Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�DISPOSICIONES Y PRINCIPIOS GENERALES
  • CAP蚑ULO I.�Objeto, finalidad y definiciones
    • Art韈ulo 1燨bjeto
    • Art韈ulo 2燜inalidad y objetivos
    • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇
    • Art韈ulo 4燚efiniciones
  • CAP蚑ULO II.�Principios de la pol韙ica de residuos
    • Art韈ulo 5燚eterminaciones generales
    • Art韈ulo 6燡erarqu韆 de residuos
    • Art韈ulo 7燩rincipios de autosuficiencia y proximidad
    • Art韈ulo 8燗cciones de educaci髇, formaci髇 y concienciaci髇
    • Art韈ulo 9燩ago por generaci髇
• T蚑ULO II.�R蒅IMEN COMPETENCIAL Y PLANIFICACI覰
  • CAP蚑ULO I.�R間imen competencial
    • Art韈ulo 10燙ompetencias del Gobierno y de la administraci髇 auton髆ica
    • Art韈ulo 11燙ompetencias de los consejos insulares
    • Art韈ulo 12燙ompetencias de los municipios
    • Art韈ulo 13燚eclaraci髇 de servicio p鷅lico
  • CAP蚑ULO II.�La planificaci髇 en materia de residuos
    • Art韈ulo 14燩lanificaci髇
    • Art韈ulo 15燦aturaleza jur韉ica, tipo, 醡bito y vigencia de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos
    • Art韈ulo 16燩rincipios de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos
    • Art韈ulo 17燙ontenido de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos
    • Art韈ulo 18燩rocedimiento para la elaboraci髇 y aprobaci髇
    • Art韈ulo 19燛fectos
    • Art韈ulo 20燩rogramas locales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos
    • Art韈ulo 21燙omisi髇 de Residuos de las Illes Balears
• T蚑ULO III.�FUNDAMENTOS DE LA GESTI覰 DE RESIDUOS EN LAS ILLES BALEARS
  • Art韈ulo 22燤edidas de prevenci髇, reutilizaci髇 y disminuci髇 de la condici髇 de peligrosidad de los residuos
  • Art韈ulo 23燫egulaci髇 relativa a los productos de un solo uso
  • Art韈ulo 24燫egulaci髇 relativa a otros productos
  • Art韈ulo 25燤edidas de prevenci髇 de envases
  • Art韈ulo 26燬obre el despilfarro alimenticio
  • Art韈ulo 27燬istemas de responsabilidad ampliada del productor
  • Art韈ulo 28燬istemas de responsabilidad ampliada del productor para residuos de envases
  • Art韈ulo 29燫ecogida de residuos, preparaci髇 para la reutilizaci髇, el reciclaje y la valorizaci髇
  • Art韈ulo 30燙ompostaje dom閟tico y comunitario
  • Art韈ulo 31燙entros de reciclaje municipales
  • Art韈ulo 32燭ratamiento finalista de los residuos
  • Art韈ulo 33燜ondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos
• T蚑ULO IV.�ENTE DE RESIDUOS DE LAS ILLES BALEARS
  • Art韈ulo 34燚enominaci髇 y naturaleza jur韉ica
  • Art韈ulo 35燜unciones
  • Art韈ulo 36燫ecursos y bienes
• T蚑ULO V.�R蒅IMEN ADMINISTRATIVO DE LA PRODUCCI覰, LA POSESI覰 Y LA GESTI覰 DE RESIDUOS
  • CAP蚑ULO I.�Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears
    • Art韈ulo 37燙reaci髇
    • Art韈ulo 38燙ontenido y finalidad
    • Art韈ulo 39燘aja del Registro
  • CAP蚑ULO II.�Producci髇 y posesi髇 inicial de residuos
    • Art韈ulo 40燨bligaciones de los productores de residuos
    • Art韈ulo 41營nscripci髇 como productor
    • Art韈ulo 42燛studios de minimizaci髇 de la producci髇 de residuos
  • CAP蚑ULO III.�Autorizaciones administrativas en materia de gesti髇 de residuos
    • Art韈ulo 43燨bligaciones de los gestores de residuos
    • Art韈ulo 44燗utorizaciones para instalaciones de gesti髇 de residuos y tramitaci髇
    • Art韈ulo 45營nstalaciones sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada
    • Art韈ulo 46燗utorizaci髇 para las personas f韘icas o jur韉icas que realizan operaciones de tratamiento de residuos
    • Art韈ulo 47燗utorizaci髇 para actividades no permanentes
    • Art韈ulo 48燫間imen de comunicaci髇 previa
    • Art韈ulo 49燝arant韆s financieras
  • CAP蚑ULO IV.�Traslado y movimiento de residuos
    • Art韈ulo 50燭raslado de residuos
    • Art韈ulo 51燤ovimiento de residuos en las Illes Balears
• T蚑ULO VI.�GESTI覰 DE DETERMINADOS RESIDUOS
  • CAP蚑ULO I.�Residuos de la construcci髇 y la demolici髇
    • Art韈ulo 52燙onsideraciones generales
    • Art韈ulo 53燰alorizaci髇 en canteras que dispongan de un plan de restauraci髇
    • Art韈ulo 54燰alorizaci髇 en antiguas canteras sin plan de restauraci髇 y en espacios degradados
  • CAP蚑ULO II.�Otros residuos
    • Art韈ulo 55燙entros autorizados para el tratamiento de veh韈ulos al final de su vida 鷗il
    • Art韈ulo 56燯so de los lodos en el sector agrario
• T蚑ULO VII.�SUELOS CONTAMINADOS Y DEGRADADOS
  • CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
    • Art韈ulo 57燙ompetencias en materia de suelos degradados y contaminados
    • Art韈ulo 58營nventario de suelos degradados y contaminados
    • Art韈ulo 59燦iveles gen閞icos de referencia para metales pesados en las Illes Balears
    • Art韈ulo 60燬ujetos obligados y establecimiento de fianzas
    • Art韈ulo 61營nicio del procedimiento de declaraci髇 de suelos contaminados y degradados
  • CAP蚑ULO II.�Recuperaci髇 voluntaria
    • Art韈ulo 62燫ecuperaci髇 voluntaria
  • CAP蚑ULO III.�Recuperaci髇 obligatoria de suelos contaminados
    • Art韈ulo 63燚eclaraci髇 de suelos contaminados
    • Art韈ulo 64燛fectos de la declaraci髇 de suelo contaminado
    • Art韈ulo 65燚esclasificaci髇 de un suelo contaminado
  • CAP蚑ULO IV.�Recuperaci髇 obligatoria de suelos degradados
    • Art韈ulo 66燚eclaraci髇 de suelo degradado
    • Art韈ulo 67燛fectos de la declaraci髇 de suelo degradado
    • Art韈ulo 68燚esclasificaci髇 de un suelo degradado
• T蚑ULO VIII.�INFORMACI覰 SOBRE RESIDUOS
  • Art韈ulo 69燨bligaciones de suministro de informaci髇 en materia de producci髇 y gesti髇 de residuos
  • Art韈ulo 70燭ransparencia, acceso a la informaci髇 y participaci髇
• T蚑ULO IX.�INSPECCI覰, CONTROL Y R蒅IMEN SANCIONADOR
  • CAP蚑ULO I.�Vigilancia, control e inspecci髇
    • Art韈ulo 71燗tribuciones
    • Art韈ulo 72燗ctividades sujetas a inspecci髇
    • Art韈ulo 73燩ersonal inspector
    • Art韈ulo 74燛ntidades colaboradoras
    • Art韈ulo 75燗ctas de inspecci髇
    • Art韈ulo 76燩lanes de inspecci髇
  • CAP蚑ULO II.�R間imen sancionador
    • Art韈ulo 77營nfracciones
    • Art韈ulo 78燬anciones
    • Art韈ulo 79燝raduaci髇 de las sanciones
    • Art韈ulo 80燩otestad sancionadora
    • Art韈ulo 81燙oncurrencia de sanciones y publicidad
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燤edios para asegurar el cumplimiento de la ley
  • Disposici髇 adicional segunda燭ramitaci髇 electr髇ica y registros inform醫icos
  • Disposici髇 adicional tercera燬ubproductos y fin de la condici髇 de residuo
  • Disposici髇 adicional cuarta燛ntidades colaboradoras
  • Disposici髇 adicional quinta燣icencias de actividades
  • Disposici髇 adicional sexta燙anon sobre el vertido y la incineraci髇 de residuos
  • Disposici髇 adicional s閜tima燛jecuci髇 de la prueba piloto del sistema de dep髎ito, devoluci髇 y retorno de envases de bebidas en la isla de Formentera
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燩lanificaci髇
  • Disposici髇 transitoria segunda燭ramitaci髇 electr髇ica
  • Disposici髇 transitoria tercera燫ecogida de nuevas fracciones de residuos
  • Disposici髇 transitoria cuarta燗daptaci髇 de tributos
  • Disposici髇 transitoria quinta燙entros de reciclaje
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final segunda燤odificaci髇 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las directrices de ordenaci髇 territorial de las Illes Balears y de medidas tributarias, y de la Ley 2/2001, de 7 de marzo, de atribuci髇 de competencias a los consejos insulares en materia de ordenaci髇 del territorio
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 de la Ley 5/2005, de 26 de mayo, para la conservaci髇 de los espacios de relevancia ambiental de las Illes Balears
  • Disposici髇 final cuarta燛ntrada en vigor
• ANEXO 1.燙ontenido del Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears
• ANEXO 2.燤odelo de declaraci髇 responsable para el traslado de residuos
• ANEXO 3
• ANEXO 4
• ANEXO 5
• ANEXO 6.燦iveles gen閞icos de referencia para metales pesados en las Illes Balears
• ANEXO 7.燚eclaraci髇 de datos relativos a los residuos municipales
• ANEXO 8.燩laca identificativa para las instalaciones de gesti髇 de residuos

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de esta ley es la ordenaci髇 del r間imen de prevenci髇 en la producci髇 y la gesti髇 de los residuos y la regulaci髇 de los suelos contaminados en el 醡bito territorial de las Illes Balears, en el marco de la legislaci髇 b醩ica estatal y de la legislaci髇 comunitaria.

Art韈ulo 2 Finalidad y objetivos

1. La ordenaci髇 del r間imen de prevenci髇 y de gesti髇 de los residuos pretende alcanzar una mayor calidad del medio ambiente y una mayor protecci髇 de la salud humana, garantizar un uso prudente y racional de los recursos naturales y promover una econom韆 m醩 circular.

2. A los efectos de lo que establece el apartado anterior, y de conformidad con la legislaci髇 b醩ica estatal y la legislaci髇 comunitaria, se establecen en las Illes Balears los objetivos siguientes en materia de prevenci髇, reutilizaci髇, preparaci髇 para la reutilizaci髇 y reciclaje:

• a) Reducir un 10% antes de 2021 y un 20% antes de 2030 la generaci髇 de residuos con respecto al a駉 2010, bas醤dose en los kilogramos por habitante y a駉 calculados de acuerdo con el 韓dice de presi髇 humana (IPH).
• b) Aumentar, antes del a駉 2021, como m韓imo, hasta un 50% del peso y para cada fracci髇, la preparaci髇 para la reutilizaci髇 y el reciclaje conjuntamente de materiales como papel, metales, vidrio, pl醩tico y biorresiduos de los residuos dom閟ticos y comerciales. Este porcentaje tendr� que ser de un 65% en el a駉 2030.
• c) Reciclar como m韓imo, antes del a駉 2030, un 75% de los residuos de envases no industriales, entendiendo como tales la valorizaci髇 material de los generados.
• d) Aumentar, antes del a駉 2021, hasta al menos un 70% del peso, la preparaci髇 para la reutilizaci髇, el reciclaje y la valorizaci髇 material de los residuos no peligrosos de la construcci髇 y la demolici髇, con exclusi髇 del material en estado natural definido en la categor韆 17 05 04 de la Lista europea de residuos. Este porcentaje tendr� que ser del 80% en 2030.
• e) Alcanzar, antes del a駉 2025, el objetivo del 3% de preparaci髇 para la reutilizaci髇 del total de residuos dom閟ticos gestionados, y un 5% en el a駉 2030. Estos porcentajes se tendr醤 que alcanzar igualmente y separadamente para los residuos comerciales y para los residuos industriales, sin tener en cuenta la fracci髇 org醤ica de los residuos dom閟ticos ni la poda.
• f) Reducir hasta el 50% el despilfarro alimenticio para el a駉 2030 en relaci髇 con el a駉 2020.
• g) Dar cumplimiento, con respecto a los residuos de aparatos el閏tricos y electr髇icos, a los objetivos m韓imos anuales de recogida separada fijados para el Estado tanto para los dom閟ticos como para los de origen profesional.
• h) Establecer, con relaci髇 a los veh韈ulos fuera de uso, unos porcentajes de preparaci髇 para la reutilizaci髇 y la comercializaci髇 de piezas y componentes que comporten, al menos, un 10% en el a駉 2021 del peso total de los veh韈ulos tratados. Para 2026, este porcentaje tendr� que aumentar hasta el 15%, y para el 2030 hasta el 20%.
• i) Establecer un porcentaje m醲imo del 10%, antes del a駉 2030, en la eliminaci髇 de residuos mediante dep髎ito en vertedero.
• j) Alcanzar para el a駉 2030 los siguientes objetivos de reutilizaci髇 d’envases de bebida en el canal HORECA:
  • i. Aguas envasadas: reutilizaci髇 de un 40% de los envases.
  • ii. Cerveza: reutilizaci髇 de un 80% de los envases.
  • iii. Bebidas refrescantes: reutilizaci髇 de un 70% de los envases.
• k) Alcanzar para el a駉 2030 un 15% de reutilizaci髇 para los envases usados en canales de consumo diferente del canal HORECA.

3. Estos objetivos ser醤 aplicables para la comunidad aut髇oma, para cada isla y para cada municipio de las Illes Balears, y de cumplimiento obligado.

4. Para calcular los objetivos fijados en esta ley, se tiene que utilizar la metodolog韆 de c醠culo m醩 reciente que haya elaborado la Comisi髇 Europea. La metodolog韆 de c醠culo se publicar� en el Instituto Balear de Estad韘tica de las Illes Balears y a la p醙ina web del 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears.

5. Adem醩 de las fracciones previstas por la normativa europea y estatal, es obligatoria para los entes locales de las Illes Balears la recogida diferenciada de materia org醤ica compostable (fracci髇 org醤ica de los residuos dom閟ticos) y poda, del aceite vegetal usado, de los residuos de los textiles y de los residuos peligrosos, todos de origen domiciliario.

De la misma forma que lo prev� la Ley 9/2017, de contratos del sector p鷅lico, o el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 29 de abril de 2016, de directrices para la inclusi髇 de cl醬sulas de car醕ter social en la contrataci髇 de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma, de manera prioritaria y en la medida en que sea posible, se tiene que potenciar la intervenci髇 de entidades de car醕ter social en la recogida y la preparaci髇 para la reutilizaci髇 de los residuos textiles, los de aparatos el閏tricos y electr髇icos, los voluminosos y, tambi閚, para el tratamiento de la materia org醤ica en la producci髇 de compuesto.

6. Queda prohibida la eliminaci髇 y la valorizaci髇 energ閠ica de los residuos recogidos separadamente y selectivamente, a excepci髇 de los casos en que el contenido de impropios haga imposible la valorizaci髇 material.

Eso no incluye aquellos que hayan pasado por una planta o proceso de tratamiento previamente y a los que, por lo tanto, les corresponde un c骴igo diferente de la Lista europea de residuos.

7. Vista la necesidad de producir un compuesto de calidad que cumpla los requisitos de la normativa agr韈ola aplicable, los entes locales tienen que establecer los sistemas adecuados a fin de que la fracci髇 org醤ica de los residuos municipales en la recogida no contenga un porcentaje de impropios superior al 5% en peso. En casos justificados, como el de n鷆leos de poblaci髇 medios y grandes, este porcentaje podr� ser del 10%.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

Se incluyen en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley los residuos que se generen o se gestionen en el territorio de las Illes Balears, con las exclusiones y las excepciones establecidas por el art韈ulo 2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

Art韈ulo 4 Definiciones

1. A los efectos de esta ley, se entiende por:

• a) Residuos dom閟ticos: los residuos generados en el hogar como consecuencia de las actividades dom閟ticas. Se consideran tambi閚 residuos dom閟ticos los semejantes a los anteriores generados en servicios e industrias.
• b) Residuo: cualquier substancia u objeto que su poseedor rechace o tenga la intenci髇 o la obligaci髇 de rechazar.

  Se incluyen tambi閚 en esta categor韆 los residuos que se generan en los hogares provenientes de aparatos el閏tricos y electr髇icos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y utensilios, as� como los residuos y los escombros procedentes de obras menores de la construcci髇 y la reparaci髇 domiciliaria.

  Tienen la consideraci髇 de residuos dom閟ticos los residuos procedentes de la limpieza de la v韆 p鷅lica, zonas verdes, 醨eas recreativas y playas, los animales dom閟ticos muertos y los veh韈ulos abandonados.

• c) Residuos comerciales: los residuos generados por la actividad propia de los comercios, al por mayor y al detalle, de los servicios de hosteler韆, restauraci髇, catering, bares y cafeter韆s (HORECA), de oficinas y mercados, as� como del resto del sector de los servicios.
• d) Residuos industriales: los residuos resultantes de procesos de fabricaci髇, de transformaci髇, de utilizaci髇, de consumo, de limpieza o de mantenimiento generados por la actividad industrial, excluidas las emisiones a la atm髎fera reguladas por la normativa espec韋ica.
• e) Residuos peligrosos: los residuos que presentan una o diversas de las caracter韘ticas de peligrosidad incluidas en el anexo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, as� como los que pueda incluir el Gobierno del Estado, de conformidad con lo que establece la normativa europea o los convenios internacionales de los que Espa馻 sea parte, as� como los recipientes y los envases que los hayan contenido.
• f) Residuos impropios: los residuos que, como consecuencia de una separaci髇 incorrecta, no corresponden a la fracci髇 de residuos en la que han sido incorporados.
• g) Generador singular: los productores o los poseedores de residuos de origen comercial o industrial, pero equiparables a los dom閟ticos, y que dan cumplimiento a los criterios fijados en las ordenanzas municipales a los efectos de su gesti髇.
• h) Poseedor de residuos: el productor de residuos u otra perona f韘ica o jur韉ica que est� en posesi髇 de residuos.
• i) Minimizaci髇 de residuos: cualquier actuaci髇 que tienda a la reducci髇, cuantitativa o cualitativa, de los residuos, especialmente de los considerados peligrosos, y englobe aspectos relacionados con cambios de proceso, reciclaje interno o adopci髇 de buenas pr醕ticas.
• j) Bolsa de pl醩tico: bolsa, con o sin asa, hecha de pl醩tico, proporcionada a los consumidores en los puntos de venta de bienes o productos, incluidas las ventas en l韓ea y la entrega a domicilio.
• k) Bolsa de pl醩tico ligera o bolsa de pl醩tico de un solo uso: bolsa de pl醩tico con una espesura inferior a 50 micras.
• l) Bolsa de pl醩tico muy ligera: bolsa de pl醩tico con una espesura inferior a 15 micras, que es necesaria para cuestiones de higiene o que es suministrada como envase primario para alimentos al detalle, cuando su uso contribuye a prevenir el despilfarro alimenticio.
• m) Micropl醩ticos: part韈ulas s髄idas de medida superior a 0,1 micras e inferior a 5 mil韒etros, constituidas por materiales sint閠icos hechos de pol韒eros derivados del petr髄eo o de base biol骻ica que no son solubles en agua y de baja degradabilidad.
• n) Nanopl醩ticos: aquellas part韈ulas de pl醩tico de medida inferior a 0,1 micras, seg鷑 la definici髇 de la Autoridad Europea de Seguridad Alimenticia (EFSA).
• o) Despilfarro alimenticio: tratamiento como residuos, por parte de los operadores de la cadena agroalimentaria y los consumidores finales, de productos alimenticios descartados por razones econ髆icas o est閠icas o por la proximidad de la fecha de consumo preferente o caducidad, aunque siguen siendo perfectamente adecuados para el consumo humano por el hecho de mantener su valor nutritivo.
• p) Compostaje dom閟tico o domiciliario: tratamiento de los propios biorresiduos que realizan las personas o familias individualmente, en la propia vivienda, terraza, jard韓, huerto, etc., que lleva asociado el consumo del compost resultante.
• q) Compostaje comunitario: gesti髇 de los biorresiduos por parte de varias personas o usuarios en un espacio com鷑 mediante compostaje, que pueden incluir entre los sujetos activos del compostaje establecimientos como centros educativos, establecimientos tur韘ticos, restaurantes, comercios, etc. A los efectos de esta ley se entender� por compostaje comunitario aquel que cumpla las condiciones y l韒ites establecidos en su art韈ulo 30 de esta ley.
• r) 羠ea de aportaci髇: 醨ea de recogida de diferentes fracciones de residuos dom閟ticos no peligrosos, de competencia y bajo vigilancia municipal, m醩 amplia que los contenedores en acera, con superficie protegida y cierre perimetral, pero sin consideraci髇 de instalaci髇 de almacenaje y preclasificaci髇, como los centros de reciclaje. Tendr� una superficie m醲ima de 50 metros cuadrados, en ning鷑 caso sustituir� la obligaci髇 de disponer de un centro de reciclaje municipal como prev� esta ley y no permitir� la recogida de residuos de aparatos el閏tricos i electr髇icos.
• s) Centro de reciclaje: instalaci髇 de recepci髇, almacenaje selectivo y preclasificaci髇 de productos usados destinados a la reutilizaci髇, as� como de residuos municipales a la espera de tratamientos posteriores, como la preparaci髇 para la reutilizaci髇, la valorizaci髇 y la eliminaci髇.
• t) Centro de transferencia: instalaci髇 en la que se descargan y se almacenan los residuos para transportarlos a otro lugar para que se haga la valorizaci髇 material o la disposici髇 del rechazo, con o sin agrupamiento previo.
• u) Movimiento de residuos: transporte de residuos en el interior del territorio auton髆ico de las Illes Balears.
• v) Suelo degradado: suelo que ha visto alteradas negativamente sus caracter韘ticas naturales a causa de la actividad humana, sin llegar a comportar un riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente.
• w) Productor de residuos: cualquier persona f韘ica o jur韉ica cuya actividad produzca residuos (productor inicial de residuos) o cualquier persona que efect鷈 operaciones de tratamiento previo, de mezcla o de otro tipo, que ocasionen un cambio de naturaleza o de composici髇 de estos residuos.

2. Para el resto de definiciones, se atender� a lo que dispone la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de residuos y, en su caso, la legislaci髇 comunitaria.

Art韈ulo 5 Determinaciones generales

1. La gesti髇 de los residuos se tiene que llevar a cabo sin poner en peligro la salud de las personas y sin crear riesgos para el agua, el aire, el suelo, la fauna o la flora, eliminando molestias por ruidos y olores, y respetando los paisajes y los espacios naturales, especialmente los protegidos.

2. La gesti髇 de los residuos tiene que estar regida por los principios de precauci髇 y sostenibilidad en el 醡bito de la protecci髇 medioambiental, de proximidad, de la viabilidad t閏nica y la protecci髇 de los recursos y del principio de quien contamina, paga.

Art韈ulo 6 Jerarqu韆 de residuos

1. El principio de prevenci髇 en la producci髇 de residuos y de disminuci髇 de su peligrosidad a trav閟 de la intervenci髇 en las fases de planificaci髇, dise駉, fabricaci髇 y comercializaci髇 de los productos y bienes, prestaci髇 de servicios, incluida la reutilizaci髇, tiene que orientar cualquier actividad susceptible de generar residuos. La aplicaci髇 de este principio es previa a la jerarqu韆 de residuos.

2. La gesti髇 de los residuos se tiene que llevar a cabo siguiendo la orden de prelaci髇 siguiente:

• 1� Preparaci髇 para la reutilizaci髇.
• 2� Reciclaje.
• 3� Otras formas de valorizaci髇 material.
• 4� Valorizaci髇 energ閠ica.
• 5� Eliminaci髇.

3. Atendiendo a criterios de sostenibilidad y ciclo de vida, con la finalidad de conseguir resultados ambientales mejores en determinados flujos de residuos, se puede establecer de forma justificada y con la elaboraci髇 de an醠isis del impacto ambiental y la salud realizados por organismos oficiales independientes, una alteraci髇 de la orden de prelaci髇 anterior.

4. La jerarqu韆 de residuos tiene que ser tenida en cuenta tanto por las administraciones, en cualquier ejercicio de las competencias en materia de residuos, como por los particulares.

Art韈ulo 7 Principios de autosuficiencia y proximidad

1. Los principios de autosuficiencia y proximidad se tienen que entender, como tales, en primer lugar, aplicables al 醡bito de cada isla y, en segundo lugar, dentro del 醡bito auton髆ico en el conjunto de las Illes Balears.

2. Estos principios se tienen que aplicar necesariamente en la elaboraci髇 de los planes insulares y auton髆ico de prevenci髇 y gesti髇 de residuos. Las instalaciones para el tratamiento se tienen que planificar con capacidad suficiente para atender las necesidades en el 醡bito insular.

3. Las instalaciones de tratamiento de residuos autorizadas en las Illes Balears tendr醤 que atender, de manera preferente, las necesidades de gesti髇 de los residuos generados en el 醡bito insular, en primer lugar, y auton髆ico, en segundo lugar.

4. Los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos elaborados en el 醡bito insular y auton髆ico tienen que incluir la prohibici髇 de la importaci髇 de residuos a plantas publiques ubicadas en las Illes Balears, tal como se recoge en el art韈ulo 50.1 de esta ley.

Art韈ulo 8 Acciones de educaci髇, formaci髇 y concienciaci髇

Las administraciones, en el marco de sus competencias, tienen que llevar a cabo las acciones siguientes para conseguir los objetivos establecidos en esta ley:

• a) Informar de las consecuencias negativas para el medio derivadas del uso incorrecto de productos que generan residuos peligrosos y del aumento de la producci髇 de residuos, e informar de los beneficios derivados de un consumo responsable.
• b) Mejorar la informaci髇 a disposici髇 de la ciudadan韆 sobre prevenci髇 en la generaci髇 de residuos, su separaci髇 correcta en origen, posible reutilizaci髇 y su reciclaje.
• c) Promover la participaci髇 activa en las acciones de reducci髇 de la producci髇 de residuos y su peligrosidad, en acciones de reutilizaci髇 y en la implementaci髇 de la recogida selectiva.
• d) Llevar a cabo actuaciones concretas de informaci髇 a la ciudadan韆 respecto a la necesidad de no confundir la recogida selectiva de los aceites vegetales y minerales, en tanto que los segundos nunca se tienen que depositar en los contenedores previstos para la recogida de los primeros.
• e) Promover acciones de sensibilizaci髇 para evitar el abandono de residuos y evitar la degradaci髇 de espacios naturales terrestres y de ecosistemas marinos, as� como urbanos, con el fin de garantizar la conservaci髇 de los suelos y promover su regeneraci髇.
• f) Promover acciones de sensibilizaci髇 y formaci髇 para fomentar medidas para la prevenci髇 y la preparaci髇 para la reutilizaci髇 de los residuos.
• g) Promover actuaciones de concienciaci髇 ciudadana y para la recogida del material de inter閟 hist髍ico o cultural, como libros o archivos, que se pueda acabar depositando en un contenedor de papel y cart髇.
• h) Prever, en los contratos de recogida y/o tratamiento de residuos motivo de licitaci髇 p鷅lica, un 1% destinado a medidas de formaci髇 y sensibilizaci髇, que tendr� que ejecutar el adjudicatario en relaci髇 con los puntos anteriores.
• i) Promover cursos de formaci髇 y especializaci髇 tanto para el personal de la administraci髇, especialmente para los funcionarios que tengan que actuar en el 醡bito de la vigilancia y la inspecci髇, como para el de las empresas productoras y los gestores profesionales de residuos.

Art韈ulo 9 Pago por generaci髇

1. La prestaci髇 de los servicios de gesti髇 de residuos del sector p鷅lico, objeto de solicitud voluntaria o de recepci髇 obligatoria por las personas administradas, devenga los precios p鷅licos, las tarifas y las tasas correspondientes, las cuales tienen que garantizar la autofinanciaci髇. Los servicios de gesti髇, que no podr醤 ser deficitarios, tienen que tener en cuenta los costes reales, directos e indirectos, de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de cada una de las diferentes fracciones de los residuos, incluyendo los gastos administrativos en acciones de concienciaci髇 y comunicaci髇 relacionadas con las buenas pr醕ticas en la gesti髇 de los residuos y consecuci髇 de objetivos, en infraestructuras, en la vigilancia y la inspecci髇 de las operaciones anteriores y en el sellado y mantenimiento posterior al cierre de los vertederos.

Los precios p鷅licos, las tarifas y las tasas reguladas en el p醨rafo anterior no pueden incluir conceptos diferentes de los estrictamente vinculados al servicio.

2. En aplicaci髇 del principio de pago por generaci髇, los precios p鷅licos, las tarifas y las tasas de recogida y de tratamiento de residuos se tienen que determinar para cada tipolog韆 de residuo y en funci髇 de la cantidad generada y de los residuos impropios, y se tienen que poner en conocimiento de la ciudadan韆, separadamente, de esta manera.

3. Los precios p鷅licos y las tarifas de los servicios prestados por los entes locales tienen que ser fijados por las ordenanzas correspondientes, las cuales tienen que tener en cuenta, adem醩, las siguientes particularidades:LE0000656943_20210101P醨rafo introductorio del n鷐ero 3 del art韈ulo 9 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final decimosegunda de la Ley [BALEARES] 19/2019, 30 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2020 (獴.O.I.B.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

• a) La inclusi髇 de sistemas para incentivar la recogida selectiva en viviendas de alquiler vacacional y similares.
• b) La previsi髇 de tarifas diferenciadas o reducidas en el supuesto de pr醕ticas de compostaje dom閟tico o comunitario.
• c) La previsi髇 de tarifas diferenciadas o reducidas en los supuestos de buenas pr醕ticas llevadas a cabo por la ciudadan韆 y empresas en acciones de prevenci髇 de residuos y preparaci髇 para la reutilizaci髇 de los residuos generados.
• d) La previsi髇 de tarifas diferenciadas o reducidas para las personas y las unidades familiares en situaci髇 de riesgo de exclusi髇 social.
• e) La previsi髇 de tarifas reducidas con el fin de incentivar, en sus inicios, la separaci髇 y recogida selectiva de materia org醤ica compostable.

V閍se el n鷐ero 1 del anexo de la Res. 27 mayo�2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Illes Balears en relaci髇 con la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.E.� 5 noviembre).LE0000655066_20191206

Art韈ulo 10 Competencias del Gobierno y de la administraci髇 auton髆ica

1. Son competencias del Gobierno y de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma:

• a) La elaboraci髇, la tramitaci髇 y la aprobaci髇 del Plan director sectorial de prevenci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos, as� como su seguimiento, revisi髇 y modificaci髇.
  V閍se D 14/2020, 8 abril, por el que se aprueba el Plan Director Sectorial de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos Peligrosos de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 9 abril).LE0000663479_20200410
• b) La autorizaci髇, la vigilancia, la inspecci髇 y la sanci髇 de las actividades de producci髇 y gesti髇 de residuos.
• c) La fijaci髇, en su caso, de principios generales a que se deber醤 sujetar los instrumentos de planificaci髇 en materia de residuos de 醡bito insular y municipal, con el fin de velar por el equilibrio y la cohesi髇 de la planificaci髇 en toda la comunidad aut髇oma.
• d) El registro de la informaci髇 en materia de producci髇 y gesti髇 de residuos.
• e) El ejercicio de las competencias en materia de traslado de residuos entre comunidades aut髇omas que tengan por origen o destinaci髇 las Illes Balears, y en materia de movimiento de residuos en el interior del territorio de las Illes Balears en los t閞minos especificados en la legislaci髇 b醩ica estatal, en esta ley y en la normativa que la desarrolle.
• f) En casos de emergencia o necesidad imperiosa y a falta de entendimiento entre los consejos insulares afectados, la decisi髇 final sobre la aplicaci髇 de los principios de autosuficiencia y proximidad, tal como se recoge en el art韈ulo 7 de esta ley, para el tiempo absolutamente indispensable, que no podr� exceder de seis meses.
• g) Cualquier otra competencia que no haya sido expresamente atribuida a ninguna otra administraci髇.

2. El Gobierno de las Illes Balears puede delegar en los consejos insulares el ejercicio de las competencias de autorizaci髇, de vigilancia, la inspecci髇 y la sanci髇 de las actividades de producci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos, si lo justifican criterios de eficiencia y eficacia en la gesti髇 y atendiendo al concepto de m醲ima proximidad a los ciudadanos, siempre con el acuerdo previo de los consejos insulares.

Art韈ulo 11 Competencias de los consejos insulares

1. Son competencias de los consejos insulares, como instituciones auton髆icas, en los 醡bitos territoriales respectivos:

• a) La elaboraci髇, la tramitaci髇 y la aprobaci髇 de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos, as� como su seguimiento, revisi髇 y modificaci髇.
• b) La autorizaci髇 por parte del consejo insular receptor del traslado o movimiento de residuos que tenga como destino las instalaciones p鷅licas del consejo insular, sin perjuicio de la competencia a que se refiere el art韈ulo 10.1.f) anterior.

2. Son competencias de los consejos insulares, como entes locales, en los 醡bitos territoriales respectivos:

• a) La elaboraci髇, la tramitaci髇 y la aprobaci髇, en su caso, de los programas insulares de prevenci髇 y gesti髇 de residuos, as� como su seguimiento, revisi髇 y modificaci髇 en el marco de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos.
• b) El tratamiento insularizado de la fracci髇 org醤ica de los residuos dom閟ticos, sin perjuicio de lo que dispone el apartado c) del art韈ulo 12 de esta ley.
• c) La coordinaci髇 de la recogida de los residuos dom閟ticos en los municipios de menos de 20.000 habitantes, en los t閞minos especificados en la legislaci髇 de r間imen local. A este efecto, los consejos insulares tienen que decidir la forma de prestaci髇 de los servicios municipales en materia de residuos, que podr� ser o la prestaci髇 directa o la prestaci髇 a partir de f髍mulas de gesti髇 compartida (consorcios, mancomunidades, etc.).
• d) El tratamiento, si procede, del resto de residuos no peligrosos en la forma que establezcan los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos.

Art韈ulo 12 Competencias de los municipios

Son competencias de los municipios:

• a) Como servicio obligatorio, la recogida y el transporte de los residuos dom閟ticos no peligrosos y peligrosos generados en los domicilios de la ciudadan韆, los comercios y los servicios, en los t閞minos establecidos en los planes de prevenci髇 y gesti髇 de residuos y en sus ordenanzas y reglamentos.
• b) Como servicio no obligatorio, la recogida y el transporte de los residuos comerciales no peligrosos y de los residuos dom閟ticos no peligrosos procedentes de industrias, sin perjuicio de la previsi髇 del art韈ulo 12.5.c).2� de la Ley 22/2011, mientras los municipios puedan gestionarlos por s� mismos.

  La adscripci髇 obligatoria de los productores de estos residuos al servicio municipal 鷑icamente puede acordarse de manera motivada y justific醤dose en criterios de mayor eficiencia y eficacia.

  En cualquier caso, los productores quedan obligados a la separaci髇 en las fracciones establecidas por ley y a justificar su gesti髇 correcta.

• c) Como servicio no obligatorio, el tratamiento, preferentemente por compostaje, y la preparaci髇 para la reutilizaci髇, de la fracci髇 org醤ica de los residuos municipales ajustada a sus caracter韘ticas, siempre que el municipio, solo o asociado, disponga de los medios t閏nicos y humanos que garanticen su mejor tratamiento y se eviten, con el fin de dar respuesta a los principios b醩icos de la econom韆 circular, los desplazamientos por transporte de materiales y los consumos y las emisiones que se derivan.
• d) El ejercicio de la potestad de vigilancia e inspecci髇 y de la potestad sancionadora en el 醡bito de sus competencias.
• e) La elaboraci髇, la tramitaci髇, la aprobaci髇 de los programas municipales de prevenci髇 y gesti髇 de los residuos dom閟ticos y de los residuos comerciales no dom閟ticos, en su caso, y su seguimiento, si el municipio as� lo determina.

Art韈ulo 13 Declaraci髇 de servicio p鷅lico

1. Se faculta al Gobierno de las Illes Balears para declarar servicio p鷅lico de su titularidad el transporte de residuos entre islas y a la Pen韓sula, as� como la valorizaci髇 o la eliminaci髇 de cualquier categor韆 de residuos peligrosos, con consulta previa a los municipios y si estas operaciones no est醤 suficientemente garantizadas por la gesti髇 privada.

2. Los consejos insulares pueden declarar servicio p鷅lico determinadas categor韆s y actividades de gesti髇 de residuos no peligrosos.

3. La declaraci髇 de servicio p鷅lico no excluye la libre iniciativa privada. La prestaci髇 del servicio p鷅lico en r間imen de monopolio exige, en todo caso, una previsi髇 legal expresa.

4. Las administraciones p鷅licas, en el ejercicio de las competencias en materia de residuos que implican la gesti髇 de un servicio p鷅lico, tienen que asegurar el respeto a las finalidades y a los objetivos perseguidos por esta ley y por la planificaci髇 en materia de residuos, la sostenibilidad econ髆ica y financiera del servicio y la correspondencia necesaria entre el coste del servicio y la consecuci髇 de los objetivos ambientales.

Art韈ulo 14 Planificaci髇

La planificaci髇 de residuos en las Illes Balears se concreta en los siguientes planes:

• a) Los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos, de competencia de los consejos insulares.
• b) El plan director sectorial de prevenci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos, de competencia del Gobierno y de la administraci髇 auton髆ica de las Illes Balears.
• c) Los programas locales de prevenci髇 y gesti髇 de los residuos, si procede, en el marco de sus competencias.

Art韈ulo 15 Naturaleza jur韉ica, tipo, 醡bito y vigencia de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos

1. Los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos tienen la naturaleza de planes directores sectoriales de acuerdo con lo que determina el art韈ulo 11 de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial, as� como la funci髇 o finalidad que la legislaci髇 b醩ica estatal en materia de residuos asigna a los planes auton髆icos de prevenci髇 y gesti髇 de residuos.

2. Se establecen dos tipos de planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos: los planes directores sectoriales insulares de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos y el plan director sectorial auton髆ico de prevenci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos.

3. Los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos tienen un 醡bito territorial estrictamente insular y su 醡bito objetivo comprende todos los residuos no peligrosos clasificados como tales por la Lista europea de residuos.

4. El plan director sectorial de prevenci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos tiene un 醡bito auton髆ico y su 醡bito objetivo comprende el de todos los residuos peligrosos clasificados como tales por la Lista europea de residuos.

5. La vigencia m醲ima de los planes a que se refiere este art韈ulo es de 6 a駉s y se publican 韓tegramente en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.

Art韈ulo 16 Principios de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos

1. Los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos tienen que tener en cuenta el principio de hacer pagar a quien contamina, la jerarqu韆 de residuos y los principios de econom韆 circular y sostenibilidad.

2. Asimismo, estos planes tienen que tener en cuenta los efectos del turismo y la poblaci髇 estacional, as� como las previsiones contenidas en la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental de los planes y programas.

Art韈ulo 17 Contenido de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos

1. El contenido de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos incluye los aspectos de determinaci髇, ubicaci髇 y caracter韘ticas de las infraestructuras de residuos, si son necesarias, y en todo caso los aspectos y elementos de prevenci髇 y gesti髇 de residuos.

2. En particular, el contenido m韓imo de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos es el que determina:

• a) El art韈ulo 12 de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial, que, en relaci髇 a la determinaci髇 y localizaci髇 de las infraestructuras, se tienen que tener en cuenta los principios de proximidad, autosuficiencia y descentralizaci髇.
• b) La legislaci髇 b醩ica estatal para los planes auton髆icos de gesti髇 de residuos y para los planes de prevenci髇 de residuos, y tienen que prever la adopci髇 de medidas que permitan la gesti髇 de los residuos ante situaciones excepcionales que impidan su recogida y el tratamiento correctos.
• c) Los art韈ulos 7.4, 26.5, 28.8 y 9, 29.4.c), 32.2 y 56.5 de esta ley, relativos, respectivamente, a la importaci髇 de residuos, el derroche alimentario, los sistemas de dep髎ito, devoluci髇 y retorno de residuos y la reducci髇 de envases en el sector HORECA, la habilitaci髇 del contenedor de envases para la recogida de otros materiales y las infraestructuras necesarias para esta situaci髇, el tratamiento previo de los residuos antes de su incineraci髇 o valorizaci髇 energ閠ica y los lodos de aguas residuales depuradas.
• d) Una propuesta de indicadores para lograr los objetivos del plan.

3. Tanto el plan director sectorial auton髆ico de prevenci髇 y gesti髇 de residuos peligrosos como los planes directores insulares de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos pueden incluir en su planificaci髇 instalaciones mixtas para el tratamiento de residuos peligrosos y no peligrosos, previo informe vinculante y favorable de la otra parte. Si se trata de instalaciones p鷅licas, la propuesta e informe previo tendr醤 que contemplar expresamente y en detalle el modelo de gesti髇 y condiciones de la administraci髇 que se tenga que hacer cargo de las instalaciones mencionadas.

Art韈ulo 18 Procedimiento para la elaboraci髇 y aprobaci髇

1. El procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos es el previsto en el art韈ulo 13 de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial.

2. En todo caso, y de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 13 bis de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial, los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos tienen que integrar el componente ambiental en todas las fases de elaboraci髇 y aprobaci髇, incluido su seguimiento, en los t閞minos que establece la normativa reguladora de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y programas.

Art韈ulo 19 Efectos

1. Los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos vinculan el planeamiento urban韘tico en los t閞minos previstos en el art韈ulo 15 de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial, y su aprobaci髇 lleva impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica de las obras de las instalaciones y los servicios que se hayan previsto de manera concreta, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 16 de la misma ley.

2. Se excluyen de la declaraci髇 de inter閟 general y de sujeci髇 a licencia urban韘tica municipal o del r間imen de comunicaci髇 previa, las obras de construcci髇, de infraestructuras y equipamientos que se han previsto con el grado de detalle suficiente como obras que se tienen que ejecutar en los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos aprobados definitivamente.

3. En el supuesto de que no sea de aplicaci髇 la exclusi髇 de la declaraci髇 de inter閟 general, de licencia urban韘tica o del r間imen de comunicaci髇 previa a que se refiere el apartado anterior, el Gobierno de las Illes Balears o los consejos insulares podr醤 acordar, por los actos promovidos por sus administraciones p鷅licas o sus entes instrumentales de derecho p鷅lico, la aplicaci髇 del r間imen previsto en el art韈ulo 149 apartados 3 a 5 de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears.

4. En el caso de instalaciones sujetas a autorizaci髇 ambiental integrada se tendr� que aplicar lo previsto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, y su normativa de desarrollo.

Art韈ulo 20 Programas locales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos

1. En el marco de la planificaci髇 insular y auton髆ica en materia de residuos y en el 醡bito de sus competencias, los municipios de las Illes Balears y los consejos insulares, en su condici髇 de entes locales, pueden elaborar programas de prevenci髇 y de gesti髇 de residuos de su competencia, que tienen que tener una vigencia m醲ima de 6 a駉s.

2. El procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 ser� el previsto en la legislaci髇 de r間imen local para las ordenanzas, con la particularidad de que trat醤dose de programas municipales se solicitar� informe al respectivo consejo insular o a la comunidad aut髇oma, seg鷑 el tipo de residuos de que se trate. De no emitir el informe en el plazo de un mes, a contar desde su solicitud, el ayuntamiento podr� continuar su tramitaci髇.

3. Los programas municipales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos tienen que incluir aspectos espec韋icos para sectores econ髆icos estrat間icos del municipio.

4. Los programas municipales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos se podr醤 elaborar individualmente o de forma agrupada con otros municipios.

5. En todo caso los municipios, por si solo o agrupados, o las entidades que presten el servicio tienen la obligaci髇 de hacer una dotaci髇 de recursos econ髆icos y humanos que garantice la prevenci髇 y gesti髇 adecuadas de los residuos municipales. Se tendr� que asegurar que las personas que se encarguen de la gesti髇 de los residuos municipales tengan formaci髇 espec韋ica en materia de residuos.

Art韈ulo 21 Comisi髇 de Residuos de las Illes Balears

1. Se crea la Comisi髇 de Residuos de las Illes Balears como 髍gano consultivo y participativo entre las diferentes administraciones competentes en materia de planificaci髇 y gesti髇 de residuos.

2. Corresponde a la Comisi髇 de Residuos de las Illes Balears velar por la coordinaci髇 necesaria de la planificaci髇 y gesti髇 de residuos de las diferentes administraciones p鷅licas.

3. Forman la Comisi髇 de Residuos de las Illes Balears:

• a) Personas representantes del Gobierno de las Illes Balears.
• b) Personas representantes del Consejo Insular de Mallorca.
• c) Personas representantes del Consejo Insular de Menorca.
• d) Personas representantes del Consejo Insular de Eivissa.
• e) Personas representantes del Consejo Insular de Formentera.
• f) Personas representantes del Ayuntamiento de Palma.
• g) Personas representantes del resto de ayuntamientos de las Illes Balears.

4. El Gobierno de las Illes Balears regular� reglamentariamente el n鷐ero de personas representantes de cada entidad, que ser� equilibrado y paritario, en la organizaci髇 y el funcionamiento de la Comisi髇.

5. Ser醤 funciones de la Comisi髇:

• a) Participar en los procedimientos de elaboraci髇 de los instrumentos de planificaci髇 de residuos.
• b) Proponer y/o establecer directrices para la redacci髇 de los instrumentos de planificaci髇 en materia de residuos de las Illes Balears, que incluir醤 objetivos, contenidos, pol韙icas de gesti髇 y un calendario de tramitaci髇 y aprobaci髇.
• c) Formular recomendaciones y propuestas en relaci髇 con la planificaci髇 y gesti髇 de residuos en los 髍ganos competentes.
• d) Promover la elaboraci髇 de estudios en relaci髇 con la planificaci髇 y gesti髇 de residuos.
• e) Revisar el cumplimiento de los objetivos e indicadores de seguimiento de los instrumentos de planificaci髇 para el cumplimiento de directivas europeas.

Art韈ulo 22 Medidas de prevenci髇, reutilizaci髇 y disminuci髇 de la condici髇 de peligrosidad de los residuos

1. Las administraciones de las Illes Balears, en el 醡bito de las propias competencias, a los efectos de alcanzar un mayor nivel de prevenci髇 en la generaci髇 de los residuos, entre otras medidas, tienen que adoptar las siguientes:

• a) Promover la venta y la compra a granel, sin menoscabo de la seguridad alimentaria y los derechos de los consumidores, los bienes y servicios duraderos, el uso de productos que sean eficientes en el gasto de recursos, reparables y reciclables.
• b) Potenciar, favorecer y regular el mercado de envases retornables con el fin de incrementar aquellos que sean reutilizables. Y fomentar la disminuci髇 de los que sean de un solo uso, especialmente de los de reutilizaci髇 o reciclaje dif韈iles.
• c) Fomentar la implantaci髇 de sistemas e iniciativas y/o sistemas de bonificaci髇 econ髆ica que promuevan actividades de reparaci髇 y reutilizaci髇, especialmente con respecto a los residuos de aparatos el閏tricos y electr髇icos, ropa y muebles.
• d) Fomentar y facilitar la recuperaci髇, clasificaci髇 y reutilizaci髇 de los documentos que contengan valor patrimonial, hist髍ico o cultural importante (mapas, revistas, libros, etc.).
• e) Fomentar la reducci髇 en la generaci髇 de residuos en procesos relacionados con la producci髇 industrial, la extracci髇 de minerales y la construcci髇 y la demolici髇, teniendo en cuenta las mejores t閏nicas disponibles, as� como la clasificaci髇 y separaci髇 de los residuos generados.
• f) Establecer criterios y la metodolog韆 para el an醠isis del ciclo de vida (ACV) de los productos, de manera armonizada con las directrices de la Uni髇 Europea.
• g) Instaurar la obligaci髇 de informar a los usuarios de los productos generadores de residuos en todo lo que hace referencia a su reutilizaci髇, reciclaje, valorizaci髇 o eliminaci髇 y riesgos de contaminaci髇 que suponen los residuos que generan en colaboraci髇 con los sistemas de responsabilidad ampliada del productor, las plantas de reciclaje, etc.
• h) Fomentar actuaciones como las descritas en los apartados anteriores mediante desgravaciones fiscales, subvenciones u otras medidas.
• i) Incluir las condiciones que se consideren adecuadas para la prevenci髇 en la generaci髇 de residuos en los permisos ambientales para el ejercicio de la actividad, en aplicaci髇 de las mejores t閏nicas disponibles.
• j) Promover la investigaci髇, el desarrollo y el uso de t閏nicas ecol骻icas racionales y de t閏nicas de dise駉 de productos que impliquen una reducci髇 del impacto ambiental y de la generaci髇 de residuos.
• k) Establecer objetivos cualitativos en la producci髇 de residuos.
• l) Incorporar criterios de prevenci髇 en los procedimientos de contrataci髇 p鷅lica.
• m) Incorporar en las ordenanzas municipales medidas de prevenci髇 y minimizaci髇 del abandono de residuos en la costa, como las colillas de tabaco, envases, objetos oxidados y otros de uso habitual en las playas.
• n) Fomentar el uso de productos de higiene femenina reutilizables y/o biodegradables.

2. Las administraciones p鷅licas de las Illes Balears, en el 醡bito de las competencias propias, tienen que promover y fomentar el uso de productos reutilizados y procedentes de la valorizaci髇 material de residuos. As�, se tienen que prever las medidas siguientes:

• a) Fomento de la reutilizaci髇 y valorizaci髇 interna y externa de los residuos en las empresas, procurando su transformaci髇 en subproductos.
• b) Promoci髇 de la creaci髇 de una bolsa de subproductos.
• c) Fomento y subvenci髇 de actividades para declarar el fin de condici髇 de residuo.
• d) Elaboraci髇 de una norma reguladora para la promoci髇 de la compra verde, de cumplimiento obligado para las administraciones p鷅licas.
• e) Priorizaci髇 de la compra p鷅lica de productos reutilizables y/o reciclados, que se tendr� que tener en cuenta obligatoriamente en los concursos p鷅licos de licitaci髇.
• f) Especialmente, se tiene que considerar y priorizar la reutilizaci髇 de residuos o productos procedentes del tratamiento de residuos, como los 醨idos reciclados y el mobiliario urbano hecho de materiales reciclados, cuando estos cumplan las exigencias para una aplicaci髇 determinada y tengan las certificaciones pertinentes.

3. El Gobierno de las Illes Balears tiene que aprobar un reglamento para la prevenci髇 de los residuos generados en acontecimientos p鷅licos.

4. A partir del 1 de enero de 2021, es obligatorio el uso de productos de limpieza naturales y/o ecol骻icos con certificaci髇 en todas las contratas y compras p鷅licas, siempre que existan productos de estas caracter韘ticas en el mercado.

Art韈ulo 23 Regulaci髇 relativa a los productos de un solo uso

1. A partir del 1 de enero de 2021, se adoptar醤 las siguientes medidas:LE0000677916_20240529P醨rafo del n鷐ero 1 del art韈ulo 23 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final s閜tima de la Ley 2/2020, 15 octubre, de medidas urgentes y extraordinarias para el impulso de la actividad econ髆ica y la simplificaci髇 administrativa en el 醡bito de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19 (獴.O.I.B.� 20 octubre).Vigencia: 20 octubre 2020

• a) Los establecimientos que distribuyan bolsas de pl醩tico sin la consideraci髇 de ligeras o muy ligeras deben cobrar un precio por estas y priorizar el uso de materiales y pl醩ticos constituidos por pol韒eros naturales y menos agresivos con el medio ambiente. En cualquier caso, han de estar constituidas al menos con un 50 % de pl醩tico reciclado y no fragmentable. A partir de 2025 el porcentaje m韓imo aumentar� al 70 %.
  LE0000921448_20240529Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 23 redactada por el art韈ulo 34 del D Ley 3/2024, 24 mayo, de medidas urgentes de simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativas de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 28 mayo).Vigencia: 29 mayo 2024
• b) Los establecimientos comerciales no podr醤 distribuir bolsas de pl醩tico ligeras de un solo uso. Preferentemente se utilizar醤 otros materiales y 鷑icamente se podr醤 distribuir envases o bolsas de pl醩tico compostables muy ligeras, siempre que se destinen 鷑icamente a productos alimenticios para prevenir el despilfarro y/o para cuestiones de higiene o seguridad.
• c) No se permitir� la venta, distribuci髇 y uso de platos, cubiertos, vasos, tazas y bandejas alimenticias de un solo uso hechos de pl醩tico que no entren en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 94/62/CE relativa a envases y residuos de envases, excepto los que sean compostables.

  Todos estos productos se etiquetar醤 e identificar醤 suficiente y adecuadamente a fin de que el consumidor pueda identificarlos a los efectos de su recogida selectiva en la fracci髇 compostable de los residuos domiciliarios.

• d) No se podr� hacer uso de productos alimenticios en monodosis, a excepci髇 de aquellas restricciones establecidas por el Real decreto 895/2013, ni utensilios de un solo uso en los establecimientos y las empresas tur韘ticas del sector HORECA para el consumo de alimentos y bebidas en el mismo local, a excepci髇 de los consumibles de celulosa.

  A partir de la aprobaci髇 de esta ley se impulsar醤 campa馻s de sensibilizaci髇 en el sector HORECA para eliminar el uso de productos alimenticios en monodosis y utensilios de un solo uso elaborados con pl醩ticos y otros productos de dif韈il gesti髇.

• e) Solo se podr醤 distribuir, comercializar y usar en las Illes Balears las pajitas de bebidas, los bastoncillos para orejas y los bastoncillos para caramelos fabricados con materiales compostables.
• f) Las c醦sulas de un solo uso de caf�, infusiones, caldos y otras utilizadas en cafeteras, puestas en venta en las Illes Balears, tendr醤 que ser fabricadas con materiales compostables o bien f醕ilmente reciclables, org醤ica o mec醤icamente.

  A tal efecto, los fabricantes, importadores o distribuidores que opten por su reciclaje tendr醤 que organizar un sistema individual o colectivo que garantice y acredite ante el Gobierno de las Illes Balears el reciclaje correcto de los productos y el cumplimiento de los objetivos de esta ley. El 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears autorizar� y registrar� estos sistemas de responsabilidad ampliada del productor.

• g) Se tienen que cumplir las prescripciones siguientes para las toallitas h鷐edas que se pongan en el mercado en las Illes Balears
  • i. No se podr醤 eliminar de manera que afecten a la red de alcantarillado.
  • ii. Se tiene que incorporar, en los envases y en los puntos de venta, informaci髇 clara y suficiente para los usuarios que no induzca a confusi髇 y advierta del problema que estos productos representan por la dificultad en gestionarlos y los efectos adversos que tienen para el medio ambiente.

2. Todas las restricciones anteriores se tienen que entender aplicables no solo al comercio tradicional, sino tambi閚 a las ventas por medios electr髇icos y canales digitales.

3. Las referencias hechas en cuanto a la obligatoriedad de materiales compostables se entienden en relaci髇 con la norma UNE EN 13.432:2001.

4. El Gobierno de las Illes Balears propondr� al Parlamento la tramitaci髇 legislativa para establecer restricciones en venta, distribuci髇 y uso de otros productos de un solo uso o materiales que, como residuos, presentan dificultad especial en su gesti髇 y efectos adversos para el medio ambiente o una generaci髇 excesiva que dificulte alcanzar los objetivos de reducci髇.

Art韈ulo 24 Regulaci髇 relativa a otros productos

1. A partir del 1 de enero de 2021, quedar醤 prohibidas la distribuci髇 y la venta de:LE0000677916_20240529P醨rafo del n鷐ero 1 del art韈ulo 24 redactado por el n鷐ero�2 de la disposici髇 final s閜tima de la Ley 2/2020, 15 octubre, de medidas urgentes y extraordinarias para el impulso de la actividad econ髆ica y la simplificaci髇 administrativa en el 醡bito de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19 (獴.O.I.B.� 20 octubre).Vigencia: 20 octubre 2020

• a) Productos que contengan micropl醩ticos y nanopl醩ticos.
  V閍se el n鷐ero�2 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312
• b) Las versiones no reutilizables y no recargables de cartuchos y t髇eres de impresora y fotocopiadora.
• c) Los modelos de mecheros que no garanticen al menos 3.000 encendidas efectivas. A tales efectos, se tendr醤 en cuenta los requerimientos de las normas EN 13869 e ISO 9994 considerando el total de su vida 鷗il.

A tal efecto, sus fabricantes, importadores o distribuidores tendr醤 que organizar un sistema individual o colectivo que garantice y acredite ante el Gobierno de las Illes Balears el reciclaje correcto de los productos y el cumplimiento de los objetivos de esta ley. El 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears autorizar� y registrar� estos sistemas de responsabilidad ampliada del productor.

2. A partir del 1 de enero de 2025 queda prohibida la distribuci髇 y venta de:

Las versiones no recargables de maquinillas de afeitar que se pongan en el mercado de las Illes Balears. Las maquinillas recargables, adem醩, tendr醤 que ser fabricadas con materiales reciclables.

A tal efecto, sus fabricantes, importadores o distribuidores tendr醤 que organizar un sistema individual o colectivo que garantice y acredite ante el Gobierno de las Illes Balears el reciclaje correcto de los productos y el cumplimiento de los objetivos de esta ley. El 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears autorizar� y registrar� estos sistemas de responsabilidad ampliada del productor.

Las anteriores medidas no ser醤 de aplicaci髇 a las maquinillas de afeitar que tengan un uso socio-sanitario.

V閍se el n鷐ero 3 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312

3. Todas las restricciones anteriores se tienen que entender aplicables no solo al comercio tradicional, sino tambi閚 a las ventas por medios electr髇icos y canales digitales.

Art韈ulo 25 Medidas de prevenci髇 de envases

1. Las administraciones p鷅licas de las Illes Balears, en el 醡bito de las competencias respectivas, tienen que favorecer y fomentar la prevenci髇 de envases y el uso de envases reutilizables.

2. No se podr醤 distribuir, con car醕ter general, bebidas en envases de un solo uso en edificios e instalaciones de las administraciones y entes p鷅licos, con independencia de su modalidad de gesti髇, a partir del 1 de enero de 2021.

LE0000677916_20240529N鷐ero 2 del art韈ulo 25 redactado por el n鷐ero�3 de la disposici髇 final s閜tima de la Ley 2/2020, 15 octubre, de medidas urgentes y extraordinarias para el impulso de la actividad econ髆ica y la simplificaci髇 administrativa en el 醡bito de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19 (獴.O.I.B.� 20 octubre).Vigencia: 20 octubre 2020

3. En estos espacios se instalar醤 y se mantendr醤 operativas fuentes de agua potable en condiciones que garanticen la higiene y la seguridad alimentaria. Alternativamente podr� suministrarse agua en envases reutilizables, sin perjuicio de que en los centros sanitarios y educativos se permita la comercializaci髇 en envases de un solo uso. Los vasos suministrados ser醤 preferentemente reutilizables o, en todo caso, compostables.

4. En los acontecimientos p鷅licos, incluidos los deportivos, que tengan el apoyo de las administraciones p鷅licas, sea en el patrocinio, la organizaci髇 o en cualquier otra f髍mula, se tienen que implantar alternativas a la venta y la distribuci髇 de bebidas envasadas y de vasos de un solo uso y, en todo caso, se tiene que garantizar el acceso a agua no envasada o en botellas reutilizables. Adem醩, se tiene que implantar un sistema de dep髎ito para evitar el abandono de envases y vasos o su gesti髇 incorrecta.

5. En los establecimientos del sector HORECA se tiene que ofrecer siempre a los consumidores, clientes o usuarios de sus servicios, la posibilidad de consumo de agua no envasada de manera gratuita y complementaria a la oferta del mismo establecimiento siempre que el ayuntamiento o la empresa suministradora del agua garantice que es apta para el consumo humano y que por lo tanto presenta las condiciones sanitarias exigibles.

6. No se podr醤 distribuir paquetes de latas o botellas de bebidas sujetas mediante anillas de pl醩tico ni otros envases colectivos secundarios, que, en todo caso, deber醤 ser de material biodegradable e indicarlo as� al consumidor a partir del 1 de enero de 2021.

LE0000677916_20240529N鷐ero 6 del art韈ulo 25 redactado por el n鷐ero�4 de la disposici髇 final s閜tima de la Ley 2/2020, 15 octubre, de medidas urgentes y extraordinarias para el impulso de la actividad econ髆ica y la simplificaci髇 administrativa en el 醡bito de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19 (獴.O.I.B.� 20 octubre).Vigencia: 20 octubre 2020

V閍se el n鷐ero 1 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312

Art韈ulo 26 Sobre el despilfarro alimenticio

1. El Gobierno de las Illes Balears tiene que llevar a cabo actuaciones encaminadas a fomentar la reducci髇 de la generaci髇 del despilfarro alimenticio en la producci髇 primaria, en la transformaci髇 y la fabricaci髇, la venta minorista y otros tipos de distribuci髇 de alimentos, en centros educativos y sanitarios, en restaurantes y servicios alimenticios y tambi閚 en los hogares.

2. El Gobierno de las Illes Balears tiene que promover un pacto social para alcanzar una reducci髇 efectiva y sensible del despilfarro alimenticio.

Este pacto social se tiene que concretar en un c骴igo de buenas pr醕ticas, relativo a los excedentes de alimentos, con la participaci髇 de todos los agentes implicados (especialmente las administraciones competentes en materia de asuntos sociales) con los objetivos siguientes:

• a) Efectuar una diagnosis sobre el despilfarro alimenticio en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears. Este estudio tiene que permitir contar con una base estad韘tica relativa al a駉 2020 con el fin de permitir un seguimiento futuro de los avances, as� como la elaboraci髇 de una estrategia de reducci髇 del despilfarro para el a駉 2030.
• b) Mejorar la eficiencia de los procesos para reducir los excedentes de alimentos aptos para el consumo humano pero no para la comercializaci髇, favorecer la econom韆 local y fortalecer las redes de solidaridad.
• c) Establecer mecanismos para que los excedentes de estos productos sean entregados a organizaciones sociales y distribuidos a personas que los necesiten con todas las garant韆s exigibles.
• d) Contribuir a concienciar toda la cadena alimenticia, desde productores a consumidores, de la necesidad de un consumo responsable y reducir el despilfarro alimenticio.

3. El Gobierno de las Illes Balears desarrollar�, normativamente, la regulaci髇 que sea necesaria para disminuir el despilfarro alimenticio. Esta regulaci髇 tiene que prever necesariamente, por regla general, la prohibici髇 de eliminar alimentos en buen estado por parte de los comercios y puntos de venta, as� como informar a los consumidores del impacto y los efectos negativos del despilfarro alimenticio sobre el medio ambiente y la econom韆 de los hogares.

4. El Gobierno de las Illes Balears tiene que llevar a cabo una armonizaci髇 de la normativa sanitaria con la de residuos bajo su competencia, con el fin de permitir que la comida cocinada que sobre de comedores escolares, hospitales, residencias, grandes colectivos, grandes acontecimientos, etc., pueda ser entregada a comedores sociales y a los particulares que lo necesiten.

5. Los planes directores sectoriales y programas de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos elaborados por las administraciones de las Illes Balears tienen que incorporar normas espec韋icas de cuantificaci髇 del despilfarro y las p閞didas alimenticias, alineadas con los tempos de las normas europeas, que permitan respetar los objetivos de esta ley.

6. A la entrada en vigor de esta ley, los establecimientos de hosteler韆 y restauraci髇 deber醤 facilitar a los clientes que, bajo su responsabilidad as� lo soliciten, los restos de alimentos no consumidos en envases compostables seg鷑 la norma UNE EN 13.432:2001, a excepci髇 de los establecimientos que ofrezcan bufet o men鷖 colectivos.

Art韈ulo 27 Sistemas de responsabilidad ampliada del productor

1. La responsabilidad ampliada del productor de productos que se convierten en residuos se puede concretar mediante sistemas integrados de gesti髇 o de dep髎ito, devoluci髇 y retorno, de manera individual o colectiva. Se regula en la legislaci髇 b醩ica del Estado y tiene como objetivo la prevenci髇 en la generaci髇, la disminuci髇 de su peligrosidad y la organizaci髇 de la gesti髇 de los residuos.

2. Los productores de productos que, teniendo sede social en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, opten por un sistema individual para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el marco de un sistema de responsabilidad ampliada tienen que presentar ante el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears una comunicaci髇 previa al inicio de las actividades, en las que tienen que indicar el funcionamiento del sistema y las medidas que aplicar醤 para el cumplimiento de estas obligaciones. Esta comunicaci髇 ser� inscrita de oficio en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears.

3. Los sistemas individuales y colectivos de responsabilidad ampliada de los productores est醤 obligados a suministrar al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, durante el primer trimestre de cada a駉, informaci髇 sobre los residuos gestionados, la relaci髇 de entidades o empresas que los constituyen y de las que hayan contratado para la gesti髇 de los residuos o, si procede, de entidades locales que realicen la gesti髇 de los residuos, y un informe de los pagos a entidades o empresas en relaci髇 con estas actividades.

Estos datos, que se enviar醤 electr髇icamente, podr醤 concretarse reglamentaria y detalladamente por el Gobierno de las Illes Balears mediante una orden del consejero competente en materia de residuos.

4. En los acuerdos o convenios firmados por las administraciones p鷅licas de las Illes Balears con los sistemas de responsabilidad ampliada del productor se tienen que tomar como referencia de los datos relativos a poblaci髇 de las Illes Balears los elaborados por el Instituto Balear de Estad韘tica (IBESTAT), en la 鷏tima revisi髇 que haya hecho, del IPH (韓dice de presi髇 humana) para el periodo correspondiente. Estos datos ser醤 la referencia para cualquier cuesti髇 relacionada con los ingresos que se tengan que percibir.

5. Los sistemas de responsabilidad ampliada del productor tienen que cumplir los objetivos de recogida y reciclaje previstos por los planes y programas de prevenci髇 y gesti髇 de residuos establecidos por las administraciones p鷅licas de las Illes Balears y, a los efectos de verificarlos adecuadamente, tienen que suministrar los datos individualizados de los productos, o envases, puestos en el mercado de las Illes Balears por los productores a los que representen, desagregadamente de los totales nacionales.

6. Los convenios firmados entre las administraciones de las Illes Balears y los operadores de los sistemas de responsabilidad ampliada del productor tienen que ser de conocimiento p鷅lico y se tienen que poner al alcance de la ciudadan韆.

7. El Gobierno de las Illes Balears podr� establecer la obligatoriedad de otros sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor o de dep髎ito, devoluci髇 y retorno para residuos peligrosos o no peligrosos, a trav閟 de los instrumentos de planificaci髇 correspondientes, en alguno o algunos de los supuestos siguientes:

• a) Si se trata de residuos de dif韈il valorizaci髇 o eliminaci髇.
• b) Si se trata de residuos cuya peligrosidad exija el establecimiento de este sistema para garantizar la gesti髇 correcta.
• c) Cuando no se cumplan los objetivos de gesti髇 fijados en la normativa vigente.

8. La implantaci髇 de un sistema de dep髎ito, devoluci髇 y retorno, en cualquier caso, garantizar� la devoluci髇 de las cantidades depositadas y retorno del producto para reutilizarlo o del residuo para tratarlo, en aplicaci髇 de la responsabilidad ampliada del productor. Ello, con la finalidad de reducir el 玪ittering� (abandono de residuos en el medio), promover la prevenci髇 y mejorar la reutilizaci髇, el reciclaje de alta calidad y la valorizaci髇 material de los residuos.

9. El sistema de dep髎ito, devoluci髇 y retorno afectar� a los envases que delimite el Gobierno de las Illes Balears, con independencia de que se comercialicen en la industria, comercio, administraci髇, sector servicios o en cualquier otro lugar o v韆. Para su implantaci髇 se observar� la obligaci髇 siguiente: los fabricantes, importadores, distribuidores mayoristas o minoristas, intermediarios, comerciantes, establecimientos o cualquier otro agente responsable de la primera puesta de los productos en el mercado insular estar醤 obligados a cobrar a los clientes, hasta el consumidor final, una cantidad individualizada para cada producto que sea objeto de transacci髇 y que fijar� el Gobierno de las Illes Balears. Esta cantidad no tendr� la consideraci髇 de precio, ni estar� sujeta, por lo tanto, a tributaci髇.

Art韈ulo 28 Sistemas de responsabilidad ampliada del productor para residuos de envases

1. En el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, la responsabilidad ampliada del productor para residuos de envases ser� aplicable a todos los productos envasados y contendr� todos los tipos de envases incluidos en la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases, envases de venta o primarios, colectivos o secundarios y de transporte o terciarios, ya sean de generaci髇 domiciliaria, comercial o industrial.

LE0000677916_20240529N鷐ero 1 del art韈ulo 28 redactado por el n鷐ero�5 de la disposici髇 final s閜tima de la Ley 2/2020, 15 octubre, de medidas urgentes y extraordinarias para el impulso de la actividad econ髆ica y la simplificaci髇 administrativa en el 醡bito de las administraciones p鷅licas de las Illes Balears para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19 (獴.O.I.B.� 20 octubre).Vigencia: 20 octubre 2020

2. Los sistemas de responsabilidad ampliada del productor de residuos de envases tienen que compensar a las administraciones por la totalidad de los costes del ciclo de gesti髇 de todos los residuos de envases destinados a valorizaci髇, incluida la parte proporcional por los residuos de envases recogidos no selectivamente y de aquellos procedentes de la limpieza vial y de otros espacios como las playas.

3. A la entrada en vigor de esta ley, y posteriormente al menos cada dos a駉s, los sistemas integrados de gesti髇 de residuos de envases llevar醤 a cabo una caracterizaci髇 suficiente, representativa y estad韘ticamente significativa en el 醡bito territorial de las Illes Balears, de los residuos depositados por la ciudadan韆 en los contenedores habilitados para la recogida selectiva de los residuos de envases, con el fin de acreditar los porcentajes de envases y otros materiales depositados, el contenido en impropios y el cumplimiento de objetivos.

Estos datos se contrastar醤 con las caracterizaciones que puedan llevar a cabo las administraciones locales, insulares o auton髆icas.

4. Dada la potestad prevista por razones de protecci髇 ambiental adicional, que prev� el art韈ulo 30.46 del Estatuto de Autonom韆 de las Illes Balears, si en el a駉 2020 no se han cumplido los objetivos marcados por esta ley o por la normativa estatal o europea m醩 restrictiva, el Gobierno de las Illes Balears podr� establecer otros sistemas complementarios de gesti髇 de residuos de envases, como el de dep髎ito, devoluci髇 y retorno.

5. El c醠culo de objetivos se basar� en los datos facilitados por los envasadores, tal como se prev� en el apartado 5 del art韈ulo 27 de esta ley y en el apartado 3 del presente art韈ulo. En cualquier caso, el Gobierno de las Illes Balears contrastar� los datos proporcionados con estudios propios de caracterizaci髇 o de otros que se consideren adecuados.

6. El Gobierno de las Illes Balears elaborar� los estudios necesarios sobre la viabilidad y los aspectos que se tienen que tener en cuenta en el establecimiento de un sistema de dep髎ito, devoluci髇 y retorno de residuos de envases.

El establecimiento eventual de este sistema tiene que tener en cuenta, con consideraci髇 especial, las externalidades e implicaciones t閏nicas y econ髆icas sobre el conjunto de los sistemas actuales de recogida de residuos de envases ya implantados, as� como las circunstancias y posibilidades reales de las peque馻s y medianas empresas.

Este sistema tiene que justificarse en su viabilidad t閏nica y econ髆ica atendiendo al conjunto de impactos para los consumidores, ambientales y para la salud humana, y tiene que garantizar el funcionamiento correcto del mercado interior, el transporte, la industria local y la distribuci髇, considerando el hecho insular como peculiaridad diferencial de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

7. En todo caso, la puesta en funcionamiento de un sistema de dep髎ito, devoluci髇 y retorno de envases quedar� supeditada a una prueba piloto de duraci髇 m韓ima de un a駉, en un entorno controlado, con una audiencia previa a los consejos insulares.

8. En caso de que se decidiera la puesta en funcionamiento de este sistema, los consejos insulares lo tendr醤 que incorporar a su planificaci髇 en materia de residuos no peligrosos.

9. Los planes directores sectoriales y los programas de prevenci髇 y gesti髇 de residuos aprobados por las administraciones p鷅licas de las Illes Balears tienen que regular espec韋icamente, por su importancia, los flujos de residuos producidos en el sector HORECA.

Art韈ulo 29 Recogida de residuos, preparaci髇 para la reutilizaci髇, el reciclaje y la valorizaci髇

1. Las administraciones, en el 醡bito de sus competencias, tienen que fomentar la preparaci髇 para la reutilizaci髇 y, a los efectos de fomentar un reciclaje de alta calidad, tienen que promover la recogida separada de residuos en origen.

2. Todo establecimiento p鷅lico o privado tiene que tener establecida la separaci髇 en origen de sus residuos. A este efecto, en las obras de nueva construcci髇 o en las de reforma si se dispone de espacio suficiente, se tienen que habilitar los espacios adecuados de superficie m韓ima necesaria para ubicar los contenedores necesarios.

3. La obligaci髇 de separaci髇 en origen de los residuos se tiene que prever necesariamente en los contratos, p鷅licos y privados, de mantenimiento y limpieza de inmuebles desde la promulgaci髇 de esta ley.

4. Los entes locales tienen que establecer sistemas para potenciar la opci髇 del compostaje dom閟tico y comunitario y la recogida separada tendr� en cuenta las prescripciones siguientes:

• a) Tendr� que incluir, como m韓imo, las fracciones de papel, metal, pl醩tico, vidrio, materia org醤ica compostable, podas, textiles y aceite vegetal. Tambi閚 se recoger醤 separadamente todas aquellas otras obligatorias por norma como las de aparatos el閏tricos y electr髇icos, voluminosos, residuos de la construcci髇 y demolici髇, etc.
• b) Los sistemas de recogida separada ya existentes pueden adaptarse a estas fracciones recogiendo m醩 de un material en una sola fracci髇 siempre que se garantice su separaci髇 posterior adecuada, sin que ello implique una p閞dida de calidad de los materiales obtenidos ni un coste superior.
• c) A estos efectos, el contenedor amarillo de envases ligeros se tiene que utilizar tambi閚 para la recogida de pl醩ticos y metales, y se tienen que separar las diferentes fracciones en las plantas de tratamiento previstas en la planificaci髇 insular.
• d) La fracci髇 org醤ica de los residuos dom閟ticos se tiene que recoger mediante bolsas compostables, de acuerdo con la norma UNE EN 13.432:2001, lo cual se tendr� que indicar en la etiqueta de la bolsa.

5. Los establecimientos y empresas tur韘ticas del sector HORECA tienen que habilitar la recogida separada de las fracciones mencionadas antes, especialmente de la fracci髇 org醤ica de los residuos de comedor y cocina, una vez los municipios se hayan adaptado a la previsi髇 de la disposici髇 transitoria tercera, as� como de los aceites vegetales.

6. Los barcos que, haciendo uso de los servicios portuarios, descarguen residuos en los puertos de las Illes Balears tienen que seguir los mismos criterios de separaci髇 establecidos en este art韈ulo.

7. En relaci髇 con los residuos de la construcci髇 y la demolici髇, los planes insulares de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos tienen que prever sistemas que permitan la separaci髇 de los residuos con caracter韘ticas de peligrosidad y, al menos, de 醨idos, madera, metales, vidrio y yeso.

8. Las administraciones, en el 醡bito de sus competencias, tienen que adoptar las medidas necesarias para fomentar la valorizaci髇 material y, en 鷏timo t閞mino, energ閠ica, de los residuos biodegradables.

9. Los entes locales y/o las entidades p鷅licas en los que hayan delegado esta competencia tienen que llevar a cabo las actuaciones necesarias para asegurar que los contenedores y las 醨eas de aportaci髇 de recogida municipal fuera del n鷆leo urbano se adecuen est閠icamente a su entorno, especialmente en zonas de especial inter閟 y protecci髇 ambiental.

Adem醩, tienen que tomar las medidas adecuadas para evitar contenedores aislados que constituyan un foco de vertidos incontrolados.

10. Los entes locales tienen que incorporar sistemas de recogida que garanticen los buenos resultados y que tiendan a sistemas no an髇imos, como los de puerta a puerta.

Art韈ulo 30 Compostaje dom閟tico y comunitario

1. El compostaje dom閟tico y el comunitario, si bien tendr醤 consideraci髇 de operaci髇 de reciclaje a efectos de consecuci髇 de objetivos, dispondr醤 de un r間imen simplificado de autorizaci髇 si se lleva a cabo de acuerdo con los preceptos siguientes:

• a) Los biorresiduos compostados proceder醤 鷑icamente de los domicilios o jardines de las personas usuarias de la instalaci髇, pero el material estructurante tambi閚 podr� tener otras procedencias, como los restos de podas de parques y jardines p鷅licos, paja, restos agr韈olas y similares.
• b) El compost resultante ser� utilizado exclusivamente por las personas usuarias de la instalaci髇 y no se podr� comercializar a terceros.
• c) La capacidad m醲ima de las instalaciones no superar� 20 m³, contando el volumen de los compostadores pero no el del material estructurante, que podr� disponer, como m醲imo, de 10 m³ m醩 para el almacenaje.

2. Los ayuntamientos velar醤 para que las instalaciones de compostaje dom閟tico o comunitario produzcan un compost de calidad, con las debidas condiciones de higiene, caracter韘ticas f韘ico-qu韒icas, par醡etros biol骻icos y contenido de impropios.

3. Los puntos de compostaje comunitario pueden implantarse en suelo p鷅lico o privado y tienen que ser autorizados por los ayuntamientos correspondientes. Mantendr醤 una distancia m韓ima de 15 metros en zonas habitadas y otros espacios sensibles, como zonas comerciales, centros sanitarios, lechos de torrentes o infraestructuras de captaci髇 y almacenaje de agua.

Dispondr醤 de medidas para evitar los malos olores, el acceso de roedores y otros animales y quedar醤 bajo responsabilidad de una persona, que se encargar� de supervisar su uso y funcionamiento.

4. Obtenida la autorizaci髇 municipal pertinente, los centros de compostaje comunitario tendr醤 que presentar comunicaci髇 previa y declaraci髇 responsable de su actividad ante el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears.

5. Los ayuntamientos aportar醤 al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, de acuerdo con las previsiones del art韈ulo 69 de esta ley, los datos anuales relativos a las instalaciones de compostaje comunitario que hayan autorizado.

6. Con autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de residuos podr醤 realizarse otras operaciones de compostaje que permitan su comercializaci髇 o permuta.

Art韈ulo 31 Centros de reciclaje municipales

1. Todos los municipios tienen que garantizar el servicio de centro de reciclaje a sus ciudadanos, ya sea de forma independiente o mancomunada, para la recepci髇 y recogida de determinados residuos de origen domiciliario. Este servicio y las instalaciones necesarias se tienen que incluir en los instrumentos de planeamiento urban韘tico respectivos, de conformidad con lo que establecen los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos.

2. Los entes municipales incentivar醤 el uso de los centros de reciclaje por parte de sus ciudadanos como punto de recogida de aquellos residuos que no sean objeto de recogida domiciliaria.

Adem醩 de la recogida de los residuos dom閟ticos, no peligrosos y peligrosos, de manera obligatoria y gratuita para toda la ciudadan韆, los entes locales pueden prever la recogida en los centros de reciclaje de otros residuos de origen comercial y/o industrial, de oficinas y servicios, si as� lo establecen las ordenanzas municipales correspondientes, y tienen que fijar, si procede, las tasas pertinentes.

3. Los centros de reciclaje tienen que cumplir las prescripciones t閏nicas que sean aprobadas por el Gobierno de las Illes Balears y contar con las autorizaciones previstas por la normativa sectorial en materia de residuos.

4. Corresponde a los municipios, o a los entes en que hayan delegado competencias, regular las normas de funcionamiento de los centros de reciclaje a trav閟 de las ordenanzas correspondientes.

5. Todos los centros de reciclaje tienen que incluir la recepci髇 y almacenaje selectivo de productos usados y residuos destinados a su reutilizaci髇 o preparaci髇 para la reutilizaci髇. Al menos tiene que ser as� para residuos de aparatos el閏tricos y electr髇icos, muebles, textiles y otros en que as� se haga constar en su autorizaci髇.

Ya sea de manera independiente o mediante acuerdo con otros centros, tienen que prever e incorporar igualmente las actividades necesarias para la preparaci髇 para la reutilizaci髇.

6. De la misma manera, los centros de reciclaje tendr醤 que prever la recogida selectiva de aquel material que, de acuerdo con la previsi髇 del art韈ulo 22.d) de esta ley, puedan constituir documentos escritos con valor hist髍ico o cultural, y su entrega a las entidades adecuadas para la conservaci髇 del patrimonio (archivos, institutos especializados, universidades, etc.).

V閍se el ep韌rafe爄) del n鷐ero 4 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312

Art韈ulo 32 Tratamiento finalista de los residuos

1. Los residuos con c骴igo LER 20.03.01 tienen que ser sometidos a un tratamiento previo antes de ser eliminados mediante dep髎ito en vertedero.

El resto de residuos que deban ser eliminados mediante dep髎ito en vertedero tambi閚 ser醤 sometidos a un tratamiento previo, salvo que no sea viable t閏nicamente o no quede justificado por razones de protecci髇 de la salud humana y el medio ambiente.

LE0000656943_20210101N鷐ero 1 del art韈ulo 32 redactado por el n鷐ero�2 de la disposici髇 final decimosegunda de la Ley [BALEARES] 19/2019, 30 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2020 (獴.O.I.B.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

2. Todos los residuos ser醤 tambi閚 sometidos a un tratamiento previo antes de su incineraci髇 o valorizaci髇 energ閠ica, a menos que este tratamiento no sea viable t閏nicamente o no quede justificado por razones de protecci髇 de la salud humana y el medio ambiente.

LE0000656943_20210101N鷐ero 2 del art韈ulo 32 redactado por el n鷐ero�2 de la disposici髇 final decimosegunda de la Ley [BALEARES] 19/2019, 30 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2020 (獴.O.I.B.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

3. Los dep髎itos controlados y las plantas incineradoras de residuos tienen que cumplir las exigencias establecidas por la legislaci髇 b醩ica estatal, que pueden ser desarrolladas reglamentariamente por el Gobierno de las Illes Balears.

Art韈ulo 33 Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos

1. Se crea el Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos, destinado a financiar medidas que tengan por objeto mitigar los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a la generaci髇 y la gesti髇 de residuos.

2. El Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos se integra de manera diferenciada en el presupuesto de la consejer韆 competente en materia de residuos, mientras que su gesti髇 se adscribe a la direcci髇 general pertinente.

3. El Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos se provee de los recursos siguientes:

• a) Los ingresos derivados de los c醤ones sobre la disposici髇 del rechazo de residuos y otros impuestos ambientales finalistas que se puedan crear para la prevenci髇 y la reducci髇 de residuos.
• b) Las aportaciones del presupuesto del Gobierno de las Illes Balears.
• c) Las asignaciones que correspondan al Gobierno de las Illes Balears procedentes de la imposici髇 para las administraciones p鷅licas de tasas administrativas de residuos.
• d) Las subvenciones y las ayudas otorgadas por otros entes.
• e) El importe recaudado de las sanciones impuestas por la administraci髇 del Gobierno de las Illes Balears como consecuencia de infracciones de la normativa sobre residuos.
• f) Las donaciones, las herencias, las aportaciones y las ayudas que los particulares, las empresas o las instituciones destinen espec韋icamente al Fondo.
• g) Los remanentes procedentes de econom韆s en la contrataci髇, de revocaciones o de renuncias en los procedimientos de otorgamiento de ayudas o subvenciones a los entes locales financiados con el Fondo, u otros atrasos, incluidos los que provienen de los sistemas que se establezcan para la gesti髇 de residuos municipales, ya sean del mismo ejercicio o de ejercicios anteriores.
• h) Las aportaciones para las acciones de promoci髇 y comunicaci髇 provenientes de los sistemas que se establecen para la gesti髇 de los residuos de envases o de otros sistemas de gesti髇 de residuos que se desarrollen en el marco de la responsabilidad ampliada del productor y, en su caso, las no utilizadas para estos fines por las entidades locales, en los t閞minos establecidos por los convenios respectivos.
• i) Las aportaciones espec韋icas del Estado.
• j) Las garant韆s financieras depositadas para la gesti髇 de residuos ante la Tesorer韆 del Gobierno de las Illes Balears no devueltas una vez cumplidos los plazos previstos en esta ley.
• k) Cualquier otra aportaci髇 destinada a financiar operaciones de gesti髇 de residuos.

4. El Gobierno de las Illes Balears tiene que establecer los criterios de gesti髇, organizaci髇 y distribuci髇 del Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos.

Art韈ulo 34 Denominaci髇 y naturaleza jur韉ica

1. El Gobierno de las Illes Balears propondr� al Parlamento, no m醩 all� de 24 meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, la creaci髇 del Ente de Residuos de las Illes Balears, adscrito a la consejer韆 competente en materia de medio ambiente, la cual ejercer� el control de la eficacia de su actividad y establecer� su organizaci髇 y r間imen jur韉ico seg鷑 lo que establece la Ley 7/2010, de 21 de julio, del sector p鷅lico instrumental de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

2. El Ente de Residuos de las Illes Balears tiene que tener personalidad jur韉ica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de su finalidad institucional.

Art韈ulo 35 Funciones

1. Las finalidades institucionales del Ente de Residuos de las Illes Balears ser醤 las siguientes:

• a) La gesti髇 del Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos.
• b) La creaci髇 de la Oficina de Prevenci髇 de Residuos.
• c) Otras actuaciones en materia de residuos y suelos contaminados que le atribuyan los estatutos propios.

2. Ser� el responsable de ejecutar el Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos seg鷑 las directrices marcadas por la consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

3. Incluir�, como parte de su estructura, a la Oficina de Prevenci髇 de Residuos, que podr� ser de naturaleza virtual en red, que actuar� como 髍gano dinamizador, asesor y gestor en materia de prevenci髇 de residuos e impulsor de la econom韆 circular.

4. Las funciones de la Oficina de Prevenci髇 de Residuos ser醤 las siguientes:

• a) La promoci髇 de la prevenci髇.
• b) La promoci髇 de la reutilizaci髇 y el reciclaje, otras formas de valorizaci髇 material y de todas aquellas medidas previstas en el art韈ulo 22.2 de esta ley.
• c) El observatorio de datos de residuos y econom韆 circular, que promover� la caracterizaci髇 de residuos y otra informaci髇 necesaria para el c醠culo de objetivos.
• d) La investigaci髇 de alianzas entre los agentes involucrados en la gesti髇 de residuos.
• e) La creaci髇 y la dinamizaci髇 de grupos de trabajo sobre residuos.
• f) El seguimiento de los planes directores sectoriales y programas de prevenci髇 y gesti髇 de residuos de las Illes Balears.
• g) La canalizaci髇 de consultas generales sobre residuos y econom韆 circular.
• h) El impulso de campa馻s de comunicaci髇, de sensibilizaci髇 y de educaci髇 ambiental sobre buenas pr醕ticas en residuos.
• i) Apoyar a los ayuntamientos en todo lo que supone el desarrollo de esta ley.

5. Con el fin de dar cumplimiento a las funciones establecidas en el apartado anterior, se tendr� en cuenta la participaci髇, de manera equilibrada y paritaria, de los agentes implicados, gestores de residuos, entidades ciudadanas, colegios y asociaciones profesionales, universidades, etc.

6. En caso de que se establezca un canon sobre el vertido y la incineraci髇 de residuos seg鷑 lo que prev� la disposici髇 adicional sexta de esta ley, el Ente de Residuos de las Illes Balears ser� el responsable de realizar su distribuci髇.

7. El Ente de Residuos de las Illes Balears podr� asumir cualquier otra funci髇 o competencia propia de la comunidad aut髇oma en materia de residuos y suelos contaminados, si as� lo determinan sus estatutos.

Art韈ulo 36 Recursos y bienes

1. Se considerar醤 ingresos del Ente los provenientes del Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos, as� como cualquier otro ingreso de derecho p鷅lico que legalmente se le atribuya.

2. El Ente de Residuos de las Illes Balears podr� adquirir, mediante las compensaciones que sean procedentes, los inmuebles y las instalaciones necesarios para la prestaci髇 de sus servicios, ya sea en propiedad o mediante cesi髇 de uso.

Art韈ulo 37 Creaci髇

Se crea el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears, cuyos datos tienen que ser incorporados, en lo que sea procedente, al Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos del ministerio competente en materia de medio ambiente.

Art韈ulo 38 Contenido y finalidad

1. El Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears, que es p鷅lico, tiene que recoger los datos de identificaci髇 de las personas f韘icas o jur韉icas productoras o gestoras de residuos en las Illes Balears, el motivo del registro o la autorizaci髇 administrativa otorgada. El contenido del Registro consta en el anexo 1 de esta ley.

2. La inscripci髇 en el Registro tiene efectos declarativos y da fe y publicidad ante terceros.

3. El Gobierno de las Illes Balears tiene que permitir a la ciudadan韆 el acceso a los datos de libre disposici髇 contenidos en el Registro, principalmente a trav閟 de los medios electr髇icos.

4. La inscripci髇 en el Registro da lugar a la asignaci髇 del n鷐ero de identificaci髇 medioambiental (NIMA) a la entidad, centro o instalaci髇 registrada, y constituye su identificaci髇 como autorizado o registrado por el Gobierno de las Illes Balears a los efectos apropiados.

Art韈ulo 39 Baja del Registro

Son causas de baja en el Registro las siguientes:

• a) La suspensi髇 temporal o definitiva de la actividad acordada por resoluci髇 firme.
• b) La comunicaci髇 del cese del ejercicio de la actividad que determin� la inscripci髇 en el Registro.
• c) El incumplimiento sobrevenido de los requisitos necesarios para el ejercicio de la actividad previstos en disposiciones espec韋icas en materia de residuos.

Art韈ulo 40 Obligaciones de los productores de residuos

1. Los productores de residuos en las Illes Balears est醤 sujetos a las obligaciones determinadas por la legislaci髇 b醩ica del Estado, a las previstas en los preceptos siguientes y a las que el Gobierno de las Illes Balears pueda establecer reglamentariamente.

2. Las personas o entidades que, como consecuencia de su actividad econ髆ica, generen para cada centro productor residuos peligrosos en cualquier cantidad y no peligrosos en cantidad superior a 1.000 toneladas anuales, quedan obligadas a las prescripciones siguientes:

• a) Tienen que presentar una comunicaci髇 previa al inicio de su actividad para cada instalaci髇 ubicada en las Illes Balears.
• b) Tienen que disponer de un contrato de tratamiento con el gestor de sus residuos, en el que tiene que constar como m韓imo el contenido del art韈ulo 5 del Real decreto 180/2015.
• c) Tienen que entregar los residuos a una persona o entidad registrada o autorizada para gestionarlos, y tienen que acreditar de manera adecuada cada entrega.
• d) Tienen que disponer de un archivo cronol骻ico, preferiblemente en soporte digital, de la informaci髇 relativa a los residuos producidos y de su destinaci髇, con el contenido m韓imo siguiente:
  • - Cantidad y c骴igo de identificaci髇 de los residuos seg鷑 la codificaci髇 de la Lista europea de residuos (LER).
  • - Origen en el proceso productivo o actividad propia de la empresa.
  • - Fecha y descripci髇 de los pretratamientos realizados, si procede.
  • - Fecha de inicio y finalizaci髇 del almacenaje temporal, si procede.
  • - Fecha de cesi髇 y destinaci髇 de cada remesa.
  • - Frecuencia de recogida y medio de transporte.

  Este archivo tiene que estar a disposici髇 de las autoridades competentes, a los efectos de inspecci髇 y control, as� como toda la documentaci髇 relativa a cada operaci髇 de gesti髇, durante un m韓imo de tres a駉s.

• e) Tienen que presentar el estudio de minimizaci髇 al que hace referencia el art韈ulo 42 de esta ley, si les corresponde.
• f) Tienen que observar las obligaciones que establezca la legislaci髇 vigente en materia de residuos, en particular las previstas en los art韈ulos 17 y 18 de la Ley 22/2011 con respecto a la gesti髇 de los residuos que generen y a las condiciones de su almacenaje, envasado y etiquetado.

3. Los productores tienen que informar de cualquier cambio relevante en el ejercicio de su actividad, as� como de la ampliaci髇, la modificaci髇 sustancial o el cese de esta. El cambio de CIF, NIF o traslado a otra ubicaci髇 se tiene que considerar un nuevo centro productor y no una modificaci髇 del existente.

4. Quedan exentos de presentar la comunicaci髇 previa de productor los productores de residuos no peligrosos que generan menos de 1.000 toneladas al a駉 y las personas o entidades que hayan obtenido la autorizaci髇 como gestores para instalaciones de tratamiento de residuos y que como consecuencia de su actividad tambi閚 produzcan residuos. No obstante, mantienen la consideraci髇 de productores de residuos a los otros efectos regulados en esta ley o en cualquier otra norma que les afecte.

5. En caso de residuos dom閟ticos o comerciales en que un intermediario, como consecuencia de su actividad profesional en el sector de servicios o distribuci髇, los recoja organizadamente, este tendr� la consideraci髇 de productor a todos los efectos, en sustituci髇 del poseedor inicial.

Art韈ulo 41 Inscripci髇 como productor

1. La comunicaci髇 previa mencionada antes, que se tiene que hacer para cada centro productor, tiene que incluir el contenido m韓imo siguiente:

• a) Datos de identificaci髇 de la empresa y de la persona representante legal.
• b) Datos de identificaci髇 del centro productor, incluido el c骴igo nacional de actividades econ髆icas (CNAE).
• c) Cualquier otro dato de identificaci髇 necesario para la presentaci髇 electr髇ica de la comunicaci髇.
• d) La cantidad estimada de residuos producidos anualmente.
• e) Los residuos producidos en cada proceso que permiten calificarlos de peligrosos seg鷑 el anexo del Reglamento UE 1357/2014 e identificados seg鷑 la Lista europea de residuos (c骴igo LER) del anexo de la Decisi髇 de la Comisi髇 2014/955/UE.
• f) Las condiciones de almacenaje en el lugar de producci髇.
• g) Las operaciones de tratamiento previstas para los residuos, seg鷑 los anexos I y II de la Ley 22/2011.
• h) Una copia del contrato de tratamiento con el gestor de los residuos o declaraci髇 responsable en que se haga constar el compromiso de tenerlo (seg鷑 el modelo del anexo 2 de esta ley).

2. La formalizaci髇 de la comunicaci髇 previa al inicio de la actividad, as� como su modificaci髇 o baja, se podr� efectuar por medios telem醫icos, a trav閟 del portal de acceso y de tramitaci髇 habilitado al efecto por el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, o a trav閟 de los procesos electr髇icos que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de hacer uso del resto de medios establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

3. La persona comunicante tiene que garantizar que los datos recogidos en la comunicaci髇 previa son verdaderos y fidedignos, y tiene que asumir la responsabilidad de comunicar cualquier cambio o modificaci髇.

4. La comunicaci髇 previa al inicio de la actividad correctamente efectuada supone su inscripci髇 en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears y la asignaci髇 del c骴igo de identificaci髇 medioambiental (NIMA), y tiene validez en todo el territorio nacional.

5. El cambio de titularidad de las actividades de producci髇 de residuos, el cese total o parcial de la actividad y cualquier modificaci髇 de los datos inscritos se tienen que comunicar al Registro en un plazo de 10 d韆s desde que tenga constancia la entidad o persona titular.

Art韈ulo 42 Estudios de minimizaci髇 de la producci髇 de residuos

1. Todos los productores de residuos de las Illes Balears deben tener en cuenta y planificar medidas de minimizaci髇 de los residuos que generen, siguiendo el orden de prioridades de las pol韙icas en materia de residuos.

2. Los productores est醤 obligados a elaborar y enviar al Gobierno de las Illes Balears un estudio de minimizaci髇 en la producci髇 de residuos cada cuatro a駉s. Esta obligaci髇 tiene que ser incluida por las administraciones competentes como condici髇 de los permisos ambientales y de actividades necesarios para el ejercicio de la actividad.

3. Quedan exentos de la presentaci髇 del estudio de minimizaci髇 los productores de residuos peligrosos que, en cada centro, generen menos de 10 toneladas al a駉 y los productores de residuos no peligrosos que, en cada centro, generen menos de 1.000 toneladas al a駉.

4. Los productores obligados tienen que presentar el primer estudio de minimizaci髇 ante el 髍gano ambiental competente transcurrido un a駉 desde la puesta en funcionamiento de la actividad y, posteriormente, con una periodicidad de cuatro a駉s.

5. El estudio se tiene que elaborar por centro productor y reflejar el compromiso de la actividad de reducir la generaci髇 de residuos en la medida de sus posibilidades.

6. En caso de que una actividad incluya varios centros de trabajo en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, la persona o entidad titular puede elaborar un plan de minimizaci髇 de manera conjunta para todos los centros, siempre que las caracter韘ticas de la actividad as� lo permitan.

7. El contenido del estudio tiene que incluir, como m韓imo, los datos siguientes:

• a) Datos de identificaci髇 de la empresa y del centro productor.
• b) Identificaci髇 de los residuos generados (c骴igo LER).
• c) Relaci髇 de cada tipo de residuo con el proceso productivo que los genera.
• d) Cuantificaci髇 de los residuos generados por unidad de producci髇 de bienes o servicios asociados.
• e) Identificaci髇 y selecci髇 de medidas para minimizar los residuos cuantificados y propuesta de 韓dices que se tienen que utilizar para hacer su seguimiento.
• f) Evaluaci髇 de la viabilidad t閏nica y econ髆ica de las medidas seleccionadas.
• g) Planificaci髇 de la implantaci髇 de las medidas y los objetivos que se tienen que alcanzar en los cuatro a駉s siguientes.
• h) Grado de cumplimiento de los objetivos en los cuatro a駉s previos, a excepci髇 de si se presenta por primera vez.

8. En este estudio, los productores est醤 obligados a especificar la cantidad de envases que han reutilizado, el porcentaje que ello supone con respecto al total de envases que utilizan, las medidas que se proponen para aumentar el n鷐ero de envases reutilizados y el objetivo de aumento de los porcentajes mencionados para los pr髕imos a駉s hasta alcanzar el objetivo previsto en esta ley de una reducci髇 de un 10%, con respecto al a駉 2010, para 2020 y de un 20% para 2030.

9. El Gobierno de las Illes Balears puede establecer por orden del consejero competente en materia de residuos la obligaci髇 que, con independencia del volumen generado en cada centro productor, determinados sectores estrat間icos, por su magnitud o relevancia, tengan que presentar planes de minimizaci髇 sectoriales.

Art韈ulo 43 Obligaciones de los gestores de residuos

Los gestores de residuos que llevan a cabo su actividad en las Illes Balears est醤 sujetos a las obligaciones determinadas por la legislaci髇 b醩ica del Estado y a las previstas en los preceptos siguientes:

• a) Las actividades de gesti髇 de residuos desarrolladas en las Illes Balears y sujetas al r間imen de autorizaci髇 administrativa de la Ley 22/2011, requieren la autorizaci髇 para las instalaciones donde se desarrollen y, de manera separada, de otra autorizaci髇 como operador para las personas f韘icas o jur韉icas que hagan la explotaci髇. Las uniones temporales de empresas (UTE) que tengan que desarrollar actividades de gesti髇 de residuos en el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears requerir醤 igualmente autorizaci髇 de operador por parte de Gobierno de las Illes Balears.
• b) Las entidades o personas titulares de las autorizaciones de gesti髇 de residuos, de instalaci髇 o de operador, emitidas por el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, tienen que cumplir, adem醩 de la normativa de 醡bito estatal o auton髆ico que les sea aplicable, todos los condicionantes expresamente establecidos en las resoluciones de autorizaci髇 correspondientes.
• c) Las autorizaciones se tienen que otorgar por un plazo m醲imo de ocho a駉s, pasado el cual se renovar醤 autom醫icamente por periodos sucesivos. Las entidades o personas titulares de las autorizaciones de gesti髇 de residuos no tendr醤 que solicitar la renovaci髇 de la autorizaci髇 una vez transcurrido el plazo de vigencia. La administraci髇, de oficio, al haber comprobado previamente el cumplimiento de los requisitos de la autorizaci髇, la renovar�.
• d) Las entidades o personas titulares de las autorizaciones administrativas de gesti髇 de residuos que pretendan llevar a cabo modificaciones no sustanciales (tanto de las instalaciones como de los operadores) tienen que hacer una petici髇 razonada al 髍gano competente para otorgar las autorizaciones. Estas modificaciones no sustanciales se tienen que incorporar, con un informe t閏nico previo favorable, a la resoluci髇 de autorizaci髇 administrativa correspondiente.
• e) En caso de que las entidades o personas titulares de las autorizaciones administrativas de gesti髇 de residuos proyecten hacer modificaciones de car醕ter sustancial, lo tendr醤 que solicitar y ello ser� objeto de una nueva resoluci髇 de autorizaci髇.
• f) En caso de sucesivas modificaciones no sustanciales de una autorizaci髇, la administraci髇 competente, con el fin de otorgarlas, podr� determinar la necesidad de resolver una nueva autorizaci髇.

Art韈ulo 44 Autorizaciones para instalaciones de gesti髇 de residuos y tramitaci髇

1. Para obtener la autorizaci髇 para instalaciones de gesti髇 de residuos, la persona interesada tiene que presentar una solicitud mediante un formulario estandarizado, que tiene que ir acompa馻do de la documentaci髇 que incluye el anexo 3 de esta ley.

2. Las modificaciones sustanciales al proyecto inicialmente presentado, introducidas a petici髇 de la persona o entidad solicitante antes de la resoluci髇 del expediente de autorizaci髇, ser醤 motivo de un nuevo procedimiento.

3. El proyecto de la instalaci髇 tiene que ir acompa馻do de la memoria o el estudio de impacto ambiental cuando lo establezca la normativa de evaluaci髇 ambiental, y tiene que seguir la tramitaci髇 establecida en esta normativa.

En caso de una declaraci髇 de impacto ambiental desfavorable, se desestimar� y se archivar� la solicitud de autorizaci髇.

Si la declaraci髇 de impacto ambiental es favorable, se incorporar醤 los posibles condicionantes a la propuesta de resoluci髇.

4. La autorizaci髇 del proyecto tiene que incluir el contenido del anexo VII de la Ley 22/2011 y tiene que establecer un plazo m醲imo para la puesta en funcionamiento de las instalaciones, que, en ning鷑 caso, puede ser superior a cuatro a駉s. En caso de no poner en funcionamiento las instalaciones en el plazo establecido, la autorizaci髇 otorgada perder� la vigencia, a excepci髇 de lo siguiente:

• a) La entidad o persona titular de la autorizaci髇 del proyecto puede solicitar la pr髍roga antes de que transcurra el plazo previsto en el apartado anterior, dadas circunstancias fuera de su alcance, que quedar� suspendido en este caso.
• b) El 髍gano competente en materia de residuos y en el otorgamiento de la autorizaci髇 podr� acordar una pr髍roga en caso de que no se hayan producido cambios sustanciales en los elementos esenciales del proyecto y ampliar su vigencia por dos a駉s adicionales. Transcurrido este plazo sin que se haya empezado la ejecuci髇 del proyecto o actividad, el promotor tiene que iniciar nuevamente el procedimiento de autorizaci髇.
• c) La falta de resoluci髇 expresa sobre la solicitud de pr髍roga se considerar� en sentido positivo.

5. Esta autorizaci髇 tiene que incorporar las condiciones que resulten propias de la instalaci髇 y, por lo tanto, exigibles a su titular, separadamente de aquellas otras aplicables, que tendr� que tener en cuenta su operador o explotador.

6. La resoluci髇 de autorizaci髇 no permitir�, directamente, la puesta en funcionamiento de las instalaciones, sino que, una vez que la persona interesada comunique la disponibilidad de estas, se tendr醤 que someter a una visita de inspecci髇 con el fin de certificar que se ajustan a la normativa aplicable, as� como al proyecto y a las condiciones impuestas en la autorizaci髇 otorgada. Este certificado tambi閚 podr� ser expedido por una entidad acreditada seg鷑 la previsi髇 del art韈ulo 74 de esta ley.

7. El acta o el certificado favorables de la inspecci髇 previa tienen que formar parte, como anexo, de la autorizaci髇 inicialmente otorgada, que se tiene que inscribir en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears, para desarrollar as� su efectividad y eficacia como tal.

8. En caso de inspecci髇 desfavorable, se otorgar� un plazo a fin de que la entidad o persona titular de la autorizaci髇 enmiende las deficiencias detectadas. Si no lleva a cabo las enmiendas, se podr� revocar la autorizaci髇 inicial.

9. Previamente a la inscripci髇 al registro mencionado, la autorizaci髇 podr� prever un periodo de prueba por un tiempo determinado, para el cual se tienen que establecer los requisitos adecuados.

10. La entidad o persona titular de la autorizaci髇 prevista en este art韈ulo queda obligada a comunicar al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, en todo momento, el operador de la instalaci髇. Este operador tiene que estar autorizado y tiene que acreditar haber constituido los seguros de responsabilidad ambiental y las garant韆s financieras previstas para esta instalaci髇 ante el 髍gano de la Tesorer韆 del Gobierno de las Illes Balears, para lo que se tiene que tener en cuenta si se dispone de un sistema de gesti髇 ambiental implantado en la empresa, que se tiene que acreditar a los efectos previstos por el art韈ulo 49.1 de esta ley, relativo a la bonificaci髇 de fianzas.

11. Las entidades o personas titulares de las instalaciones autorizadas tienen que presentar cada dos a駉s un certificado expedido por una entidad acreditada respecto al cumplimiento de la normativa vigente y al mantenimiento de las condiciones establecidas en la autorizaci髇.

El incumplimiento de las condiciones de la autorizaci髇 puede dar lugar a la revocaci髇 en cualquier momento.

12. Las instalaciones de gesti髇 de residuos autorizadas tienen que exhibir en su entrada principal una placa identificativa en la que conste la informaci髇 relativa a la autorizaci髇 otorgada, de acuerdo con las indicaciones y el modelo del anexo 8 de esta ley.

Art韈ulo 45 Instalaciones sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada

1. Las instalaciones de gesti髇 de residuos sometidas al Real decreto legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, que aprueba el texto refundido de la Ley de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, tienen que tramitar la autorizaci髇 pertinente ante el 髍gano competente en esta materia del Gobierno de las Illes Balears, que tiene que requerir un informe del servicio competente en materia de residuos.

2. En este caso, la autorizaci髇 ambiental integrada tiene que sustituir la autorizaci髇 de instalaci髇 prevista en el art韈ulo anterior y tiene que seguir los mismos criterios y requisitos establecidos por el art韈ulo 44 de esta ley.

3. El 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 ambiental integrada tiene que comunicar al servicio competente en materia de residuos las autorizaciones definitivamente otorgadas, modificadas o revocadas, a fin de que este lleve a cabo la inscripci髇, la modificaci髇 o la baja en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears.

Art韈ulo 46 Autorizaci髇 para las personas f韘icas o jur韉icas que realizan operaciones de tratamiento de residuos

1. La persona interesada, que tiene que tener el domicilio en las Illes Balears, tiene que presentar la solicitud de autorizaci髇 mediante un formulario estandarizado, que tiene que ir acompa馻do de una memoria de explotaci髇, firmada por un t閏nico o una t閏nica competente, que tiene que incluir el contenido establecido en los apartados b), c) y d) del anexo VI.2 de la Ley 22/2011.

En caso de incluir residuos sanitarios, se atender� a la normativa sectorial de las Illes Balears y se adjuntar� una memoria espec韋ica para estos tipos de residuos.

2. Los operadores 鷑icamente pueden llevar a cabo las operaciones de tratamiento de residuos que tengan espec韋icamente autorizadas y siempre en las instalaciones debidamente autorizadas, para las mismas operaciones y sobre los residuos amparados por la autorizaci髇 de la instalaci髇 correspondiente. Los tipos de residuos y las cantidades que se tienen que tratar tienen que ser los especificados en cada una de las autorizaciones de las instalaciones que operen.

3. Los operadores est醤 obligados a depositar una fianza cuando as� lo exijan las autorizaciones de las instalaciones en que prevean operar. En caso de operar en varias instalaciones en las que se establezca la obligaci髇 de constituir diferentes fianzas, se tendr� que acreditar, separadamente, el dep髎ito para todas y cada una de estas.

4. Los operadores no pueden actuar en las instalaciones cuya autorizaci髇 exija la constituci髇 de una fianza hasta que esta se haya constituido y acreditado correctamente.

5. El incumplimiento de las condiciones de la autorizaci髇 puede dar lugar a la revocaci髇 en cualquier momento.

Art韈ulo 47 Autorizaci髇 para actividades no permanentes

1. Se consideran no permanentes las instalaciones en que se desarrollen actividades de gesti髇 de residuos de duraci髇 temporal limitada inferior a tres meses. En casos excepcionales, transcurrido este plazo podr醤 autorizarse nuevas pr髍rogas con las mismas condiciones que la inicial y hasta una duraci髇 total de un a駉, a petici髇 de la persona interesada y de manera motivada.

2. Estas instalaciones se tienen que someter a un procedimiento simplificado de autorizaci髇 en caso de residuos peligrosos y de comunicaci髇 previa en caso de residuos no peligrosos.

3. El procedimiento mencionado puede quedar integrado en el de recuperaci髇 voluntaria u obligatoria de suelos contaminados regulado en el t韙ulo VII de esta ley.

4. Junto con la solicitud o comunicaci髇, se tiene que presentar una memoria ejecutiva de las instalaciones y la actividad que se tiene que desarrollar, acompa馻da de una declaraci髇 responsable de la entidad o persona titular que garantice el cumplimiento de todos los requisitos aplicables.

5. En cualquier caso, en la solicitud o comunicaci髇 previa se tienen que incluir las previsiones adecuadas con el fin de garantizar el desmantelamiento de las instalaciones, y la consejer韆 competente en materia de residuos puede fijar una garant韆 financiera que as� lo asegure. Igualmente, puede exigirse un seguro de responsabilidad ambiental para el periodo previsto para la actividad temporal.

6. Las instalaciones no permanentes se tienen que someter a inspecci髇 por parte de la autoridad competente en materia de autorizaciones de residuos y tienen que ser motivo de inscripci髇 y otorgamiento de un NIMA temporal en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears.

7. A petici髇 de la entidad o persona titular, una vez emitida certificaci髇 ―que puede ser por parte de una entidad colaboradora acreditada― de la finalizaci髇 de la actividad y comprobado el desmantelamiento y la gesti髇 correcta de las instalaciones, se dar� de baja del registro mencionado y se proceder� a la devoluci髇 de las fianzas depositadas.

Art韈ulo 48 R間imen de comunicaci髇 previa

1. La actividad de recogedor de residuos prevista por la Ley 22/2011 y sometida a r間imen de comunicaci髇 previa se podr� considerar de manera conjunta a la de transportista de residuos con car醕ter profesional, y se tiene que someter al mismo r間imen administrativo.

La comunicaci髇 de transportista de residuos con car醕ter profesional, para ser inscrita en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears, tiene que ir acompa馻da de la documentaci髇 especificada en el anexo 4 de esta ley.

La actividad de transporte de residuos con instalaciones de almacenaje asociadas implica la necesidad de una autorizaci髇 administrativa como gestor de residuos, tal como se prev� en los art韈ulos precedentes.

2. Para la inscripci髇 de negociante prevista en la Ley 22/2011 en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears, es necesario acreditar que la persona f韘ica o jur韉ica que presenta la comunicaci髇 previa realiza dos acciones: la compra de residuos y la venta posterior.

Para ello podr� tomar, o no, posesi髇 f韘ica de los residuos, sin embargo, en cualquier caso, tendr� la consideraci髇 de operador del traslado, a los efectos del Real decreto 180/2015.

El negociante asume la responsabilidad de asegurar el tratamiento completo y adecuado de los residuos adquiridos y de justificarlo a su productor o poseedor.

V閍se el ep韌rafe ii) del n鷐ero 4 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312

3. Las personas f韘icas o jur韉icas sometidas al r間imen de comunicaci髇 previa que est閚 obligadas a presentar garant韆s financieras no se inscribir醤 en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears ―y, por lo tanto, la comunicaci髇 no resultar� v醠ida― hasta que no hayan acreditado el dep髎ito de las garant韆s ante el 髍gano de la Tesorer韆 del Gobierno de las Illes Balears.

Art韈ulo 49 Garant韆s financieras

1. En el c醠culo de las garant韆s financieras que corresponda establecer de acuerdo con la previsi髇 de la Ley 22/2011 y el resto de la normativa sectorial, especialmente el Real decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminaci髇 de residuos mediante el dep髎ito en vertedero, tanto para vertederos de residuos peligrosos como no peligrosos, se tiene que tener en cuenta y se tiene que bonificar el hecho de disponer de un sistema comunitario de gesti髇 y auditor韆 ambiental (EMAS) o de un sistema de gesti髇 medioambiental UNE-EN ISO 14001 vigente, implantado y certificado por parte de la empresa operadora de las instalaciones de qu� se trate. Esta previsi髇 tambi閚 es aplicable a los transportistas de residuos peligrosos.

2. El Gobierno de las Illes Balears podr� regular las modalidades y el c醠culo de las garant韆s financieras aplicables para las actividades de gesti髇 de residuos. La obligaci髇 de estas garant韆s puede incluir en determinados casos los residuos no peligrosos, no solo en el caso del dep髎ito en vertedero.

3. Los plazos y procedimientos para la reclamaci髇 de los avales y las fianzas depositados ante el 髍gano de la Tesorer韆 del Gobierno de las Illes Balears en virtud de las autorizaciones emitidas para la gesti髇 de residuos, desde la finalizaci髇 de la actividad de la empresa o renuncia de esta y, por lo tanto, desde la vigencia de la autorizaci髇 de que se haya disfrutado, ser醤 los que establezca por norma el Gobierno de las Illes Balears. En 鷏timo caso, pasar醤 a formar parte del Fondo de Prevenci髇 y Gesti髇 de Residuos previsto en el art韈ulo 33 de esta ley.

Art韈ulo 50 Traslado de residuos

1. Desde la entrada en vigor de esta ley, queda prohibida la importaci髇 de residuos con destino a plantas de tratamiento p鷅licas ubicadas en el territorio de las Illes Balears.

2. Los traslados de residuos entre comunidades aut髇omas que tengan como origen o destino el territorio de las Illes Balears se tienen que regular por las disposiciones contenidas en la legislaci髇 b醩ica estatal y en la forma que determine el ministerio competente en materia de medio ambiente, y tiene que quedar garantizado el cumplimiento de objetivos.

3. El transporte de residuos entre islas o su traslado a la pen韓sula, por motivos de econom韆 de escala o gesti髇 ambientalmente adecuada, tiene que ser objeto de subvenci髇 de acuerdo con la disposici髇 adicional tercera de la Ley estatal 22/2011 y las estipulaciones establecidas por el R間imen Especial de las Illes Balears (REB).

4. En los reg韒enes de subvenci髇 que se puedan implantar se tendr醤 que atender, espec韋icamente, las circunstancias especiales y las peculiaridades de la isla de Formentera.

Art韈ulo 51 Movimiento de residuos en las Illes Balears

1. En aplicaci髇 de las previsiones del Real decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, y las atribuciones regulatorias previstas por la disposici髇 adicional segunda de este real decreto, se establece el r間imen para los movimientos de residuos en el territorio de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears que se indica a continuaci髇.

2. Se tiene que hacer la notificaci髇 previa en caso de transportar residuos entre islas y entre gestores o instalaciones de titularidad distinta en los casos siguientes:

• a) Movimientos de residuos peligrosos.
• b) Movimientos de residuos destinados a ser eliminados.
• c) Movimientos de residuos destinados a instalaciones de incineraci髇 clasificadas como valorizaci髇, cuando se superen los 20 kg.
• d) Movimientos de residuos destinados a la valorizaci髇, energ閠ica o material, de los residuos identificados con el c骴igo LER 20.03.01, y cuando se superen los 20 kg.

3. Esta notificaci髇 se tiene que presentar ante el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears de manera telem醫ica y mediante la aplicaci髇 electr髇ica que se ponga al alcance de los productores y los gestores.

La notificaci髇 previa puede ser de car醕ter general y prever m鷏tiples transportes para el mismo residuo por un plazo m醲imo de tres a駉s.

4. El Gobierno de las Illes Balears se puede oponer a un movimiento de residuos en el interior del territorio auton髆ico, sujeto a notificaci髇 previa, cuando no haya instalaciones adecuadas para el tratamiento de los residuos o cuando en los planes de residuos de las Illes Balears se haya previsto una soluci髇 alternativa al tratamiento.

La oposici髇 al traslado se tiene que efectuar en el plazo m醲imo de los diez d韆s siguientes a la fecha de presentaci髇 de la notificaci髇 del movimiento de residuos. Este plazo quedar� interrumpido si el 髍gano competente solicita informaci髇, documentaci髇 complementaria o enmienda de deficiencias, de conformidad con la normativa de procedimiento administrativo. La oposici髇 al movimiento se puede recurrir en los t閞minos previstos en la normativa sobre procedimiento administrativo.

La falta de respuesta en el plazo antes mencionado implicar� la autorizaci髇 del traslado.

Cuando se trate de un movimiento de residuos en instalaciones de los consejos insulares ser� necesaria autorizaci髇 previa del consejo insular receptor a excepci髇 de lo que prev� el art韈ulo 10.1.f) de esta ley.

5. No se requiere una notificaci髇 previa para los transportes de residuos de origen domiciliario recogidos por los servicios municipales con destino a las plantas de tratamiento establecidas y asignadas en cada caso en el 醡bito del servicio p鷅lico insularizado propio para cada isla, ni tampoco en los casos de recogida itinerante realizada por los transportistas privados con destino a las instalaciones propias debidamente autorizadas.

6. Todos los transportes de residuos se tienen que documentar mediante albar醤 o documento de identificaci髇 digital establecido para el traslado de residuos, y est� la obligaci髇 de disponer de una copia durante todo el transporte y de presentarla ante la administraci髇 competente del Gobierno de las Illes Balears en caso de haber una notificaci髇 previa y mediante el procedimiento telem醫ico que se establezca al efecto.

En caso de transporte de residuos gestionados por las entidades locales de manera directa o indirecta, para el mismo tipo de residuo y con el mismo origen y destino, el documento de identificaci髇 tiene que ser 鷑ico para varios movimientos y con una vigencia de un a駉. Este documento se tiene que enviar anualmente al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears.

En todos los otros casos, se tiene que utilizar el documento de identificaci髇 que establece el Real decreto 180/2015 con car醕ter general.

7. Las exenciones contenidas en este art韈ulo no eximen a los beneficiarios del resto de obligaciones y controles previstos en la normativa en materia de residuos, como el seguimiento telem醫ico de la actividad o la presentaci髇 de memorias anuales.

8. El Gobierno de las Illes Balears, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de residuos, tiene que establecer la tasa que tendr醤 que abonar los usuarios de las aplicaciones inform醫icas mencionadas en este art韈ulo, bas醤dose en un coste fijo y en otro variable en funci髇 del volumen de informaci髇 para el control de los movimientos de residuos, que tienen que revertir en el mantenimiento y la mejora de los mismos sistemas de control.

Art韈ulo 52 Consideraciones generales

1. Las disposiciones relativas a los residuos de construcci髇 y demolici髇, de cualquier procedencia, de un volumen inferior a 2 m³, tienen que seguir el r間imen previsto por la normativa estatal b醩ica y les son aplicables las previsiones establecidas para los residuos procedentes de obra menor previstas en la Ley 22/2011.

2. De acuerdo con las previsiones del art韈ulo 6.1 del Real decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producci髇 y la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇, el estudio de gesti髇 de residuos se tiene que presentar ante los entes locales competentes en la tramitaci髇 de las licencias de obra pertinentes. En los casos que se indican a continuaci髇, se tiene que dar traslado al Gobierno de las Illes Balears a fin de que haga la supervisi髇 pertinente y la aprobaci髇 previa:

• a) Demoliciones de edificios de viviendas plurifamiliares y asimilables (hoteles, edificios de apartamentos, hospitales, edificios de oficinas, institucionales, etc.), naves industriales e instalaciones deportivas de gran volumen.
• b) Cualquier obra que incluya un presupuesto de ejecuci髇 para la demolici髇 superior a 500.000 euros.
• c) Todas las que considere as� el ente local, por su relevancia, entidad o peligrosidad especial.

3. Los estudios de gesti髇 de residuos obligados y previstos por el Real decreto 105/2008 tienen que incluir no solo los aspectos relativos a la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 generados en la obra, sino tambi閚, si procede, las previsiones y la gesti髇 de materiales consistentes en la reutilizaci髇 de residuos de otra procedencia.

En este caso, se tendr醤 que someter necesariamente a la supervisi髇 y la aprobaci髇 del 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears.

Art韈ulo 53 Valorizaci髇 en canteras que dispongan de un plan de restauraci髇

1. La aprobaci髇 de los planes de restauraci髇 de canteras, de conformidad con las obligaciones establecidas por la normativa sectorial en materia de minas, en que se prevea el relleno con residuos de la construcci髇 y la demolici髇 o de otros, tiene que contar con un informe previo, vinculante, emitido por el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, que tiene que establecer los condicionantes pertinentes en el 醡bito de su competencia.

Este informe previo y vinculante tambi閚 ser� necesario en las actualizaciones, revisiones o modificaciones de planes de restauraci髇 ya aprobados en que no se haya informado antes o se introduzca o modifique el relleno de la cantera mediante cualquier tipo de residuos.

2. Atendiendo a lo anterior, el 髍gano competente en materia de residuos tiene que evaluar si se considera una valorizaci髇 de residuos ―y, por lo tanto, se sigue una tramitaci髇 de gestor de residuos en este sentido― o si se trata de una eliminaci髇 y resulta aplicable el Real decreto 1481/2001, regulador del dep髎ito de residuos en vertedero.

3. El uso efectivo de residuos en una cantera, con el plan de restauraci髇 aprobado, tiene que ser motivo, en cada caso de nueva tipolog韆 y/u origen de los residuos, de comunicaci髇 previa de la entidad o persona titular de la instalaci髇, en la que se tiene que aportar un certificado expedido por una entidad acreditada de las pruebas de lixiviaci髇 que se hayan efectuado sobre una muestra representativa del residuo que se tenga que valorizar, de acuerdo con el anexo II del Real decreto 1481/2001.

4. En este momento ser醤 objeto de inscripci髇 en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears.

5. El certificado mencionado anteriormente se tiene que renovar y presentar anualmente antes del d韆 31 de marzo, junto con una memoria relativa a la actividad desarrollada en cuanto al relleno con residuos durante el ejercicio anterior.

6. En todo caso, la entidad o persona titular de la instalaci髇 tiene que cumplir los requisitos de control documental previstos en la normativa vigente en materia de residuos y, particularmente, los contenidos en la Ley 22/2011 y en el Real decreto 180/2015.

7. En ning鷑 caso se puede hacer una valorizaci髇 de residuos que tengan la consideraci髇 de peligrosos en cantera; esta tiene que seguir el procedimiento previsto en la normativa relativa al dep髎ito de residuos en vertedero.

Art韈ulo 54 Valorizaci髇 en antiguas canteras sin plan de restauraci髇 y en espacios degradados

1. El relleno mediante residuos, de construcci髇 y demolici髇 o de otros, de espacios degradados o de antiguas canteras que no dispongan de plan de restauraci髇 ni de la obligaci髇 de tenerlo, tiene que seguir el procedimiento que se establece en este art韈ulo.

2. La persona interesada, titular de la cantera, de los derechos de explotaci髇 o lo que corresponda seg鷑 la normativa minera, en conocimiento de lo anterior, tiene que presentar una solicitud ante el 髍gano competente en materia de residuos, en la que tiene que detallar los tipos de residuos que se tienen que valorizar en el relleno, la codificaci髇 de acuerdo con la Lista europea de residuos, las cantidades y la metodolog韆 propuesta, y las pruebas de lixiviaci髇 que se hayan efectuado y que certifique una entidad acreditada.

3. Atendiendo a lo anterior, el 髍gano competente en materia de residuos tiene que evaluar si se trata de un caso exceptuado por la Orden APM 1007/2007, de 10 de octubre, o norma que la sustituya, y si se considera una valorizaci髇 de residuos ―y, por lo tanto, se sigue una tramitaci髇 de gestor de residuos en este sentido― o si se trata de una eliminaci髇 y resulta aplicable el Real decreto 1481/2001.

V閍se el ep韌rafe iii) del n鷐ero 4 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312

4. En el tr醡ite que se siga para la recuperaci髇 de espacios degradados o de antiguas canteras sin plan de restauraci髇, el 髍gano competente en materia de residuos podr� solicitar los informes adecuados de otros departamentos o administraciones afectados.

5. La validez y la efectividad de la autorizaci髇 que se tenga que otorgar se producir� mediante la inscripci髇 de esta en el Registro de Producci髇 y Gesti髇 de Residuos de las Illes Balears.

Art韈ulo 55 Centros autorizados para el tratamiento de veh韈ulos al final de su vida 鷗il

1. Las autorizaciones emitidas para los centros autorizados para el tratamiento de veh韈ulos al final de su vida 鷗il tienen que indicar, separadamente, si incluyen otros veh韈ulos fuera de los sometidos al Real decreto 20/2017, de 20 de enero, sobre los veh韈ulos al final de su vida 鷗il, y con respecto a los cuales, en todo caso, las instalaciones tienen que cumplir igualmente los anexos II y IV de la norma mencionada en todo lo que sea aplicable.

2. La autorizaci髇 emitida a favor de los centros autorizados para el tratamiento de veh韈ulos al final de su vida 鷗il como gestores de residuos faculta a las entidades o personas titulares de los centros para tramitar la baja de los veh韈ulos gestionados por estos centros, tanto si est醤 sometidos al Real decreto 20/2017 como si no, para los que se tendr� que expedir igualmente el certificado oficial de destrucci髇.

3. Toda la documentaci髇 original relativa a los veh韈ulos dados de baja se conservar� y quedar� bajo custodia de los centros autorizados para el tratamiento de veh韈ulos al final de su vida 鷗il durante un plazo de cinco a駉s.

4. Los centros autorizados para el tratamiento de veh韈ulos al final de su vida 鷗il quedan obligados a la destrucci髇 efectiva de estos en el plazo de treinta d韆s dictado para la expedici髇 del certificado oficial de destrucci髇 previsto en el Real decreto 20/2017.

5. El pavimento impermeable a que hace referencia y obliga en varios art韈ulos el Real decreto 20/2017 mencionado es aquel en que se cumple, con certificaci髇 previa de la empresa suministradora, instaladora o de entidad colaboradora acreditada, un coeficiente de permeabilidad de K ≤ 1 * 106 m/s.

V閍se el ep韌rafe iv) del n鷐ero 4 de la Instrucci髇 T閏nica 1/2021, 9 marzo, del Director General de Residuos y Educaci髇 Ambiental para la aplicaci髇 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 11 marzo).LE0000691473_20210312

Art韈ulo 56 Uso de los lodos en el sector agrario

1. Queda prohibida, en el sector agrario, la aplicaci髇 directa sobre el terreno de los lodos procedentes de las estaciones depuradoras de aguas residuales, los cuales se tienen que someter necesariamente a un tratamiento previo en aplicaci髇 estricta del Real decreto 1310/1990 y de la Directiva 86/278/CEE.

2. Quedan sometidas al r間imen de autorizaci髇 administrativa por el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears las personas f韘icas o jur韉icas que lleven a cabo operaciones de aplicaci髇 de los lodos de depuraci髇 en los suelos con fines agrarios.

3. Esta autorizaci髇 de gestor, como prev� el art韈ulo 27 la Ley 22/2011, de 28 de julio, queda vinculada a la autorizaci髇 o al informe, preceptivo y vinculante, de la administraci髇 competente en materia de agricultura relativa a los requisitos de idoneidad, en aplicaci髇 de las normas mencionadas en el apartado 1 de este art韈ulo, sobre las condiciones y los terrenos aptos para la aplicaci髇 de los lodos, que sustituir� a la de instalaci髇 prevista tambi閚 por la Ley 22/2011, de 28 de julio.

4. La administraci髇 competente en materia de agricultura, de acuerdo con el art韈ulo 69 de esta ley, tendr� que proporcionar al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears la informaci髇 necesaria sobre la utilizaci髇 de los lodos tratados destinados a la actividad agraria, de acuerdo con lo que establece el Real decreto 1310/1990 y requiere el ministerio competente en materia de medio ambiente.

5. Los consejos insulares quedan obligados a incluir las disposiciones pertinentes y las previsiones de tratamiento e infraestructuras necesarias en los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos.

Art韈ulo 57 Competencias en materia de suelos degradados y contaminados

1. Esta ley establece el r間imen jur韉ico aplicable a los suelos contaminados y suelos degradados existentes en el 醡bito territorial de las Illes Balears.

2. La consejer韆 competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears ejercer� las competencias en este 醡bito y en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

3. Corresponde al titular del 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears iniciar y resolver los procedimientos de declaraci髇 de suelos degradados y de suelos contaminados, aprobar los proyectos de recuperaci髇 y desclasificar los suelos que han dejado de estar degradados o contaminados. Corresponde tambi閚 al mismo 髍gano la aprobaci髇 de los programas de control y seguimiento y de los planes de mejora de los suelos degradados. Todo ello con el compromiso en relaci髇 con la recuperaci髇 y la conservaci髇 de la calidad biol骻ica y qu韒ica del suelo

Art韈ulo 58 Inventario de suelos degradados y contaminados

1. En cumplimiento de la legislaci髇 b醩ica en materia de residuos, se crea el Inventario de suelos degradados y contaminados de las Illes Balears, el cual tiene que disponer de tres secciones:

• i. Registro de procesos de recuperaci髇 voluntaria.
• ii. Registro de declaraciones de suelos contaminados.
• iii. Registro de declaraciones de suelos degradados.

Cada uno de estos registros tiene que contener, al menos, la informaci髇 que se recoge en el anexo 5 de esta ley y toda la de car醕ter ambiental relativa al emplazamiento.

2. El 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears administrar� el Inventario, que tiene que ser de acceso p鷅lico y telem醫ico en los t閞minos que establece la normativa vigente en materia de acceso a la informaci髇 en materia de medio ambiente. Asimismo, la administraci髇 deber� generar mapas con Sistemas de Informaci髇 Geogr醘ica (SIG) para su consulta y puesta a disposici髇 del p鷅lico.

Art韈ulo 59 Niveles gen閞icos de referencia para metales pesados en las Illes Balears

La relaci髇 de contaminantes y niveles gen閞icos de referencia de metales en suelos para la protecci髇 de la salud humana y el medio ambiente en el territorio de las Illes Balears se establece en el anexo 6 de esta ley.

Art韈ulo 60 Sujetos obligados y establecimiento de fianzas

1. Cualquier persona f韘ica o jur韉ica, entidad, p鷅lica o privada, causante o no, propietaria o no, de un terreno en el que se detecte una presunta contaminaci髇 del suelo por cualquier motivo, queda obligada a ponerlo en conocimiento de la administraci髇 competente en esta materia a la mayor brevedad.

2. El 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears, de manera justificada, puede requerir al presunto causante y/o a la persona o entidad propietaria o poseedora de un suelo, incluso una vez extinguido el t韙ulo habilitante de posesi髇, presuntamente degradado o contaminado con motivo de las actividades que se han desarrollado, la realizaci髇, a su cargo, de investigaciones de campo y de detalle a los efectos de determinar si constituyen un riesgo para la salud de las personas o el medio ambiente.

3. No podr醤 considerarse en ning鷑 caso exentas de responsabilidad ambiental y del principio de quien contamina paga aquellas personas f韘icas y jur韉icas explotadoras directamente o mediante cesi髇 a terceros de las actividades potencialmente contaminantes del suelo que no tramiten cada uno de los informes obligatorios derivados de esta ley y de la legislaci髇 nacional con especial indicaci髇 al informe de cese o transmisi髇 de la actividad.

4. Estas actuaciones, as� como las posteriores de descontaminaci髇 que correspondan, no se pueden financiar con cargo a gasto p鷅lico, excepto las que tengan que ser motivo de ejecuci髇 subsidiaria.

5. Las personas causantes de la contaminaci髇 de un emplazamiento quedan obligadas a recuperarlo en funci髇 del uso urban韘tico vigente existente cuando se produjo la contaminaci髇, de manera que no se pueden requerir medidas de saneamiento complementarias derivadas de un nuevo uso del suelo, a menos que haya sido promovido por los mismos causantes. En todo caso, es el promotor del nuevo uso quien tiene que adoptar las medidas adicionales de recuperaci髇.

6. Cuando se considere necesario, la resoluci髇 de declaraci髇 de un suelo como degradado o contaminado puede exigir la constituci髇 de avales, fianzas u otras garant韆s suficientes con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de recuperaci髇 establecidas en cada caso.

Art韈ulo 61 Inicio del procedimiento de declaraci髇 de suelos contaminados y degradados

1. A partir de los informes preliminares y peri骴icos de situaci髇 establecidos en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relaci髇 de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y est醤dares para la declaraci髇 de suelos contaminados, o a partir de otras fuentes disponibles, siempre que haya indicios fundamentados de contaminaci髇, el 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears podr� exigir al titular de una actividad o, en su caso, a la persona o entidad propietaria del suelo, la realizaci髇 de un an醠isis de calidad del suelo en los t閞minos y los par醡etros que el 髍gano competente establezca.

Este an醠isis lo tiene que llevar a cabo una entidad acreditada a propuesta del obligado y bajo supervisi髇 del 髍gano competente, y tiene que identificar los posibles focos de contaminaci髇, los tipos y las cantidades de contaminantes presentes y la delimitaci髇 de las 醨eas afectadas, tanto en la vertical como en la horizontal, incluyendo la elaboraci髇 de un muestreo suficiente de suelos y de aguas.

2. En funci髇 de los resultados obtenidos, el 髍gano competente puede determinar, de manera razonada y justificada, la ampliaci髇 del alcance de esta investigaci髇 e incluir otros contaminantes adem醩 de los previstos por el Real decreto 9/2005.

3. Los resultados se tienen que evaluar e interpretar compar醤dolos con los niveles gen閞icos de referencia establecidos en el Real decreto 9/2005 y los niveles gen閞icos de referencia para metales pesados establecidos en el anexo 6 de esta ley o, en caso de no existir referencias estatales o auton髆icas, con otras referencias internacionales para los contaminantes no previstos en esta normativa, y tienen que ser objeto de una valoraci髇 detallada de los riesgos que puedan suponer cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el anexo IV del Real decreto 9/2005. En este caso, se tiene que tener en cuenta el uso m醩 restrictivo de los que se puedan prever para el suelo en cuesti髇.

4. Cuando los resultados de la valoraci髇 detallada del riesgo determinen que el riesgo es inaceptable para la salud humana o los ecosistemas, se tiene que seguir la tramitaci髇 espec韋ica para suelos contaminados. En caso de que la valoraci髇 detallada del riesgo determine que es aceptable para la salud humana o los ecosistemas, pero se hayan obtenido valores superiores a los niveles de referencia para alguno o algunos de los par醡etros analizados, se tiene que seguir la tramitaci髇 espec韋ica para suelos degradados.

5. En casos excepcionales, por el hecho de tratarse de zonas de especial vulnerabilidad, valor ambiental u otros, de manera motivada, se podr醤 requerir determinadas actuaciones de limpieza incluso para los espacios degradados en que el suelo presente valores de contaminantes superiores a los de fondo, pero inferiores a los niveles de referencia.

6. En cualquier caso, si se acredita la presencia de componentes peligrosos procedentes de la actividad humana, se tiene que iniciar el procedimiento pertinente, en el que el 髍gano competente podr� ordenar la adopci髇 de las medidas necesarias en caso de riesgo grave para la salud de las personas o el medio ambiente, as� como fijar los plazos adecuados para la presentaci髇 del proyecto de recuperaci髇 correspondiente.

7. Los productos libres no acuosos constituyen focos activos de contaminaci髇 y, por lo tanto, se tienen que extraer en todos los casos, dado que representan una situaci髇 no aceptable. Por este motivo, se iniciar醤 las acciones oportunas con el fin de devolver el medio a su situaci髇 original, incluso sin necesidad de requerimiento administrativo, lo cual, en todo caso, tiene que ser comunicado.

8. La extracci髇 de fase libre, que necesariamente tendr� que continuar con la limpieza del suelo, alcanzar� los valores objetivos fijados por el 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears, en cada caso, con la consulta previa a la administraci髇 competente en materia de aguas.

Art韈ulo 62 Recuperaci髇 voluntaria

1. Atendiendo a lo que establece el art韈ulo 38 de la Ley 22/2011, una vez hecha la notificaci髇 de inicio del procedimiento, el sujeto obligado a la recuperaci髇 del suelo afectado puede manifestar la intenci髇 de llevar a cabo su recuperaci髇 voluntaria. En este caso, tiene que presentar, sin perjuicio de las medidas adoptadas en el inicio del procedimiento y en el plazo m醲imo que se establezca, un proyecto de saneamiento y recuperaci髇 del terreno afectado.

2. Si en este plazo el obligado no ha presentado el proyecto mencionado, se entender� que no quiere hacer uso de la recuperaci髇 voluntaria y se seguir� el procedimiento obligatorio.

3. El proyecto de recuperaci髇 voluntaria tiene que contar con la Resoluci髇 de aprobaci髇 expresa del 髍gano instructor del procedimiento, el cual tiene que establecer los valores de descontaminaci髇 que se tienen que alcanzar como objetivo. Si el proyecto no se ha ejecutado total y satisfactoriamente en los plazos establecidos en esta aprobaci髇, se entender� desestimada la petici髇 de recuperaci髇 voluntaria y se iniciar� el procedimiento que corresponda de recuperaci髇 obligatoria.

4. Este procedimiento se tiene que notificar a los causantes de la contaminaci髇, a las personas o entidades propietarias registrales del suelo, al poseedor y poseedores en caso de que no sean los mismos, al ayuntamiento o ayuntamientos afectados en los que se localice la contaminaci髇, al 髍gano competente en materia de aguas superficiales y subterr醤eas y a cualquier otro organismo que pueda verse afectado en el 醡bito de sus competencias, as� como a cualquier persona que se considere interesada en los t閞minos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

5. La aprobaci髇 de un proyecto de recuperaci髇 voluntaria ser� motivo de registro en el Inventario de suelos degradados y contaminados de las Illes Balears.

6. Una vez llevada a cabo de manera satisfactoria la recuperaci髇 ambiental del suelo afectado de acuerdo con el proyecto aprobado, y despu閟 del informe y el certificado expedido por una entidad acreditada en materia de suelos, el 髍gano competente as� lo har� constar en el registro mencionado antes.

Art韈ulo 63 Declaraci髇 de suelos contaminados

1. Cuando a consecuencia del an醠isis de la calidad del suelo, de la valoraci髇 de riesgos, o en los supuestos previstos en el anexo III del Real decreto 9/2005, as� corresponda, se tiene que iniciar motivadamente el procedimiento de declaraci髇 de suelo contaminado.

2. El 髍gano competente en materia de suelos tiene que notificar el procedimiento a los causantes de la contaminaci髇, a las personas o entidades propietarias registrales del suelo, al poseedor y poseedores en caso de que no sean los mismos, al ayuntamiento o ayuntamientos afectados en los cuales se localice la contaminaci髇, al 髍gano competente en materia de aguas superficiales y subterr醤eas y a cualquier otro organismo que pueda verse afectado en el 醡bito de las propias competencias, as� como a cualquier persona que se considere interesada en los t閞minos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

3. La propuesta de resoluci髇 se tiene que notificar a los interesados y al ayuntamiento o ayuntamientos respectivos donde se sit鷈 el terreno o terrenos objeto de la declaraci髇, y se les tiene que otorgar un plazo de quince d韆s para que presenten las alegaciones que consideren oportunas.

4. La resoluci髇 mediante la que se declare un suelo contaminado tiene que incluir, como m韓imo, la informaci髇 siguiente:

• a) Datos generales de identificaci髇 del suelo: denominaci髇 del emplazamiento, direcci髇, municipio, referencia catastral, datos registrales y uso del emplazamiento.
• b) Datos espec韋icos: causantes de la contaminaci髇, si est醤 identificados, actividad o actividades desarrolladas, personas y entidades propietarias o poseedoras actuales, superficie afectada y contaminantes presentes.
• c) Datos relativos a la recuperaci髇 ambiental: obligado principal y subsidiarios que tienen que realizar las tareas de limpieza y recuperaci髇, actuaciones necesarias para llevar a cabo la limpieza y plazos en que los obligados tienen que presentar una propuesta detallada del plan de limpieza y recuperaci髇 del lugar afectado.
• d) Suspensi髇 de los derechos urban韘ticos y de usos en caso de que resulten incompatibles con las medidas de limpieza que sean necesarias para la recuperaci髇 de los terrenos afectados.
• e) Garant韆s financieras que aseguren el cumplimiento de las obligaciones de recuperaci髇.

Art韈ulo 64 Efectos de la declaraci髇 de suelo contaminado

1. La declaraci髇 de un suelo como contaminado obligar� a los responsables a realizar las operaciones de limpieza, descontaminaci髇 y recuperaci髇 ambiental que se establezcan en la forma y el plazo dictados. Esta obligaci髇 puede exigirse cualquiera que sea el periodo transcurrido desde que se produjo la contaminaci髇.

2. Los responsables tienen que presentar una propuesta de plan de limpieza y recuperaci髇, que tiene que incluir de manera detallada las actuaciones que se llevar醤 a cabo, junto con un plazo de ejecuci髇. El plan de limpieza y recuperaci髇 tiene que ser aprobado por el 髍gano competente en materia de suelos contaminados. Esta aprobaci髇 tiene que incluir los valores objetivos que se tienen que alcanzar.

3. Si no se acepta el plan mencionado anteriormente, la recuperaci髇 se tiene que llevar a cabo en los t閞minos y los plazos que dicte el 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears.

4. La firmeza de la declaraci髇 de un suelo como contaminado determina su inclusi髇 autom醫ica en el Registro de suelos contaminados.

5. Las operaciones de limpieza y recuperaci髇 de los suelos contaminados, a cargo del obligado u obligados, se tienen que efectuar de conformidad con lo que establece el art韈ulo 7 del Real decreto 9/2005, con el alcance y el contenido establecidos en el anexo IV del mismo real decreto.

Art韈ulo 65 Desclasificaci髇 de un suelo contaminado

1. Una vez realizadas las operaciones de limpieza y recuperaci髇 de los suelos contaminados, los sujetos responsables de la recuperaci髇 tienen que presentar un informe elaborado por una entidad acreditada en materia de suelos, en el que se tiene que certificar que la contaminaci髇 remanente se traduce en niveles de riesgo aceptables para el uso previsto del suelo y se sit鷄 en valores inferiores a los de los objetivos a alcanzar aprobados.

2. Un suelo deja de tener la condici髇 de contaminado para un uso determinado una vez que sea firme la resoluci髇 administrativa que as� lo declare, despu閟 de la comprobaci髇, por parte de personal funcionario del 髍gano competente, de las actuaciones de recuperaci髇 practicadas, seg鷑 lo anterior.

3. La declaraci髇 administrativa de desclasificaci髇 de un suelo como contaminado tiene como efectos los siguientes:

• a) La exclusi髇 del Registro de suelos contaminados.
• b) La solicitud en el Registro de la propiedad de la cancelaci髇 de la nota marginal de declaraci髇 de suelo contaminado, mediante un certificado expedido por el 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears, al que se tiene que incorporar la resoluci髇 administrativa de desclasificaci髇.

Art韈ulo 66 Declaraci髇 de suelo degradado

1. Cuando a consecuencia del an醠isis de la calidad del suelo se obtengan valores de los par醡etros contaminantes por encima de los niveles de referencia, aunque de la valoraci髇 detallada del riesgo resulte un riesgo aceptable para la protecci髇 de la salud humana o los ecosistemas, de manera motivada, el 髍gano ambiental tiene que resolver motivadamente la necesidad o no de restablecer el emplazamiento a su estado original, mediante un procedimiento de declaraci髇 de suelo degradado.

2. El 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears tiene que notificar el inicio del procedimiento a los causantes de la contaminaci髇, a las personas o entidades propietarias registrales del suelo, al poseedor y poseedores en caso de que no sean los mismos, al ayuntamiento o ayuntamientos afectados en los que se localice la contaminaci髇, al 髍gano competente en materia de aguas superficiales y subterr醤eas y a cualquier otro organismo que pueda verse afectado en el 醡bito de sus competencias, as� como a cualquier persona que se considere interesada en los t閞minos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

3. La propuesta de resoluci髇 se tiene que notificar a los interesados y al ayuntamiento o ayuntamientos respectivos donde se sit鷈 el terreno o terrenos objeto de la declaraci髇, y se les tiene que otorgar un plazo de quince d韆s para que presenten las alegaciones que consideren oportunas.

4. La resoluci髇 mediante la que se declare un suelo degradado tiene que incluir, como m韓imo, la informaci髇 siguiente:

• a) Datos generales de identificaci髇 del suelo: denominaci髇 del emplazamiento, direcci髇, municipio, referencia catastral, datos registrales y uso del emplazamiento.
• b) Datos espec韋icos: causantes de la contaminaci髇 si est醤 identificados, actividad o actividades desarrolladas, personas y entidades propietarias o poseedoras actuales, superficie afectada y contaminantes presentes.
• c) Datos relativos a la recuperaci髇 ambiental: obligado principal y subsidiarios a realizar las tareas de limpieza y recuperaci髇, actuaciones necesarias para llevar a cabo la limpieza y plazos en que los obligados tienen que presentar una propuesta detallada del plan de limpieza y recuperaci髇 del lugar afectado.
• d) Suspensi髇 de los derechos urban韘ticos y de usos en caso de que resulten incompatibles con las medidas de limpieza que sean necesarias para la recuperaci髇 de los terrenos afectados.
• e) Garant韆s financieras que aseguren el cumplimiento de las obligaciones de recuperaci髇.

Art韈ulo 67 Efectos de la declaraci髇 de suelo degradado

1. La declaraci髇 de un suelo como degradado obliga a los responsables a realizar las operaciones de limpieza, descontaminaci髇 y recuperaci髇 ambiental que se establezcan en la forma y el plazo dictados. Esta obligaci髇 puede exigirse cualquiera que sea el periodo transcurrido desde que se produjo la contaminaci髇.

2. Los responsables tienen que presentar una propuesta de plan de limpieza y recuperaci髇, que tiene que incluir de manera detallada las actuaciones que se llevar醤 a cabo, junto con un plazo de ejecuci髇. El plan de limpieza y recuperaci髇 tiene que ser aprobado por el 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears. Esta aprobaci髇 tiene que incluir los valores objetivos a alcanzar.

3. Si no se acepta el plan mencionado anteriormente, la recuperaci髇 se tiene que llevar a cabo en los t閞minos y los plazos que dicte el 髍gano competente en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears.

4. La firmeza de la declaraci髇 de un suelo como degradado determina su inclusi髇 autom醫ica en el Registro de suelos degradados.

5. Los responsables de la descontaminaci髇 y la recuperaci髇 tienen que responder de sus obligaciones, seg鷑 queda establecido en el art韈ulo 36 de la Ley 22/2011.

6. Los gastos de limpieza y recuperaci髇 de suelos degradados tienen que ser a cargo del obligado u obligados, en cada caso, a realizar estas operaciones.

Art韈ulo 68 Desclasificaci髇 de un suelo degradado

1. Una vez realizadas las operaciones de limpieza y recuperaci髇 de los suelos degradados, los sujetos responsables de la recuperaci髇 tienen que presentar un informe elaborado por una entidad acreditada en materia de suelos, en el que se tiene que certificar que la contaminaci髇 remanente se sit鷄 en valores inferiores a los de los objetivos a alcanzar aprobados.

2. Un suelo deja de tener la condici髇 de degradado una vez que sea firme la resoluci髇 administrativa que as� lo declare, despu閟 de la comprobaci髇, por parte de personal funcionario del 髍gano competente, de las actuaciones de recuperaci髇 practicadas, seg鷑 lo anterior.

3. La declaraci髇 administrativa de desclasificaci髇 de un suelo como degradado tiene como efecto la exclusi髇 del Registro de suelos degradados del Inventario de suelos degradados y contaminados de las Illes Balears.

Art韈ulo 69 Obligaciones de suministro de informaci髇 en materia de producci髇 y gesti髇 de residuos

1. Los gestores de residuos registrados, sean peligrosos o no, est醤 obligados a presentar durante el primer trimestre del a駉, a menos que en una norma de rango superior, sectorial o espec韋ica se establezca un periodo menor, los datos relativos a los residuos producidos y gestionados durante el a駉 anterior.

2. Igualmente est醤 obligados los productores cuando as� se especifique expresamente, y en los mismos plazos que se indican en el apartado anterior.

3. El Gobierno de las Illes Balears, a los efectos de poder hacer el seguimiento del nivel de consecuci髇 de los objetivos establecidos en esta ley y de la planificaci髇 de residuos, y para poder dar cumplimiento a las obligaciones de informaci髇 al Estado espa駉l o a la Uni髇 Europea, puede establecer obligaciones adicionales de informaci髇 a los productores y gestores de residuos a trav閟 de disposiciones de car醕ter general o bien directamente en los t韙ulos habilitantes para el ejercicio de la actividad.

4. Los consejos insulares y los entes locales, durante el primer trimestre del a駉, tienen que enviar al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears un informe sobre la situaci髇 y la gesti髇 de los residuos gestionados durante el a駉 anterior en su 醡bito competencial, incluyendo los datos desglosados seg鷑 el modelo del anexo 7 de esta ley. Estos datos, una vez creado el Ente de Residuos de las Illes Balears, tienen que ser publicados por la Oficina de Prevenci髇 de Residuos del Gobierno de las Illes Balears antes del d韆 30 de junio de cada a駉.

5. Los productores u otros poseedores iniciales de residuos comerciales no peligrosos y de residuos industriales asimilables a los dom閟ticos que opten por gestionarlos por si mismos de acuerdo con el art韈ulo 12.5.c).2� de la Ley 22/2011, tienen que enviar la informaci髇 requerida, que tiene que ser suministrada por sus gestores, a los entes locales, los cuales la tienen que integrar y presentar conjuntamente con la suya.

6. A los efectos mencionados, en cualquier momento, el 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears puede requerir a otras administraciones afectadas o a cualquiera de los agentes mencionados la informaci髇 de que dispongan en relaci髇 con la producci髇 o la gesti髇 de residuos.

7. El Gobierno de las Illes Balears, mediante una orden del consejero competente en materia de residuos, podr� establecer y regular procedimientos y formatos editables de la informaci髇 que tienen que suministrar los diferentes agentes, que se tiene que recoger y tiene que estar disponible digitalmente.

Art韈ulo 70 Transparencia, acceso a la informaci髇 y participaci髇

1. El Gobierno de las Illes Balears, los consejos insulares y los municipios, en el 醡bito de las competencias propias, tienen que garantizar los derechos de participaci髇 y de acceso a la informaci髇 en materia de residuos, en los t閞minos previstos en la normativa aplicable, y tambi閚 de acuerdo y a trav閟 de la Oficina de Prevenci髇 de Residuos prevista en el art韈ulo 35.3 de esta ley.

2. El 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, con la colaboraci髇 de los consejos insulares y de las entidades locales, tiene que recopilar y mantener actualizada la informaci髇 sobre la gesti髇 de los residuos en todo el 醡bito de la comunidad aut髇oma. Esta informaci髇 tiene que incluir todas las infraestructuras disponibles y, para cada una, la cuantificaci髇 y la caracterizaci髇 de los residuos entrantes y salientes, los tratamientos realizados y los destinos concretos de valorizaci髇 o eliminaci髇 de los residuos.

3. El 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, anualmente y a trav閟 de la Oficina de prevenci髇 de residuos, una vez creado el Ente de Residuos de las Illes Balears, tiene que hacer p鷅lica la informaci髇 sobre el nivel de cumplimiento de los objetivos fijados por los planes de residuos de las Illes Balears.

4. En los seis primeros meses de cada a駉, los consejos insulares y el Gobierno de las Illes Balears, en su caso, dar醤 a conocer a trav閟 de su sede electr髇ica las cuentas de beneficios o p閞didas de sus empresas concesionarias para el tratamiento de residuos.

Art韈ulo 71 Atribuciones

1. Los 髍ganos de las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de las competencias correspondientes, tienen que velar por la observancia de la legislaci髇 sectorial en materia de residuos.

2. Corresponde a la consejer韆 competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, a los ayuntamientos o a los entes p鷅licos en los que hayan delegado competencias, la inspecci髇, la vigilancia y el control del cumplimiento de esta ley y sus disposiciones de desarrollo, todo ello sin perjuicio de las competencias que otros 髍ganos tengan atribuidas por aplicaci髇 de la normativa vigente.

3. Para ello disponen de las facultades siguientes:

• a) Acceder libremente, con la acreditaci髇 previa y sin necesidad de una notificaci髇 previa, a las instalaciones y las dependencias donde se desarrolle la actividad inspeccionada.
• b) Requerir toda la documentaci髇 que se considere necesaria relacionada con el motivo de la inspecci髇, y obtener copias o reproducciones.
• c) Tomar o sacar las muestras que se consideren necesarias relacionadas con el motivo de la inspecci髇.
• d) Practicar las pruebas, las investigaciones o los ex醡enes necesarios para comprobar directamente el cumplimiento de la normativa en materia de residuos.

Art韈ulo 72 Actividades sujetas a inspecci髇

1. Las personas que llevan a cabo operaciones de tratamiento de residuos, las que recojan o transporten residuos con car醕ter profesional, los agentes y negociados y los establecimientos y empresas que producen residuos est醤 sujetos a las inspecciones que las autoridades competentes estimen adecuadas.

2. Estos sujetos tienen el deber de colaborar y facilitar al personal inspector las tareas pertinentes y, especialmente, las previstas en el apartado 3 del art韈ulo 71 anterior.

Art韈ulo 73 Personal inspector

1. Las actuaciones inspectoras se tienen que llevar a cabo por personal funcionario que ocupe puestos de trabajo que tengan atribuidas funciones en materia de inspecci髇 o de residuos del Gobierno de las Illes Balears, de los consejos insulares o de los municipios, por el cuerpo de agentes de medio ambiente de las Illes Balears, por la Guardia Civil, la Polic韆 Nacional o la Polic韆 Local, cada uno en el 醡bito de sus propias competencias.

El personal funcionario que realiza tareas de inspecci髇 en materia de residuos tiene el car醕ter de agente de la autoridad a los efectos de lo que prev閚 la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico, y puede acceder a cualquier lugar, veh韈ulo, instalaci髇 o dependencia de titularidad p鷅lica o privada, respetando los l韒ites del derecho fundamental a la intimidad e inviolabilidad del domicilio.

Los hechos constatados y formalizados en acta de inspecci髇 tienen la presunci髇 de certeza a efectos probatorios.

Cuando, para la realizaci髇 de controles ambientales previstos en las autorizaciones otorgadas o en las resoluciones derivadas de las declaraciones de impacto ambiental, sea necesario entrar en parcelas de titularidad privada ajenas a la actividad evaluada y la persona poseedora se oponga, ser� preceptiva la autorizaci髇 judicial correspondiente.

En el resto de supuestos, los agentes de la autoridad a quien compete la inspecci髇 de las instalaciones o de los establecimientos est醤 facultados para acceder a 閟tos en el horario de desarrollo de la actividad sin aviso previo y siempre que se identifiquen.

2. En el ejercicio de las funciones propias, el personal inspector puede solicitar la colaboraci髇 de otros agentes de la autoridad. Los inspectores pueden ir acompa馻dos, para el cumplimiento de las funciones propias, de asesores t閏nicos debidamente identificados y autorizados por quien sea titular del 髍gano competente de la inspecci髇, los cuales, en ning鷑 caso, tienen la consideraci髇 de agentes de la autoridad. Este personal est� obligado a guardar secreto con respecto a los datos y las informaciones de las que tengan conocimiento en el ejercicio de estas funciones.

3. Los inspectores necesariamente tienen que tener formaci髇 espec韋ica en materia de residuos.

Art韈ulo 74 Entidades colaboradoras

1. El personal de las entidades colaboradoras de la administraci髇 en materia de medio ambiente puede realizar tareas de inspecci髇 y control de las instalaciones de gesti髇 de residuos y expedir certificados relacionados con el cumplimiento de las condiciones establecidas en la normativa que les afecta o en las respectivas autorizaciones, si bien no tienen car醕ter de agente de la autoridad y sus declaraciones no tienen presunci髇 de veracidad.

2. Cuando as� lo determine el 髍gano competente en materia de residuos o en materia de suelos contaminados del Gobierno de las Illes Balears, se podr� requerir de los interesados la necesidad de que determinados certificados o investigaciones de campo tengan que hacerse necesariamente por parte de entidades acreditadas en la materia.

Art韈ulo 75 Actas de inspecci髇

1. De toda visita de inspecci髇 se tiene que extender un acta descriptiva de los hechos y, en especial, de los que pueden ser constitutivos de una infracci髇 administrativa, y se tienen que hacer constar las observaciones que realice el responsable de la actividad. Se tienen que recoger las posibles irregularidades detectadas y se tienen que documentar las actuaciones desarrolladas por la inspecci髇 orientadas a evaluar la eficacia de las condiciones impuestas para el ejercicio de la actividad.

2. El acta de inspecci髇, con las formalidades exigidas, tiene presunci髇 de veracidad y valor probatorio, sin perjuicio de las otras pruebas que los interesados puedan aportar en defensa de los intereses propios. El acta tiene que ir firmada por el agente inspector y se tiene que entregar una copia a la persona interesada.

3. Las actas de inspecci髇 se pueden complementar con un informe posterior cuando sea necesario valorar el cumplimiento de la normativa, los resultados de los muestreos o, en general, cuando tengan que realizarse valoraciones posteriores de los hechos comprobados en la inspecci髇.

Art韈ulo 76 Planes de inspecci髇

1. Los 髍ganos competentes para llevar a cabo las tareas de inspecci髇 en materia de residuos tienen que garantizar que todas las instalaciones o actividades que disponen de una autorizaci髇 en materia de residuos diferente de la autorizaci髇 ambiental integrada regulada en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, est醤 cubiertas por un plan de inspecci髇. La periodicidad de su revisi髇 y actualizaci髇 la tiene que establecer cada uno de los 髍ganos competentes.

2. Los planes de inspecci髇 tienen que estar a disposici髇 del p鷅lico, entre otros, por los medios electr髇icos, sin m醩 limitaci髇 que la que establece la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

3. Los planes de inspecci髇 tienen que incluir actuaciones adecuadas con el fin de detectar las actividades ilegales o no autorizadas.

Art韈ulo 77 Infracciones

1. Adem醩 de las infracciones tipificadas por la normativa b醩ica estatal y sus normas de desarrollo, tienen la consideraci髇 de infracci髇, en el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, las siguientes:

• a) Infracci髇 grave:
  • i. La puesta en funcionamiento de instalaciones, aparatos, instrumentos mec醤icos o veh韈ulos precintados.
  • ii. La obstrucci髇 a las disposiciones y actos dictados por la autoridad competente a los efectos del cumplimiento de esta ley y otra normativa en materia de residuos.
  • iii. El incumplimiento de la comunicaci髇 prevista en el art韈ulo 60.1 de esta ley, del requerimiento de reparaci髇 de la situaci髇 alterada, restauraci髇 o adopci髇 de medidas, efectuadas por la administraci髇 a las personas responsables, de la regeneraci髇 de suelos degradados y de vertidos de residuos.
  • iv. El incumplimiento de la obligaci髇 de presentaci髇 del programa de limpieza y saneamiento a que se refieren los art韈ulos 62, 64 y 67 de esta ley en relaci髇 con los suelos degradados o contaminados.
  • v. El incumplimiento de la obligaci髇 de retirada del producto libre no acuoso existente en el medio una vez ha sido requerida por la administraci髇.
  • vi. El incumplimiento de las obligaciones impuestas a los productores de productos en aplicaci髇 de la responsabilidad ampliada del productor.
  • vii. El incumplimiento relativo a las regulaciones relativas a la comercializaci髇, distribuci髇, venta y uso de art韈ulos de un solo uso.
• b) Infracci髇 leve:
  • i. La demora no justificada en la aportaci髇 de documentaci髇 que sea requerida por la administraci髇, de acuerdo con la normativa aplicable, en las estipulaciones contenidas en las autorizaciones o que tengan que acompa馻r a las comunicaciones.
  • ii. El incumplimiento del requerimiento de llevar a cabo los estudios de investigaci髇 y el an醠isis de riesgo necesarios para determinar la existencia de un suelo contaminado.
  • iii. La no presentaci髇, en los plazos requeridos, de la documentaci髇 exigida por las directivas europeas, normas estatales o esta misma ley a los efectos de la vigilancia del cumplimiento de objetivos, y que pueden dar lugar a procedimientos sancionadores por la Uni髇 Europea.
  • iv. El abandono de objetos, residuos u otros desperdicios fuera de los contenedores y lugares habilitados y autorizados.
  • v. El incumplimiento relativo a las obligaciones de separaci髇 en origen y recogida selectiva de los residuos previstas por el art韈ulo 29 de esta ley, as� como la entrega en condiciones que impidan o dificulten su tratamiento y valorizaci髇 posterior.
  • vi. El dep髎ito de residuos en contenedores ajenos a los del t閞mino municipal propio, siempre que el municipio receptor no tenga el mismo sistema de recogida.
  • vii. La no comunicaci髇 de actuaciones de limpieza en suelos degradados o contaminados.
  • viii. El incumplimiento u obstrucci髇 de cualquier otra de las prescripciones contenidas en esta ley.

2. Los entes locales, en el 醡bito de sus competencias propias, a trav閟 de las ordenanzas, tienen que tipificar las infracciones y sanciones correspondientes, ajustando la clasificaci髇 de las infracciones, las sanciones, el procedimiento y otros requisitos a lo que establece tanto la normativa b醩ica estatal como esta ley.

Art韈ulo 78 Sanciones

1. El r間imen de sanciones aplicables es el que regula la legislaci髇 b醩ica del Estado en materia de residuos y suelos contaminados, a excepci髇 de las multas, que se establecen en los importes siguientes:

• a) Infracciones leves: de 300 euros hasta 9.000 euros.
• b) Infracciones graves: de 9.001 euros hasta 300.000 euros.
• c) Infracciones muy graves: a partir de 300.001 euros hasta 1.750.000 euros.

2. La multa puede llegar hasta el doble del beneficio obtenido si, a consecuencia de la comisi髇 de la infracci髇, el infractor obtiene un beneficio cuantificable. En aplicaci髇 de este criterio, el importe de la multa puede superar los l韒ites m醲imos establecidos en el apartado anterior para los diferentes tipos de infracciones.

En cualquier caso, ateni閚dose al art韈ulo 29.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico, el establecimiento de sanciones pecuniarias tendr� que prever que la comisi髇 de las infracciones tipificadas no resulte m醩 beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

3. En los casos en los que la sanci髇 tenga 鷑icamente car醕ter pecuniario, el reconocimiento de la responsabilidad por parte del infractor y el pago voluntario, en ambos casos antes de lo que dicte la resoluci髇, supondr� una reducci髇 del importe que se tenga que abonar en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 85 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com鷑 de las administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 79 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones correspondientes a cada clase de infracci髇 se grad鷄n teniendo en cuenta los criterios siguientes, que pueden ser apreciados separadamente o conjuntamente:

• a) La afectaci髇 o el riesgo para la salud y la seguridad de las personas.
• b) La alteraci髇 social a causa del hecho infractor.
• c) La gravedad del da駉 causado al medio ambiente.
• d) El volumen, la cantidad y la naturaleza de los residuos y tambi閚 la superficie afectada y su deterioro.
• e) La reparaci髇 de la realidad f醕tica y el restablecimiento de la legalidad infringida.
• f) El beneficio derivado de la actividad infractora.
• g) El incumplimiento de las advertencias previas, si se han producido.
• h) La reincidencia.
• i) El grado de intencionalidad de la persona causante de la infracci髇 y la reiteraci髇.
• j) El grado de participaci髇 en el hecho infractor.
• k) La capacidad econ髆ica de la persona infractora.
• l) Otros que se puedan considerar pertinentes.

Art韈ulo 80 Potestad sancionadora

1. El Gobierno de las Illes Balears, los consejos insulares (teniendo en cuenta el art韈ulo 10.2 de esta ley) y los municipios, tienen que ejercer la potestad sancionadora en materia de residuos en funci髇 de las competencias que tienen atribuidas.

2. En los casos en que la potestad sancionadora corresponda al Gobierno de las Illes Balears, esta tiene que ser ejercida por:

• a) La direcci髇 general competente en materia de residuos, para las infracciones leves y graves.
• b) La consejer韆 competente en materia de residuos, para las infracciones muy graves.

3. Los entes locales tienen que ejercer la potestad sancionadora en el supuesto de abandono, vertido o eliminaci髇 no autorizados de los residuos cuya recogida y gesti髇 les corresponda, y en el supuesto de que sean entregados sin cumplir las condiciones previstas en las ordenanzas municipales reguladoras.

Art韈ulo 81 Concurrencia de sanciones y publicidad

1. En caso de concurrencia de infracci髇 en diferentes leyes bajo la competencia de la consejer韆 competente en materia de medio ambiente, en aplicaci髇 del art韈ulo 52.3 de la Ley 22/2011, los servicios jur韉icos de esta consejer韆 tienen que tramitar el expediente, y se tiene que imponer, con el informe previo de cada departamento afectado, la sanci髇 de m醩 gravedad.

2. Cuando del supuesto hecho infractor, denunciado por un particular o por un agente de la autoridad, y en todo caso corroborado por estos, se sospeche que es constitutivo de un presunto delito ecol骻ico, se tiene que informar al 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, el cual tiene que enviar las propias conclusiones a la secretar韆 general de la consejer韆 en que est� adscrito para remitirlas, hecha la consulta previa a los servicios jur韉icos, al Ministerio Fiscal.

3. Siguiendo y ateni閚dose a la previsi髇 del art韈ulo 56 de la Ley 22/2011, en caso de infracciones graves y muy graves, el Gobierno de las Illes Balears, por razones de inter閟 p鷅lico, dar� a conocer a trav閟 de los medios de comunicaci髇 que considere adecuados las resoluciones firmes de los expedientes sancionadores resueltos y las sanciones impuestas a los infractores.

Disposici髇 adicional primera Medios para asegurar el cumplimiento de la ley

En un plazo m醲imo de 24 meses desde la entrada en vigor de esta ley, y a los efectos de asegurar su cumplimiento, el Gobierno de las Illes Balears tiene que llevar a cabo las actuaciones necesarias para proveer de recursos y puestos de trabajo suficientes el servicio competente en materia de residuos y suelos contaminados, actualmente adscrito a la Direcci髇 General de Educaci髇 Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos de la Consejer韆 de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca. Estos puestos de trabajo se tienen que incorporar a la relaci髇 de puestos de trabajo (RPT) de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears en la primera modificaci髇 que se haga.

Disposici髇 adicional segunda Tramitaci髇 electr髇ica y registros inform醫icos

1. La tramitaci髇 de los procedimientos administrativos y el cumplimiento de las obligaciones de informaci髇 contenidos en esta ley se tienen que llevar a cabo por v韆 electr髇ica.

2. Los registros regulados en esta ley son p鷅licos. Cualquier persona f韘ica o jur韉ica puede conocer el contenido de las inscripciones practicadas, con las restricciones establecidas por la normativa relativa a la protecci髇 de datos personales.

Disposici髇 adicional tercera Subproductos y fin de la condici髇 de residuo

1. Mientras la Administraci髇 del Estado no desarrolle esta materia, y dado que no se han cumplido las previsiones que establece la disposici髇 adicional octava de la Ley 22/2011 en relaci髇 con los subproductos y el fin de la condici髇 de residuo, el Gobierno de las Illes Balears, ateni閚dose a la previsi髇 de la disposici髇 transitoria de la ley mencionada anteriormente, tiene que seguir los procedimientos que se regulan en los apartados siguientes, teniendo en cuenta los principios contenidos en los art韈ulos 4.1 y 5.1 de la Ley 22/2011.

2. Tienen la consideraci髇 de subproducto los materiales que, inicialmente procedentes de un productor de residuos, obtengan esta declaraci髇 mediante una resoluci髇 del 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears, con la solicitud previa presentada de manera justificada o motivada por los interesados, el productor del residuo y su destinatario. Esta resoluci髇 ser� v醠ida para el periodo de tiempo que se determine.

3. Perder醤 la consideraci髇 de residuo los materiales que, procedentes de un gestor de residuos autorizado, en consideraci髇 a las previsiones de una norma que lo regule as� o con la solicitud previa de su generador de manera motivada y justificada, cumpliendo los requisitos del art韈ulo 5.1 de la Ley 22/2011, obtengan esta declaraci髇 mediante una resoluci髇 del 髍gano competente en materia de residuos del Gobierno de las Illes Balears. Esta condici髇 se mantendr� mientras se den las condiciones que dieron lugar a aquella declaraci髇 y as� lo pueda acreditar su titular.

4. Las autorizaciones que se resuelvan siguiendo el procedimiento de fin de la condici髇 de residuos y de subproducto se tienen que registrar y se tienen que comunicar a la Comisi髇 de Coordinaci髇 estatal prevista en la Ley 22/2011.

Disposici髇 adicional cuarta Entidades colaboradoras

Mientras el Gobierno de las Illes Balears no regule el sistema de acreditaci髇 de las entidades colaboradoras de la administraci髇 en materia de residuos y suelos contaminados, pueden operar en el 醡bito de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears las entidades reconocidas y acreditadas ante la Administraci髇 del Estado y ante otras comunidades aut髇omas. Estas entidades pueden auxiliar a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de las Illes Balears en esta materia a requerimiento suyo o de las partes interesadas.

Disposici髇 adicional quinta Licencias de actividades

En el otorgamiento de las licencias municipales de actividades, como en sus renovaciones, se tienen que tener en cuenta los preceptos obligados por esta ley.

Disposici髇 adicional sexta Canon sobre el vertido y la incineraci髇 de residuos

1. En caso de que no se cumplan los objetivos en materia de prevenci髇, reutilizaci髇, preparaci髇 para la reutilizaci髇 o reciclaje que marca la normativa vigente en materia de residuos para el a駉 2020, el Gobierno de las Illes Balears tiene que promover el establecimiento de un canon para gravar la disposici髇 del rechazo de los residuos municipales destinados a dep髎ito controlado e incineraci髇, con o sin recuperaci髇 energ閠ica, a fin de que entre en vigor el 1 de julio de 2021.

LE0000656943_20210101N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional sexta redactado por el n鷐ero�3 de la disposici髇 final decimosegunda de la Ley [BALEARES] 19/2019, 30 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2020 (獴.O.I.B.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

2. El canon sobre la eliminaci髇 en dep髎ito controlado y la incineraci髇 de residuos tiene que ser un tributo indirecto, de naturaleza real y de car醕ter extra-fiscal que tiene que gravar la eliminaci髇 en vertedero y la incineraci髇 de los residuos en instalaciones situadas en el 醡bito territorial de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

3. El canon tiene que ser compatible con cualquier otro tributo aplicable a las operaciones gravadas y, en particular, con la percepci髇 de tasas por parte de las entidades locales.

4. La finalidad del canon tiene que ser fomentar la prevenci髇, la preparaci髇 para la reutilizaci髇 y el reciclaje de los residuos, con la fracci髇 org醤ica como fracci髇 preferente, as� como desincentivar la eliminaci髇 en vertedero y la incineraci髇.

5. Se tienen que establecer diferentes tipos de gravamen en euros por tonelada de residuos municipales, seg鷑 su tratamiento finalista y seg鷑 si la entidad local responsable de la recogida ha iniciado o no el pago por generaci髇 previsto en el art韈ulo 9 de esta ley y la recogida selectiva de fracci髇 org醤ica.

6. Los tipos de gravamen aplicables a la eliminaci髇 en vertederos ser醤 superiores a los tipos de gravamen aplicables a la incineraci髇 de residuos con recuperaci髇 energ閠ica en coherencia con el principio de jerarqu韆 previsto al art韈ulo 6.2 de la presente ley.

Disposici髇 adicional s閜tima Ejecuci髇 de la prueba piloto del sistema de dep髎ito, devoluci髇 y retorno de envases de bebidas en la isla de Formentera

A fin de llevar a cabo la prueba piloto a que se refiere el art韈ulo 28 de esta ley, cuando se desarrolle en la isla de Formentera, se habilitar� expresamente a la Consejer韆 de Medio Ambiente y Territorio para regular sus condiciones de ejecuci髇 y de funcionamiento mediante la correspondiente orden, previendo una duraci髇 no inferior en un a駉 y especificando el 醡bito objetivo y subjetivo de la prueba piloto. Se podr� obligar a su participaci髇 a los productores, comerciantes o distribuidores que pongan sus productos en el mercado local afectado por esta prueba. Esta orden requerir� un informe preceptivo y vinculante del Consejo Insular de Formentera.

El incumplimiento de las previsiones contenidas en esta disposici髇 adicional as� como del resto de las obligaciones que se pudieran imponer por la referida orden a las personas o entidades obligadas a participar en la prueba piloto, se considerar醤 una obstrucci髇 a las disposiciones y actos dictados por la autoridad competente a los efectos del cumplimiento de la ley y la normativa en materia de residuos, de conformidad con lo que dispone el art韈ulo 77.1.a) ii, por lo cual se sancionar� como infracci髇 grave con una multa de 9.001 euros hasta 300.000 euros.

LE0000715760_20240512Disposici髇 adicional s閜tima爄ntroducida por la disposici髇 final decimosegunda de la Ley 5/2021, 28 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears para el a駉 2022 (獴.O.I.B.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Disposici髇 transitoria primera Planificaci髇

1. Los planes directores sectoriales de residuos no peligrosos aprobados inicialmente a la entrada en vigor de esta ley podr醤 continuar su tramitaci髇. En caso de que el plan director sectorial de residuos no peligrosos aprobado inicialmente solo contenga los aspectos estrictamente territoriales, el correspondiente consejo insular podr� tramitar y aprobar un plan de prevenci髇 y gesti髇 de residuos no peligrosos, siguiendo el procedimiento de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, sin que sea preceptivo el informe de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Pol韙ica Territorial, teniendo que integrar el componente ambiental en todas las fases de elaboraci髇 y aprobaci髇, incluido su seguimiento, en los t閞minos que establece la normativa reguladora de evaluaci髇 ambiental estrat間ica de planes y programas, y su contenido ser�:

• a) Lo que determina la legislaci髇 b醩ica estatal para los planes auton髆icos de gesti髇 de residuos y para los planes de prevenci髇 de residuos y tienen que prever la adopci髇 de medidas que permitan la gesti髇 de los residuos ante situaciones excepcionales que impidan su recogida y tratamiento correctos.
• b) Lo que determinan los art韈ulos 7.4, 26.5, 28.8 y 9, 29.4.c), 32.2 y 56.5 de esta ley, relativos, respectivamente, a la importaci髇 de residuos, el despilfarro alimentario, los sistemas de dep髎ito, devoluci髇 y retorno de residuos y la reducci髇 de envases en el sector HORECA, la habilitaci髇 del contenedor de envases ligeros para la recogida de otros materiales y las infraestructuras necesarias para esta situaci髇, el tratamiento previo de los residuos antes de su incineraci髇 o valorizaci髇 energ閠ica y los lodos de aguas residuales depuradas.
• c) Una propuesta de indicadores para lograr los objetivos del plan.

2. En la primera revisi髇 de los planes directores sectoriales de prevenci髇 y gesti髇 de residuos, los consejos insulares tienen que adaptar su planeamiento a la presente ley.

3. Las previsiones de los art韈ulos 29.4.c) y 32.2 de esta ley no ser醤 efectivas mientras los planes insulares de residuos no las hayan tenido en cuenta y se hayan puesto en funcionamiento las infraestructuras necesarias.

4. La aplicaci髇 de la disposici髇 prevista en el apartado c) del art韈ulo 12 y de los art韈ulos 29.4.c) y 32.2 de esta ley tiene que ser efectiva mientras no rompa el equilibrio econ髆ico-financiero de las concesiones administrativas vigentes.

5. Mientras no se modifique la declaraci髇 actual de servicio p鷅lico, y se cumpla la previsi髇 del art韈ulo 13 de esta ley, sin romper el equilibrio econ髆ico-financiero de la concesi髇 administrativa vigente del Consejo Insular de Mallorca, la valorizaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 en canteras y otros espacios degradados en la isla de Mallorca se llevar� a cabo respetando las condiciones establecidas por el Plan director sectorial vigente para la gesti髇 de los residuos de la construcci髇 y demolici髇, voluminosos y neum醫icos fuera de uso de la isla de Mallorca (publicado en el BOIB de 23/11/2002).

Disposici髇 transitoria segunda Tramitaci髇 electr髇ica

La tramitaci髇 de los procedimientos administrativos y de las obligaciones de informaci髇 previstos por esta ley se llevar� a cabo por medios electr髇icos cuando se encuentren habilitadas a tal efecto las herramientas inform醫icas pertinentes.

Disposici髇 transitoria tercera Recogida de nuevas fracciones de residuos

Los entes locales disponen de un plazo de 24 meses desde la entrada en vigor de esta ley para implantar la recogida diferenciada de la materia org醤ica compostable, la poda, el aceite vegetal usado, los residuos textiles y los residuos peligrosos, todos de origen domiciliario.

Disposici髇 transitoria cuarta Adaptaci髇 de tributos

Las administraciones p鷅licas de las Illes Balears disponen de un plazo de 24 meses desde la entrada en vigor de esta ley para adaptar las ordenanzas reguladoras y los tributos de su competencia a lo que establece esta misma ley.

Disposici髇 transitoria quinta Centros de reciclaje

Los entes locales tienen que dar cumplimiento a la previsi髇 del art韈ulo 31.1 de esta ley antes de 24 meses desde su entrada en vigor.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo que dispone esta ley, la contradigan o resulten incompatibles.

En particular, se deroga el art韈ulo 69 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de directrices de ordenaci髇 territorial de las Illes Balears y de medidas tributarias.

A la entrada en vigor de esta ley quedan derogados el Decreto 10/2000, de 4 de febrero, por el cual se fija, provisionalmente y con car醕ter de extrema urgencia, la selecci髇 y el vertido de los residuos de construcci髇 y demolici髇 (publicado en el BOCAIB de 07/02/2000), y la Orden de la consejera de Medio Ambiente, de 28 de febrero de 2000, de medidas transitorias para la autorizaci髇 de instalaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos de construcci髇 y demolici髇 (publicada en el BOCAIB de 07/03/2000); si bien se tendr醤 en cuenta los requisitos de su Anexo I a los efectos de las autorizaciones pertinentes.

Igualmente queda sin efecto la Resoluci髇 de la consejera de Medio Ambiente de 26 de febrero de 2001 en aplicaci髇 de la disposici髇 adicional de la Orden de 28 de febrero de 2000 (publicada en el BOCAIB de 28/02/2001).

LE0000029094_20000207D 10/2000 de 4 Feb. CA Islas Baleares (fija provisionalmente y con car醕ter de extrema urgencia, la selecci髇 y vertido de los residuos de la construcci髇 y demolici髇)LE0000037251_20000307Orden Medio Ambiente 28 Feb. 2000 CA Islas Baleares (medidas transitorias de instalaci髇 de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos de la construcci髇 y demolici髇)LE0000100500_20010228R Medio Ambiente 26 Feb. 2001 CA Islas Baleares (aplicaci髇 de la disposici髇 adicional de la Orden Medio Ambiente 28 Feb. 2000, sobre las medidas transitorias para la autorizaci髇 de instalaciones de valorizaci髇 y eliminaci髇 de residuos de la construcci髇 y demolici髇)

LE0000020020_20240529

Disposici髇 final primera Desarrollo reglamentario

Se faculta al Gobierno de las Illes Balears y a los consejos insulares, en el 醡bito de sus competencias, para desarrollar las disposiciones de esta ley.

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las directrices de ordenaci髇 territorial de las Illes Balears y de medidas tributarias, y de la Ley 2/2001, de 7 de marzo, de atribuci髇 de competencias a los consejos insulares en materia de ordenaci髇 del territorio

1. Se modifican el art韈ulo 58.2, la denominaci髇 del cap韙ulo tercero del t韙ulo II y los art韈ulos 67 y 68 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de directrices de ordenaci髇 territorial de las Illes Balears y de medidas tributarias, que quedan redactados de la siguiente forma:

LE0000020020_20240529

2. Se modifica el apartado 2.b del art韈ulo 1 de la Ley 2/2001, de 7 de marzo, de atribuci髇 de competencias a los consejos insulares en materia de ordenaci髇 del territorio, que tendr� la siguiente redacci髇:

LE0000101577_20200515

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 5/2005, de 26 de mayo, para la conservaci髇 de los espacios de relevancia ambiental de las Illes Balears

Se a馻de un apartado al art韈ulo 47 de la Ley 5/2005, de 26 de mayo, para la conservaci髇 de los espacios de relevancia ambiental de las Illes Balears:

LE0000214807_20240529

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

Esta ley entra en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Butllet� Oficial de les Illes Balears, sin perjuicio de las previsiones contenidas en su disposici髇 transitoria primera anterior.