Ley 16/2021, de 14 de diciembre, por la que se modifica la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 鷑ico燤odificaci髇 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙ontrataci髇 de potencias el閏tricas
  • Disposici髇 adicional segunda營nforme sobre los resultados de la aplicaci髇 de las medidas recogidas en la ley
  • Disposici髇 adicional tercera燙riterios sobre la determinaci髇 del coste de producci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燙ontratos preexistentes
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria
  • Disposici髇 final segunda營ncorporaci髇 de Derecho de la Uni髇
  • Disposici髇 final tercera燙omit� de cooperaci髇 de las autoridades de ejecuci髇
  • Disposici髇 final cuarta燤ediaci髇
  • Disposici髇 final quinta燤odificaci髇 del Real Decreto 66/2015, de 6 de febrero, por el que se regula el r間imen de controles a aplicar por la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, previstos en la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria
  • Disposici髇 final sexta燜acultad de desarrollo del registro de contratos alimentarios
  • Disposici髇 final s閜tima燬alvaguarda de rango
  • Disposici髇 final octava燛ntrada en vigor

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria

La Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, queda modificada como sigue:

• Uno. Se modifica el p醨rafo 1 del apartado III del pre醡bulo, que queda redactado como sigue:

  獻II En el marco expuesto, la presente ley tiene como finalidad mejorar el funcionamiento y la vertebraci髇 de la cadena alimentaria de manera que aumente la eficacia y competitividad del sector agroalimentario espa駉l y se reduzca el desequilibrio en las relaciones comerciales entre los diferentes operadores de la cadena de valor, en el marco de una competencia justa que redunde en beneficio no solo del sector, sino tambi閚 de la ciudadan韆.�

  LE0000511176_20220616
• Dos. El art韈ulo 2 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

  1. La presente ley es de aplicaci髇 a las relaciones comerciales que se produzcan entre los operadores establecidos en Espa馻 que intervienen en la cadena alimentaria desde la producci髇 a la distribuci髇 de productos agr韈olas o alimentarios.

  Tambi閚 ser� de aplicaci髇 esta ley a las relaciones comerciales entre cualquiera de los operadores que intervienen en la cadena alimentaria cuando uno est� establecido en Espa馻 y el otro en un Estado miembro, cuando no resulte de aplicaci髇 la legislaci髇 de otro Estado miembro.

  Cuando uno de los operadores est� establecido en Espa馻 y el otro no, deber� indicarse expresamente en el contrato a qu� legislaci髇 se sujeta la relaci髇 comercial.

  Con independencia de la legislaci髇 que resulte aplicable, cuando una de las partes est� establecida en Espa馻, y la otra en un Estado no miembro de la Uni髇, resultar醤 siempre de aplicaci髇 las prohibiciones contenidas en esta ley y el correspondiente r間imen sancionador establecido para 閟tas en el t韙ulo V.

  2. A los efectos de esta ley, y sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 8.1 de la misma, no tendr醤 la consideraci髇 de relaciones comerciales y, por tanto, quedan excluidas de su 醡bito de aplicaci髇, las entregas de producto que se realicen a cooperativas y otras entidades asociativas, por parte de los socios de las mismas, siempre que, en virtud de sus estatutos, vengan obligados a su realizaci髇.

  3. Ser醤 tambi閚 relaciones comerciales, adem醩 de las previstas en el apartado anterior, las que se realicen entre operadores de la cadena alimentaria en los procesos de envasado, transformaci髇 o acopio para su posterior comercializaci髇 y, en todo caso, las compras de animales vivos, los piensos y todas las materias primas e ingredientes utilizados para alimentaci髇 animal.

  4. El 醡bito de aplicaci髇 del cap韙ulo I del t韙ulo II de esta ley se circunscribe a las relaciones comerciales de los operadores que realicen transacciones comerciales cuyo precio sea superior al importe fijado en el primer p醨rafo del art韈ulo 7.1 de la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificaci髇 de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuaci髇 de la normativa financiera para la intensificaci髇 de las actuaciones en la prevenci髇 y lucha contra el fraude.

  5. La obligaci髇 de contar con un contrato formalizado por escrito, en el caso de las operaciones de primera venta de productos del sector pesquero y acu韈ola realizada en lonjas o establecimientos autorizados mediante subasta a la baja, se entender� cumplida con la obligaci髇 de las partes de documentar dichas relaciones comerciales mediante la expedici髇 de la correspondiente factura con los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, y cumplimentar la restante documentaci髇 prevista en la normativa europea y en el Real Decreto 418/2015, de 29 de mayo, por el que se regula la primera venta de los productos pesqueros.�

  LE0000511176_20220616
• Tres. El art韈ulo 3 queda modificado como sigue:

  Las letras a) y b) quedan redactadas como sigue:

  • 玜) Aumentar la eficacia y la competitividad del sector alimentario globalmente considerado, as� como fomentar la creaci髇 o la mejora del empleo, dada su importancia para el conjunto de la sociedad, el medio rural y la econom韆 nacional.
  • b) Mejorar el funcionamiento y la vertebraci髇 de la cadena alimentaria, en beneficio de los operadores que intervienen en la misma, garantizando a la vez una distribuci髇 sostenible del valor a馻dido, a lo largo de los sectores que la integran.�
  LE0000511176_20220616
• Cuatro. El art韈ulo 5 queda modificado como sigue:
  • 1. Las letras a), d), e) y f) quedan redactadas como sigue:
    • 玜) Cadena alimentaria: Conjunto de actividades que llevan a cabo los distintos operadores que intervienen en la producci髇, transformaci髇 y distribuci髇 de productos agr韈olas y alimentarios, excluyendo las actividades de transporte, y las empresas de hosteler韆 y restauraci髇 con un volumen de facturaci髇 inferior a diez millones de euros, excluy閚dose tambi閚 las empresas en las actividades de servicios de alojamiento con un volumen de facturaci髇 inferior a 50 millones de euros.�
    • 玠) Productor primario: Persona f韘ica o jur韉ica cuya actividad la ejerce en la producci髇 agr韈ola, ganadera, forestal o en la pesca.
    • e) Productos agr韈olas y alimentarios: Los productos enumerados en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, as� como cualquier otra sustancia o producto destinado a ser ingerido por los seres humanos o con probabilidad de serlo, tanto si han sido transformados, entera y parcialmente, como si no. Incluye las bebidas, la goma de mascar y cualquier sustancia, incluida el agua, incorporada voluntariamente al alimento durante su fabricaci髇, preparaci髇 o tratamiento.
    • f) Contrato alimentario: Aquel en el que una de las partes se obliga frente a la otra a la venta de productos agr韈olas o alimentarios, y esta se obliga por un precio cierto, bien se trate de una compraventa o de un suministro de forma continuada. Se except鷄n aquellos que tengan lugar con consumidores finales.�
    LE0000511176_20220616
  • 2. Se a馻den las siguientes letras:
    • 玧) Proveedor: Cualquier persona f韘ica o jur韉ica, independientemente de su lugar de establecimiento, que vende productos agr韈olas y alimentarios; puede abarcar a un grupo de tales personas f韘icas y jur韉icas, incluidas las organizaciones de productores, las organizaciones de proveedores y las asociaciones de tales organizaciones.
    • k) Productos agr韈olas y alimentarios perecederos: Los productos agr韈olas y alimentarios que por su naturaleza o por la fase de transformaci髇 en que se encuentran podr韆n dejar de ser aptos para la venta o precisar conservaci髇 en condiciones de temperatura regulada dentro de los 30 d韆s siguientes a su recolecci髇, producci髇 o transformaci髇.
    • l) Comprador: Toda persona f韘ica o jur韉ica independientemente de su lugar de establecimiento, o cualquier autoridad p鷅lica en la Uni髇, que compre productos agr韈olas y alimentarios. El t閞mino "comprador" puede abarcar a un grupo de tales personas f韘icas y jur韉icas. Se except鷄n los consumidores finales.
    • m) Autoridad p鷅lica: Las autoridades nacionales, regionales o locales, los organismos de Derecho p鷅lico o las asociaciones formadas por una o m醩 de dichas autoridades o por uno o m醩 de dichos organismos de Derecho p鷅lico.
    • n) Secretos empresariales: Los secretos empresariales en los t閞minos de la Ley 1/2019, de 20 de febrero, de Secretos Empresariales.
    • �) Entidades asociativas: A los efectos de esta ley, son entidades asociativas las sociedades cooperativas de primero, segundo y ulterior grado, las sociedades agrarias de transformaci髇, las organizaciones de productores con personalidad jur韉ica propia, reconocidas de acuerdo con la normativa comunitaria en el 醡bito de la Pol韙ica Agraria, y las entidades civiles o mercantiles, siempre que m醩 del 50 por ciento de su capital social pertenezca a sociedades cooperativas, a organizaciones de productores o a sociedades agrarias de transformaci髇. Las entregas de productos realizadas en el marco de acuerdos intercooperativos tendr醤 la consideraci髇 de entregas de socios.
    • o) Coste efectivo de producci髇: coste de producci髇 o total de costes asumidos por el proveedor, conforme a lo se馻lado en el art韈ulo 9.1.c).�
    LE0000511176_20220616
• Cinco. El t韙ulo II queda modificado como sigue:

  玊蚑ULO II
  R間imen de contrataci髇 y pr醕ticas comerciales desleales�

  LE0000511176_20220616
• Seis. El apartado 1 del art韈ulo 8 queda redactado como sigue:

  �1. Los contratos alimentarios deber醤 formalizarse por escrito firm醤dose por cada una de las partes que intervienen en ellos, y su redacci髇 se basar� en los principios de transparencia, claridad, concreci髇 y sencillez. Dicha formalizaci髇 deber� realizarse antes del inicio de las prestaciones que tengan su origen en los mismos, pudiendo efectuarse mediante firma electr髇ica, quedando en poder de cada una de las partes una copia.

  No obstante, en el caso de que un socio entregue la producci髇 a una cooperativa, o a otra entidad asociativa, ser� necesaria la formalizaci髇 por escrito de un contrato alimentario individualizado, con los mismos elementos m韓imos recogidos en el art韈ulo 9, salvo que los estatutos o acuerdos de la cooperativa o de la entidad asociativa establezcan, antes de que se realice la entrega, el procedimiento de determinaci髇 del valor del producto entregado por sus socios y el calendario de liquidaci髇 y 閟tos sean conocidos por los socios. A tal efecto, deber� existir una comunicaci髇 fehaciente a los interesados, que ser� incluida en el acuerdo y ser� aprobado por el 髍gano de gobierno correspondiente.�

  LE0000511176_20220616
• Siete. El art韈ulo 9 queda modificado como sigue:
  • 1. Se suprime la letra j) del apartado 1, y las letras b), c), d) y h) del mismo apartado quedan redactadas como sigue:
    • 玝) Objeto del contrato, indicando, en su caso, las categor韆s y referencias contratadas. Los contratos alimentarios podr醤 prever la posibilidad de que las categor韆s o referencias objeto de adquisici髇 se concreten con la orden de pedido.
    • c) Precio del contrato alimentario, con expresa indicaci髇 de todos los pagos, incluidos los descuentos aplicables, que se determinar� en cuant韆 fija y/o variable, en funci髇 鷑icamente de factores objetivos, verificables, no manipulables y expresamente establecidos en el contrato, que en ning鷑 caso puedan ser manipulables por el propio operador u otros operadores del sector o hacer referencia a precios participados.
      El precio del contrato alimentario que tenga que percibir un productor primario o una agrupaci髇 de estos deber� ser, en todo caso, superior al total de costes asumidos por el productor o coste efectivo de producci髇, que incluir� todos los costes asumidos para desarrollar su actividad, entre otros, el coste de semillas y plantas de vivero, fertilizantes, fitosanitarios, pesticidas, combustibles y energ韆, maquinaria, reparaciones, costes de riego, alimentos para los animales, gastos veterinarios, amortizaciones, intereses de los pr閟tamos y productos financieros, trabajos contratados y mano de obra asalariada o aportada por el propio productor o por miembros de su unidad familiar.
      La determinaci髇 del coste efectivo habr� de realizarse tomando como referencia el conjunto de la producci髇 comercializada para la totalidad o parte del ciclo econ髆ico o productivo, que se imputar� en la forma en que el proveedor considere que mejor se ajusta a la calidad y caracter韘ticas de los productos objeto de cada contrato.
    • d) Condiciones de pago, que en todo caso deber醤 ajustarse a los plazos de pago en las operaciones comerciales de productos alimentarios o alimenticios, conforme a lo establecido en la disposici髇 adicional primera de la Ley 15/2010, de 5 de julio, sin perjuicio del r間imen espec韋ico de aplicaci髇 al comercio minorista regulado en el art韈ulo 17 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenaci髇 del Comercio Minorista, en relaci髇 con lo dispuesto en su disposici髇 adicional sexta. En particular, el deudor no podr� recibir ning鷑 tipo de compensaci髇, ventaja o descuento por cumplir lo dispuesto en el contrato o la normativa aplicable, ni establecer condicionalidad alguna en el pago.�
    • 玥) Duraci髇 del contrato, con expresa indicaci髇 de la fecha de su entrada en vigor, as� como las condiciones de renovaci髇 y modificaci髇 del mismo.�
    LE0000511176_20220616
  • 2. Se a馻den las siguientes letras:
    • 玨) Conciliaci髇 y resoluci髇 de conflictos, con expresa menci髇 en el contrato del procedimiento que las partes utilizar醤 para resolver las diferencias que pudieran existir entre ellas en la interpretaci髇 o ejecuci髇 del contrato, debiendo indicarse o bien la corte de arbitraje, o bien los tribunales ante los que se someter韆n las posibles controversias.
      Penalizaciones contractuales por no conformidades, incidencias o cualquier otra circunstancia debidamente documentada, que habr醤 de ser proporcionadas y equilibradas para ambas partes.
    • l) Excepciones por causa de fuerza mayor, conforme lo dispuesto en la Comunicaci髇 C (88) 1696 de la Comisi髇 relativa a 玪a fuerza mayor� en el derecho agrario europeo, y en el art韈ulo 1105 del C骴igo Civil.�
    LE0000511176_20220616
  • 3. Se a馻de un apartado 3, con el siguiente contenido:

    �3. Ser醤 nulas las cl醬sulas y estipulaciones que incumplan lo se馻lado en el art韈ulo 9.1.c), por lo que sin perjuicio de las sanciones administrativas que procedan, el productor primario podr� exigir resarcimiento por da駉s y perjuicios en sede judicial.�

    LE0000511176_20220616
• Ocho. Se a馻de un nuevo art韈ulo 9 bis con el siguiente contenido:

  獳rt韈ulo 9 bis Negociaci髇 comercial

  Las negociaciones comerciales anuales se cerrar醤 y firmar醤 por las empresas intervinientes en el marco de unos plazos razonables, no superiores a los tres meses desde su inicio, para la organizaci髇 de actividades, sin que la dilaci髇 indebida de las mismas imputable a una parte pueda utilizarse para debilitar la posici髇 de la otra en dicha negociaci髇. A tal fin, se considerar� suficiente para documentar la fecha de inicio un correo electr髇ico con constancia de recepci髇 por parte del otro operador. En caso de que est� prevista la renovaci髇 del contrato alimentario, se negociar醤 las nuevas condiciones comerciales antes del vencimiento del contrato en vigor o en el plazo de los dos meses posteriores a su vencimiento. Durante este tiempo, seguir� vigente el contrato anterior, pero se podr� pactar que las nuevas condiciones comerciales retrotraigan su efecto hasta el vencimiento de las anteriores condiciones.�

  LE0000511176_20220616
• Nueve. Se modifican los apartados 1 y 2 del art韈ulo 11, que quedan redactados como siguen:
  • �1. Los operadores de la cadena alimentaria deber醤 conservar toda la correspondencia, documentaci髇 y justificantes, en soporte electr髇ico o en papel, relacionados con los contratos alimentarios que celebren en el marco de lo dispuesto en esta ley, durante un per韔do de cuatro a駉s.
  • 2. Los organizadores de subastas electr髇icas quedar醤 obligados a mantener durante cuatro a駉s un archivo documental o electr髇ico de todas las subastas realizadas, incluyendo informaci髇 sobre la identidad de los concursantes, sus ofertas y la formalizaci髇 del contrato alimentario.�
  LE0000511176_20220616
• Diez. Se introduce un nuevo art韈ulo 11 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 11 bis Registro de contratos alimentarios

  1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 dispondr� de un registro digital en el que se inscribir醤 los contratos alimentarios que se suscriban con los productores primarios y las agrupaciones de 閟tos, y sus modificaciones.

  2. El operador que compre a los productores primarios y las agrupaciones de 閟tos estar� obligado a inscribir cada contrato alimentario que realice, y sus modificaciones, por los medios electr髇icos que se dispongan reglamentariamente, antes de la entrega del producto objeto del contrato.

  3. La Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., y las restantes autoridades competentes tendr醤 la potestad de acceder a dicho registro para realizar las comprobaciones pertinentes en el 醡bito de sus competencias, con sujeci髇 a la normativa en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal y de competencia.�

  LE0000511176_20220616
• Once. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 12, que queda redactado como sigue:

  �1. Se proh韇en las modificaciones de las condiciones contractuales establecidas en el contrato alimentario, salvo que se realicen de mutuo acuerdo de las partes y de conformidad con los principios rectores recogidos en el art韈ulo 4. Los contratos alimentarios deber醤 contener las correspondientes cl醬sulas en las que se prevea el procedimiento para su posible modificaci髇.�

  LE0000511176_20220616
• Doce. Se modifica el art韈ulo 12 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 12 bis Pactos sobre actividades promocionales

  En el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley:

  • 1. El lanzamiento y desarrollo de promociones pactadas entre proveedores y compradores deber� realizarse bas醤dose en los principios de:
    • a) Acuerdo y libertad de pactos;
    • b) inter閟 mutuo; y
    • c) flexibilidad para adaptarse a las circunstancias particulares de los distintos operadores.
  • 2. Los pactos sobre promociones comerciales se respetar醤 en su naturaleza e integridad. Dichos pactos, que deber醤 contar con el acuerdo expl韈ito de ambas partes, recoger醤 los aspectos que definen la promoci髇 pactada: Los plazos (fechas de inicio y finalizaci髇), los precios de cesi髇, los vol鷐enes y aquellas otras cuestiones que sean de inter閟, as� como tambi閚 los aspectos de la promoci髇 relativos al procedimiento, el tipo, el desarrollo, la cobertura geogr醘ica y la evaluaci髇 del resultado de esta.
  • 3. No se pactar� la realizaci髇 de actividades promocionales que induzcan a error al consumidor sobre el precio real y la imagen de los alimentos y productos alimenticios, que pudieran perjudicar la percepci髇 del consumidor sobre la calidad o el valor de los mismos. A los efectos del an醠isis de dichas conductas por las autoridades competentes, se deber� tener en cuenta el precio de adquisici髇 recogido en el contrato alimentario.
    Para ello, los operadores deber醤 identificar su precio claramente en la informaci髇 publicitaria, en la carteler韆 y en los tiques de compra, para que no pueda dar lugar a equ韛ocos, de tal forma que el consumidor tenga conocimiento exacto del alcance de la actividad promocional.
  • 4. En las promociones, en todo caso figurar� el precio real del producto y se indicar� de forma visible para el consumidor la causa que da origen a la promoci髇.�
  LE0000511176_20220616
• Trece. Se modifica el art韈ulo 12 ter, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 12 ter Destrucci髇 de valor en la cadena

  1. Con el fin de evitar la destrucci髇 del valor en la cadena alimentaria, cada operador de la misma deber� pagar al operador inmediatamente anterior un precio igual o superior al coste de producci髇 de tal producto en que efectivamente haya incurrido o asumido dicho operador. La acreditaci髇 se realizar� conforme a los medios de prueba admitidos en Derecho.

  2. Para proteger la capacidad de comercializaci髇 de los productores primarios, los operadores que realicen la venta final de alimentos o productos alimenticios a consumidores no podr醤 aplicar ni ofertar un precio de venta al p鷅lico inferior al precio real de adquisici髇 del mismo.

  3. El incumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior tendr� la consideraci髇 de venta desleal sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 14.1 de la Ley 7/1996, de 15 de enero. No se reputar醤 como desleales las ventas con p閞didas al p鷅lico de los alimentos o productos alimenticios perecederos que se encuentren en una fecha pr髕ima a su inutilizaci髇 siempre que se proporcione informaci髇 clara de esta circunstancia a los consumidores.

  4. En ning鷑 caso las ofertas conjuntas o los obsequios a los compradores podr醤 utilizarse para evitar la aplicaci髇 de lo dispuesto en el presente art韈ulo.

  5. El operador que realice la venta final del producto al consumidor en ning鷑 caso podr� repercutir a ninguno de los operadores anteriores su riesgo empresarial derivado de su pol韙ica comercial en materia de precios ofertados al p鷅lico.�

  LE0000511176_20220616
• Catorce. Se modifica el art韈ulo 13, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 13 Secretos empresariales

  1. En los contratos alimentarios deber� concretarse por escrito la informaci髇 que las partes deban suministrarse para el efectivo cumplimiento de sus respectivas obligaciones contractuales, as� como el plazo de entrega de dicha informaci髇, que en todo caso deber� ser proporcionada y estar justificada en razones objetivas relacionadas con el objeto del contrato, sin perjuicio de la aplicaci髇 de las normas en materia de defensa de la competencia.

  2. En ning鷑 caso un operador podr� exigir a otro operador de la cadena cualquier modalidad de obtenci髇, utilizaci髇 o revelaci髇 de los secretos empresariales, salvo que as� conste en el contrato escrito de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior.

  3. Los secretos empresariales que se obtengan en el proceso de negociaci髇 o ejecuci髇 de un contrato alimentario se destinar醤 exclusivamente a los fines para los que le fueron facilitados, respet醤dose en todo momento la confidencialidad de la informaci髇 transmitida o almacenada.

  As� mismo, tampoco se podr� exigir en ning鷑 caso informaci髇 sobre un producto en desarrollo o sobre pr髕imos lanzamientos.

  4. Los operadores no podr醤 exigirse ni desvelar secretos empresariales sobre otros operadores y, en particular, documentos que permitan verificar dicha informaci髇 comercial.�

  LE0000511176_20220616
• Quince. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 14, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 14 Gesti髇 de marcas

  1. Los criterios para la gesti髇 de categor韆s habr醤 de ser predeterminados y evitar醤 tratamientos desleales, como la explotaci髇 por parte de una empresa de la situaci髇 de dependencia econ髆ica en la que puedan encontrarse sus empresas clientes o proveedores, como dispone el art韈ulo 16 de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal. Los operadores gestionar醤 las marcas de productos alimentarios que ofrezcan al consumidor, tanto las propias como de otros operadores, evitando pr醕ticas contrarias a la libre competencia o que constituyan actos de competencia desleal de acuerdo con lo previsto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y en la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal, as� como actos de publicidad il韈itos de conformidad con la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.

  Asimismo, los operadores actuar醤 de buena fe en la comercializaci髇 de las innovaciones relevantes de los productos alimentarios de sus proveedores.�

  LE0000511176_20220616
• Diecis閕s. Se a馻de un nuevo art韈ulo 14 bis con el siguiente contenido:

  獳rt韈ulo 14 bis Otras pr醕ticas comerciales desleales

  1. Quedan prohibidas las siguientes pr醕ticas comerciales desleales:

  • a) Los aplazamientos de pago de productos agr韈olas o alimentarios que excedan el tiempo establecido en la disposici髇 adicional primera de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y respecto a lo espec韋icamente referido al comercio minorista, en la disposici髇 adicional primera de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, o de la norma que la substituya. Todo ello sin perjuicio del r間imen espec韋ico para las operaciones entre mayorista y minorista establecido por el art韈ulo 17 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenaci髇 del Comercio Minorista, en relaci髇 con su disposici髇 adicional sexta.
  • b) Que una de las partes de la relaci髇 comercial cancele un pedido de productos agr韈olas y alimentarios perecederos dentro de los 30 d韆s previos al momento se馻lado para su entrega por el vendedor.
  • c) Que una de las partes del contrato alimentario modifique unilateralmente los t閞minos del contrato de suministro de productos agr韈olas y alimentarios, en lo que se refiere a la frecuencia, m閠odo, lugar, calendario o volumen del suministro o la entrega de los productos agr韈olas y alimentarios, las normas de calidad, las condiciones de pago o los precios.
  • d) Que una de las partes de la relaci髇 comercial exija a la otra pagos que no est醤 relacionados con la venta de los productos agr韈olas o alimentarios del proveedor.
  • e) Que el comprador exija al proveedor que pague por el deterioro o la p閞dida, o por ambos motivos, de productos agr韈olas y alimentarios, ocurridos en los locales del comprador o cuando la propiedad ya ha sido transferida al comprador, sin que dicho deterioro o p閞dida se deban a negligencia o culpa del proveedor.
  • f) Que una de las partes del contrato alimentario se niegue a confirmar por escrito los t閞minos de un contrato de compraventa o suministro que fueron acordados entre el comprador y el proveedor y cuya confirmaci髇 por escrito le haya solicitado la otra parte.
  • g) Que una de las partes de la relaci髇 comercial adquiera, utilice o divulgue secretos empresariales de la otra parte il韈itamente, en el sentido de la Ley 1/2019, de 20 de febrero, de Secretos Empresariales.
  • h) Que una de las partes de la relaci髇 comercial amenace con llevar a cabo, o lleve a cabo, actos de represalia comercial contra la otra parte cuando esta ejerza sus derechos de negociaci髇, contractuales o legales, incluidos la presentaci髇 de una denuncia o la cooperaci髇 con las autoridades de ejecuci髇 durante una investigaci髇.
  • i) Que el comprador transfiera al proveedor los gastos derivados de estudiar las reclamaciones de los clientes relativas a la venta de los productos del proveedor, cuando la causa de las mismas no haya sido por negligencia o culpa del proveedor.

  2. Quedan igualmente prohibidas las siguientes pr醕ticas comerciales, a menos que las partes hayan acordado previamente de manera clara y sin ambig黣dad en el contrato alimentario de compraventa o suministro o en cualquier contrato posterior entre el proveedor y el comprador, incluyendo la determinaci髇 de los pagos que deban realizarse con motivo de los servicios prestados por el comprador:

  • a) Que se cargue a una de las partes un pago como condici髇 por el almacenamiento, la exposici髇 o la inclusi髇 en una lista con las referencias de sus productos agr韈olas y alimentarios, o su puesta a disposici髇 en el mercado.
  • b) Que una de las partes exija a la otra que asuma total o parcialmente el coste de aquellos descuentos de los productos agr韈olas y alimentarios vendidos como parte de una promoci髇, a menos que, antes de una promoci髇 iniciada, se especifique la duraci髇 de la misma y la cantidad prevista de los productos agr韈olas y alimentarios que vayan a encargarse a precio con descuento en los t閞minos pactados.
  • c) Que una de las partes exija a la otra que pague por la publicidad de productos agr韈olas y alimentarios realizada por aqu閘la.
  • d) Que una de las partes exija a la otra que pague por la comercializaci髇 de productos agr韈olas y alimentarios.
  • e) Que una de las partes cobre a la otra por el personal de acondicionamiento de los locales utilizados para la venta de los productos.
  • f) Que el comprador devuelva productos agr韈olas y alimentarios no vendidos al proveedor sin pagar por estos productos no vendidos, o su eliminaci髇, o ambas cosas.

  3. Cuando una de las partes solicite un pago por las situaciones descritas en las letras a), b), c), d) o e) del apartado 2, facilitar� a la otra por escrito, en el caso de que 閟ta as� se lo solicite, una estimaci髇 de los pagos por unidad o de los pagos por el total, seg鷑 proceda. Adem醩, si se trata de las situaciones descritas en las letras a), c), d) o e), tambi閚 le facilitar�, por escrito, una estimaci髇 de los gastos y la base de dicha estimaci髇.�

  LE0000511176_20220616
• Diecisiete. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 17.

  �3. Peri骴icamente se dar� publicidad de los operadores que figuren inscritos en el Registro en la p醙ina web del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.�

  LE0000511176_20220616
• Dieciocho. Se modifica la letra k), se a馻den las letras m) y n) del apartado 1 del art韈ulo 20, y se a馻de un nuevo apartado 3, con el siguiente contenido:
  • 玨) Elaborar informes sobre formaci髇 de precios de los alimentos, especialmente para los eslabones de la cadena distintos al eslab髇 productor.�
  • 玬) Elaborar, publicar y actualizar peri骴icamente 韓dices de precios y de costes de producci髇 mediante el empleo de los criterios que reglamentariamente se determinen, que en cualquier caso deber醤 garantizar la transparencia y objetividad en la formaci髇 de estos 韓dices.
  • n) Analizar y estudiar de forma continuada la innovaci髇 en la cadena alimentaria y, en particular, la evoluci髇 de la creaci髇 de productos alimentarios innovadores y de su comercializaci髇 a los consumidores.�

  �3. Toda la informaci髇, informes o datos referidos en el presente art韈ulo ser醤 p鷅licos, salvo que est� expresamente prohibido por la Ley.�

  LE0000511176_20220616
• Diecinueve. Se a馻den dos apartados, 6 y 7, al art韈ulo 22, con el siguiente contenido:

  �6. La autoridad competente podr� acordar y ejecutar las medidas provisionales que considere necesarias para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer en caso de que detecte indicios claros de vulneraci髇 de alguno de los preceptos regulados en la presente ley y, en su caso, constate un peligro cierto de que el denunciante vaya a sufrir perjuicios durante la pendencia del procedimiento administrativo, en los t閞minos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. La decisi髇 sobre las medidas provisionales no implica prejuzgar el fondo del asunto.

  7. Las asociaciones y organizaciones representativas de operadores que intervienen en la cadena alimentaria ser醤 titulares de intereses leg韙imos colectivos en los t閞minos del art韈ulo 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.�

  LE0000511176_20220616
• Veinte. El art韈ulo 23 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 23 Infracciones en materia de contrataci髇 alimentaria

  1. Son infracciones leves en materia de contrataci髇 alimentaria:

  • a) No incluir los extremos que como m韓imo deben contener los contratos alimentarios, sin perjuicio de las conductas que se incardinen en el apartado 2.c) de este art韈ulo.
  • b) Realizar modificaciones de las condiciones contractuales que no est閚 expresamente pactadas por las partes, sin perjuicio de las conductas que se incardinen en el apartado 2.d) de este art韈ulo.
  • c) Incumplir las obligaciones de conservaci髇 de documentos.
  • d) Suministrar de forma incompleta o fuera del plazo se馻lado la informaci髇 que le sea requerida por la autoridad competente en el ejercicio de sus funciones.
  • e) Cancelar, por cualquiera de las partes, un pedido de productos agr韈olas y alimentarios perecederos dentro de los treinta d韆s previos al momento se馻lado para su entrega por el vendedor, sin perjuicio de las conductas que se incardinen en el apartado 2.m) de este art韈ulo.
  • f) En el caso de entregas de un socio a una cooperativa o a una entidad asociativa que se acojan a la posibilidad prevista en el segundo p醨rafo del art韈ulo 8.1 para no formalizar por escrito un contrato, que la cooperativa o la entidad asociativa no cumpla las condiciones y requisitos previstos en dicho art韈ulo para los estatutos o acuerdos reguladores de tales entregas, sin perjuicio de las conductas que se incardinen en el apartado 2.i) de este art韈ulo.
  • g) En el caso de entregas de leche de un productor a una cooperativa o Sociedad Agraria de Transformaci髇 (SAT) de la que es socio, que la cooperativa o SAT no cumpla las condiciones y requisitos previstos en la normativa de contrataci髇 l醕tea para los estatutos o acuerdos cooperativos reguladores de tales entregas a los efectos de no requerir de contrato, sin perjuicio de las conductas que se incardinen en el apartado 2.j) de este art韈ulo.
  • h) Exigir, por el comprador, que el proveedor pague por el deterioro o la p閞dida, o por ambos motivos, de productos agr韈olas y alimentarios, ocurridos en los locales del comprador o cuando la propiedad ya ha sido transferida al comprador, sin que dicho deterioro o p閞dida se deban a negligencia o culpa del proveedor.
  • i) Negarse a confirmar por escrito, por parte del comprador, los t閞minos de un contrato de compraventa o suministro que fueron acordados entre el comprador y el proveedor y cuya confirmaci髇 por escrito le haya solicitado el vendedor.
  • j) Exigir compensaci髇, por parte del comprador al proveedor, por los gastos derivados de estudiar las reclamaciones de los clientes relativas a la venta de los productos del proveedor, aun cuando no haya ni negligencia.
  • k) Incumplir la obligaci髇 de inscripci髇 en el registro de contratos alimentarios prevista en el art韈ulo 11 bis.
  • l) No cumplir las condiciones y requisitos establecidos para la realizaci髇 de subastas electr髇icas.
  • m) El incumplimiento de las obligaciones relativas a pactos promocionales, conforme al art韈ulo 12 bis, que resulten perjudiciales para una de las partes.

  2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 14 bis.2, son infracciones graves en materia de contrataci髇 alimentaria:

  • a) La segunda o ulterior infracci髇 leve que suponga reincidencia con otra infracci髇 leve cometida en el plazo de dos a駉s, contados desde la sanci髇 por resoluci髇 firme en v韆 administrativa de la primera de ellas.
  • b) No formalizar por escrito los contratos alimentarios a los que se refiere el art韈ulo 2 y el cap韙ulo I del t韙ulo II de esta ley, cuando esta formalizaci髇 sea obligatoria.
  • c) No incorporar en el contrato alimentario el precio recogido en el art韈ulo 9.1.c).
  • d) Realizar modificaciones del precio, objeto, condiciones de pago o condiciones de entrega y puesta a disposici髇 de los productos incluidos en el contrato que no est閚 expresamente pactadas por las partes.
  • e) Realizar actividades promocionales que incumplan las obligaciones previstas en el art韈ulo 12 bis.
  • f) El incumplimiento de las obligaciones del art韈ulo 12 ter o la destrucci髇 de valor en la cadena alimentaria, conforme al art韈ulo 12 ter.
  • g) El incumplimiento de los plazos de pago en las operaciones comerciales de productos alimentarios o alimenticios, conforme a lo establecido en el art韈ulo 14 bis.
  • h) La resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa a las actuaciones de la Administraci髇. Se entiende producida esta circunstancia cuando el sujeto infractor haya realizado actuaciones tendentes a dilatar, entorpecer o impedir las actuaciones de la Administraci髇 en relaci髇 con el cumplimiento de sus obligaciones. Entre otras, constituyen resistencia, obstrucci髇, excusa o negativa a las actuaciones de la Administraci髇 las siguientes conductas:
    • 1.� No facilitar el examen de documentos, informes, antecedentes, libros, registros, ficheros, facturas, justificantes y asientos de contabilidad principal o auxiliar, programas y archivos inform醫icos, sistemas operativos y de control y cualquier otro dato con trascendencia a los efectos de la ley, as� como no presentar el contrato alimentario en el momento de la inspecci髇 o dentro del t閞mino conferido.
    • 2.� No atender alg鷑 requerimiento debidamente notificado.
    • 3.� La incomparecencia, salvo causa justificada, en el lugar y tiempo que se hubiera se馻lado.
    • 4.� Negar o impedir indebidamente la entrada o permanencia en fincas o locales a los funcionarios actuantes o el reconocimiento de locales, m醧uinas, instalaciones y explotaciones relacionados con esta ley.
    • 5.� Las coacciones a los funcionarios de la Administraci髇 actuante.
  • i) En el caso de entregas de un socio a una cooperativa o a una entidad asociativa que se acojan a la posibilidad prevista en el segundo p醨rafo del art韈ulo 8.1 para no formalizar por escrito un contrato, que la cooperativa o la entidad asociativa no cumpla el requisito de que los estatutos o acuerdos de la cooperativa o de la entidad asociativa establezcan, antes de que se realice la entrega, el procedimiento de determinaci髇 del valor del producto entregado por sus socios.
  • j) En el caso de entregas de leche de un productor a una cooperativa o SAT de la que es socio, que la cooperativa o SAT no incorpore en los estatutos o acuerdos cooperativos previstos en la normativa de contrataci髇 l醕tea a los efectos de no requerir de contrato, el precio que se pagar� por el suministro l醕teo.
  • k) Exigir pagos adicionales o asunci髇 de costes, sobre el precio pactado en el contrato alimentario, salvo en los supuestos previstos en esta ley.
  • l) Adquirir, utilizar, exigir o revelar secretos comerciales de la otra parte il韈itamente, en el sentido de la Ley 1/2019, de 20 de febrero, de Secretos Empresariales, o informaci髇 comercial sensible de otros operadores que haya sido obtenida en el proceso de negociaci髇 o ejecuci髇 de un contrato alimentario, incumpliendo el deber de confidencialidad, as� como utilizar dicha informaci髇 para fines distintos a los expresamente pactados en el contrato alimentario.
  • m) Cancelar, por cualquiera de las partes, un pedido de productos agr韈olas y alimentarios perecederos dentro de los 10 d韆s previos al momento se馻lado para su entrega por el vendedor.
  • n) Amenazar con llevar a cabo actos de represalia comercial contra la otra parte de la relaci髇 comercial, cuando esta ejerza sus derechos contractuales o legales, incluidos la presentaci髇 de una denuncia o la cooperaci髇 con las autoridades encargadas de la investigaci髇 de los hechos denunciados. Tambi閚 constituir醤 actos de represalia comercial, amenazar o llevar a cabo la interrupci髇 total o parcial del suministro o compra de productos agr韈olas o alimentarios en un contrato continuado, ante el ejercicio de los derechos contractuales o legales.
  • �) Devolver, por el comprador, productos agr韈olas y alimentarios no vendidos al proveedor sin pagar por estos productos no vendidos, o su eliminaci髇, o ambas cosas.
  • o) No formalizar contratos alimentarios, antes de que se realice la entrega, en el caso de entregas de un socio a una cooperativa o a una entidad asociativa, en las que no se cumpla lo previsto en el art韈ulo 2.2 para que dichas entregas no tengan la consideraci髇 de relaciones comerciales y queden excluidas del 醡bito de aplicaci髇 de la ley.
  • p) Incumplir las obligaciones en materia de gesti髇 de marcas conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 14 de esta ley.
  • q) Que el comprador exija o traslade al proveedor los riesgos y gastos derivados de la incoaci髇 de expedientes sancionadores o reclamaciones relativas a los productos bajo la marca propia del distribuidor fabricados por el proveedor.

  3. Se consideran infracciones muy graves la segunda o ulterior infracci髇 grave que suponga reincidencia con otra infracci髇 grave cometida en el plazo de dos a駉s, contados desde la sanci髇 por resoluci髇 firme en v韆 administrativa de la primera de ellas.

  4. Se presume, salvo prueba en contrario, que el comprador es autor de las infracciones tipificadas en las letras a) del apartado 1 y b) y c) del apartado 2 de este art韈ulo.

  5. Cuando, como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta ley, se afecte a la competencia de los mercados, resultar醤 de aplicaci髇 las disposiciones contenidas en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, que tendr醤 car醕ter preferente a las infracciones contempladas en esta ley de acuerdo con el art韈ulo 22.2.

  6. El procedimiento sancionador que deba incoarse con motivo de las infracciones recogidas en esta ley se ajustar� a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, con las siguientes salvedades:

  • a) En los procedimientos sancionadores cuya instrucci髇 corresponda a la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., el plazo m醲imo para resolver el procedimiento sancionador y notificar la resoluci髇 expresa del mismo ser� de diez meses.
  • b) Con vistas a garantizar el respeto de los derechos fundamentales, los actos administrativos que deban notificarse a un operador que no tenga un establecimiento en Espa馻 se efectuar醤 en la lengua correspondiente al Estado donde el operador tenga su sede social principal.

  7. Las infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las graves a los tres a駉s y las leves al a駉. El inicio de la prescripci髇 se computar� desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido o, si se trata de infracciones relativas a la formalizaci髇 y extremos que han de contener los contratos alimentarios, desde el momento de la finalizaci髇 de las prestaciones que tengan su origen en los mismos. En el caso de infracciones continuadas, se computar� desde el d韆 que hayan cesado. En el caso de que los hechos o actividades constitutivos de infracci髇 fueran desconocidos por carecer de signos externos, dicho plazo se computar� desde que estos se manifiesten.�

  LE0000511176_20220616
• Veintiuno. El art韈ulo 24 queda modificado como sigue:
  • 1. La letra a) del apartado 1 queda redactada como sigue:
    • 玜) Infracciones leves, entre 250 euros y 3.000 euros.�
    LE0000511176_20220616
  • 2. El apartado 2 queda redactado como sigue:

    �2. Con independencia de las multas previstas en el apartado 1 de este art韈ulo, la autoridad que resuelva el expediente administrativo sancionador podr� acordar tambi閚 que se ponga t閞mino a la pr醕tica comercial prohibida.

    En todo caso, la comisi髇 de las infracciones tipificadas no podr� resultar m醩 beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas de modo que el montante final de las sanciones pecuniarias impuestas no podr� ser inferior al beneficio econ髆ico obtenido por el infractor.�

    LE0000511176_20220616
• Veintid髎. El apartado 1 del art韈ulo 24 bis queda redactado como sigue:

  �1. La Administraci髇 p鷅lica competente para la imposici髇 de las sanciones publicar�, con car醕ter trimestral, las sanciones impuestas por infracciones graves y muy graves en materia de contrataci髇 alimentaria que hayan adquirido firmeza en v韆 administrativa o, en caso de haberse interpuesto recurso contencioso-administrativo, en v韆 judicial. En la publicidad de las mismas se incluir� la identificaci髇 del infractor, la sanci髇 impuesta y la infracci髇 sancionada. En el caso de las sanciones que imponga la Administraci髇 General del Estado, esta publicidad se dar� por medio de la p醙ina web de la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A.�

  LE0000511176_20220616
• Veintitr閟. El art韈ulo 25 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 25 Graduaci髇 de las sanciones

  1. Las sanciones se graduar醤 especialmente en funci髇 del grado de intencionalidad o la naturaleza del perjuicio causado y atendiendo a la transcendencia econ髆ica y social de las infracciones cometidas, al 醤imo de prevalerse de ventajas competitivas frente a otro sujeto del sector, al lucro obtenido con la acci髇 infractora y a la previa comisi髇 de una o m醩 infracciones, cuando no sea aplicable la reincidencia, todo ello de acuerdo con los criterios siguientes:

  • a) Las sanciones se aplicar醤, en principio, en su grado medio, reduci閚dose a su grado m韓imo si no se estimase por el 髍gano que resuelva el expediente la existencia de una apreciable trascendencia econ髆ica y social de la actuaci髇 infractora. En base a estos criterios de cuantificaci髇, se establecen tres grados de sanci髇 por infracci髇:
    • 1.� Sanciones leves: En su grado m韓imo, con multas de 250 a 1.000 euros; en su grado medio, con multas de 1.001 a 2.000 euros; y en su grado m醲imo, con multas de 2.001 a 3.000 euros.
    • 2.� Sanciones graves: En su grado m韓imo, con multas de 3.001 a 33.000 euros; en su grado medio, con multas de 33.001 a 66.000 euros; y en su grado m醲imo, con multas de 66.001 a 100.000 euros.
    • 3.� Sanciones muy graves: en su grado m韓imo, con multas de 100.001 a 333.000 euros; en su grado medio, con multas de 333.001 a 666.000 euros; y en su grado m醲imo, con multas de 666.001 a 1.000.000 euros.
  • b) Si mediare la anterior circunstancia o alguna de las dem醩 circunstancias o criterios previstos en el primer p醨rafo del presente apartado la sanci髇 estar� comprendida entre la mitad y los dos tercios del m醲imo previsto. La concurrencia de dos o m醩 de las anteriores circunstancias o criterios, que incluya en todo caso un 醤imo de prevalerse de ventajas competitivas frente a otro sujeto del sector junto con la previa comisi髇 de una o m醩 infracciones cuando no sea aplicable la reincidencia, determinar� la imposici髇 de la sanci髇 en su grado m醲imo.

  2. No obstante la aplicaci髇 de lo dispuesto en el apartado anterior, y para guardar la debida proporcionalidad, en el caso de sanciones pecuniarias a imponer a los operadores, 閟tas no superar醤 un importe equivalente al 5 o al 10 por 100 de los ingresos brutos del operador sancionado en el a駉 anterior, seg鷑 se trate, respectivamente, de infracciones graves o muy graves, y siempre que se respete el m韓imo legal establecido para cada caso. En el caso de falta de ejercicio de la actividad durante todo o parte del ejercicio anterior, el 髍gano que resuelva el expediente aplicar� los criterios de graduaci髇 elevando al a駉 los ingresos brutos correspondientes a los meses anteriores de actividad si 閟tos fueran inferiores a doce.�

  LE0000511176_20220616
• Veinticuatro. El art韈ulo 26 queda modificado como sigue:
  • 1. Se a馻de una nueva letra c) en el art韈ulo 26.1 con la siguiente redacci髇:
    • 玞) Cuando una de las partes del contrato alimentario no tenga su sede social principal en Espa馻.�
    LE0000511176_20220616
  • 2. El apartado 2 queda redactado como sigue:

    �2. Corresponder� a los 髍ganos competentes de las Comunidades Aut髇omas ejercer la potestad sancionadora prevista en esta ley en los restantes supuestos, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 bis del presente art韈ulo.�

    LE0000511176_20220616
  • 3. Se a馻de un nuevo apartado 2 bis en el art韈ulo 26 con la siguiente redacci髇:

    �2 bis. Cuando el 髍gano competente de una Comunidad Aut髇oma no haya actuado dentro de los plazos establecidos en los apartados 3 y 4 del art韈ulo 29, el denunciante podr� acudir al 髍gano correspondiente de la Administraci髇 General del Estado.

    Si transcurrido un mes del requerimiento de la Administraci髇 General del Estado el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma siguiera sin dar respuesta satisfactoria, a petici髇 del denunciante la Administraci髇 General del Estado asumir� la competencia en su lugar.�

    LE0000511176_20220616
  • 4. La letra a) del apartado 3 queda redactada como sigue:
    • 玜) El Director de la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., cuando la cuant韆 total de la sanci髇 propuesta por el instructor del expediente no supere los 100.000 euros.�
    LE0000511176_20220616
• Veinticinco. Se a馻de un nuevo t韙ulo VII con la siguiente redacci髇:

  玊蚑ULO VII
  Las Autoridades de Ejecuci髇

  Art韈ulo 28 Designaci髇 de la Autoridad de Ejecuci髇 en el 醡bito nacional

  1. En el 醡bito de las competencias correspondientes a la Administraci髇 General del Estado, la Autoridad de Ejecuci髇 que ejercer� de punto de contacto para la cooperaci髇 tanto entre autoridades de ejecuci髇 como con la Comisi髇, prevista en el art韈ulo 4.2 de la Directiva (UE) 2019/633 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales en las relaciones entre empresas en la cadena de suministro agr韈ola y alimentario, encargada de establecer y desarrollar el r間imen de control necesario para comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria en el 醡bito nacional ser� la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A.

  2. Las comunidades aut髇omas, de acuerdo con sus Estatutos de Autonom韆 y en el marco de las competencias previstas en el art韈ulo 26 de esta ley, designar醤 autoridades encargadas de controlar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley, en sus territorios, que tendr醤, al menos, las funciones que esta ley atribuye a la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., en materia de control del cumplimiento de lo dispuesto en esta ley en el 醡bito de las competencias propias de las comunidades aut髇omas.

  3. La Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., ser� el punto de contacto para la cooperaci髇 entre las autoridades de ejecuci髇, as� como con la Comisi髇 Europea.

  4. Las autoridades de ejecuci髇 se reunir醤 al menos una vez al a駉 para examinar la aplicaci髇 de la presente ley, en el seno del Comit� de cooperaci髇 de las autoridades de ejecuci髇. Las autoridades de ejecuci髇 debatir醤 las mejores pr醕ticas, los nuevos casos y los avances en el 醡bito de las pr醕ticas comerciales desleales en la cadena de suministro agr韈ola y alimentario, as� como el intercambio de informaci髇, en particular sobre la aplicaci髇 de las medidas que hayan adoptado de conformidad con la presente ley y sus pr醕ticas en materia de observancia. Las autoridades de ejecuci髇 podr醤 adoptar recomendaciones para promover una aplicaci髇 coherente de la presente ley y mejorar su ejecuci髇. La Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A. organizar� tales reuniones.

  5. La Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., publicar� un informe anual con las actividades que hayan realizado las autoridades de ejecuci髇 en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente ley, que contendr�, entre otros datos, el n鷐ero de denuncias recibidas y el n鷐ero de investigaciones iniciadas o concluidas durante el a駉 precedente. Respecto de cada investigaci髇 concluida, el informe contendr� una breve descripci髇 del objeto, el resultado de la investigaci髇 y, cuando corresponda, la decisi髇 adoptada, con sujeci髇 a los requisitos de confidencialidad establecidos en esta ley.

  Art韈ulo 29 Denuncias y confidencialidad

  1. En los casos en que la competencia sancionadora, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 26 de esta ley, corresponda a la Administraci髇 General del Estado, la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O.A., llevar� a cabo las funciones previstas en las letras f) y g) del apartado 6 de la disposici髇 adicional primera.

  2. La Administraci髇 P鷅lica competente adoptar� todas las medidas necesarias para proteger la identidad de los denunciantes en todo momento, as� como para la adecuada protecci髇 de cualquier otra informaci髇 cuya divulgaci髇 el denunciante considere que ser韆 perjudicial para sus intereses, o en caso de asociaciones para los de sus miembros o para el de los proveedores. El denunciante indicar� qu� informaci髇 tiene car醕ter confidencial y cu醠 no, presumi閚dose confidencial toda informaci髇 sobre la que no se haya hecho indicaci髇 expresa.

  3. La autoridad de ejecuci髇 que reciba la denuncia informar� al denunciante, en el plazo de un mes desde la presentaci髇 de la misma, sobre las acciones a realizar para dar curso a la reclamaci髇.

  4. Cuando la autoridad de ejecuci髇 considere que no hay razones suficientes para instruir un expediente administrativo sancionador con motivo de la denuncia presentada, informar� al denunciante, en el plazo de nueve meses desde la presentaci髇 de la reclamaci髇, sobre los motivos del archivo.

  5. Los denunciantes tienen derecho, salvo manifestaci髇 expresa en contrario, a:

  • a) Recibir acuse de recibo de la denuncia al denunciante en un plazo de siete d韆s a partir de la recepci髇.
  • b) Conocer el estado de la tramitaci髇 de su denuncia.
  • c) Conocer el estado de la realizaci髇 de las acciones informadas por la autoridad de ejecuci髇 recogidas en el art韈ulo 29.3.
  • d) Ser notificados de los tr醡ites realizados y de las resoluciones acordadas respecto de la denuncia.

  6. La protecci髇 de la identidad del denunciante deber� garantizarse tanto en el transcurso de la v韆 administrativa como, en su caso, la v韆 judicial. En este 鷏timo caso, la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios o el 髍gano auton髆ico equivalente, en su caso, actuar� en su nombre y representaci髇, de ser necesario para proteger la identidad del denunciante y siempre y cuando esta representaci髇 no suponga indefensi髇 ni quebranto del principio de igualdad de armas.

  7. En los casos en que uno de los operadores est� establecido en Espa馻 y el otro no, podr醤 cursar la denuncia bien ante la autoridad de ejecuci髇 de su propio Estado miembro, bien ante la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios O.A., competente conforme al art韈ulo 26.1.c). La autoridad de ejecuci髇 ante la que se haya cursado la denuncia ser� competente para hacer cumplir las prohibiciones establecidas en esta ley.�

  LE0000511176_20220616
• Veintis閕s. La disposici髇 adicional primera queda modificada como sigue:
  • 1. La letra b) del apartado 5, la letra j) del apartado 6, y el apartado 15 se suprimen.LE0000511176_20220616
  • 2. Las letras a), b), c) e i) del apartado 6 quedan redactadas como sigue:
    • 玜) Gestionar y mantener los sistemas de informaci髇 de los mercados ole韈olas (aceites de oliva y aceitunas de mesa), vin韈olas y l醕teos.
    • b) Ejercer las competencias recogidas en esta norma como autoridad de ejecuci髇 nacional prevista en el art韈ulo 28, sin perjuicio de las competencias de las autoridades auton髆icas.
    • c) Llevar a cabo las tareas necesarias como punto de contacto para la cooperaci髇 entre las autoridades de ejecuci髇, as� como con la Comisi髇 Europea, en el 醡bito de la Directiva (UE) 2019/633 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019.�
    • 玦) Establecer relaciones de colaboraci髇 con otros 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado y con las comunidades aut髇omas en materias de su competencia.�
    LE0000511176_20220616
  • 3. Se a馻de una letra m) en el apartado 6, que quedar� redactada como sigue:
    • 玬) Ejercer las acciones contempladas en el art韈ulo 32.1, 1.� a 4.�, de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal, cuando resulten afectados los intereses de operadores de la cadena alimentaria.�
    LE0000511176_20220616
• Veintisiete. La disposici髇 adicional quinta queda modificada como sigue:

  獶isposici髇 adicional quinta Relaciones contractuales de la Organizaci髇 Com鷑 de Mercados de los productos agrarios

  1. Esta ley ser� de aplicaci髇 supletoria al sector l醕teo sin perjuicio de las especificidades recogidas en la normativa reguladora del paquete l醕teo, que prevalecer� en todo lo que se separe de esta ley.

  2. En particular, se regir醤 por dicha normativa especial:

  • a) La determinaci髇 de la norma a que ha de someterse la relaci髇 contractual en entregas intracomunitarias de leche.
  • b) Los supuestos de obligatoriedad de formalizaci髇 contractual y su contenido m韓imo.
    No obstante, adem醩 de lo que prevea su normativa sectorial, en todo caso ser醤 de aplicaci髇 a los contratos del sector l醕teo las exigencias previstas en el art韈ulo 9.1.c) y en el art韈ulo 12 ter de esta ley.
  • c) La regulaci髇 sobre entregas de los socios a cooperativas y SAT, sin perjuicio de la tipificaci髇 de infracciones contenida en el art韈ulo 23 de esta ley.
  • d) La obligatoriedad de que las organizaciones de productores formalicen contrato por escrito en las entregas con sus socios cuando haya transferencia de la propiedad.

  3. A los efectos del art韈ulo 5.�), no obstante, las organizaciones de productores y sus asociaciones del sector l醕teo, reconocidas respectivamente seg鷑 los art韈ulos 161 y 156 del Reglamento (CE) n.^o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci髇 com鷑 de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.^o 922/72, (CEE) n.^o 234/79, (CE) n.^o 1037/2001 y (CE) n.^o 1234/2007, no tendr醤 tal consideraci髇 en caso de que los productores miembros de la organizaci髇 hayan transferido la propiedad de su producci髇 a la organizaci髇, debiendo en estos casos las organizaciones y sus asociaciones suscribir los contratos sujetos a negociaci髇, conforme se indica en el art韈ulo 23.3 del Real Decreto 95/2019, de 1 de marzo, por el que se establecen las condiciones de contrataci髇 en el sector l醕teo y se regula el reconocimiento de las organizaciones de productores y de las organizaciones interprofesionales en el sector, y por el que se modifican varios reales decretos de aplicaci髇 al sector l醕teo.�

  LE0000511176_20220616
• Veintiocho. La disposici髇 adicional quinta [sic], titulada 獻nfracciones y sanciones en materia de trazabilidad de productos pesqueros no incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Mar韙ima del Estado�, pasa a numerarse como disposici髇 adicional sexta.LE0000511176_20220616
• Veintinueve. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional s閜tima con el siguiente contenido:

  獶isposici髇 adicional s閜tima Relaciones comerciales entre los operadores de la cadena agroalimentaria del pl醫ano de Canarias

  Sin perjuicio de lo dispuesto en la presente ley, a las relaciones comerciales entre los operadores de la cadena alimentaria del Pl醫ano de Canarias (IGP del pl醫ano cultivado en el archipi閘ago de las Islas Canarias) les ser醤 de aplicaci髇 los siguientes preceptos, particularmente en los art韈ulos 9.1.c) y 12 ter:

  • 1. En la determinaci髇 del coste efectivo de producci髇 en las operaciones comerciales de la cadena alimentaria de la IGP Pl醫ano de Canarias se imputar醤 las ayudas directas o indirectas que perciba el productor o la explotaci髇 agraria.
  • 2. Las organizaciones de productores de pl醫anos computar醤 como precio, el precio medio de todas sus ventas de Pl醫ano de Canarias IGP a todos sus clientes en cada a駉 natural.
    En las transacciones posteriores realizadas entre los operadores de esta cadena alimentaria, se considerar� como coste efectivo de producci髇 el precio pagado por el adquirente al operador inmediatamente anterior por categor韆.
  • 3. El comprador y la organizaci髇 de productores que haya realizado la venta tendr醤 la obligaci髇 de fijar en el contrato el precio del producto, pudiendo hacerlo hasta una semana despu閟 del proceso de maduraci髇 en destino del Pl醫ano de Canarias.�
  LE0000511176_20220616

Disposici髇 adicional primera Contrataci髇 de potencias el閏tricas

El Gobierno posibilitar� la contrataci髇 de dos potencias el閏tricas a lo largo del a駉, discriminando la 閜oca de riego y la de no riego, as� como la bonificaci髇 de hasta un 35 % y un 15 % de la factura del gas髄eo y la de los pl醩ticos y fertilizantes, respectivamente, utilizados en las actividades llevadas a cabo en favor de los operadores de la cadena sujetos al 醡bito de aplicaci髇 previsto en el art韈ulo 2 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.

Disposici髇 adicional segunda Informe sobre los resultados de la aplicaci髇 de las medidas recogidas en la ley

Al a駉 de la completa entrada en vigor de la ley, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 presentar� un informe a la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos en el que se analizar醤 los resultados de la aplicaci髇 de las medidas recogidas en esta ley. En particular, este informe detallar� el impacto de dichas medidas sobre el sector agroalimentario espa駉l, espec韋icamente sobre el sector agrario y pesquero, sobre los precios que han recibido por sus productos, y sobre los consumidores, atendiendo a la evoluci髇 que se haya producido del sistema de fijaci髇 de precios, a los precios medios recibidos por los productores con detalle por comunidades aut髇omas y provincias de producci髇 y de los precios finales de los productos agroalimentarios.

El contenido completo de este informe se remitir� igualmente a las comunidades aut髇omas y se publicar� en la p醙ina web del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Disposici髇 adicional tercera Criterios sobre la determinaci髇 del coste de producci髇

En el plazo de seis meses desde la completa entrada en vigor de la ley, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 publicar� los criterios sobre los diferentes factores que intervienen en la determinaci髇 del coste de producci髇 de los productos agrarios, pesqueros y alimentarios, a los que hace referencia el art韈ulo 9 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Contratos preexistentes

Los contratos alimentarios en vigor en el momento de publicaci髇 de esta ley, incluidas sus pr髍rogas y novaciones, mantendr醤 su validez, si bien tendr醤 que adaptarse en aquello en que no se ajusten a lo dispuesto en la misma antes del 1 de mayo de 2022.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria

La Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria, queda modificada como sigue:

• Uno. El art韈ulo 1 queda redactado del modo siguiente:

  獳rt韈ulo 1 Creaci髇 de la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇

  1. El objeto de la presente ley es la creaci髇 y regulaci髇 de la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇.

  2. La Agencia es un organismo aut髇omo de los previstos en art韈ulo 98.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, con personalidad jur韉ico-p鷅lica diferenciada y plena capacidad de obrar, que se regir� por la presente ley y dem醩 disposiciones de aplicaci髇.

  3. La Agencia se adscribe org醤icamente al Ministerio de Consumo, al que corresponde su direcci髇 estrat間ica, la evaluaci髇 y control de los resultados de su actividad y funcionalmente al Ministerio de Consumo, al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y al Ministerio de Sanidad, en la esfera de sus respectivas competencias y en los t閞minos que se determinen reglamentariamente. La participaci髇 de los distintos Departamentos en los 髍ganos de la Agencia se determinar� en su Estatuto.

  4. A la Agencia, dentro de la esfera de sus competencias, le corresponden las potestades administrativas para el cumplimiento de sus fines, en los t閞minos que prevea su Estatuto y de acuerdo con la legislaci髇 aplicable.

  5. La Agencia se rige por lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico; en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas; en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico; en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas; en su Estatuto y en el resto de las normas de derecho administrativo general y especial que le sean de aplicaci髇. En defecto de norma administrativa, se aplicar� el derecho com鷑.�

  LE0000152836_20211216
• Dos. El art韈ulo 2 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 2 Fines generales, objetivos y 醡bito de actuaci髇

  1. Los fines generales de la Agencia son los de promover la seguridad alimentaria, como aspecto fundamental de la salud p鷅lica, y ofrecer garant韆s e informaci髇 objetiva a los consumidores y agentes econ髆icos del sector agroalimentario espa駉l, en el 醡bito de actuaci髇 de las competencias de la Administraci髇 General del Estado y con la cooperaci髇 de las dem醩 Administraciones p鷅licas y sectores interesados.

  2. Ser醤 objetivos de la Agencia los siguientes:

  • a) Propiciar e impulsar la colaboraci髇 y coordinaci髇 de las Administraciones P鷅licas competentes en materia de seguridad alimentaria y nutrici髇, en atenci髇, en particular, a su responsabilidad de interlocuci髇 con la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y con otras instituciones internacionales en tales 醡bitos.
  • b) Planificar, coordinar y desarrollar estrategias y actuaciones que fomenten la informaci髇, educaci髇 y promoci髇 de la salud en el 醡bito de la nutrici髇 y, en especial, la prevenci髇 de la obesidad.
  • c) Favorecer la colaboraci髇 entre las Administraciones p鷅licas y los distintos sectores interesados incluidas las asociaciones de consumidores y usuarios.
  • d) Actuar como centro de referencia de 醡bito nacional en la evaluaci髇 de riesgos alimentarios y en la gesti髇 y comunicaci髇 de aqu閘los, especialmente en las situaciones de crisis o emergencia. Al efecto, las medidas de coordinaci髇 a adoptar en materia de alertas alimentarias, as� como las que correspondan ante situaciones de crisis y emergencia ser醤 reguladas en su Estatuto.

  3. Los 醡bitos de actuaci髇 de la Agencia son los siguientes:

  • a) La seguridad de los alimentos destinados al consumo humano, incluyendo la nutrici髇 y los aspectos de calidad con incidencia en la salud.
  • b) La seguridad de la cadena alimentaria, abarcando todas sus fases.
  • c) Los aspectos de sanidad animal y sanidad vegetal que incidan directa o indirectamente en la seguridad alimentaria.
  • d) Cualquier otro 醡bito que, a la luz de los avances cient韋icos y las nuevas demandas sociales, se le asigne para garantizar el cumplimiento de sus fines, atendiendo a su esfera de competencias de conformidad con lo que prevea su Estatuto.

  4. Las funciones y competencias de la Agencia, para el cumplimiento de los fines y objetivos anteriormente citados y en el marco de los 醡bitos de actuaci髇 se馻lados en el apartado anterior, con indicaci髇 de las potestades administrativas que correspondan, ser醤 determinadas en el Estatuto, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 93.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

  5. La Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇 estar� legitimada para el ejercicio de la acci髇 de cesaci髇 frente a conductas que lesionen los intereses colectivos o difusos de los consumidores y usuarios tanto en el 醡bito de la seguridad de los alimentos dirigidos al consumo humano como en lo referido a las alegaciones nutricionales y saludables.

  La acci髇 de cesaci髇 se dirigir� a obtener una sentencia que condene al demandado a cesar en la conducta y a prohibir su reiteraci髇 futura. Asimismo, la acci髇 podr� ejercerse para prohibir la realizaci髇 de una conducta cuando 閟ta haya finalizado al tiempo de ejercitar la acci髇, si existen indicios suficientes que hagan temer su reiteraci髇 de modo inmediato.

  6. En los t閞minos de la Ley 29/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica el r間imen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la protecci髇 de los consumidores y usuarios, la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇 podr� solicitar al anunciante la cesaci髇 o rectificaci髇 de la publicidad il韈ita que afecte a los intereses colectivos o difusos de los consumidores y usuarios tanto en el 醡bito de la seguridad de los alimentos dirigidos al consumo humano como en lo referido a las alegaciones nutricionales y saludables. En este mismo 醡bito la Agencia estar� legitimada para el ejercicio de la acci髇 de cesaci髇 prevista en la Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposici髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de diversas directivas comunitarias en materia de protecci髇 de los intereses de los consumidores y usuarios.�

  LE0000152836_20211216
• Tres. El art韈ulo 3 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 3 觬ganos de gobierno y 髍ganos ejecutivos de la Agencia

  La Agencia se estructura en los 髍ganos de gobierno y ejecutivos que se determinen en su Estatuto, de conformidad con el art韈ulo 90.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.�

  LE0000152836_20211216
• Cuatro. Se modifica el art韈ulo 4, que queda redactado del siguiente modo:

  獳rt韈ulo 4 Principios de actuaci髇 de la Agencia

  Los Principios de actuaci髇 de la Agencia son los siguientes:

  • a) La Agencia act鷄 de acuerdo con los principios de independencia en la protecci髇 de la salud p鷅lica y en la defensa de los consumidores; de transparencia en su gesti髇, de evaluaci髇 continua de su actividad y de control permanente.
  • b) Las decisiones de la Agencia se basar醤 en conocimientos y datos objetivos de an醠isis de riesgos formalmente realizados y ser醤 adoptadas de acuerdo con la protecci髇 de la salud, el inter閟 p鷅lico y el principio de precauci髇.
  • c) De acuerdo con el principio de transparencia y sin perjuicio del respeto del derecho a la intimidad de las personas y a las materias protegidas por el secreto industrial y comercial siempre que no comprometan la protecci髇 de la salud p鷅lica:
    • 1. Todos los ciudadanos tienen el derecho de acceso, por el procedimiento que reglamentariamente se determine, a los dict醡enes cient韋icos elaborados por la Agencia, a los documentos que obren en su poder y al informe anual de actividades.
    • 2. La Agencia comunicar� por su propia iniciativa la informaci髇 relevante para la poblaci髇, especialmente en situaciones de crisis alimentaria. A tal efecto la Agencia elaborar� un plan general de comunicaci髇 de riesgos y uno espec韋ico para situaciones de crisis y emergencia.
  • d) Las normas que se promuevan en materias que afectan a la Agencia ser醤 sometidas al tr醡ite de audiencia establecido en el art韈ulo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
  • e) Los programas de actividades, as� como la memoria de actividades de la Agencia, una vez aprobados ser醤 presentados a las Cortes Generales, al Gobierno de la Naci髇 y a los Gobiernos de las Comunidades Aut髇omas.�
  LE0000152836_20211216
• Cinco. El art韈ulo 5 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 5 R間imen jur韉ico aplicable

  De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 93.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, el Estatuto de la Agencia determinar� la regulaci髇 del patrimonio que se le asigne y los recursos econ髆icos que hayan de financiarla, as� como el r間imen relativo a recursos humanos, patrimonio, presupuesto y contrataci髇 de la entidad.�

  LE0000152836_20211216
• Seis. Quedan suprimidos los actuales art韈ulos 6, 7, 8 y 9.LE0000152836_20211216
• Siete. El actual art韈ulo 10 pasa a ser art韈ulo 6 con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 6 Estatuto de la Agencia

  De conformidad con el art韈ulo 93.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, corresponde al Gobierno aprobar el Estatuto de la Agencia Espa駉la de Seguridad Alimentaria y Nutrici髇, mediante Real Decreto.�

  LE0000152836_20211216
• Ocho. La disposici髇 adicional primera queda redactada como sigue:

  獶isposici髇 adicional primera T韙ulo competencial

  La presente ley se dicta al amparo de los art韈ulos 149.1.13.� y 149.1.16.� de la Constituci髇 que atribuyen al Estado, respectivamente, competencias en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica y de bases y coordinaci髇 general de la sanidad.�

  LE0000152836_20211216
• Nueve. La disposici髇 adicional segunda queda redactada del modo siguiente:

  獶isposici髇 adicional segunda R間imen jur韉ico aplicable a la resoluci髇 administrativa de determinadas materias

  En atenci髇 a la necesidad de preservar la seguridad alimentaria y proteger la salud de los ciudadanos, se entender醤 incluidos en la excepci髇 prevista en el art韈ulo 24.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, los procedimientos siguientes:

  • a) Autorizaci髇 sanitaria de las mercanc韆s sujetas a control oficiales con arreglo a los art韈ulos 47 y 44 del Reglamento (UE) 2017/625, sobre controles oficiales y otras actividades oficiales, la Orden del Ministerio de Sanidad y Consumo de 20 de enero de 1994, por la que se fijan modalidades de control sanitario a productos de comercio exterior destinados a uso y consumo humano y los recintos aduaneros habilitados para su realizaci髇 y la Orden APA/289/2021, de 22 de marzo, por la que se establecen las partidas sometidas a control veterinario en frontera a realizar por los servicios de sanidad animal.
  • b) Autorizaci髇 sanitaria de establecimiento para repartir carne y productos c醨nicos a Estados Unidos de Am閞ica (Orden ministerial de 4 de abril de 1995, por la que se regulan las condiciones t閏nico-sanitarias y de autorizaci髇 aplicables a los establecimientos de carnes y productos c醨nicos para su exportaci髇 a los Estados Unidos de Am閞ica).�
  LE0000152836_20211216

Disposici髇 final segunda Incorporaci髇 de Derecho de la Uni髇

Esta norma procede a la transposici髇 completa al Derecho interno de la Directiva (UE) 2019/633 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, relativa a las pr醕ticas comerciales desleales en las relaciones entre empresas en la cadena de suministro agr韈ola y alimentario.

Disposici髇 final tercera Comit� de cooperaci髇 de las autoridades de ejecuci髇

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 para la constituci髇, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, del Comit� de cooperaci髇 de autoridades de ejecuci髇, adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 a trav閟 de la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, O. A., referido en el apartado veintitr閟 del art韈ulo 鷑ico, que a馻de el art韈ulo 28 en el nuevo t韙ulo VII de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. Su constituci髇 se atender� con los medios humanos y materiales disponibles en el Departamento, sin que conlleve aumento de gasto p鷅lico.

Disposici髇 final cuarta Mediaci髇

Cuando no hubiese acuerdo entre proveedor y comprador en la formalizaci髇, interpretaci髇 o cumplimiento de los contratos alimentarios, las partes podr醤 solicitar una mediaci髇.

La mediaci髇 se realizar� en los t閞minos, en las condiciones y con los efectos previstos en la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci髇 en asuntos civiles y mercantiles, y que reglamentariamente se establezcan, garantiz醤dose en todo caso un procedimiento neutral, imparcial, y donde las partes intervengan con plena igualdad de oportunidades.

Disposici髇 final quinta Modificaci髇 del Real Decreto 66/2015, de 6 de febrero, por el que se regula el r間imen de controles a aplicar por la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, previstos en la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria

Se a馻de una letra i) en el apartado 1 del art韈ulo 17 del Real Decreto 66/2015, de 6 de febrero, por el que se regula el r間imen de controles a aplicar por la Agencia de Informaci髇 y Control Alimentarios, previstos en la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, a la que se le a馻de la siguiente funci髇:

LE0000545665_20220310

Disposici髇 final sexta Facultad de desarrollo del registro de contratos alimentarios

Se habilita al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 a dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo normativo y puesta en marcha del registro de contratos alimentarios previsto en el art韈ulo 11 bis de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, para el 1 de enero de 2023.

V閍se el R.D. 1028/2022, de 20 de diciembre, por el que se desarrolla el Registro de Contratos Alimentarios (獴.O.E.� 21 diciembre).LE0000744115_20221222

Disposici髇 final s閜tima Salvaguarda de rango

La modificaci髇 contenida en la disposici髇 final quinta no afecta a su rango y no impedir� su posterior modificaci髇 por norma reglamentaria.

Disposici髇 final octava Entrada en vigor

1. La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. La obligaci髇 de inscripci髇 de contratos alimentarios prevista en el art韈ulo 11 bis de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria entrar� en vigor en el momento en que el registro est� plenamente operativo, conforme a su norma de desarrollo seg鷑 se dispone en la disposici髇 final sexta.

3. Las obligaciones derivadas de lo dispuesto en el art韈ulo 8.1 de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, para las cooperativas u otras entidades asociativas entrar醤 en vigor a los seis meses de la entrada en vigor de la presente ley.

Por tanto,

Mando a todos los espa駉les, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.