Ley 1/2018, de 2 de abril, por la que se modifica la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• Art韈ulo 鷑ico燤odificaci髇 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燫eferencias a la atenci髇 hospitalaria
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燨rdenaci髇 territorial transitoria
  • Disposici髇 transitoria segunda燫間imen transitorio de los 髍ganos de participaci髇 social existentes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 de la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia

La Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno. El art韈ulo 23 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 23 觬ganos de participaci髇 social

  1. La participaci髇 social se realizar� a trav閟 del Consejo Gallego de Salud, de 醡bito comunitario, de los consejos de salud de 醨ea, de los consejos de salud de distrito, en el 醡bito propio de los mismos, del Consejo Asesor de Pacientes y de otros posibles 髍ganos de participaci髇 que reglamentariamente se establezcan, en consonancia con lo dispuesto en el art韈ulo 53, puntos 2 y 3, de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad.

  2. Estos 髍ganos desarrollar醤 funciones consultivas y de asesoramiento en la formulaci髇 de planes y objetivos generales en el 醡bito territorial respectivo, as� como de seguimiento y evaluaci髇 de los resultados de ejecuci髇.

  3. Los miembros de los 髍ganos de participaci髇 tendr醤 derecho a la informaci髇 relativa a las materias sobre las que tengan competencia, con acceso y consulta, en cualquier momento y en un tiempo razonable, respecto de datos o documentos de los que disponga la administraci髇 de la que dependa el 髍gano consultivo.

  4. En la composici髇 de estos 髍ganos, que se determinar� por decreto del Consejo de la Xunta, habr� representaci髇, como m韓imo, de la Secretar韆 General de Igualdad, de los ayuntamientos, de los colegios oficiales de profesionales sanitarios, de las asociaciones de pacientes, as� como de las organizaciones empresariales, de las organizaciones sindicales y de otras entidades y organizaciones del 醡bito sanitario, de forma que quede garantizada la participaci髇 efectiva de todas las personas interesadas y se pueda contar con una visi髇 y percepci髇 amplia de la sociedad.

  5. En la composici髇 de estos 髍ganos se procurar� una presencia equilibrada de mujeres y hombres.�

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• Dos. El art韈ulo 24 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 24 Consejo Gallego de Salud

  1. El Consejo Gallego de Salud es el 髍gano colegiado de participaci髇 comunitaria en el Sistema p鷅lico de salud de Galicia al que le corresponde el asesoramiento a la consejer韆 competente en materia de sanidad en la formulaci髇 de la pol韙ica sanitaria y en el control de su ejecuci髇.

  2. Son funciones del Consejo Gallego de Salud las siguientes:

  • a) Presentar propuestas de mejora de la atenci髇 sanitaria en el 醡bito auton髆ico.
  • b) Proponer medidas de car醕ter sanitario trasladando a la consejer韆 competente en materia de sanidad las iniciativas que tengan como finalidad elevar el nivel de salud de la poblaci髇.
  • c) Conocer el plan de salud de la Comunidad Aut髇oma y ser informado de su evaluaci髇.
  • d) Promover la participaci髇 ciudadana, y trasladar las iniciativas que en el 醡bito sanitario presenten los distintos sectores y colectivos sociales.
  • e) Conocer e informar sobre las prestaciones sanitarias y la cartera de servicios del Sistema p鷅lico de salud de Galicia.
  • f) Ser informado sobre el proyecto de presupuestos del Servicio Gallego de Salud y el de la Consejer韆 de Sanidad y conocerlos.
  • g) Conocer el anteproyecto de memoria anual del Sistema p鷅lico de salud de Galicia.
  • h) Elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento interno.
  • i) Conocer del documento de prioridades sanitarias que elabore la consejer韆 competente en materia de sanidad, de conformidad con el Real decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualizaci髇, teniendo en cuenta los criterios establecidos por la Comisi髇 de Prestaciones, Aseguramiento y Financiaci髇, dependiente del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
  • j) Aquellas otras que le sean atribuidas por las leyes o por los reglamentos.

  3. La composici髇, funcionamiento y r間imen jur韉ico, tanto del Consejo Gallego de Salud como de los consejos de salud de 醨ea y de los consejos de salud de distrito, ser醤 establecidos por decreto aprobado por el Consejo de la Xunta.

  4. En todo caso, las personas representantes de los colectivos y entidades que formen parte del Consejo ser醤 elegidas por las propias entidades representadas.

  5. Reglamentariamente se podr醤 establecer otros 髍ganos de participaci髇 y consulta para 醡bitos concretos, referidos a la actividad asistencial, con la determinaci髇 de su vinculaci髇 org醤ica, composici髇 y sus funciones administrativas. En la composici髇 de estos 髍ganos se procurar� una presencia equilibrada de mujeres y hombres.�

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• Tres. El art韈ulo 25 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 25 Los consejos de salud de 醨ea

  1. Los consejos de salud de 醨ea son los 髍ganos colegiados de participaci髇 social en el 醡bito territorial de las 醨eas sanitarias, conforme a lo indicado en los art韈ulos 67 y 68.

  2. Los consejos de salud de 醨ea tendr醤 las siguientes funciones:

  • a) Proponer a los 髍ganos de direcci髇 del 醨ea aquellas medidas de car醕ter sanitario que contribuyan a elevar el nivel de salud de la poblaci髇.
  • b) Conocer el plan de salud y el documento estrat間ico del 醨ea sanitaria, y ser informados de su evaluaci髇.
  • c) Conocer la memoria anual del 醨ea sanitaria.
  • d) Proponer medidas dirigidas a mejorar la gesti髇 sanitaria.
  • e) Elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento interno.
  • f) Aquellas otras que les sean atribuidas por otras leyes o reglamentos.�
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• Cuatro. Se a馻de un art韈ulo 25 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 25 bis Los consejos de salud de distrito

  1. Los consejos de salud de distrito son los 髍ganos colegiados de participaci髇 social en el 醡bito territorial de los distritos sanitarios, conforme a lo indicado en los art韈ulos 67 y 69.

  2. Los consejos de salud de distrito tendr醤 las siguientes funciones:

  • a) Proponer a los 髍ganos de direcci髇 del distrito aquellas medidas de car醕ter sanitario que contribuyan a elevar el nivel de salud de la poblaci髇.
  • b) Conocer la cartera de servicios y la estructura organizativa y t閏nica de los centros sanitarios del distrito.
  • c) Conocer los mapas de derivaciones, seg鷑 patolog韆s, dependiendo de la cartera de servicios de los centros sanitarios del distrito.
  • d) Conocer las inversiones y mejoras implantadas en los centros sanitarios del distrito.
  • e) Elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento interno.
  • f) Aquellas otras que les sean atribuidas por otras leyes o reglamentos.�
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• Cinco. Se a馻de un art韈ulo 26 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 26 bis Los consejos asesores de pacientes

  1. El Consejo Asesor de Pacientes de Galicia es el 髍gano de participaci髇, en el 醡bito territorial gallego, de las asociaciones en las que se agrupan los pacientes, y tiene como finalidad la mejora de la calidad de la asistencia sanitaria a trav閟 de la percepci髇 de los propios pacientes.

  2. En las 醨eas sanitarias existir醤 consejos asesores de pacientes de 醨ea como 髍ganos de participaci髇 de las asociaciones en las que se agrupan los pacientes en el 醡bito territorial de las respectivas 醨eas.

  3. La composici髇 y el r間imen de funcionamiento de estos 髍ganos se establecer醤 por orden de la consejer韆 competente en materia de sanidad. En la composici髇 de estos 髍ganos se procurar� una presencia equilibrada de mujeres y hombres.�

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• Seis. El punto 1 del art韈ulo 33 queda redactado como sigue:

  �1. Dentro de sus respectivas competencias, tienen la condici髇 de autoridad sanitaria el Consejo de la Xunta de Galicia, la persona titular de la consejer韆 con competencias en sanidad, las personas titulares de los 髍ganos de direcci髇 de la consejer韆 con competencias en materia de sanidad de quien dependan la inspecci髇 de servicios sanitarios y la inspecci髇 en el 醡bito de la salud p鷅lica, y los alcaldes o alcaldesas. Asimismo, tienen la condici髇 de autoridad sanitaria las personas titulares de las jefaturas territoriales de la consejer韆 competente en materia de sanidad en su 醡bito correspondiente. En el desempe駉 de sus funciones, el personal que lleve a cabo las funciones de inspecci髇 tendr� la consideraci髇 de autoridad sanitaria.�

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• Siete. El art韈ulo 37 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 37 De la inspecci髇 de servicios sanitarios y de salud p鷅lica

  1. El personal que realice funciones de inspecci髇 de servicios sanitarios y de salud p鷅lica tiene car醕ter de autoridad sanitaria en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas.

  2. El personal al servicio de la Administraci髇 sanitaria que act鷈 en el ejercicio de las funciones de inspecci髇 y acreditando su identidad estar� autorizado para:

  • a) Entrar libremente y sin previa notificaci髇 en cualquier momento en todo centro, servicio o establecimiento sujeto a esta ley.
  • b) Proceder a realizar las pruebas, las investigaciones o los ex醡enes que considere necesarios para comprobar el cumplimiento de esta ley y de las normas que se aprueben para su desarrollo.
  • c) Tomar o sacar muestras con la finalidad de comprobar el cumplimiento de lo previsto en la normativa sanitaria vigente. La toma de muestras no generar� por s� misma derecho a indemnizaci髇, excepto que se acredite la concurrencia de los supuestos previstos legalmente como generadores de una eventual responsabilidad derivada del funcionamiento normal o anormal de los servicios p鷅licos.
  • d) Realizar cuantas actuaciones sean necesarias para el cumplimiento de las funciones de inspecci髇 que ejerza.
  • e) Comunicar inmediatamente a la autoridad sanitaria competente la situaci髇 de riesgo grave e inmediato para la salud que detecte. Asimismo, y sin perjuicio de dicha obligaci髇 de comunicaci髇, el personal de la inspecci髇 podr� proceder a adoptar las medidas cautelares temporales necesarias y proporcionadas durante la visita de control oficial, tales como la inmovilizaci髇 de productos, la suspensi髇 temporal de actividades u otras, que se estimen necesarias y proporcionadas, a fin de evitar perjuicios para la salud en casos de urgencia inaplazable por existencia de un riesgo grave e inminente para la salud. Estas medidas se adoptar醤 de manera motivada, con inclusi髇 de la motivaci髇 en la correspondiente acta de inspecci髇, y se dar� cuenta inmediata de las actuaciones realizadas al 髍gano competente para la incoaci髇 del procedimiento sancionador, que deber� confirmar, modificar o levantar las medidas en el acuerdo de iniciaci髇 del procedimiento, el cual deber� efectuarse dentro de los quince d韆s siguientes a la adopci髇 de aquellas. En todo caso, las medidas quedar醤 sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo, o cuando el acuerdo de iniciaci髇 no contenga un pronunciamiento expreso sobre ellas.

  3. Los hechos constatados por funcionarios o funcionarias a los que se les reconoce la condici髇 de autoridad y que se formalicen en documento p鷅lico con observancia de los requisitos legales pertinentes tendr醤 valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan se馻lar o aportar los propios ciudadanos y ciudadanas, de acuerdo con el art韈ulo 77.5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.�

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• Ocho. La letra b) del art韈ulo 43 queda redactada como sigue:
  • 玝) La resistencia, la coacci髇, la amenaza o represalia, el desacato o cualquier otra forma de presi髇 sobre las autoridades sanitarias o sus agentes, y la coacci髇, amenaza, agresi髇 o cualquier forma de violencia ejercida sobre los profesionales o las profesionales del Sistema p鷅lico de salud de Galicia, en el ejercicio de sus funciones.�
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• Nueve. La letra k) del punto 2 del art韈ulo 50 queda redactada como sigue:
  • 玨) La participaci髇 en la docencia, la formaci髇 continuada y la investigaci髇, as� como su promoci髇, en su 醡bito de actuaci髇.�
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• Diez. El art韈ulo 67 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 67 Ordenaci髇 territorial

  1. El Sistema p鷅lico de salud de Galicia se ordena territorialmente en 醨eas sanitarias, equivalentes a las 醨eas de salud previstas en la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, en distritos sanitarios y en zonas sanitarias.

  2. Las 醨eas sanitarias, los distritos sanitarios y las zonas sanitarias vendr醤 determinadas por criterios de car醕ter funcional, considerando las condiciones geogr醘icas, demogr醘icas, epidemiol骻icas y de accesibilidad, y conforme a las necesidades de la poblaci髇 y a las directrices de ordenaci髇 establecidas por la Xunta de Galicia, teniendo en cuenta lo previsto en el art韈ulo 56 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad.

  3. Sin perjuicio de lo anterior, en atenci髇 a la singularidad de una zona geogr醘ica, as� como a factores sociosanitarios, demogr醘icos, laborales, a las v韆s de comunicaci髇 y a otros que concurran en una determinada poblaci髇, y considerando las necesidades existentes, se podr醤 establecer por decreto otras divisiones territoriales adicionales para la atenci髇 sanitaria de la poblaci髇 afectada.�

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• Once. El art韈ulo 68 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 68 羠eas sanitarias

  1. A las 醨eas sanitarias les corresponde la gesti髇 integrada de los recursos sanitarios asistenciales p鷅licos existentes en su 醡bito territorial, as� como de las prestaciones y programas que se desarrollen en el mismo 醡bito.

  2. La divisi髇 territorial del Sistema p鷅lico de salud de Galicia se estructura en las siguientes 醨eas sanitarias:

  • a) 羠ea sanitaria de A Coru馻 y Cee.
  • b) 羠ea sanitaria de Santiago de Compostela y A Barbanza.
  • c) 羠ea sanitaria de Ferrol.
  • d) 羠ea sanitaria de Lugo, A Mari馻 y Monforte de Lemos.
  • e) 羠ea sanitaria de Ourense, Ver韓 y O Barco de Valdeorras.
  • f) 羠ea sanitaria de Pontevedra y O Saln閟.
  • g) 羠ea sanitaria de Vigo.

  3. El 醡bito geogr醘ico de cada 醨ea sanitaria se establecer� en el correspondiente mapa sanitario, que ser� aprobado por decreto del Consejo de la Xunta. La estructura y las funciones de los 髍ganos de direcci髇 y gesti髇 de las 醨eas se determinar醤 reglamentariamente.

  4. El 醨ea sanitaria ser� la principal estructura de referencia para la organizaci髇 de las actividades sanitarias, y su organizaci髇 asegurar� la continuidad de la atenci髇 sanitaria en todos los niveles asistenciales y facilitar� la coordinaci髇 de todos los recursos que correspondan con el fin de configurar un sistema sanitario coordinado e integral.

  La estructura y las funciones de los 髍ganos de direcci髇 y gesti髇 de las 醨eas sanitarias y de los dispositivos sanitarios dependientes de estas, en su caso, se determinar醤 reglamentariamente.�

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• Doce. El art韈ulo 69 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 69 Distritos sanitarios

  1. Los distritos sanitarios son divisiones territoriales de las 醨eas sanitarias y constituyen el marco de referencia para la coordinaci髇 de los dispositivos de atenci髇 primaria, hospitalaria y sociosanitaria.

  2. Cada distrito sanitario contar� con un hospital en su 醡bito geogr醘ico.

  3. El 醡bito geogr醘ico de cada distrito sanitario se establecer� en el correspondiente mapa sanitario, que ser� aprobado por decreto del Consejo de la Xunta. La estructura y las funciones de los 髍ganos de los distritos se determinar醤 reglamentariamente.

  4. En el Sistema p鷅lico de salud de Galicia se configuran los siguientes distritos sanitarios:

  • a) Distrito sanitario de A Coru馻.
  • b) Distrito sanitario de Cee.
  • c) Distrito sanitario de Santiago de Compostela.
  • d) Distrito sanitario de A Barbanza.
  • e) Distrito sanitario de Ferrol.
  • f) Distrito sanitario de Lugo.
  • g) Distrito sanitario de A Mari馻.
  • h) Distrito sanitario de Monforte de Lemos.
  • i) Distrito sanitario de Ourense.
  • j) Distrito sanitario de Ver韓.
  • k) Distrito sanitario de O Barco de Valdeorras.
  • l) Distrito sanitario de Pontevedra.
  • m) Distrito sanitario de O Saln閟.
  • n) Distrito sanitario de Vigo.�
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• Trece. El art韈ulo 70 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 70 Zonas sanitarias

  1. Las zonas sanitarias son las unidades b醩icas de prestaci髇 de servicios sanitarios. La divisi髇 en zonas sanitarias de cada distrito se realizar� atendiendo a criterios de car醕ter funcional, considerando las condiciones geogr醘icas, demogr醘icas, epidemiol骻icas y de accesibilidad, y conforme a las necesidades de la poblaci髇 y a las directrices de ordenaci髇 establecidas por la Xunta de Galicia, teniendo en cuenta lo previsto en el art韈ulo 56 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad.

  2. La divisi髇 en zonas sanitarias se establecer� en el mapa sanitario que ser� aprobado por decreto del Consejo de la Xunta de Galicia.�

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• Catorce. Se a馻de una letra h) al art韈ulo 107, que queda redactada como sigue:
  • 玥) El fomento de la evaluaci髇 del impacto en salud para garantizar que se tengan en cuenta las repercusiones que sobre la salud puedan tener las decisiones sobre pol韙icas p鷅licas.�
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• Quince. Se modifica el punto 2 del art韈ulo 115, que queda redactado como sigue:

  �2. La selecci髇 del personal del Sistema p鷅lico de salud de Galicia se realizar� de conformidad con los requisitos y sistemas establecidos por la normativa b醩ica vigente y la auton髆ica de desarrollo.

  A pesar de lo anterior, en virtud de la previsi髇 contenida en el art韈ulo 57.5 del Texto refundido de la Ley del Estatuto b醩ico del empleado p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por razones de inter閟 general y necesidades objetivas, podr� eximirse del requisito de la nacionalidad para el acceso a la condici髇 de personal estatutario de las categor韆s profesionales de licenciado sanitario.�

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• Diecis閕s. Se a馻de un punto 14 al art韈ulo 115, que queda redactado como sigue:

  �14. De acuerdo con los principios de publicidad, igualdad, m閞ito y capacidad, y con la finalidad de facilitar la movilidad voluntaria de los profesionales y las profesionales del Sistema p鷅lico de salud de Galicia, favorecer la conciliaci髇 de la vida laboral y familiar y conseguir un mejor desarrollo profesional, las bases reguladoras del concurso de traslados podr醤 establecer la posibilidad de convocatoria 鷑ica, que mantendr� su vigencia en el tiempo hasta el momento en que se cierre de manera expresa, y regular醤 la posibilidad de presentaci髇 de solicitudes de participaci髇 en cualquier momento de la vigencia de la indicada convocatoria y el mantenimiento en el tiempo de estas hasta la adjudicaci髇 de destino, sin perjuicio de la modificaci髇 de las solicitudes o del desistimiento de la persona interesada de acuerdo con los requisitos que se establezcan. Asimismo, las bases regular醤 la publicaci髇 de la oferta de plazas, que dar� lugar al inicio de oficio de cada procedimiento o ciclo de adjudicaci髇, y su periodicidad, que ser�, como m韓imo, anual.

  Cada procedimiento o ciclo de adjudicaci髇 establecido, en el que se tendr醤 en cuenta las solicitudes de participaci髇 presentadas hasta el d韆 fijado en las bases, finalizar� con la correspondiente resoluci髇 de adjudicaci髇 de destinos, que ser� objeto de publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia. El plazo m醲imo en el que deber� publicarse la resoluci髇 expresa ser� de un a駉, a contar desde la publicaci髇 de la oferta de plazas, sin perjuicio de que las bases puedan establecer uno inferior.�

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• Diecisiete. Se a馻de un art韈ulo 116 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 116 bis Itinerarios profesionales

  1. La Administraci髇 sanitaria, a trav閟 del 髍gano de direcci髇 con competencias en materia de recursos humanos del Servicio Gallego de Salud, podr� definir itinerarios profesionales para el personal del Sistema p鷅lico de salud de Galicia.

  2. A efectos de esta ley, se considerar� itinerario profesional el conjunto de puestos de trabajo que conforman un 醨ea de competencias, capacidades, conocimientos y formaci髇 comunes que habilitan, para su desempe駉, al personal de distintas categor韆s del sistema sanitario de Galicia.�

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• Dieciocho. Los puntos 1 y 2 del art韈ulo 121 quedan redactados como sigue:

  �1. Es personal directivo aquel que desempe馻 funciones directivas profesionales en el Sistema p鷅lico de salud de Galicia. En ning鷑 caso se considerar醤 incluidas dentro de las funciones directivas profesionales las correspondientes a los 髍ganos de la consejer韆 competente en materia de sanidad, del Servicio Gallego de Salud y de las entidades instrumentales adscritas a estos cuyos titulares tengan la consideraci髇 de alto cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno. En particular, los estatutos de las entidades p鷅licas instrumentales determinar醤 si las personas titulares de sus 髍ganos ejecutivos tienen la consideraci髇 de alto cargo, cuya designaci髇 se realizar� por decreto del Consejo de la Xunta de Galicia, o de personal directivo profesional.

  2. Se considerar醤 funciones directivas las funciones de direcci髇, gerencia y gesti髇 del Sistema p鷅lico de salud de Galicia en sus niveles central y perif閞ico, siempre que no correspondan a las funciones de los 髍ganos cuyos titulares tengan la consideraci髇 de alto cargo de acuerdo a lo indicado en el punto anterior.�

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• Diecinueve. Se modifica la r鷅rica del t韙ulo IX, que pasa a ser

  獶e la docencia, investigaci髇 e innovaci髇�.

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• Veinte. El art韈ulo 125 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 125 Principios generales

  1. La Xunta de Galicia velar� por la coordinaci髇 entre los sistemas sanitario, educativo e investigador de Galicia, a fin de conseguir una mayor adecuaci髇 de la formaci髇 de los profesionales y las profesionales a las necesidades de salud de la poblaci髇.

  2. El Sistema p鷅lico de salud de Galicia estar� en disposici髇 de ser aprovechado para la docencia de pregrado y de posgrado, conforme a lo previsto en la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, y en la normativa reguladora de las profesiones sanitarias. Se establecer醤 a este efecto los convenios de colaboraci髇 que correspondan.

  3. La consejer韆 competente en materia de sanidad promover� la formaci髇 continuada de los profesionales y de las profesionales del Sistema p鷅lico de salud de Galicia, con el objetivo de adecuar sus conocimientos y habilidades a las necesidades del profesional o de la profesional, as� como a las l韓eas estrat間icas del sistema. En todos los planes de formaci髇 del personal existir� un m骴ulo sobre la igualdad entre hombres y mujeres, en el que se har� especial referencia a la violencia de g閚ero.

  4. La consejer韆 competente en materia de sanidad garantizar� un sistema auton髆ico de acreditaci髇 de la formaci髇 continuada de las profesiones sanitarias, integrado dentro del sistema estatal, con el fin de velar por la calidad de las actividades de formaci髇 continuada realizadas por agentes p鷅licos y privados.

  5. La consejer韆 competente en materia de sanidad establecer� los mecanismos necesarios para garantizar el reconocimiento del ejercicio de las tutor韆s y dem醩 actividades docentes de los profesionales y de las profesionales del Sistema p鷅lico de salud de Galicia.

  6. Las organizaciones sindicales participar醤 en la programaci髇 y ejecuci髇 del Plan de formaci髇 continuada del personal de las instituciones sanitarias del Servicio Gallego de Salud.�

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• Veintiuno. El cap韙ulo III del t韙ulo IX queda redactado como sigue:

  獵AP蚑ULO III
  De la investigaci髇 y la innovaci髇 en el Sistema p鷅lico de salud de Galicia

  Art韈ulo 131 Principios generales

  1. La Administraci髇 sanitaria promover� la investigaci髇 biosanitaria, especialmente en su vertiente traslacional, como un instrumento para la mejora de la salud de la poblaci髇 teniendo en cuenta las prioridades marcadas por los planes de investigaci髇 e innovaci髇 vigentes en cada momento. Todos los centros y servicios sanitarios estar醤 en disposici髇 de favorecer y desarrollar la investigaci髇, y promover醤 la cultura cient韋ica, tecnol骻ica y de innovaci髇.

  2. La Administraci髇 sanitaria tambi閚 promover� la valorizaci髇, la protecci髇 y la transferencia del amplio conocimiento generado por su personal y/o en sus centros con el objeto de que los resultados de la investigaci髇 sean transferidos a la sociedad, as� como un modelo de innovaci髇 abierta orientado a impulsar la creatividad, la cooperaci髇 y la aplicaci髇 en el sistema sanitario de los cambios que aporten valor a pacientes y profesionales.

  Dentro de las medidas de valorizaci髇 y transferencia del conocimiento, la Administraci髇 sanitaria podr� conceder licencias o ceder sus derechos de explotaci髇 sobre los resultados de la investigaci髇 a favor de su personal investigador autor de estos o a favor de un tercero sin vinculaci髇 con el Sistema p鷅lico de salud de Galicia, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 34 de la Ley 5/2013, de 30 de mayo, de fomento de la investigaci髇 y de la innovaci髇 de Galicia.

  Tambi閚 podr� crear o participar en spin-off que tengan como objeto social realizar actividades relacionadas con la investigaci髇 sanitaria a las que se les otorgar� una licencia para la explotaci髇 comercial de los resultados, en las condiciones que se establezcan, y que deber� en todo caso ajustarse a lo establecido en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, en la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, y en la disposici髇 adicional primera de la Ley 5/2013, de 30 de mayo, de fomento de la investigaci髇 y de la innovaci髇 de Galicia.

  El personal investigador que tenga la consideraci髇 de inventor o autor de los resultados de la investigaci髇 sanitaria podr� participar en los beneficios obtenidos por la consejer韆 competente en materia de sanidad, por el Servicio Gallego de Salud o por sus entidades instrumentales derivados de su explotaci髇 comercial, en los t閞minos que se desarrollen reglamentariamente.

  3. En este mismo contexto, la Administraci髇 sanitaria tambi閚 impulsar� medidas para el desarrollo de la transferencia inversa del conocimiento que incluir醤 la puesta de manifiesto por el sector productivo de sus necesidades a fin de contribuir a orientar las l韓eas y objetivos de la investigaci髇 de los centros p鷅licos de investigaci髇 sanitaria de cara a alcanzar un mayor impacto socioecon髆ico. Asimismo, se impulsar醤 medidas de transferencia del conocimiento no orientadas a la comercializaci髇 o a la explotaci髇 mercantilizada, como la creaci髇 de espacios o foros p鷅licos comunes en materia de salud p鷅lica.

  4. Las autoridades p鷅licas competentes en investigaci髇 y sanidad establecer醤 el r間imen de colaboraci髇 con el Sistema p鷅lico de salud de Galicia.

  Por su parte, la consejer韆 competente en materia de sanidad, el Servicio Gallego de Salud y sus entidades instrumentales, de conformidad con sus respectivas competencias, podr醤 suscribir contratos o convenios con otras entidades p鷅licas y/o privadas para la realizaci髇 de proyectos espec韋icos de investigaci髇 o innovaci髇, que permitan el desarrollo conjunto de nuevas soluciones, servicios ligados al conocimiento, tecnolog韆s o productos sanitarios.

  5. La Administraci髇 sanitaria impulsar�, en coordinaci髇 con la consejer韆 competente en materia de I+D+i, y desarrollar� los mecanismos de cooperaci髇, colaboraci髇 y articulaci髇 de redes tendentes a favorecer que el sector sanitario se convierta en uno de los motores de desarrollo econ髆ico de Galicia en t閞minos de actividad productiva, de generaci髇 de empleo de calidad, de incremento de la productividad y de aportaci髇 al producto interior bruto de Galicia.

  En ese sentido, con el objeto de impulsar la aplicaci髇 de tecnolog韆s emergentes, el fomento de la innovaci髇 empresarial en el 醡bito sanitario y la promoci髇 de la mejora en la calidad de los servicios p鷅licos de salud, la Administraci髇 sanitaria incentivar�, en la medida en que sea posible, la presentaci髇 de soluciones innovadoras en sus licitaciones bajo cualquier modalidad de contrataci髇 p鷅lica de innovaci髇.

  6. La Administraci髇 sanitaria adoptar� medidas para fomentar la inversi髇 p鷅lica y privada en actividades de investigaci髇 e innovaci髇 sanitaria y/o biosanitaria, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 35 de la Ley 5/2013, de 30 de mayo, de fomento de la investigaci髇 y de la innovaci髇 de Galicia, as� como estimular� la sensibilidad por la investigaci髇 en salud p鷅lica entre los sectores econ髆icos, acad閙icos y sociales.

  7. Las consejer韆s competentes en materia de salud y de I+D+i crear醤 una comisi髇 conjunta de control que eval鷈 los contratos, acuerdos, convenios y otras colaboraciones que se puedan establecer en el campo de la investigaci髇 sanitaria, para velar por la transparencia y el fortalecimiento del sistema p鷅lico.�

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• Veintid髎. Se a馻de un t韙ulo XI, que queda redactado como sigue:

  玊蚑ULO XI
  De la Comisi髇 Interdepartamental en Materia de Educaci髇 y Salud

  Art韈ulo 138 Creaci髇 de la Comisi髇 Interdepartamental en Materia de Educaci髇 y Salud

  Con la finalidad de establecer de forma permanente la coordinaci髇 y el impulso necesarios para el desarrollo de iniciativas de promoci髇, protecci髇 y educaci髇 para la salud, y atendiendo a los principios de eficacia, eficiencia y participaci髇, se crea la Comisi髇 Interdepartamental en Materia de Educaci髇 y Salud.

  Art韈ulo 139 Composici髇 y funcionamiento

  1. La composici髇 de la Comisi髇 Interdepartamental en Materia de Educaci髇 y Salud, de la que formar醤 parte las personas titulares de las consejer韆s con competencia en materia educativa y sanitaria, se regular� por decreto del Consejo de la Xunta.

  2. Las normas generales de organizaci髇 y funcionamiento de esta comisi髇 se establecer醤 por orden conjunta de las consejer韆s competentes en materia educativa y sanitaria.

  V閍se Orden 5燼gosto�2021, conjunta de la Conseller韆 de Cultura, Educaci髇 y Universidad y de la Conseller韆 de Sanidad, por la que se aprueban las normas generales de organizaci髇 y funcionamiento de la Comisi髇 Interdepartamental en Materia de Educaci髇 y Salud (獶.O.G.� 19 agosto).LE0000705826_20210908

  3. En la composici髇 de este 髍gano se procurar� una presencia paritaria de mujeres y hombres.

  Art韈ulo 140 Funciones

  Son funciones de la Comisi髇 Interdepartamental en Materia de Educaci髇 y Salud las siguientes:

  • a) El an醠isis de los estudios de los problemas de salud relevantes y su incidencia en el 醡bito educativo.
  • b) La aprobaci髇 o propuesta, en su caso, de l韓eas de actuaci髇 preferentes.
  • c) A coordinaci髇 de los diferentes recursos existentes para conseguir una mayor eficiencia en la promoci髇 de la salud en el 醡bito educativo.
  • d) La coordinaci髇 de las intervenciones relacionadas con la protecci髇 de la salud; en particular, aquellas orientadas a la seguridad alimentaria y a la protecci髇 frente a riesgos ambientales.
  • e) La coordinaci髇 de los programas desarrollados para la atenci髇 a los escolares y a las escolares con necesidades especiales de salud.
  • f) Aquellas otras que vengan establecidas por disposiciones normativas de car醕ter general.�
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Disposici髇 adicional 鷑ica Referencias a la atenci髇 hospitalaria

Las referencias al t閞mino 玜tenci髇 especializada� que figuran en los art韈ulos 10, 12, 48, 50, 51 y 97, as� como en el par醙rafo sexto del apartado IV de la exposici髇 de motivos, quedan sustituidas por 玜tenci髇 hospitalaria�.

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Disposici髇 transitoria primera Ordenaci髇 territorial transitoria

En tanto no se desarrolle reglamentariamente la ordenaci髇 territorial del Sistema p鷅lico de salud de Galicia prevista en la presente ley, el 醡bito geogr醘ico de las 醨eas, distritos y zonas sanitarias respetar� y tendr� en cuenta las actuales estructuras organizativas de gesti髇 integrada. A tal efecto, mientras no se desarrolle la estructura org醤ica de los dispositivos territoriales previstos en esta ley, actuar醤 como gestores de las respectivas estructuras sanitarias los 髍ganos de las actuales estructuras organizativas de gesti髇 integrada.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio de los 髍ganos de participaci髇 social existentes

Los actuales 髍ganos de participaci髇 social desarrollar醤 las funciones previstas en esta ley, con la composici髇 y de acuerdo con las reglas de funcionamiento actuales, hasta la entrada en vigor del desarrollo reglamentario previsto en ella.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley y, en particular, la Ley 13/1992, de 9 de noviembre, de revisi髇 del mapa sanitario para crear el 醨ea de salud de O Saln閟.

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Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se faculta al Consejo de la Xunta para dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para el adecuado desarrollo de esta ley.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.