionamiento y atribuciones quedar醤 establecidos reglamentariamente, asegur醤dose de que cuente con los recursos necesarios para su funcionamiento.

Art韈ulo 14 El Consejo Superior de Cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura

1. El Consejo Superior de Cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura es el 髍gano de coordinaci髇 de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Junta de Extremadura.

2. El Consejo Superior de Cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura es el 髍gano donde poner en com鷑 todas las actuaciones en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de cada departamento de la Junta de Extremadura, a efectos de asegurar la coordinaci髇, coherencia y eficacia de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

3. El Consejo Superior de Cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura quedar� adscrito a la consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

4. Sus fines y objetivos, as� como su estructura, composici髇 y funcionamiento quedar醤 establecidos reglamentariamente. La composici髇 del Consejo garantizar� la representaci髇 equilibrada entre hombres y mujeres conforme a la normativa vigente en materia de igualdad.

Art韈ulo 15 Coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible

1. La coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible es entendida como el conjunto de actuaciones para afrontar colectivamente los desaf韔s del desarrollo. 蓅ta obliga a prestar atenci髇 al conjunto de pol韙icas p鷅licas que impactan en los procesos de desarrollo, asumiendo un compromiso global y transversal con la promoci髇 del desarrollo humano sostenible.

2. Le corresponde al Consejo Superior de Cooperaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en materia de coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible:

• a. Impulsar la coherencia de todas las pol韙icas de gobierno con el desarrollo humano y la sostenibilidad, de manera que no se produzcan o se reduzcan los posibles efectos negativos de dichas pol韙icas con relaci髇 al objeto de esta ley.
• b. Informar peri骴icamente al Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇 de las actuaciones realizadas en materia de coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible, en particular en los 醡bitos de la acci髇 exterior, y de las actuaciones orientadas al desarrollo sostenible definidas en esta ley.
• c. Informar sobre los recursos computables como la Ayuda Oficial al Desarrollo, as� como otras formas de apoyo y financiaci髇 contempladas en el Apoyo Oficial Total para el Desarrollo Sostenible, conforme a lo establecido por la Organizaci髇 para la Cooperaci髇 y el Desarrollo Econ髆ico.

3. Las consejer韆s y organismos dependientes o vinculados de la Junta de Extremadura deben cumplir las siguientes medidas:

• a. Informar a la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de los planes y actuaciones que lleven a cabo y que puedan tener incidencia en los pa韘es socios de la cooperaci髇 extreme馻.
• b. Informar a la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo sobre las donaciones o aportaciones en especie que se destinen a los pa韘es socios de la cooperaci髇 extreme馻.
• c. Informar a la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo sobre la participaci髇 del personal a su servicio en actuaciones de cooperaci髇 promovidas o autorizadas por las Administraciones p鷅licas extreme馻s.

4. En relaci髇 con la coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible, a la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo le corresponden las siguientes atribuciones:

• a. Emitir los informes que se estimen pertinentes sobre planes y actuaciones de las consejer韆s y organismos dependientes o vinculados de la Junta de Extremadura que pudieran tener incidencia en el desarrollo de los pa韘es socios de la cooperaci髇 extreme馻.
• b. Emitir los informes que se estimen pertinentes sobre las donaciones o aportaciones en especie que las consejer韆s y organismos dependientes o vinculados de la Junta de Extremadura destinen a los pa韘es socios de la cooperaci髇 extreme馻.
• c. Emitir los informes que se estimen pertinentes sobre la participaci髇 en actuaciones de cooperaci髇 del personal al servicio de las consejer韆s y organismos dependientes o vinculados de la Junta de Extremadura.
• d. Participar en aquellos 髍ganos interdepartamentales en los que se aborden temas vinculados con la coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible que afecten directamente al desarrollo de los pa韘es socios de la cooperaci髇 extreme馻.

5. Las Administraciones p鷅licas extreme馻s promover醤 acciones para la sensibilizaci髇 y formaci髇 dirigidas al personal a su servicio con el fin de fomentar la coherencia de pol韙icas para el desarrollo sostenible.

Art韈ulo 16 Los agentes

1. Las actuaciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura requieren de la participaci髇, la articulaci髇 y el intercambio con agentes diversos, de naturaleza local, regional, nacional y transnacional. Por ello, el conjunto de agentes de cooperaci髇 internacional para el desarrollo comprende a aquellos actores que participan en la construcci髇 y el desarrollo de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, en la que tienen cabida y participan como reflejo de la heterogeneidad de la sociedad extreme馻, desempe馻ndo un papel definido en funci髇 de sus capacidades, caracter韘ticas y responsabilidades en los diferentes espacios de participaci髇 previstos en esta ley.

2. Podr醤 tener la consideraci髇 de agente aquellas entidades que contribuyan a los principios, objeto y finalidad de esta ley, entre otros:

• a. Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONGD).
• b. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo de Extremadura y, en su caso, las dem醩 entidades que representan de manera mayoritaria al conjunto de las ONGD extreme馻s.
• c. Las entidades locales de Extremadura y dem醩 entidades p鷅licas vinculadas a ellas, as� como las instituciones que las integren u organizaciones que las representen, incluidos los fondos locales de cooperaci髇.
• d. La Universidad de Extremadura.
• e. El Consejo de la Juventud de Extremadura.
• f. Otras instituciones de car醕ter p鷅lico de ense馻nza o investigaci髇.
• g. Las agencias de Naciones Unidas y sus comit閟 nacionales u organizaciones que las representen en Espa馻 y Extremadura.
• h. Los agentes sociales y econ髆icos m醩 representativos.
• i. Las cooperativas, empresas y asociaciones empresariales de Extremadura.
• j. Los colegios profesionales.
• k. Las organizaciones e instituciones internacionales que tengan entre sus fines, funciones o actividades, directa o indirectamente, la cooperaci髇 internacional para el desarrollo. No se entender醤 incluidas en 閟tas las instituciones financieras internacionales.
• l. Las entidades p鷅licas y privadas sin 醤imo de lucro de los pa韘es socios.
• m. Otras entidades p鷅licas o privadas que tengan entre sus fines la realizaci髇 de actividades de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional, acci髇 humanitaria, educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social o de formaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 para el desarrollo.
• n. La comunidad educativa.
• o. Los medios de comunicaci髇.
• p. Otras instituciones culturales, de ense馻nza o de investigaci髇.
• q. Las asociaciones de inmigrantes.
• r. Otros actores p鷅licos y privados y de la econom韆 social, incluyendo las organizaciones de la sociedad civil.

3. Todos los agentes reconocidos en esta ley podr醤 contribuir a los esfuerzos de la cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura aportando su experiencia y capacidades en los distintos sectores de su actividad, asegurando el car醕ter no lucrativo de esta actividad y respetando los principios de esta ley.

4. Se fortalecer醤 las capacidades de los diversos agentes y se promover醤, adem醩, los espacios de encuentro, articulaci髇 e intercambio.

Art韈ulo 17 El Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura

1. Se constituye el Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura a los efectos de identificar y garantizar la capacidad y solvencia de las entidades inscritas en el mismo, que deber� coordinarse con el registro de id閚tica finalidad creado por el Estado.

2. El Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, como registro p鷅lico, quedar� adscrito a la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo.

3. La organizaci髇 y el funcionamiento del Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura se desarrollar� reglamentariamente.

Art韈ulo 18 Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo

A los efectos de la presente ley, se consideran organizaciones no gubernamentales de desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura aquellas entidades que cumplan los siguientes requisitos:

• a. Ser entidades privadas, legalmente constituidas y sin 醤imo de lucro.
• b. Establecer expresamente en sus estatutos que entre sus objetivos se encuentra la realizaci髇 de actividades relacionadas con los principios y objetivos de la cooperaci髇 internacional para el desarrollo, la acci髇 humanitaria o la educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social.
• c. Gozar de plena capacidad jur韉ica y de obrar.
• d. Tener sede social o delegaci髇 permanente en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y estar inscritas en el Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en la forma que reglamentariamente se determine.
• e. Disponer de una estructura susceptible de garantizar suficientemente el cumplimiento de sus fines.
• f. Respetar los principios previstos en el cap韙ulo I de la presente ley.

Art韈ulo 19 La Universidad de Extremadura

1. La Universidad de Extremadura es la instituci髇 p鷅lica de educaci髇 superior que, en coordinaci髇 con el resto de agentes del sistema de la cooperaci髇 extreme馻, impulsa y lidera las actividades orientadas a la Cooperaci髇 Universitaria para el Desarrollo (CUD) desde el 醡bito acad閙ico, de la ense馻nza, la investigaci髇 y la innovaci髇.

2. Su participaci髇 en la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional se articular� respetando los principios de esta ley, y preferentemente se referir� a los siguientes 醡bitos de actuaci髇:

• a. Acciones de formaci髇, incluidos estudios de grado, m醩ter, doctorado y formaci髇 permanente, as� como congresos, seminarios, cursos de verano y cualquier otra actividad formativa relacionada con la cooperaci髇 para el desarrollo y la solidaridad internacional.
• b. Acciones de investigaci髇 e innovaci髇 sobre la cooperaci髇 y la solidaridad internacional.
• c. Transferencia de recursos y tecnolog韆s para el apoyo y desarrollo de las capacidades de los pa韘es socios.
• d. Cooperaci髇 interuniversitaria de fortalecimiento institucional de universidades y centros de educaci髇 superior e investigaci髇 de pa韘es socios de la cooperaci髇 extreme馻.
• e. Educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social.
• f. Apoyo a las acciones de voluntariado internacional.
• g. Apoyo en el diagn髎tico, formulaci髇 y evaluaci髇 de la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇.

3. Se establecer醤 mecanismos de colaboraci髇 entre la Universidad de Extremadura y la Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo que impulsen los 醡bitos de actuaci髇 recogidos en el apartado 2 del presente art韈ulo, as� como la generaci髇 y transferencia e intercambio de conocimiento con los pa韘es socios. Asimismo, se fomentar� la incorporaci髇 de la cooperaci髇 internacional para el desarrollo, el desarrollo sostenible y la solidaridad internacional a los planes de estudio y a los programas de investigaci髇 de la Universidad de Extremadura.

Art韈ulo 20 Las organizaciones sindicales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura en la cooperaci髇 internacional para el desarrollo

1. Las organizaciones sindicales m醩 representativas contribuir醤 a los esfuerzos de la cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

2. Su participaci髇 en la pol韙ica p鷅lica de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional se articular� respetando los principios de esta ley, y preferentemente se referir� a los siguientes 醡bitos de actuaci髇:

• a. Fortalecimiento de las organizaciones sindicales de los pa韘es socios, contribuyendo a dotar a la representaci髇 sindical de herramientas para el di醠ogo social y promoviendo nuevos liderazgos feministas que aporten a dicho fortalecimiento la dimensi髇 de g閚ero que articule el cambio necesario en la estructura y cultura institucional.
• b. La garant韆 del derecho a la libertad sindical y el derecho de sindicaci髇, as� como a la negociaci髇 colectiva por parte de los Estados.
• c. Apoyo a pol韙icas de generaci髇 de empleo con pleno respeto de los derechos de los trabajadores y trabajadoras, que posibiliten lograr el empleo pleno y productivo y garantizar un trabajo decente para todas las personas.
• d. Fomento de la igualdad laboral entre mujeres y hombres mediante el impulso de programas que contribuyan a generar pol韙icas de igualdad y no discriminaci髇 en el acceso al empleo y en la ocupaci髇, la igualdad salarial y la eliminaci髇 de todas las formas de violencia en el 醡bito laboral.
• e. Promoci髇 de pol韙icas de prevenci髇, salud laboral y seguridad en el trabajo y asistencia t閏nica en pol韙icas de formaci髇 y cualificaci髇 profesional.
• f. Apoyo a la erradicaci髇 de la explotaci髇 laboral infantil.
• g. Apoyo a la abolici髇 del trabajo forzoso.
• h. Educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social en los centros de trabajo.

Art韈ulo 21 Personal cooperante

1. A los efectos de esta ley, se entiende por cooperante aquella persona f韘ica que, cumpliendo los requisitos establecidos en la normativa estatal aplicable, desarrolla su actividad profesional en el marco de un determinado instrumento de cooperaci髇 internacional para el desarrollo o de acci髇 humanitaria.

2. Las personas cooperantes deber醤 estar ligadas con el agente de cooperaci髇 internacional para el desarrollo o de acci髇 humanitaria por alguna de las siguientes relaciones jur韉icas:

• a. Relaci髇 sometida al ordenamiento jur韉ico laboral.
• b. Relaci髇 funcionarial o de personal al servicio de las Administraciones p鷅licas.

3. Sus derechos y obligaciones, incompatibilidades, formaci髇, homologaci髇 de los servicios que prestan en calidad de persona cooperante, modalidades de previsi髇 social y dem醩 aspectos de su r間imen jur韉ico, ser醤 los establecidos por la norma estatal reguladora del Estatuto del cooperante, por la normativa en materia de funci髇 p鷅lica y por lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores y dem醩 legislaci髇 laboral vigente.

4. La condici髇 de persona cooperante deber� describirse en la contrataci髇 laboral correspondiente.

Art韈ulo 22 Personal voluntario internacional de cooperaci髇 para el desarrollo

1. A los efectos de esta ley, se entiende por voluntariado internacional de cooperaci髇 para el desarrollo a la persona f韘ica vinculada tanto a la educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social, como parte del proceso educativo y de transformaci髇, como a la promoci髇 del desarrollo, en lo relativo a la acci髇 humanitaria y la solidaridad internacional, ya se realice en nuestro pa韘, en pa韘es o territorios receptores de cooperaci髇 internacional para el desarrollo o en cualquier pa韘 donde se declare una emergencia humanitaria, sin perjuicio de las actividades realizadas en este 醡bito por las personas cooperantes.

2. El voluntariado internacional de cooperaci髇 para el desarrollo estar� siempre vinculado a las entidades de voluntariado a trav閟 de la suscripci髇, por escrito, de un acuerdo de incorporaci髇, que constituye el instrumento principal de su definici髇 y regulaci髇.

3. Cuando se realicen acciones de voluntariado internacional de cooperaci髇 para el desarrollo en pa韘es o territorios receptores de cooperaci髇 internacional para el desarrollo o en cualquier pa韘 donde se declare una emergencia humanitaria, se tendr� como referencia la legislaci髇 vigente auton髆ica y estatal en materia de voluntariado internacional.

4. Se establecer� la coherencia y coordinaci髇 necesaria con el Consejo del Voluntariado y la ley que regule el voluntariado vigente para promover el voluntariado de cooperaci髇 internacional para el desarrollo y ciudadan韆 global.

Art韈ulo 23 Relaci髇 con otras instituciones

La Comunidad Aut髇oma de Extremadura, en el marco de sus competencias y de acuerdo con los principios constitucionales, se relaciona con las otras instituciones auton髆icas, nacionales e internacionales en el 醡bito de la cooperaci髇 internacional para el desarrollo con criterios de informaci髇 y colaboraci髇 rec韕rocos.

Art韈ulo 24 Colaboraci髇

1. La Comunidad Aut髇oma de Extremadura llevar� a cabo una pol韙ica activa de colaboraci髇:

• a. Con las agencias, fondos y programas del sistema de las Naciones Unidas.
• b. Con las distintas instituciones europeas, as� como con los 髍ganos y las agencias competentes en materia de cooperaci髇 internacional para el desarrollo y con otras regiones del 醡bito de la Uni髇 Europea y sus asociaciones, tanto de los pa韘es miembros como de aquellos que se encuentran en proceso de adhesi髇.
• c. Con la Administraci髇 General del Estado, a trav閟 de sus 髍ganos consultivos y de participaci髇.
• d. Con otras comunidades aut髇omas, a trav閟 de los 髍ganos responsables del 醨ea de cooperaci髇 para el desarrollo.
• e. Con la Federaci髇 de Municipios y Provincias de Extremadura, con las diputaciones provinciales, as� como con los ayuntamientos de la regi髇 que destinen recursos a la cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

2. La Comunidad Aut髇oma de Extremadura promover� mecanismos de coordinaci髇 de las pol韙icas de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional con el Estado, con otras comunidades aut髇omas y con la Uni髇 Europea.

3. La Comunidad Aut髇oma de Extremadura establecer� mecanismos de colaboraci髇 activa con otras Administraciones p鷅licas extreme馻s para coordinar, de forma voluntaria, sus pol韙icas de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional.

Art韈ulo 25 Medios humanos y materiales

1. La consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional destinar� los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de las actuaciones derivadas del sistema de cooperaci髇 internacional para el desarrollo, incluyendo el diagn髎tico, la identificaci髇, la ejecuci髇, el seguimiento, la gesti髇 del conocimiento y la evaluaci髇 de las mismas.

2. El personal funcionario y laboral fijo al servicio de las Administraciones p鷅licas extreme馻s podr� participar, de forma temporal, en tareas de cooperaci髇 internacional para el desarrollo y acci髇 humanitaria, bien en acciones propias o en actuaciones de otros agentes reconocidos en esta ley.

3. Las Administraciones p鷅licas extreme馻s promover醤 y facilitar醤, de acuerdo con la legislaci髇 laboral o en materia de funci髇 p鷅lica, y con pleno respeto a lo acordado en la negociaci髇 colectiva, la adopci髇 de medidas de reducci髇 o adaptaci髇 de la jornada laboral, suspensiones de la relaci髇 laboral con reserva de puesto de trabajo o interrupciones de la prestaci髇 retribuidas o no, para que los empleados y empleadas p鷅licos puedan ejercer labores de voluntariado internacional, de cooperaci髇 internacional para el desarrollo y de acci髇 humanitaria.

4. Cuando un trabajador o trabajadora de la Junta de Extremadura manifieste la voluntad de colaborar en una acci髇 de cooperaci髇 internacional para el desarrollo o humanitaria, deber� contar con la autorizaci髇 de la consejer韆 donde desarrolle su funci髇, as� como de la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica. En caso de que esta colaboraci髇 sea para participar en acciones de emergencia humanitaria, se requiere la declaraci髇 previa de una situaci髇 concreta de emergencia generalizada o de cat醩trofe por parte de los organismos internacionales competentes.

Cuando la colaboraci髇 se realice con una organizaci髇 no gubernamental de desarrollo, 閟ta deber� estar inscrita en el Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura o en el Registro de Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo de la Administraci髇 General del Estado.

5. Los costes de personal, en su caso, derivados de participar en tareas de cooperaci髇 internacional para el desarrollo o acci髇 humanitaria que formen parte de acciones de cooperaci髇 directa, deber醤 ser asumidos por la consejer韆 a la que pertenezca dicho personal y computar醤 como Ayuda Oficial al Desarrollo de la Junta de Extremadura.

6. La consejer韆 competente en materia de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional colaborar� con la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica mediante la propuesta de acciones formativas dirigidas al personal al que se refieren los apartados 1 y 2 de este art韈ulo, a fin de que se considere incluirlas en los planes de formaci髇 del personal empleado p鷅lico de la Junta de Extremadura.

Asimismo, colaborar� con la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica proponi閚dole acciones formativas dirigidas al personal al servicio de Administraci髇 auton髆ica, a fin de fortalecer sus capacidades en materia de cooperaci髇 internacional para el desarrollo, acci髇 humanitaria y educaci髇 para la ciudadan韆 global y la transformaci髇 social.

Art韈ulo 26 Financiaci髇

1. Las medidas contempladas en la presente ley que, en virtud de su desarrollo reglamentario, impliquen la realizaci髇 de gastos ser醤 presupuestadas con cargo a los presupuestos de la comunidad aut髇oma.

2. La Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura fijar� anualmente los cr閐itos destinados a la cooperaci髇 internacional para el desarrollo y solidaridad internacional aumentando gradualmente las aportaciones hasta alcanzar, al menos, el 0,7 % del presupuesto no financiero, financiado con recursos propios de la Junta de Extremadura, con el horizonte temporal del a駉 2030.

3. La Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo podr� financiar, mediante ayudas o subvenciones cualquier instrumento de cooperaci髇 a llevar a cabo por los agentes de cooperaci髇 internacional para el desarrollo que cumplan los requisitos establecidos por esta ley.

4. La Agencia Extreme馻 de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo podr� celebrar convenios, o articular cualquier otra forma reglada de colaboraci髇, para financiar la ejecuci髇 de cualquiera de los instrumentos recogidos en esta ley que se consideren adecuados con Administraciones, instituciones y entidades nacionales, regionales y locales o de otros pa韘es, sin 醤imo de lucro, agencias, organizaciones e instituciones internacionales de cooperaci髇 internacional para el desarrollo, las agencias de Naciones Unidas y sus comit閟 nacionales u organizaciones que las representan en Espa馻 y fondos y programas tem醫icos de cooperaci髇 internacional para el desarrollo, as� como cualquier otro ente que tenga entre sus fines la cooperaci髇 internacional para el desarrollo, siempre que las actuaciones a llevar a cabo se ajusten a los principios previstos en esta ley.

Disposici髇 adicional primera Contrataci髇 p鷅lica socialmente responsable

Los contratos celebrados por la Junta de Extremadura, sus organismos p鷅licos y dem醩 entidades dependientes o vinculadas a ella que, a efectos de contrataci髇 p鷅lica, tengan la consideraci髇 de poder adjudicador, incorporar醤, conforme a la Ley de Contrataci髇 P鷅lica Socialmente Responsable de Extremadura y siempre que las caracter韘ticas del contrato lo permitan, condiciones especiales de ejecuci髇 relacionadas con la prestaci髇 del servicio o, en el contenido del suministro, productos de comercio justo, o cualquier otro compromiso en materia social, de igualdad entre hombres y mujeres, medioambiental y/o de compra 閠ica en acciones de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional previstas en el Plan General de la Cooperaci髇 Extreme馻.

Disposici髇 adicional segunda Subvenciones y ayudas de cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional

Las subvenciones y ayudas en el 醡bito de la cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional se regir醤 por su normativa espec韋ica, que, adem醩 de asegurar la eficacia y simplificaci髇 de tr醡ites, abordar� la necesaria adaptaci髇 de los procesos burocr醫icos de la cooperaci髇 a sus especificidades. Esta normativa, que ser� aprobada reglamentariamente, desarrollar� y complementar� las disposiciones de esta naturaleza de la legislaci髇 vigente en materia de subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

En cualquier caso, la exigencia del inter閟 de demora para los reintegros, devoluciones y remanentes no aplicados no ser� de aplicaci髇 a las subvenciones y ayudas en el 醡bito de la cooperaci髇 para el desarrollo y solidaridad internacional otorgadas por cualquier Administraci髇 p鷅lica auton髆ica o local.

Disposici髇 transitoria primera R間imen transitorio del Consejo Asesor de Cooperaci髇 para el Desarrollo

El Consejo Asesor de Cooperaci髇 para el Desarrollo, creado por Decreto 196/2009, de 28 de agosto, y recogido en el art韈ulo 12 de la Ley 1/2003, de 27 de febrero, seguir� en funcionamiento hasta que quede constituido de manera efectiva el Consejo Extreme駉 de Cooperaci髇.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio del Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura

1. El Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, creado por Decreto 36/2005, de 9 de febrero, y recogido en el art韈ulo 17.2 de la Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperaci髇 para el Desarrollo, seguir� en funcionamiento hasta que quede constituido de manera efectiva el Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo que a la entrada en vigor de esta ley est閚 ya inscritas en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, se inscribir醤 de oficio en el momento en que quede constituido el Registro de Agentes de Cooperaci髇 Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Queda derogada la Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperaci髇 para el Desarrollo de Extremadura.

LE0000186126_20090101

2. Se derogan, asimismo, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del t韙ulo V de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura

Uno. Se modifica el apartado 1 art韈ulo 15 de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000334002_20230401

Dos. Se modifica el art韈ulo 16 de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000334002_20230401

Tres. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 17 de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura, que queda redactado de la siguiente forma:

LE0000334002_20230401

Cuatro. Se modifican los apartados 3 y 4 del art韈ulo 18 de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creaci髇 de Entidades P鷅licas de la Junta de Extremadura, que quedan redactados de la siguiente forma:

LE0000334002_20230401

Disposici髇 final segunda Desarrollo reglamentario

1. Se habilita al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para que dicte cuantas disposiciones regulatorias sean necesarias para el desarrollo de esta ley.

2. El desarrollo reglamentario de lo establecido en esta ley se llevar� a cabo en un plazo m醲imo de doce meses.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.