Reglamento (UE) 2023/955 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de mayo de 2023, por el que se establece un Fondo Social para el Clima y se modifica el Reglamento (UE) 2021/1060

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燨bjetivos
• CAP蚑ULO II.�Planes sociales para el clima
  • Art韈ulo 4燩lanes sociales para el clima
  • Art韈ulo 5燙onsulta p鷅lica
  • Art韈ulo 6燙ontenido de los planes sociales para el clima
• CAP蚑ULO III.�Ayuda del Fondo a los planes sociales para el clima
  • Art韈ulo 7燩rincipios que rigen el Fondo
  • Art韈ulo 8燤edidas e inversiones admisibles cuya inclusi髇 est� prevista en los planes sociales para el clima
  • Art韈ulo 9燭raslado de los beneficios a los hogares, las microempresas y los usuarios del transporte
  • Art韈ulo 10燫ecursos del Fondo
  • Art韈ulo 11燫ecursos procedentes de programas de gesti髇 compartida o destinados a ellos y utilizaci髇 de recursos
  • Art韈ulo 12燛jecuci髇
  • Art韈ulo 13燗dicionalidad y financiaci髇 complementaria
  • Art韈ulo 14燗signaci髇 financiera m醲ima
  • Art韈ulo 15燙ontribuci髇 nacional a los costes totales estimados
  • Art韈ulo 16燛valuaci髇 de la Comisi髇
  • Art韈ulo 17燚ecisi髇 de la Comisi髇
  • Art韈ulo 18燤odificaci髇 de los planes sociales para el clima
  • Art韈ulo 19燙ompromiso de la asignaci髇 financiera
  • Art韈ulo 20燦ormas sobre pagos, suspensi髇 y resoluci髇 de acuerdos relativos a las asignaciones financieras
  • Art韈ulo 21燩rotecci髇 de los intereses financieros de la Uni髇
• CAP蚑ULO IV.�Complementariedad, seguimiento y evaluaci髇
  • Art韈ulo 22燙oordinaci髇 y complementariedad
  • Art韈ulo 23營nformaci髇, comunicaci髇 y visibilidad
  • Art韈ulo 24燬eguimiento de la ejecuci髇
  • Art韈ulo 25燭ransparencia
  • Art韈ulo 26燚i醠ogo social sobre el clima
• CAP蚑ULO V.�Disposiciones finales
  • Art韈ulo 27燛valuaci髇 y revisi髇 del Fondo
  • Art韈ulo 28燤odificaci髇 del Reglamento (UE) 2021/1060
  • Art韈ulo 29燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� M閠odo de c醠culo de la asignaci髇 financiera m醲ima para cada Estado miembro con cargo al Fondo en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 14
• ANEXO II.� Asignaci髇 financiera m醲ima para cada Estado miembro con cargo al Fondo seg鷑 lo dispuesto en los art韈ulos 10 y 14
• ANEXO III.� Requisitos clave para el sistema de control interno del Estado miembro
• ANEXO IV.� Indicadores comunes de hitos y metas para los planes sociales para el clima de los Estados miembros a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 1, letra m), seguimiento por parte del Estado miembro de la ejecuci髇 de su plan a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 1, y evaluaci髇 por la Comisi髇 de los avances hacia los objetivos del Fondo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 4.
• ANEXO V.� Modelo para los planes sociales para el clima a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 7
  • 1.VISI覰 GENERAL Y PROCESO DE ELABORACI覰 DEL PLAN SOCIAL PARA EL CLIMA
  • 2.DESCRIPCI覰 DE LAS MEDIDAS E INVERSIONES, HITOS Y METAS
  • 3.AN罫ISIS E IMPACTO GLOBAL
  • 4.COMPLEMENTARIEDAD, ADICIONALIDAD Y EJECUCI覰 DEL PLAN

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

El presente Reglamento establece el Fondo Social para el Clima (en lo sucesivo, 獸ondo�) para el per韔do 2026-2032.

El Fondo prestar� ayuda financiera a los Estados miembros para las medidas e inversiones incluidas en sus planes sociales para el clima (en lo sucesivo, 玴lanes�).

Las medidas e inversiones financiadas por el Fondo beneficiar醤 a los hogares, las microempresas y los usuarios del transporte que sean vulnerables y se vean especialmente afectados por la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE, en particular los hogares en situaci髇 de pobreza energ閠ica o los hogares en situaci髇 de pobreza de transporte.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos del presente Reglamento, se entender� por:

• 1) 玴obreza energ閠ica�: toda situaci髇 en la que un hogar no puede acceder a los servicios energ閠icos esenciales para preservar unos niveles de vida y salud dignos, como un nivel de calor, refrigeraci髇 e iluminaci髇 adecuados y la energ韆 para hacer funcionar los aparatos, dados el contexto nacional pertinente, la pol韙ica social existente y otras pol韙icas pertinentes;
  A partir de: 30 junio 2024

  Apartado 1) del art韈ulo 2 redactado, con efectos a partir de 30 de junio de 2024, por el art韈ulo 37 de la Directiva (UE) 2023/1791 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de septiembre de 2023, relativa a la eficiencia energ閠ica y por la que se modifica el Reglamento (UE) 2023/955 (versi髇 refundida) (獶.O.U.E.L.� 20 septiembre)

  Efectos / Aplicaci髇: 30 junio 2024
• 2) 玴obreza de transporte�: la incapacidad o dificultad de las personas y los hogares para hacer frente a los costes del transporte p鷅lico o privado, o su falta de acceso o su acceso limitado al transporte necesario para acceder a servicios y actividades socioecon髆icos esenciales, teniendo en cuenta el contexto nacional y espacial;
• 3) 玞ostes totales estimados del plan�: los costes totales estimados de las medidas e inversiones incluidas en el plan;
• 4) 玜signaci髇 financiera�: la ayuda financiera no reembolsable disponible para su asignaci髇 o ya asignada a un Estado miembro con cargo al Fondo;
• 5) 玥ito�: un logro cualitativo utilizado para medir el progreso hacia la consecuci髇 de una medida o inversi髇;
• 6) 玬eta�: un logro cuantitativo utilizado para medir el progreso hacia la consecuci髇 de una medida o inversi髇;
• 7) 玡nerg韆 procedente de fuentes renovables� o 玡nerg韆 renovable�: la energ韆 procedente de fuentes renovables tal como se define en el art韈ulo 2, p醨rafo segundo, punto 1, de la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (25) ;
• 8) 玥ogar�: un hogar privado tal como se define en el art韈ulo 2, punto 15, del Reglamento (UE) 2019/1700 del Parlamento Europeo y del Consejo (26) ;
• 9) 玬icroempresa�: una empresa que ocupa a menos de diez personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 000 000 EUR, calculado de conformidad con los art韈ulos 3 a 6 del anexo I del Reglamento (UE) n.� 651/2014 de la Comisi髇 (27) ;
• 10) 玥ogares vulnerables�: los hogares en situaci髇 de pobreza energ閠ica o los hogares, incluidos los de renta baja y media-baja, que se vean significativamente afectados por el impacto en los precios de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE y que carecen de medios para renovar el edificio que ocupan;
• 11) 玬icroempresas vulnerables�: las microempresas que se vean significativamente afectadas por el impacto en los precios de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios o del transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE y que, a efectos de su actividad, carecen de medios para renovar el edificio que ocupan o para adquirir veh韈ulos de emisi髇 cero y de baja emisi髇 o cambiar a modos de transporte sostenibles alternativos, incluido el transporte p鷅lico, seg鷑 proceda;
• 12) 玼suarios del transporte vulnerables�: las personas y hogares en situaci髇 de pobreza de transporte y las personas y hogares, incluidos los hogares de renta baja y media-baja, que se vean significativamente afectados por el impacto en los precios de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE y que carecen de medios para adquirir veh韈ulos de emisi髇 cero y de baja emisi髇 o cambiar a modos de transporte sostenibles alternativos, incluido el transporte p鷅lico;
• 13) 玶enovaci髇 de edificios�: cualquier tipo de renovaci髇 de edificios relacionada con la energ韆 que tenga por objeto aumentar la eficiencia energ閠ica de los edificios, como el aislamiento de la envolvente del edificio, es decir, las paredes, el tejado, el suelo y la sustituci髇 de ventanas, y la instalaci髇 de sistemas t閏nicos de los edificios, de conformidad con cualquier norma nacional de seguridad pertinente, en particular contribuyendo a los requisitos de renovaci髇 establecidos en la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la eficiencia energ閠ica de los edificios (refundici髇);
• 14) 玦nstalaci髇 t閏nica del edificio�: los equipos t閏nicos de un edificio o de una unidad de un edificio destinados a calefacci髇 y refrigeraci髇 de espacios, la ventilaci髇, el agua caliente sanitaria, la automatizaci髇 y control de edificios, la generaci髇 y almacenamiento de energ韆 renovable in situ, o una combinaci髇 de dichos equipos t閏nicos, incluidas las instalaciones que utilicen energ韆 procedente de fuentes renovables;
• 15) 玞liente activo�: un cliente activo tal como se define en el art韈ulo 2, punto 8, de la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo (28) ;
• 16) 玞omunidad ciudadana de energ韆�: una comunidad ciudadana de energ韆 tal como se define en el art韈ulo 2, punto 11, de la Directiva (UE) 2019/944;
• 17) 玞omunidad de energ韆s renovables�: una comunidad de energ韆s renovables tal como se define en el art韈ulo 2, punto 16, de la Directiva (UE) 2018/2001;
• 18) 玞omercio entre pares de energ韆 renovable�: el comercio entre pares de energ韆 renovable tal como se define en el art韈ulo 2, punto 18, de la Directiva (UE) 2018/2001;
• 19) 玽eh韈ulo de emisi髇 cero y de baja emisi髇�: un veh韈ulo de emisi髇 cero y de baja emisi髇 tal como se define en el art韈ulo 3, apartado 1, letra m), del Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo (29) .

Art韈ulo 3 Objetivos

1. El objetivo general del Fondo ser� contribuir a una transici髇 socialmente justa hacia la neutralidad clim醫ica abordando la repercusi髇 social de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE.

2. Los objetivos espec韋icos del Fondo ser醤 apoyar a los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables, mediante ayudas temporales y directas a la renta y medidas e inversiones destinadas a aumentar la eficiencia energ閠ica de los edificios, la descarbonizaci髇 de la calefacci髇 y la refrigeraci髇 de los edificios, tambi閚 mediante la integraci髇 en los edificios de la generaci髇 y almacenamiento de energ韆 renovable, y garantizar un mejor acceso a la movilidad y el transporte de emisi髇 cero y de baja emisi髇.

Art韈ulo 4 Planes sociales para el clima

1. Cada Estado miembro presentar� a la Comisi髇 su plan. El plan incluir� un conjunto coherente de medidas e inversiones nacionales existentes o nuevas para abordar el impacto de la tarificaci髇 del carbono en los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables, a fin de garantizar una calefacci髇, refrigeraci髇 y movilidad asequibles, acompa馻ndo y acelerando al mismo tiempo las medidas necesarias para cumplir los objetivos clim醫icos de la Uni髇.

2. Cada Estado miembro velar� por que haya coherencia entre su plan y su plan nacional integrado de energ韆 y clima actualizado contemplado en el art韈ulo 14, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1999.

3. El plan podr� incluir medidas nacionales de ayuda temporal y directa a la renta para hogares vulnerables y usuarios del transporte vulnerables con el fin de reducir el impacto del aumento del precio de los combustibles f髎iles derivado de la inclusi髇 de los gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE.

4. El plan incluir� medidas e inversiones nacionales y, cuando proceda, locales y regionales, de conformidad con el art韈ulo 8, para:

• a) llevar a cabo la renovaci髇 de edificios y descarbonizar la calefacci髇 y la refrigeraci髇 de los edificios, incluida la integraci髇 de la generaci髇 y almacenamiento de energ韆 renovable;
• b) aumentar el uso de la movilidad y el transporte de emisi髇 cero y de baja emisi髇.

5. Cuando un Estado miembro haya establecido ya un r間imen nacional de comercio de derechos de emisi髇 para los edificios y el transporte por carretera o un impuesto sobre el carbono, las medidas nacionales que ya est閚 en vigor para mitigar las repercusiones y los retos sociales podr醤 incluirse en el plan, siempre que cumplan lo dispuesto en el presente Reglamento.

Art韈ulo 5 Consulta p鷅lica

1. Cada Estado miembro presentar� un plan a la Comisi髇 tras una consulta p鷅lica con las autoridades locales y regionales, los representantes de los interlocutores econ髆icos y sociales, las organizaciones de la sociedad civil pertinentes, las organizaciones juveniles y otras partes interesadas. Cada Estado miembro llevar� a cabo dicha consulta de conformidad con los requisitos establecidos en el art韈ulo 10 del Reglamento (UE) 2018/1999 y con arreglo al marco jur韉ico nacional de dicho Estado miembro.

2. Cada Estado miembro incluir� en su plan un resumen de:

• a) la consulta realizada con arreglo al apartado 1, y
• b) el modo en el que hayan quedado reflejadas en el plan las aportaciones de las partes interesadas que hayan participado en la consulta.

3. A los efectos del art韈ulo 16, apartado 3, la Comisi髇 evaluar� si el plan se ha elaborado consultando a las partes interesadas de conformidad con el apartado 1 del presente art韈ulo.

4. La Comisi髇 apoyar� a los Estados miembros facilitando ejemplos de buenas pr醕ticas de consultas sobre los planes de conformidad con el art韈ulo 6, apartado 4.

Art韈ulo 6 Contenido de los planes sociales para el clima

1. Los planes establecer醤 los elementos siguientes:

• a) medidas e inversiones concretas de conformidad con los art韈ulos 4 y 8 con el fin de reducir los efectos a que se refiere la letra d) del presente apartado, junto con una explicaci髇 de c髆o dichas medidas e inversiones contribuir韆n de manera eficaz a la consecuci髇 de los objetivos fijados en el art韈ulo 3 en el marco de la definici髇 general de las pol韙icas pertinentes de un Estado miembro;
• b) cuando proceda, medidas de acompa馻miento concretas, mutuamente coherentes y reforzadas para llevar a cabo las medidas e inversiones y reducir los efectos a que se refiere la letra d);
• c) informaci髇 sobre la financiaci髇 existente o prevista de medidas e inversiones procedente de otras fuentes de la Uni髇, internacionales, p鷅licas o, si ha lugar, privadas que contribuyan a las medidas e inversiones establecidas en el plan, incluida la informaci髇 sobre ayudas temporales y directas a la renta;
• d) una estimaci髇 de los posibles efectos del aumento de los precios derivado de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE en los hogares, en particular en la incidencia de la pobreza energ閠ica y la pobreza de transporte, y en las microempresas; estos efectos habr醤 de analizarse al nivel territorial adecuado definido por cada Estado miembro, teniendo en cuenta las particularidades y elementos nacionales, como el acceso al transporte p鷅lico y a los servicios b醩icos, y determinando las zonas m醩 afectadas;
• e) una estimaci髇 del n鷐ero y la determinaci髇 de los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables;
• f) una explicaci髇 del modo en el que se aplicar醤 a nivel nacional las definiciones de pobreza energ閠ica y pobreza de transporte;
• g) cuando el plan prevea las medidas a que se refiere el art韈ulo 4, apartado 3, los criterios para la determinaci髇 de los perceptores finales admisibles, el plazo previsto para las medidas en cuesti髇 y su justificaci髇 sobre la base de una estimaci髇 cuantitativa y una explicaci髇 cualitativa de c髆o se espera que dichas medidas reduzcan la pobreza energ閠ica, la pobreza de transporte y la vulnerabilidad de los hogares ante un aumento del precio del transporte por carretera y del combustible para calefacci髇;
• h) los hitos y metas previstos, as� como un calendario indicativo completo para la realizaci髇 de las medidas e inversiones con plazo de finalizaci髇 hasta el 31 de julio de 2032;
• i) en su caso, un calendario para la reducci髇 gradual de las ayudas a los veh韈ulos de baja emisi髇;
• j) los costes totales estimados del plan, acompa馻dos de una justificaci髇 adecuada y de explicaciones sobre su conformidad con el principio de coste-eficacia y su proporcionalidad respecto del impacto previsto del plan;
• k) la contribuci髇 nacional prevista para los costes totales estimados del plan, calculada de conformidad con el art韈ulo 15;
• l) excepto en el caso de las medidas a que se refiere el art韈ulo 4, apartado 3, del presente Reglamento, una explicaci髇 de c髆o el plan garantiza que ninguna de las medidas o inversiones cause un perjuicio significativo a los objetivos medioambientales en el sentido del art韈ulo 17 del Reglamento (UE) 2020/852;
• m) las disposiciones para el seguimiento y la ejecuci髇 efectivos del plan por parte del Estado miembro de que se trate, en particular de los hitos y metas propuestos, los indicadores comunes pertinentes a que se refiere el anexo IV y, si ninguno de dichos indicadores es pertinente para una medida o inversi髇 espec韋ica, indicadores individuales adicionales propuestos por el Estado miembro en cuesti髇;
• n) para la preparaci髇 y, en su caso, la ejecuci髇 del plan, un resumen del proceso de consulta p鷅lica a que se refiere el art韈ulo 5;
• o) una explicaci髇 del sistema adoptado por el Estado miembro para prevenir, detectar y corregir el fraude, la corrupci髇 y los conflictos de intereses en la utilizaci髇 de las asignaciones financieras concedidas con cargo del Fondo, y de las medidas adoptadas con el fin de evitar la doble financiaci髇 procedente del Fondo y de otros programas de la Uni髇;
• p) cuando proceda y sea pertinente, una explicaci髇 de c髆o se ha tenido en cuenta en el plan la existencia de particularidades geogr醘icas, como islas, regiones y territorios ultraperif閞icos, zonas rurales o alejadas, periferias menos accesibles, zonas monta駉sas o zonas menos desarrolladas;
• q) cuando proceda, una explicaci髇 del modo en que las medidas e inversiones pretenden abordar la desigualdad de g閚ero.

2. El plan podr� incluir acciones de asistencia t閏nica necesarias para la administraci髇 y ejecuci髇 efectivas de las medidas e inversiones.

3. El plan ser� coherente con la informaci髇 incluida y los compromisos contra韉os por el Estado miembro de que se trate en el marco de:

• a) el Plan de Acci髇 del Pilar Europeo de Derechos Sociales;
• b) sus programas de la pol韙ica de cohesi髇 con arreglo al Reglamento (UE) 2021/1060;
• c) su plan de recuperaci髇 y resiliencia con arreglo al Reglamento (UE) 2021/241;
• d) su plan de renovaci髇 de edificios con arreglo a la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la eficiencia energ閠ica de los edificios (refundici髇);
• e) su plan nacional integrado de energ韆 y clima actualizado con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1999, y
• f) sus planes territoriales de transici髇 justa con arreglo al Reglamento (UE) 2021/1056.

4. Durante la preparaci髇 de los planes, la Comisi髇 organizar� un intercambio de informaci髇 sobre buenas pr醕ticas, en particular sobre las medidas e inversiones rentables cuya inclusi髇 est� prevista en los planes. Los Estados miembros podr醤 solicitar apoyo t閏nico en el marco del mecanismo de Asistencia Energ閠ica Local Europea (ELENA, por sus siglas en ingl閟), establecido por un acuerdo entre la Comisi髇 y el Banco Europeo de Inversiones en 2009, o en el marco del instrumento de apoyo t閏nico establecido por el Reglamento (UE) 2021/240 del Parlamento Europeo y del Consejo (30) .

5. A los efectos del apartado 1, letra l), del presente art韈ulo, la Comisi髇 ofrecer� orientaciones t閏nicas a los Estados miembros, adaptadas al 醡bito de aplicaci髇 del Fondo, sobre la conformidad de las medidas e inversiones con el principio de 玭o causar un perjuicio significativo� en el sentido del art韈ulo 17 del Reglamento (UE) 2020/852.

6. Para ayudar a los Estados miembros a facilitar la informaci髇 a que se refiere el apartado 1, letra d), del presente art韈ulo, la Comisi髇 proporcionar� un valor com鷑 que deber� considerarse una estimaci髇 a efectos del precio del carbono resultante de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios, el transporte por carretera y otros sectores en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE.

7. Cada Estado miembro utilizar� el modelo que figura en el anexo V para el plan.

Art韈ulo 7 Principios que rigen el Fondo

1. El Fondo proporcionar� ayuda financiera a los Estados miembros para financiar las medidas e inversiones establecidas en sus planes.

2. El pago de la ayuda financiera a cada Estado miembro con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del presente art韈ulo estar� supeditado a la consecuci髇 por parte del Estado miembro en cuesti髇 de los hitos y metas de las medidas e inversiones de conformidad con el art韈ulo 8 del presente Reglamento. Dichos hitos y metas ser醤 compatibles con los objetivos clim醫icos de la Uni髇 y con el objetivo establecido en el Reglamento (UE) 2021/1119, y abarcar醤, en particular:

• a) la eficiencia energ閠ica;
• b) la renovaci髇 de edificios;
• c) la movilidad y el transporte de emisi髇 cero y de baja emisi髇;
• d) la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero;
• e) la reducci髇 del n鷐ero de hogares vulnerables, en particular de los hogares en situaci髇 de pobreza energ閠ica, microempresas vulnerables y usuarios del transporte vulnerables.

3. El Fondo apoyar� 鷑icamente medidas e inversiones que respeten el principio de 玭o causar un perjuicio significativo� en el sentido del art韈ulo 17 del Reglamento (UE) 2020/852.

4. Las medidas e inversiones apoyadas por el Fondo reducir醤 la dependencia de los combustibles f髎iles y, cuando proceda, contribuir醤 a la aplicaci髇 del pilar europeo de derechos sociales, as� como a empleos sostenibles y de calidad en los 醡bitos abarcados por las medidas e inversiones del Fondo.

Art韈ulo 8 Medidas e inversiones admisibles cuya inclusi髇 est� prevista en los planes sociales para el clima

1. Los Estados miembros podr醤 incluir en los costes totales estimados del plan las siguientes medidas e inversiones con impacto duradero, siempre que se destinen principalmente a los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables o los usuarios del transporte vulnerables, y tengan por objeto:

• a) apoyar las renovaciones de edificios, en particular para los hogares vulnerables y las microempresas vulnerables que ocupen los edificios menos eficientes, incluidos los arrendatarios y las personas que viven en viviendas sociales;
• b) apoyar el acceso a viviendas asequibles y energ閠icamente eficientes, incluidas las viviendas sociales;
• c) contribuir a la descarbonizaci髇, por ejemplo, mediante la electrificaci髇 de la calefacci髇, la refrigeraci髇 y la cocina en los edificios, proporcionando acceso a sistemas asequibles y energ閠icamente eficientes e integrando la generaci髇 y almacenamiento de energ韆 renovable, en particular mediante las comunidades de energ韆s renovables, las comunidades ciudadanas de energ韆 y otros clientes activos para promover la adopci髇 del autoconsumo de energ韆 renovable, como el intercambio de energ韆 y el comercio entre pares de energ韆 renovable, la conexi髇 a redes inteligentes y a redes de calefacci髇 urbana, que contribuyan al ahorro energ閠ico o a la reducci髇 de la pobreza energ閠ica;
• d) facilitar informaci髇, educaci髇, concienciaci髇 y asesoramiento selectivos, accesibles y asequibles en cuanto a las medidas e inversiones rentables, el apoyo disponible para las renovaciones de edificios y la eficiencia energ閠ica, as� como las alternativas de movilidad y transporte sostenibles y asequibles;
• e) apoyar a las entidades p鷅licas y privadas, incluidos los proveedores de viviendas sociales, y en especial las cooperativas p鷅lico-privadas, en el desarrollo y la oferta de soluciones asequibles en materia de eficiencia energ閠ica y de instrumentos de financiaci髇 adecuados en consonancia con los objetivos sociales del Fondo;
• f) facilitar, manteniendo al mismo tiempo la neutralidad tecnol骻ica, el acceso a veh韈ulos de emisi髇 cero y de baja emisi髇 y bicicletas, en particular ayudas financieras o incentivos fiscales para su adquisici髇, as� como para infraestructuras p鷅licas y privadas adecuadas, en especial, cuando proceda, la adquisici髇 de veh韈ulos de emisi髇 cero y de baja emisi髇, la infraestructura de recarga y repostaje, y el crecimiento de un mercado de veh韈ulos de emisi髇 cero de segunda mano; los Estados miembros procurar醤 garantizar que, cuando los veh韈ulos de emisi髇 cero sean una soluci髇 asequible y factible, en sus planes se d� prioridad al apoyo a dichos veh韈ulos;
• g) incentivar el uso de un transporte p鷅lico asequible y accesible y apoyar a las entidades privadas y p鷅licas, incluidas las cooperativas, en el desarrollo y la oferta de una movilidad sostenible a la carta, servicios de movilidad compartida y opciones de movilidad activa.

2. Los Estados miembros podr醤 incluir en los costes totales estimados de los planes los costes de las medidas de ayuda directa a la renta de los hogares vulnerables y de los usuarios del transporte vulnerables, con el fin de reducir el impacto del incremento de los precios del combustible para el transporte por carretera y la calefacci髇. Dicha ayuda ser� temporal y se reducir� con el tiempo. Los Estados miembros podr醤 conceder ayudas temporales y directas a la renta si sus planes contienen medidas o inversiones destinadas a esos hogares vulnerables y usuarios del transporte vulnerables de conformidad con el art韈ulo 8, apartado 1, del presente Reglamento. Dichas ayudas se limitar醤 al impacto directo de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE. Los costes de las medidas de ayuda temporal y directa a la renta no podr醤 superar el 37,5 % del coste total estimado del plan mencionado en el art韈ulo 6, apartado 1, letra j), del presente Reglamento.

3. Los Estados miembros podr醤 incluir en los costes totales estimados de los planes los costes de la asistencia t閏nica para cubrir los gastos relacionados con las actividades de formaci髇, programaci髇, seguimiento, control, auditor韆 y evaluaci髇 que sean necesarias para la gesti髇 del Fondo y la consecuci髇 de sus objetivos, por ejemplo, estudios, gastos inform醫icos, consultas p鷅licas de las partes interesadas y acciones de informaci髇 y comunicaci髇. Los costes de dicha asistencia t閏nica no podr醤 superar el 2,5 % de los costes totales estimados del plan mencionado en el art韈ulo 6, apartado 1, letra j).

Art韈ulo 9 Traslado de los beneficios a los hogares, las microempresas y los usuarios del transporte

1. Los Estados miembros podr醤 incluir en los planes la ayuda financiera proporcionada a trav閟 de entidades p鷅licas o privadas distintas de los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables, siempre que dichas entidades lleven a cabo medidas e inversiones que beneficien en 鷏tima instancia a los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables o los usuarios del transporte vulnerables.

2. Los Estados miembros establecer醤 las salvaguardias reglamentarias y contractuales necesarias para garantizar que todo el beneficio se traslade a los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables o los usuarios del transporte vulnerables.

Art韈ulo 10 Recursos del Fondo

1. Se pondr� a disposici髇 de la ejecuci髇 del Fondo un importe m醲imo de 65 000 000 000 EUR a precios corrientes para el per韔do del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2032, de conformidad con el art韈ulo 10 bis, apartado 8 ter, y el art韈ulo 30 quinquies, apartados 3 y 4, de la Directiva 2003/87/CE. Dicho importe constituir� un ingreso afectado externo a los efectos del art韈ulo 21, apartado 5, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, sin perjuicio del art韈ulo 30 quinquies, apartado 4, p醨rafo sexto, de la Directiva 2003/87/CE.

Los importes anuales asignados al Fondo, dentro del l韒ite del importe m醲imo establecido en el p醨rafo primero del presente apartado, no superar醤 los importes a que se refiere el art韈ulo 30 quinquies, apartado 4, p醨rafo cuarto, de la Directiva 2003/87/CE.

Cuando el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 establecido de conformidad con el cap韙ulo IV bis de la Directiva 2003/87/CE se aplace hasta 2028 en virtud del art韈ulo 30 duodecies de dicha Directiva, el importe m醲imo que se pondr� a disposici髇 del Fondo ser� de 54 600 000 000 EUR y los importes anuales asignados al Fondo no superar醤 los importes respectivos a que se refiere el art韈ulo 30 quinquies, apartado 4, p醨rafo quinto, de la Directiva 2003/87/CE.

2. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 22, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 y sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 19 del presente Reglamento, a partir del 1 de enero de 2026, los cr閐itos de compromiso que cubran el importe m醲imo pertinente a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo deber醤 liberarse autom醫icamente al principio de cada ejercicio hasta los importes anuales pertinentes aplicables a que se refiere el apartado 1, p醨rafos segundo y tercero.

3. Los importes contemplados en el apartado 1 podr醤 cubrir tambi閚 los gastos correspondientes a actividades de preparaci髇, seguimiento, control, auditor韆 y evaluaci髇 que se requieran para la gesti髇 del Fondo y la consecuci髇 de sus objetivos, en particular estudios, reuniones de expertos, consultas de partes interesadas, acciones de informaci髇 y comunicaci髇, incluidas las acciones de divulgaci髇 inclusivas y la comunicaci髇 institucional de las prioridades pol韙icas de la Uni髇 en la medida en que est閚 relacionadas con los objetivos del presente Reglamento, los gastos relacionados con las redes inform醫icas centradas en el tratamiento y el intercambio de informaci髇, herramientas internas de tecnolog韆 de la informaci髇 y todos los dem醩 gastos de asistencia t閏nica y administrativa en que haya incurrido la Comisi髇 para la gesti髇 del Fondo. Los gastos tambi閚 podr醤 cubrir los costes de otras actividades de ayuda, por ejemplo, el control de calidad y el seguimiento de los proyectos sobre el terreno, as� como los costes de asesoramiento inter pares y de expertos para la evaluaci髇 y ejecuci髇 de las acciones admisibles.

Art韈ulo 11 Recursos procedentes de programas de gesti髇 compartida o destinados a ellos y utilizaci髇 de recursos

1. Los recursos asignados a los Estados miembros en r間imen de gesti髇 compartida podr醤, a petici髇 del Estado miembro de que se trate, ser transferidos al Fondo en las condiciones establecidas en las disposiciones correspondientes del Reglamento (UE) 2021/1060. La Comisi髇 ejecutar� estos recursos directamente, de conformidad con el art韈ulo 62, apartado 1, p醨rafo primero, letra a), del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046. Dichos recursos se utilizar醤 exclusivamente en beneficio del Estado miembro de que se trate.

2. Los Estados miembros podr醤 solicitar en sus planes presentados de conformidad con el art韈ulo 4, apartado 1, del presente Reglamento la transferencia de hasta el 15 % de su asignaci髇 financiera anual m醲ima a los fondos en r間imen de gesti髇 compartida previstos en el Reglamento (UE) 2021/1060. Los recursos transferidos financiar醤 las medidas e inversiones a que se refiere el art韈ulo 8 del presente Reglamento y se ejecutar醤 de conformidad con las normas de los fondos a los que se transfieran los recursos. Los Estados miembros transferir醤 los recursos mediante la modificaci髇 de uno o varios programas, excepto en el caso de los programas en el marco del objetivo de cooperaci髇 territorial europea (Interreg), de conformidad con el art韈ulo 26 bis del Reglamento (UE) 2021/1060, y se ejecutar醤 de conformidad con las normas establecidas en dicho Reglamento y las normas de los fondos a los que se transfieran los recursos.

3. Los Estados miembros podr醤 confiar a las autoridades de gesti髇 de los programas en materia de pol韙ica de cohesi髇 en virtud del Reglamento (UE) 2021/1060 la ejecuci髇 de medidas e inversiones que se beneficien del Fondo, teniendo en cuenta, en su caso, las sinergias con dichos programas en materia de pol韙ica de cohesi髇 y de conformidad con los objetivos del Fondo. Los Estados miembros indicar醤 en sus planes su intenci髇 de confiar estas medidas a dichas autoridades. En tales casos, se considerar� que los sistemas de gesti髇 y control existentes establecidos por los Estados miembros, notificados a la Comisi髇, cumplen los requisitos del presente Reglamento.

4. Los Estados miembros podr醤 incluir en sus planes, como costes totales estimados, los pagos por apoyo t閏nico adicional seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 7 del Reglamento (UE) 2021/240 y el importe de la contribuci髇 en efectivo a efectos del compartimento de los Estados miembros de conformidad con las disposiciones correspondientes del Reglamento (UE) 2021/523 del Parlamento Europeo y del Consejo (31) . Dichos costes no superar醤 el 4 % de la asignaci髇 financiera m醲ima del plan, y las medidas pertinentes, seg鷑 lo establecido en dicho plan, deber醤 cumplir lo dispuesto en el presente Reglamento.

Art韈ulo 12 Ejecuci髇

La Comisi髇 ejecutar� el Fondo en r間imen de gesti髇 directa, de conformidad con las normas pertinentes adoptadas en virtud del art韈ulo 322 del TFUE, en particular el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 y el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2092 sobre un r間imen general de condicionalidad para la protecci髇 del presupuesto de la Uni髇.

Art韈ulo 13 Adicionalidad y financiaci髇 complementaria

1. La ayuda concedida con cargo al Fondo se sumar� a la proporcionada con arreglo a otros fondos, programas e instrumentos de la Uni髇. Las medidas e inversiones financiadas con cargo al Fondo podr醤 recibir ayuda de otros fondos, programas e instrumentos de la Uni髇, siempre que dicha ayuda no cubra el mismo coste.

2. La ayuda del Fondo, incluidas las ayudas temporales y directas a la renta a que se refiere el art韈ulo 4, apartado 3, ser� adicional y no sustituir� a los gastos presupuestarios nacionales ordinarios.

3. En el caso de la asistencia t閏nica a los Estados miembros, los costes administrativos directamente relacionados con la ejecuci髇 del plan no se considerar醤 gastos presupuestarios nacionales ordinarios.

Art韈ulo 14 Asignaci髇 financiera m醲ima

1. La asignaci髇 financiera m醲ima se calcular� para cada Estado miembro de conformidad con el art韈ulo 10 y seg鷑 lo especificado en los anexos I y II.

2. Cada Estado miembro podr� presentar una solicitud hasta llegar a su asignaci髇 financiera m醲ima para ejecutar su plan.

Art韈ulo 15 Contribuci髇 nacional a los costes totales estimados

Los Estados miembros contribuir醤 al menos al 25 % de los costes totales estimados de sus planes.

Art韈ulo 16 Evaluaci髇 de la Comisi髇

1. La Comisi髇 evaluar� el plan y, en su caso, cualquier modificaci髇 de dicho plan presentada por un Estado miembro de conformidad con el art韈ulo 18, en relaci髇 con el cumplimiento del presente Reglamento. Cuando la Comisi髇 efect鷈 dicha evaluaci髇 lo har� en estrecha cooperaci髇 con el Estado miembro de que se trate. La Comisi髇 podr� formular observaciones o solicitar informaci髇 adicional en el plazo de dos meses a partir de la fecha de presentaci髇 del plan por parte del Estado miembro. El Estado miembro facilitar� la informaci髇 adicional solicitada y, si es necesario, podr� revisar el plan tambi閚 despu閟 de su presentaci髇. En caso necesario, el Estado miembro y la Comisi髇 podr醤 convenir la pr髍roga del plazo de evaluaci髇 por un per韔do de tiempo razonable.

2. La Comisi髇 evaluar� si las transferencias solicitadas de conformidad con el art韈ulo 11 cumplen los objetivos del presente Reglamento.

3. La Comisi髇 evaluar� la pertinencia, eficacia, eficiencia y coherencia del plan teniendo en cuenta los retos espec韋icos y la asignaci髇 financiera del Estado miembro, del siguiente modo:

• a) a efectos de evaluar la pertinencia, la Comisi髇 tendr� en cuenta los siguientes criterios:
  • i) si el plan representa una respuesta adecuada a la repercusi髇 social y a los retos a los que se enfrentan en el Estado miembro de que se trate los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables, y en particular los hogares en situaci髇 de pobreza energ閠ica o los hogares en situaci髇 de pobreza de transporte, como consecuencia de la inclusi髇 de los gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE, teniendo debidamente en cuenta los retos determinados en las evaluaciones de la Comisi髇 de la actualizaci髇 del plan nacional integrado de energ韆 y clima del Estado miembro de que se trate y de sus avances de conformidad con el art韈ulo 9, apartado 3, y los art韈ulos 13 y 29 del Reglamento (UE) 2018/1999, as� como en las recomendaciones dirigidas por la Comisi髇 a los Estados miembros en virtud del art韈ulo 34 del Reglamento (UE) 2018/1999, de cara a los objetivos de la Uni髇 para 2030 en materia de energ韆 y clima y el objetivo a largo plazo de neutralidad clim醫ica en la Uni髇 a m醩 tardar para 2050;
  • ii) si se prev� que el plan garantice que las medidas e inversiones que contiene no causen un perjuicio significativo a los objetivos medioambientales en el sentido del art韈ulo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 y si el plan ayuda a reducir la dependencia de los combustibles f髎iles;
  • iii) si el plan incluye medidas e inversiones que contribuyan a la transici髇 ecol骻ica, en Aparticular para afrontar la repercusi髇 social y los retos que se derivan de dicha transici髇 y, concretamente, a la consecuci髇 de los objetivos de la Uni髇 para 2030 en materia de energ韆 y clima, el objetivo a largo plazo de neutralidad clim醫ica en la Uni髇 a m醩 tardar para 2050 y los hitos de la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente de la Uni髇 para 2030;
• b) a efectos de evaluar la eficacia, la Comisi髇 tendr� en cuenta los siguientes criterios:
  • i) si se prev� que el plan tenga un impacto duradero sobre el Estado miembro en los retos que aborda en consonancia con los objetivos de la Uni髇 para 2030 en materia de energ韆 y clima y el objetivo a largo plazo de neutralidad clim醫ica en la Uni髇 a m醩 tardar para 2050 y, en particular, en los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables, en particular los hogares en situaci髇 de pobreza energ閠ica o los hogares en situaci髇 de pobreza de transporte;
  • ii) si se prev� que las disposiciones propuestas por el Estado miembro garanticen un seguimiento y una ejecuci髇 efectivos del plan, incluido el calendario, los hitos y metas previstos, y los indicadores correspondientes;
  • iii) si las medidas e inversiones propuestas por el Estado miembro son coherentes con los requisitos establecidos en la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la eficiencia energ閠ica (refundici髇), la Directiva (UE) 2018/2001, el Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la implantaci髇 de una infraestructura para los combustibles alternativos y por el que se deroga la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, la Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (32) y la Directiva 2010/31/UE, y los cumplen, y
  • iv) si las medidas e inversiones propuestas por el Estado miembro fomentan la complementariedad, la sinergia, la congruencia y la coherencia con los instrumentos de la Uni髇 a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 3;
• c) a efectos de evaluar la eficiencia, la Comisi髇 tendr� en cuenta los siguientes criterios:
  • i) si la justificaci髇 proporcionada por el Estado miembro sobre el importe de los costes totales estimados del plan es razonable y veros韒il, est� en consonancia con el principio de coste-eficacia y guarda proporci髇 con las repercusiones econ髆icas y sociales previstas a escala nacional, al tiempo que se toman en cuenta las particularidades nacionales que puedan afectar a los costes facilitados en el plan;
  • ii) si se prev� que las disposiciones propuestas por el Estado miembro prevengan, detecten y corrijan la corrupci髇, el fraude y los conflictos de intereses en la utilizaci髇 de la asignaci髇 financiera proporcionada con cargo al Fondo, incluidas las disposiciones para evitar la doble financiaci髇 procedente del Fondo y de otros programas de la Uni髇;
  • iii) si los hitos y metas propuestos por el Estado miembro son eficientes teniendo en cuenta el 醡bito de aplicaci髇, los objetivos y las acciones admisibles del Fondo;
• d) a efectos de evaluar la coherencia, la Comisi髇 tendr� en cuenta si el plan incluye medidas e inversiones que representen acciones coherentes.

Art韈ulo 17 Decisi髇 de la Comisi髇

1. Sobre la base de la evaluaci髇 realizada de conformidad con el art韈ulo 16, la Comisi髇 adoptar� una decisi髇 sobre el plan de un Estado miembro, mediante un acto de ejecuci髇, a m醩 tardar cinco meses a partir de la fecha de presentaci髇 de dicho plan seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 4, apartado 1.

2. Si la Comisi髇 eval鷄 positivamente un plan, el acto de ejecuci髇 a que se refiere el apartado 1 establecer�:

• a) las medidas e inversiones que habr� de aplicar el Estado miembro y el importe de los costes totales estimados del plan, as� como los hitos y metas;
• b) la asignaci髇 financiera m醲ima atribuida de conformidad con el art韈ulo 14, apartado 1, que se abonar� en tramos, de acuerdo con el art韈ulo 20, una vez que el Estado miembro haya alcanzado satisfactoriamente los hitos y metas pertinentes determinados en relaci髇 con la ejecuci髇 del plan;
• c) la contribuci髇 nacional;
• d) las disposiciones y el calendario para el seguimiento y la ejecuci髇 del plan, incluidas, en su caso, las medidas necesarias para cumplir lo dispuesto en el art韈ulo 21;
• e) los indicadores pertinentes en relaci髇 con la consecuci髇 de los hitos y metas previstos, y
• f) las disposiciones destinadas a garantizar a la Comisi髇 el acceso a los correspondientes datos subyacentes.

3. La asignaci髇 financiera m醲ima contemplada en el apartado 2, letra b), del presente art韈ulo se determinar� sobre la base de los costes totales estimados del plan propuesto por el Estado miembro, evaluado con arreglo a los criterios establecidos en el art韈ulo 16, apartado 3.

El importe de la asignaci髇 financiera m醲ima contemplada en el apartado 2, letra b), del presente art韈ulo se fijar� de la siguiente forma:

• a) en caso de que el plan cumpla de forma satisfactoria los criterios establecidos en el art韈ulo 16, apartado 3, y el importe de los costes totales estimados del plan menos la contribuci髇 nacional sea igual o superior a la asignaci髇 financiera m醲ima para dicho Estado miembro contemplada en el art韈ulo 14, apartado 1, la asignaci髇 financiera atribuida a ese Estado miembro ser� igual al importe total de la asignaci髇 financiera m醲ima contemplada en el art韈ulo 14, apartado 1;
• b) en caso de que el plan cumpla de forma satisfactoria los criterios establecidos en el art韈ulo 16, apartado 3, y el importe de los costes totales estimados del plan menos la contribuci髇 nacional sea inferior a la asignaci髇 financiera m醲ima para dicho Estado miembro contemplada en el art韈ulo 14, apartado 1, la asignaci髇 financiera atribuida a ese Estado miembro ser� igual al importe de los costes totales estimados del plan menos la contribuci髇 nacional;
• c) en caso de que el plan cumpla satisfactoriamente los criterios establecidos en el art韈ulo 16, apartado 3, pero la evaluaci髇 detecte deficiencias en los sistemas de control interno, la Comisi髇 podr� exigir al Estado miembro que incluya en el plan medidas adicionales para subsanar esas deficiencias y las haga efectivas antes del primer pago;
• d) en caso de que el plan no cumpla de forma satisfactoria los criterios establecidos en el art韈ulo 16, apartado 3, no se atribuir� asignaci髇 financiera alguna al Estado miembro.

4. En caso de que la Comisi髇 eval鷈 negativamente un plan, la decisi髇 a que se refiere el apartado 1 incluir� las razones de dicha evaluaci髇 negativa. El Estado miembro volver� a presentar el plan, tras tener en cuenta la evaluaci髇 de la Comisi髇.

Art韈ulo 18 Modificaci髇 de los planes sociales para el clima

1. En caso de que el Estado miembro de que se trate ya no pueda cumplir o necesite ajustar de modo significativo, en su totalidad o en parte, el plan, incluidos los hitos y metas correspondientes, debido a circunstancias objetivas, en particular debido a los efectos directos reales de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE, presentar� a la Comisi髇 un plan modificado para incluir los cambios necesarios, que deber醤 estar debidamente justificados. Los Estados miembros podr醤 solicitar apoyo t閏nico para preparar dicho plan modificado, de conformidad con el art韈ulo 11, apartado 4.

2. La Comisi髇 evaluar� el plan modificado de conformidad con el art韈ulo 16.

3. En caso de que la Comisi髇 eval鷈 positivamente el plan modificado, adoptar�, de conformidad con el art韈ulo 17, apartado 1, una decisi髇 en la que expondr� los motivos de su evaluaci髇 positiva, mediante un acto de ejecuci髇. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 17, apartado 1, la Comisi髇 adoptar� la decisi髇 prevista en el presente apartado en el plazo de tres meses a partir de la fecha de presentaci髇 del plan modificado por el Estado miembro de que se trate.

4. En caso de que la Comisi髇 eval鷈 negativamente el plan modificado, rechazar� el plan modificado en el plazo mencionado en el apartado 3, tras haber dado al Estado miembro de que se trate la posibilidad de presentar sus observaciones en el plazo de tres meses a partir de la fecha en que la Comisi髇 haya comunicado su evaluaci髇 del plan modificado.

5. A m醩 tardar el 15 de marzo de 2029, cada Estado miembro evaluar� la idoneidad de su plan teniendo en cuenta los efectos directos reales de la inclusi髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE. Dichas evaluaciones se presentar醤 a la Comisi髇 junto con los informes de situaci髇 nacionales integrados de energ韆 y clima seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 17 del Reglamento (UE) 2018/1999.

6. En caso de que realicen peque馻s adaptaciones del plan, que supongan un aumento o una disminuci髇 de menos del 5 % de una meta establecida en el plan, como actualizaciones menores de las medidas e inversiones establecidas en el plan o la correcci髇 de errores materiales, el Estado miembro notificar� dichos cambios a la Comisi髇.

Art韈ulo 19 Compromiso de la asignaci髇 financiera

1. La Comisi髇, una vez que haya adoptado una decisi髇 positiva tal como se contempla en el art韈ulo 17 del presente Reglamento, celebrar� a su debido tiempo un acuerdo con el Estado miembro de que se trate que constituir� un compromiso jur韉ico individual en el sentido del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 para el per韔do 2026-2032, sin perjuicio del art韈ulo 30 quinquies, apartado 4, y los art韈ulos 30 decies y 30 duodecies de la Directiva 2003/87/CE. Dicho acuerdo se celebrar�, como muy pronto, un a駉 antes del inicio de las subastas con arreglo al cap韙ulo IV bis de la Directiva 2003/87/CE, o dos a駉s antes, en los casos en que sea aplicable el art韈ulo 10, apartado 1, p醨rafo tercero, del presente Reglamento.

2. Los compromisos presupuestarios podr醤 basarse en compromisos globales y, en su caso, podr醤 desglosarse en tramos anuales repartidos a lo largo de varios a駉s.

Art韈ulo 20 Normas sobre pagos, suspensi髇 y resoluci髇 de acuerdos relativos a las asignaciones financieras

1. Los pagos de las asignaciones financieras contemplados en el presente art韈ulo al Estado miembro se efectuar醤 una vez alcanzados los hitos y metas pertinentes acordados que se indican en el plan aprobado de conformidad con el art韈ulo 17 y siempre que se disponga de financiaci髇. Una vez alcanzados dichos hitos y objetivos, el Estado miembro presentar� a la Comisi髇 una solicitud de pago debidamente motivada. El Estado miembro presentar� a la Comisi髇 dichas solicitudes de pago una o dos veces al a駉, a m醩 tardar el 31 de julio o el 31 de diciembre.

2. Tras la recepci髇 de la solicitud de pago de un Estado miembro, la Comisi髇 evaluar� si se han alcanzado de forma satisfactoria los hitos y metas pertinentes establecidos en la decisi髇 de la Comisi髇 a que se refiere el art韈ulo 17. El logro satisfactorio de los hitos y metas presupondr� que el Estado miembro de que se trate no ha revertido las medidas relacionadas con los hitos y metas anteriormente alcanzados de forma satisfactoria.

3. Si su evaluaci髇 de una solicitud individual de pago es positiva, la Comisi髇 adoptar� una decisi髇 individual por la que se autorice el desembolso de la asignaci髇 financiera de conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, siempre que se disponga de financiaci髇 y garantizando el trato equitativo de los Estados miembros. La Comisi髇 adoptar� la decisi髇 individual como pronto dos meses antes, y a m醩 tardar tres meses despu閟, del plazo pertinente para la presentaci髇 de la solicitud de pago de conformidad con el apartado 1 del presente art韈ulo.

4. Si, como resultado de la evaluaci髇 contemplada en el apartado 3 del presente art韈ulo, la Comisi髇 determina que no se han alcanzado de forma satisfactoria los hitos y metas establecidos en la decisi髇 a que se refiere el art韈ulo 17, se suspender� el pago de la parte de la asignaci髇 financiera proporcional a la meta o al hito que no se haya alcanzado. El Estado miembro podr� presentar observaciones en el plazo de un mes a partir de la fecha en que la Comisi髇 haya comunicado su evaluaci髇.

La suspensi髇 鷑icamente se levantar� cuando los hitos y metas se hayan alcanzado de forma satisfactoria seg鷑 lo establecido en la decisi髇 de la Comisi髇 a que se refiere el art韈ulo 17.

5. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 116, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, el plazo de pago comenzar� a contar a partir de la fecha en que se comunique la decisi髇 de la Comisi髇 de autorizar el desembolso de la asignaci髇 financiera al Estado miembro de que se trate en virtud de lo dispuesto en el apartado 3 del presente art韈ulo, o a partir de la fecha en que se comunique el levantamiento de la suspensi髇 en virtud del apartado 4, p醨rafo segundo, del presente art韈ulo.

6. Si, en el plazo de nueve meses a partir de la suspensi髇 a que se refiere el apartado 4, p醨rafo primero, no se han alcanzado satisfactoriamente los hitos y metas, la Comisi髇 reducir� proporcionalmente el importe de la asignaci髇 financiera tras haber ofrecido al Estado miembro la posibilidad de presentar sus observaciones en un plazo de dos meses a partir de la fecha en la que se hayan comunicado sus conclusiones relativas al logro de los hitos y metas.

7. Si, en el plazo de quince meses a partir de la fecha de celebraci髇 de los acuerdos pertinentes a que se refiere el art韈ulo 19, el Estado miembro no ha logrado avances tangibles con respecto a los hitos y metas pertinentes, la Comisi髇 resolver� dichos acuerdos y liberar� el importe de la asignaci髇 financiera, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 14, apartado 3, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046. La Comisi髇 tomar� una decisi髇 sobre la resoluci髇 de dichos acuerdos tras haber dado al Estado miembro la posibilidad de presentar observaciones en un plazo de dos meses a partir de la fecha en que la Comisi髇 haya comunicado la evaluaci髇 relativa a la falta de avances tangibles.

8. Todos los pagos deber醤 efectuarse a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2033.

9. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 116 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 y en el apartado 5 del presente art韈ulo, si, en una determinada ronda de solicitudes de pago contemplada en el apartado 1 del presente art韈ulo, los ingresos afectados al Fondo de conformidad con el art韈ulo 30 quinquies, apartado 4, de la Directiva 2003/87/CE, no son suficientes para cubrir las solicitudes de pago presentadas, la Comisi髇 pagar� a los Estados miembros a prorrata, que se determinar� como un porcentaje de las disponibilidades de pago sobre el total de los pagos aprobados. En la siguiente ronda de solicitudes de pago, la Comisi髇 dar� prioridad a aquellos Estados miembros cuyos pagos correspondientes a la ronda anterior hayan sufrido retraso, y solo posteriormente a las 鷏timas solicitudes de pago presentadas.

10. Como excepci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 12, apartado 4, letra c), del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, y sin perjuicio a lo dispuesto en el art韈ulo 30 quinquies, apartado 4, p醨rafo sexto, de la Directiva 2003/87/CE, la Comisi髇 asignar� a los Estados miembros los importes correspondientes a los cr閐itos que no se hayan utilizado antes del 31 de diciembre de 2033, de conformidad con las normas de distribuci髇 de derechos de emisi髇 indicadas en el art韈ulo 30 quinquies, apartado 5, de la Directiva 2003/87/CE, a fin de alcanzar los objetivos a que se refiere el art韈ulo 3 del presente Reglamento.

Art韈ulo 21 Protecci髇 de los intereses financieros de la Uni髇

1. Al ejecutar los planes, los Estados miembros, en su condici髇 de beneficiarios de financiaci髇 con cargo al Fondo, adoptar醤 todas las medidas adecuadas para proteger los intereses financieros de la Uni髇 y para velar por que la utilizaci髇 de las asignaciones financieras en relaci髇 con las medidas e inversiones financiadas por el Fondo, incluidas aquellas llevadas a cabo por entidades p鷅licas o privadas distintas de los hogares vulnerables, las microempresas vulnerables y los usuarios del transporte vulnerables de conformidad con el art韈ulo 9, se ajuste al Derecho de la Uni髇 y nacional aplicable, en particular en lo que se refiere a la prevenci髇, detecci髇 y correcci髇 del fraude, la corrupci髇 y los conflictos de intereses. A tal efecto, los Estados miembros establecer醤 un sistema de control interno eficaz y eficiente, tal y como se establece en el anexo III, y recuperar醤 los importes abonados err髇eamente o utilizados de modo incorrecto. Los Estados miembros podr醤 recurrir a sus sistemas nacionales habituales de gesti髇 presupuestaria.

2. Los acuerdos a que se refiere el art韈ulo 19 dispondr醤 las obligaciones de los Estados miembros siguientes:

• a) comprobar peri骴icamente que la financiaci髇 proporcionada se haya utilizado correctamente de conformidad con todas las normas aplicables y que toda medida o inversi髇 en el marco del plan se haya aplicado correctamente de conformidad con todas las normas aplicables, en particular en lo que se refiere a la prevenci髇, detecci髇 y correcci髇 del fraude, la corrupci髇 y los conflictos de intereses;
• b) tomar las medidas oportunas para prevenir, detectar y corregir el fraude, la corrupci髇 y los conflictos de intereses seg鷑 se definen en el art韈ulo 61 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 que afecten a los intereses financieros de la Uni髇 y ejercitar acciones legales para recuperar los fondos que hayan sido objeto de apropiaci髇 indebida, tambi閚 con respecto a cualquier medida o inversi髇 en el marco del plan;
• c) adjuntar a la solicitud de pago:
  • i) una declaraci髇 de gesti髇 en la que se indique que las asignaciones financieras se han utilizado para los fines previstos, que la informaci髇 presentada junto con la solicitud de pago es completa, exacta y fiable y que los sistemas de control interno establecidos ofrecen las garant韆s necesarias de que las asignaciones financieras se han gestionado de conformidad con todas las normas aplicables, en particular las normas relativas a la prevenci髇 de conflictos de intereses, del fraude, de la corrupci髇 y de la doble financiaci髇 procedente del Fondo y de otros programas de la Uni髇, de conformidad con el principio de buena gesti髇 financiera, y
  • ii) un resumen de las auditor韆s realizadas de conformidad con las normas de auditor韆 internacionalmente aceptadas, incluido el alcance de dichas auditor韆s en t閞minos de importe del gasto y per韔do de tiempo cubiertos, as� como un an醠isis de las deficiencias detectadas y las medidas correctoras adoptadas;
• d) a efectos de auditor韆 y control, y para proporcionar informaci髇 comparable sobre el uso de las asignaciones financieras en relaci髇 con las medidas e inversiones ejecutadas en el marco del plan, recabar, registrar y almacenar en un sistema electr髇ico las categor韆s normalizadas de datos que se indican a continuaci髇, y garantizar el acceso a ellas:
  • i) el nombre de los perceptores finales de las asignaciones financieras, sus n鷐eros de identificaci髇 a efectos del IVA o n鷐eros de identificaci髇 fiscal y el importe de las asignaciones financieras del Fondo;
  • ii) el nombre de los contratistas y subcontratistas y sus n鷐eros de identificaci髇 a efectos del IVA o n鷐eros de identificaci髇 fiscal, y el importe de los contratos, cuando el perceptor final de las asignaciones financieras sea un poder adjudicador con arreglo al Derecho de la Uni髇 o nacional en materia de contrataci髇 p鷅lica;
  • iii) los nombres, apellidos, fechas de nacimiento y n鷐eros de identificaci髇 a efectos del IVA o n鷐eros de identificaci髇 fiscal de los titulares reales del perceptor de las asignaciones financieras o del contratista, seg鷑 se define en el art韈ulo 3, punto 6, de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo (33) ;
  • iv) una lista de todas las medidas e inversiones ejecutadas con cargo al Fondo, con el importe total de la financiaci髇 p鷅lica de dichas medidas e inversiones e indicando el importe de los fondos abonados en el marco de otros fondos financiados con cargo al presupuesto de la Uni髇;
• e) autorizar expresamente a la Comisi髇, a la OLAF, al Tribunal de Cuentas y, respecto de aquellos Estados miembros que participan en la cooperaci髇 reforzada en virtud del Reglamento (UE) 2017/1939, a la Fiscal韆 Europea, a ejercitar los derechos que les reconoce el art韈ulo 129, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 y obligar a todos los perceptores finales de las asignaciones financieras desembolsadas para ejecutar las medidas e inversiones incluidas en el plan, o a todas las dem醩 personas o entidades que intervengan en su aplicaci髇, a que autoricen expresamente a la Comisi髇, a la OLAF, al Tribunal de Cuentas y, cuando proceda, a la Fiscal韆 Europea a ejercer los derechos que les reconoce el art韈ulo 129, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, y a imponer obligaciones similares a todos los perceptores finales de los fondos desembolsados;
• f) mantener un registro de conformidad con el art韈ulo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046; el punto de referencia ser� la operaci髇 de pago correspondiente a la medida o inversi髇 de que se trate.

La informaci髇 a que se refiere la letra d), inciso ii), del p醨rafo primero del presente art韈ulo 鷑icamente ser� necesaria cuando el importe de las contrataciones p鷅licas supere los umbrales de la Uni髇 establecidos en el art韈ulo 4 de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (34) . Por lo que respecta a los subcontratistas, la informaci髇 鷑icamente ser� necesaria:

• a) para el primer nivel de subcontrataci髇;
• b) cuando esa informaci髇 se registre en relaci髇 con el contratista respectivo, y
• c) para los subcontratos cuyo valor total supere los 50 000 EUR.

3. Los datos personales a que se refiere el apartado 2, letra d), del presente art韈ulo ser醤 tratados por los Estados miembros y por la Comisi髇 a los efectos, y con la correspondiente duraci髇, de los procedimientos de aprobaci髇 de la gesti髇, auditor韆 y control, y de las actividades de informaci髇, comunicaci髇 y visibilidad en relaci髇 con la utilizaci髇 de las asignaciones financieras relacionadas con la aplicaci髇 de los acuerdos a que se refiere el art韈ulo 19. Los datos personales ser醤 tratados de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 o con el Reglamento (UE) 2018/1725, seg鷑 cu醠 sea aplicable. En el marco del procedimiento de aprobaci髇 de la gesti髇 de la Comisi髇, de conformidad con el art韈ulo 319 del TFUE, el Fondo estar� sujeto a la presentaci髇 de informes en el marco de la informaci髇 financiera y contable integrada a que se refiere el art韈ulo 247 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 y, en particular, por separado, en el informe anual de gesti髇 y rendimiento.

4. Los acuerdos contemplados en el art韈ulo 19 dispondr醤 asimismo el derecho de la Comisi髇 a reducir proporcionalmente la ayuda con cargo al Fondo y a cobrar todo importe adeudado al presupuesto de la Uni髇 en caso de fraude, corrupci髇 y conflicto de intereses que afecte a los intereses financieros de la Uni髇 y que no haya corregido el Estado miembro, o en caso de incumplimiento grave de alguna obligaci髇 derivada de dichos acuerdos.

Cuando decida sobre el importe de la recuperaci髇 y reducci髇, la Comisi髇 respetar� el principio de proporcionalidad y tendr� en cuenta la gravedad del fraude, de la corrupci髇 o del conflicto de intereses que afecte a los intereses financieros de la Uni髇, o la gravedad del incumplimiento de obligaciones. La Comisi髇 dar� al Estado miembro la oportunidad de presentar sus observaciones antes de que se proceda a la reducci髇 de la ayuda.

Art韈ulo 22 Coordinaci髇 y complementariedad

La Comisi髇 y los Estados miembros de que se trate, de forma proporcionada a sus responsabilidades respectivas, fomentar醤 sinergias y garantizar醤 una coordinaci髇 eficaz entre el Fondo y los programas e instrumentos de la Uni髇 a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 3, del presente Reglamento y el Fondo de Modernizaci髇 establecido en virtud del art韈ulo 10 quinquies de la Directiva 2003/87/CE. A tal fin:

• a) garantizar醤 la complementariedad, sinergia, congruencia y coherencia entre los diferentes instrumentos a escala de la Uni髇, nacional y, en su caso, local o regional, tanto en la fase de planificaci髇 como durante la ejecuci髇;
• b) optimizar醤 los mecanismos de coordinaci髇 para evitar la duplicaci髇 de esfuerzos, y
• c) garantizar醤 una estrecha cooperaci髇 entre los responsables de la ejecuci髇 y el control a escala de la Uni髇, nacional y, en su caso, local o regional, para lograr los objetivos del Fondo.

Art韈ulo 23 Informaci髇, comunicaci髇 y visibilidad

1. Los Estados miembros pondr醤 a disposici髇 del p鷅lico y mantendr醤 actualizados los datos a que se refiere el art韈ulo 21, apartado 2, letra d), incisos i), ii) y iv), del presente Reglamento en un sitio web 鷑ico en formatos abiertos y legibles por m醧uina, tal como se establece en el art韈ulo 5, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo (35) , que permita clasificar, buscar, extraer, comparar y reutilizar los datos. La informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 21, apartado 2, letra d), incisos i) y ii), del presente Reglamento no se publicar� en los casos contemplados en el art韈ulo 38, apartado 3, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 o en el caso de la ayuda temporal y directa a la renta para los hogares vulnerables.

2. Los perceptores de la ayuda del Fondo ser醤 informados del origen de estos fondos, tambi閚 cuando los reciban a trav閟 de intermediarios. Dicha informaci髇 incluir� el emblema de la Uni髇 y una declaraci髇 de financiaci髇 adecuada que indique 玣inanciado por la Uni髇 Europea - Fondo Social para el Clima� en los documentos y el material de comunicaci髇 relativos a la ejecuci髇 de las medidas destinadas a los perceptores. Los perceptores de la ayuda del Fondo, excepto en el caso de las personas f韘icas o cuando haya riesgo de que se haga p鷅lica informaci髇 sensible desde el punto de vista comercial, velar醤 por darles visibilidad, en particular, cuando promuevan las acciones y sus resultados, facilitando informaci髇 coherente, efectiva y proporcionada dirigida a m鷏tiples destinatarios, incluidos los medios de comunicaci髇 y el p鷅lico en general.

3. La Comisi髇 llevar� a cabo acciones de informaci髇 y comunicaci髇 en relaci髇 con el Fondo, con las medidas adoptadas en virtud del presente Reglamento y con los resultados obtenidos, tambi閚, cuando proceda y con el acuerdo de las autoridades nacionales, mediante actividades de comunicaci髇 realizadas en com鷑 con las autoridades nacionales y las oficinas de representaci髇 del Parlamento Europeo y de la Comisi髇 en el Estado miembro de que se trate.

Art韈ulo 24 Seguimiento de la ejecuci髇

1. Cada dos a駉s, cada Estado miembro informar� a la Comisi髇 sobre la aplicaci髇 de su plan junto con su informe de situaci髇 nacional integrado de energ韆 y clima en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 17 del Reglamento (UE) 2018/1999 y de conformidad con su art韈ulo 28. El seguimiento de la ejecuci髇 ser� espec韋ico y proporcionado a las actividades llevadas a cabo en el marco del plan. Los Estados miembros incluir醤 los indicadores establecidos en el anexo IV del presente Reglamento en su informe de situaci髇.

2. La Comisi髇 har� un seguimiento de la ejecuci髇 del Fondo y medir� el logro de sus objetivos. El seguimiento de la ejecuci髇 ser� espec韋ico y proporcionado a las actividades llevadas a cabo con cargo al Fondo.

3. El sistema de la Comisi髇 para informar sobre el rendimiento garantizar� que los datos para el seguimiento de la ejecuci髇 de las actividades y los resultados se recopilen de manera eficiente, efectiva y oportuna. A tal fin, se impondr醤 a los perceptores de ayuda del Fondo unos requisitos de informaci髇 proporcionados.

4. La Comisi髇 utilizar� los indicadores comunes establecidos en el anexo IV para informar sobre los avances y a efectos del seguimiento y la evaluaci髇 de la consecuci髇 de los objetivos del Fondo establecidos en el art韈ulo 3.

Art韈ulo 25 Transparencia

1. La Comisi髇 transmitir� al Parlamento Europeo y al Consejo de forma simult醤ea, en igualdad de condiciones y sin demora indebida, los planes presentados por los Estados miembros, as� como las decisiones, tal como hayan sido hechas p鷅licas por la Comisi髇.

2. La informaci髇 transmitida por la Comisi髇 al Consejo en el marco del presente Reglamento o de su aplicaci髇 se pondr� simult醤eamente a disposici髇 del Parlamento Europeo, ateni閚dose, en caso necesario, a los requisitos de confidencialidad.

3. Las comisiones competentes del Parlamento Europeo podr醤 pedir a la Comisi髇 que proporcione informaci髇 sobre la situaci髇 de la evaluaci髇 de los planes llevada a cabo por la Comisi髇.

Art韈ulo 26 Di醠ogo social sobre el clima

1. Con el fin de reforzar el di醠ogo entre las instituciones de la Uni髇, en particular el Parlamento Europeo y la Comisi髇, y garantizar una mayor transparencia y responsabilidad, las comisiones competentes del Parlamento Europeo podr醤 invitar dos veces al a駉 a la Comisi髇 a debatir los temas siguientes:

• a) los planes presentados por los Estados miembros;
• b) la evaluaci髇 por parte de la Comisi髇 de los planes presentados por los Estados miembros;
• c) el grado de consecuci髇 de los hitos y metas establecidos en los planes presentados por los Estados miembros;
• d) los procedimientos de pago, suspensi髇 y resoluci髇, incluidas las observaciones presentadas y las medidas correctoras adoptadas por los Estados miembros para garantizarla consecuci髇 satisfactoria de los hitos y metas establecidos en los planes presentados por los Estados miembros.

2. La Comisi髇 tendr� en cuenta cualquier elemento derivado de los puntos de vista expresados a trav閟 del di醠ogo social sobre el clima, incluidas las resoluciones del Parlamento Europeo que se hayan formulado.

Art韈ulo 27 Evaluaci髇 y revisi髇 del Fondo

1. A los dos a駉s de haberse iniciado la ejecuci髇 de los planes, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit� Econ髆ico y Social Europeo y al Comit� de las Regiones un informe de evaluaci髇 sobre la ejecuci髇 y el funcionamiento del Fondo, que tome en consideraci髇 los resultados de los primeros informes presentados por los Estados miembros de conformidad con el art韈ulo 24, y presentar�, si ha lugar, propuestas de modificaci髇 del presente Reglamento.

2. En el informe de evaluaci髇 a que se refiere el apartado 1 se analizar�, en particular:

• a) la medida en que se han logrado los objetivos del Fondo establecidos en el art韈ulo 3, la eficiencia en la utilizaci髇 de los recursos y el valor a馻dido de la Uni髇;
• b) para cada uno de los pa韘es, la eficiencia de las medidas e inversiones y la utilizaci髇 de la ayuda directa a la renta a la luz de la consecuci髇 de los hitos y metas establecidos en los planes;
• c) el modo en el que las definiciones de pobreza energ閠ica y pobreza de transporte se aplican en los Estados miembros, sobre la base de la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 6, apartado 1, letra f), as� como la eventual necesidad de modificar dichas definiciones;
• d) si siguen siendo pertinentes todos los objetivos, medidas e inversiones establecidos en el art韈ulo 8 del presente Reglamento a la luz del impacto en las emisiones de gases de efecto invernadero de la inclusi髇 de las emisiones de tales gases de los edificios y el transporte por carretera en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2003/87/CE, y de las medidas nacionales adoptadas para cumplir las reducciones anuales vinculantes de dichas emisiones por parte de los Estados miembros con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo (36) , por un lado y los ingresos afectados en relaci髇 con la posible evoluci髇 de la subasta de derechos de emisi髇 en el marco del r間imen de comercio de derechos de emisi髇 para los edificios, el transporte por carretera y dem醩 sectores con arreglo al cap韙ulo IV bis de la Directiva 2003/87/CE, junto con otras consideraciones pertinentes, por otro lado.

3. A m醩 tardar el 31 de diciembre de 2033, la Comisi髇 presentar� al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit� Econ髆ico y Social Europeo y al Comit� de las Regiones un informe de evaluaci髇 ex post independiente. El informe de evaluaci髇 ex post consistir� en una evaluaci髇 general del Fondo e incluir� informaci髇 sobre sus efectos.

4. Sin perjuicio del marco financiero plurianual que se adopte tras el marco financiero plurianual posterior a 2027, en caso de que los ingresos generados por la subasta de derechos de emisi髇 a que se refiere el art韈ulo 30 quinquies, apartado 5, de la Directiva 2003/87/CE se constaten como recurso propio de conformidad con el art韈ulo 311, p醨rafo tercero, del TFUE, la Comisi髇 presentar�, seg鷑 proceda, las propuestas necesarias para garantizar, en el marco del marco financiero plurianual posterior a 2027, la eficacia y la continuidad de la ejecuci髇 del Fondo, financiado temporal y excepcionalmente con ingresos afectados externos generados por los derechos de emisi髇 del r間imen de comercio de derechos de emisi髇.

Art韈ulo 28 Modificaci髇 del Reglamento (UE) 2021/1060

En el Reglamento (UE) 2021/1060 se inserta el art韈ulo siguiente:

LE0000701939_20230301

Art韈ulo 29 Entrada en vigor

El presente Reglamento entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Ser� aplicable a partir del 30 de junio de 2024, fecha l韒ite para que los Estados miembros pongan en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la Directiva (UE) 2023/959 del Parlamento Europeo y del Consejo (37) por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE en lo que respecta al cap韙ulo IV bis de la Directiva 2003/87/CE.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.